פרוטוקול ישיבות מועצה מס' 10

המועצה המקומית קרית-יערים טלזטסטו)

פרוטוקול ועדת מועצה שלא מן המנין 10/2026

שהתקיימה בחדר הישיבות במועצה ביום ד' סיוון תשפ''ו 20 במאי 2026

נוכחים:

יצחק רביץ ראש המועצה

אורי פוקס סגן ראש המועצה ומ''מ

אברתם וינטרוב חבר המועצת

יהונתן מטת חבר המועצה

אסי נגר חבר המועצה

אחיעזר פרקש חבר המועצה

דוד קניאל חבר המועצת

חיים שפירא חבר המועצה

ישראל נדר חבר המועצה

משתתפים:

אבי רוטנברג, מנכ'יל המועצה

צביה פינקל- גזברית המועצה באמצעות 2008

עוייד לינוי ג'ובאני באמצעות ג20011

יצחק רביצ: אני מתכבד לפתוח את ישיבת המועצה שלא מן המנין 10/2026. מדובר על שלוש הצעות שהוגשו על ידי חברי סיעת שף.

מי מחברי סיעת ש רוצה להציג את ההצעה הראשונה! בבקשה.

אסף נגר: כן, הנה. אוקיי, לקרוא, להקריא!

יצחק רביצ: את הסעיף הראשון, כן.

1. החלפת נציג בוועדת הראל.

אסף נגר: החלפת נציג בוועדת הראל. החלפת נציג המועצה בוועדת תכנון ובנייה הראל, הדורשים אף אישור מינוי שר הפנים. הצעת

החלטה להחליף את הרב יצחק רביץ כנציג המועצה בוועדה לתכנון ובנייה הראל, ומודים לו על כל עבודתו במשך כל השניס הטובות

שהיה כאן, אני מוסיף את זה, ולמנות את הרב יעקב קפלן כנציג המועצה בוועדה. במידה ויהיה מקום נוסף לנציג קריית יערים בוועדת

תכנון המרחבית, אז ימונח כמומלצ המועצה עורך דין ליאור ידעי. מזּכיר המועצה יודיע למשרד הפנים על החלטה זו.

יצחק רביצ: טוב, מישהו רוצה להגיד משהו! מישהו רוצה להתייחס?

אברתם וינטרוב: אני לא מכיר כל כך את יעקב קפלן, אבל אני חושב שלדעתי, שראש מועצה תמיד הוא הנציג בוועדת תכנון, במיוחד

שוה דבר שזה דורש שילוב של אדס שנמצא במועצה עצמה, עובד במועצה, יודע איפה כל פרויקט עומד, מה לקדם, מה לא לקדם,

אינטרסיסם של המועצה מבחינת תכנון, מבחינת עומסים, מבתינת תשתיות. ולכן גם רואים את זה גס בכל הרשויות המקומיות באר\,

גם באזוריות וגם במקומיות, שבדרך כלל הנציג של ועדות התכנון זה ראש המועצה. אני חושב שזו טעות איומה לקחת סתם תושב

שלא בעניינים ולא מונח עם כל הכבוד, ולשים אותו כנציג המועצה. אני חושב שזח יחיה נזק משמעותי לתושבים. גם מבחינת רמת

תכנון של הבנייה של מוסדות הציבור אצלנו פה ביישוב- לקדם את הדברים וכמובן כשזה מגיע למשרדי חינוך ומשרדיס אחרים, כמו

משרד הפנים, על ראש מועצה מסתכלים בצורה אחרת. מגיע נציג שהוא עדיין לא נציג מקצועי, מבחינת המועצה שיודעת את כל את

כל הדרישות ומה שחשוב למועצה, מסתכלים על זה בצורה אחרת ואני חושב שזה יכול להרע לתושבים בשורה האחרונה. אני נגד

מאוד בנקודה הזאת, במיוחד שהרב רביץ יש לו כבר ניסיון וידע גדול מאוד.

דוד קניאל: עוד מביתר.

ת.ד. 101 ד.ג. הרי יהודה מיקוד 90840, טל: 02-5332735, שקט: 02-5332583 | 90640 56| (006ז6/25ד) הוה 69/ ובו | טס 103

6 וו ור

המועצה המקומית קרית-יערים טלזטטווו

אברהם וינטרוב: גם ביישוב אצלנו לא צריך להגיע עד ביתר. אני מכיר אותו פה. אומריס שגם בביתר, אבל גס פה אני רואה שיש לו,

איך אומריס, דבריס שהוא מסתער עליהס יום וליל. דברים שהוא רוצה להשיג בסוף הוא משיג. יהיה קשה מאוד להשיג את זה אצל

אנשים אחריס, שאתה לודע, ישלחו מיילים, יהיו אנמייס יותר, או לא קשור לוּה, גם עצם וה שהוא ראש מועצה, מסתכלים על וה

בצורה אחרת. זה יחיה מאוד מאוד לא, בלשון עדינה, וה לא יהיה טוב לתושבים בכלל. ככה דעתי.

חיים שפירא: אני אומר סתם, גם דברים פרקטיים, המועצה צריכה, לא יודע מה, לחוסיף קומה לבית הספר. כשמגיע ראש רשות

ומטפל בזה, אז זה משהו אחר.

אברהם וינטרוב: נכון, אני חושב שזו טעות.

יצחק רביץ: טוב, עוד מישהו! אוקיי, אז ברשותכם. יש לי מה להגיד, כמו שאתס מכירים את מנהגי כבר בחצי שנה האחרונה. אבל

אני רוצה לבקש מכס בקשה, לפני שאני אתחיל להגיד את הדבריס הקצריס שלי, שתנסו אולי, להסתכל על הדברים שלי לא בעיניים

פוליטיות שאנחנו יודעיס כבר כל אחד את העמדה שלו וזה בסדר איפה שהוא עומד, תנסו רגע לשמוע את הדבריס לגופו של עניין. אז

אני שוב, כמו שאמרתי, קורא מהכתב כדי להקל על כותבי הפרוטוקולים. 1. יש כ30 ועדות מרחביות בארץ שבהן נכללות 136 רשויות.

לפי המידע שהצלחנו לאסוף, יש רק 9 רשויות מתוך 136 שהחבריס בהן הס לא ראשי הרשויות בעצמם, אלא נציגים אחריס. לא בכדי

מדובר על אחוז כל כך נמוך ולא משמעותי. טובת חיישוב, טובת התושבים, טובת הרשות המקומית, היא שראש הרשות בעצמו יכחן

כתבר הוועדה. ישנם ממשקים לאורך ולרוחב בכל נושא שמטופליס על ידי ראש הרשות ונוכחותו כחבר הוועדה המרתבית היא קריטית

להצלחה בתפקיד. בהקשר הזה אציין שבקדנציה הקודמת ראש מועצת אבו גוש פינה את מקומו לנציג מטעמו, ותוך כמה תודשים

הוא חזר, כיוון שהמציאות הזו הויקה לתושבי אבו גוש. 2. ועדת הראל יש לה את המורכבות שלה, אציין שב-7.5 השנים האתרונות

הוחלפו 6 יושבי ראש. יש שם בעיות שונות ומי שמכיר קצת את המבנה של הוועדה ואת מצב הדברים, מבין את גודל הנזק שיהיה אם

ראש חרשות בעצמו לא יכהן בוועדה. 3. חבר ועדה מרחבית. זה לא רק ישיבה בדיוניס, זה תפקיד בעל משמעות המחייב ממשקיס עם

רשויות הנוספות החברות בוועדה, ולכן כמעט בכל הרשויות בארץ, ראשי חרשויות עצמס הס החברים. הנושאיס המשותפים

מטופלים ברמת ראשי רשויות ונצרך מעורבות פיזית של ראש הרשות עצמה. 4. גם ברשויות שבהן נציג הרשות זה לא ראש הרשות,

כמו שאמרתי קודם, מדובר על אחוז נמוך מאוד מאוד אולס במקריס אלו הנציג הוא אדט מטעמו של ראש הרשות ונציגו האישי. כך

שיש שיתוף פעולה לטובת חיישוב. כאן מובאת הצעה לכפות בכוח ושלא בניאום אדם שאינו מוסכם על ראש הרשות וחדבר יגרוס

לשיתוק ולנזק עצוס לתושבים. הרעיון הזה לכפות על ראש חרשות מישהו שאינו מקובל, אין לה אח ורע. זה כל כולו לשס מניעים

אחרים ואין בזה דבר וחצי דבר עס מקצועיות וטובת התושבים או טובת היישוב. 5. גם בהסכס הקואליציוני, שלצערי כבר קרס מזמן,

הסיכום היה שיהיה אדס שמקובל על ראש הרשות ועובד איתו בתיאוס. ההצעה הנוכחית היא עוד הפרה בוטה של ההטכם. 6. אחרי

האישור במליאת המועצה, הדברים מובאים למשרד הפנים. המועמד צריך למלא רשימה ארוכה של טפסים. ובכלל ואת הצהרה של

ניגוד ענייניס. המועמד שאתס מציעיס כלל לא בטוח שיצלח את השלב הזה. בנוסף, לאחר מכן השר צריך לחתום ואין כעת שר פניס.

מונחים לפתחו של שר הפנים שיכנס בזמן לא ידוע, אלפי בקשות מסוגים שונים שכבר חודשים לא נחתמו. בנוסף, אנחנו נכנטים כעת

לתקופת בחירות בהס השר לא יכול לחתום על מינוייסם מסוג זה עד אחרי הקמת הממשלה. גם אחרי שתקוס הממשלה, חושבני שלשר

הפנים הבא יהיו משימות קצת יותר דחופות לטפל, ואס בזמניס של שגרה חתימה על מינוי כזה לוקחת חודשים ארוכים, אפשר להגיד

בזהירות שבמקרה שלנו זה דבר שייקח שנה ויותר. כלומר, שעד אז, עד שייחתם חמינוי, ראש המועצה ממשיך לכהן כחבר בוועדת

הראל. בנוסף, בוודאי שבכוונתנו להשתמש בכל הכלים החוקיים כדי למנוע את הטרללת הזאת. אנחנו נפנה לבתי משפט ולכל

הגורמיס הרלוונטיים ולא נרפה עד שיובן שהמהלך הזה כולו הוא נוק לתושבים. אז מה מרוויחים מכל הצעד הזה מלבד רצון לפגוע

כאשר ברור לכל שההצעה אינח מעשית. יש מישהו שרוצה להוסיף משהו?

אסף נגר: אני רוצה להוסיף.

יצחק רביצ: בבקשה.

ת.ד. 101 ד.ג. הרי יהודה מיקוד 90840, קל: 02-5332735, פקט: 02-5332583 | 90840 |5790! (6ה0ז25ו6ד) 63 :6/3 |וסהטוס 1/0031

הרא וו

המועצה המקומית קרית-יערים ‏ טלזטטו)

אסף נגר: כיוון שהחברים שלי כבר אמרו את מה שאמרו והכל נשמע והכל. יש שני דבריס שרציתי להוסיף. דבר ראשון, בעניין המהותי

של העניין. דבר שני זה בעניין הכללי של ראש המועצה. לפני שנתיים וחצי חתמנו הסכס קואליציוני, בהסכם הקואליציוני ראש

המועצה ידע שבתאריך הזח של מאי, אנחנו הולכים להחליף חבר, ולא קרה שום דבר. ראש המועצה כבר הכיל את זה, הבין את זה,

והגענו לשעת הכושר שצריך לעשות את זה.

יצחק רביץ: פשוט לא הקשבת מה אמרתי.

אסף נגר: לא, אז אני אומר שוב, גם אס זה לא האדס הזה שאמרנו פעס, ישי אשר, אלא זה יעקב קפלן הפעם, אז שיהיה יעקב קפלן.

אברהם וינטרוב: השאלה אס עובדיס עם כימיה.

אסף נגד: יהיה כימיה בעזרת השם. אל תדאג, בתכנון בנייה יהיה כימיה. אני מאמין שראש המועצה, כשירצה לקזדס את הכל, יהיה

כימיה. עכשיו, למה אני אומר שראש המועצה רוצה לקדס את הכל! כשראש המועצה נכנס לטלז-סטון לפני שבע שנים, קצת לפני

הבחירות של שבע שנים, ראש המועצה הבטית לנו שהיישוב יהיה פסטורלי וישמור על הצביון הכפרי שלו וכולי וכולי, וזה מופיע

ברשומות, מופיע בכל המקומות. ברסמי, בשורה האחרונה, ראש המועצה לא יכל לעצור כנראה בכוחו את כל הבנייה.

אברהם וינטרוב: למה! מה נבנה מאז!

אסף נגר: לא משנה. זה לא משנה מה נבנה. זה אומר, אני דואג שבית ירושלמי השיג אצלי

אברהם וינטרוב: אני יודע שכל הבנייה שבנויה היוס ביישוב זה הרב גולדשטיין.

אסף נג 3: אני יודע שלרחוב בלוך וחריייף, יש להס אישור לעוד קומה למעלה. אתה מביןז אז אני אומר, אם ראש המועצה לא מצליח,

אולי מישהו אחר יצליח באמת, איך אומרים, לייצב את חיישוב, שבאמת יישאר יישוב נעים ויישוב טוב ולא עם בנייח מרובה. ולכלל

התושבים. אנחנו חושביס שזה דבר טוב.

יצחק רביצ: עוד משהו, ישראל, רצית להגיד משהו!

ישראל נדר: כן.

יצחק רביצ: בבקשה.

אורי פוקס: אס זה נכון מה שאמרת, אז למה הסכמת לרוטציה?

יצחק רביצ: לא שמעת מה אמרתי?ז אני אחזור עוד פעם, אני אקריא, אני אקריא שוב.

אורי פוקס: אבל לא ענית על השאלה שלי. אתה אומר שאתה מבין שמי שאינו ראש רשות לא יכול להיות בתפקיד החשוב הזה של

אלא רק ראש רשות. אז מלכתחילה כשחתמת על ההסכם, וידעת שלא יכולה להיות כזו סיטואציה, אז מדוע חתמת בגדול על ההסכם?

זה נראה שמלכתחילה לא רצית לקדם אותו. 0/0

יצחק רביצ; אני אענה. בבקשה. הערה אחרונה מיותרת, אבל בכל ואת אני אענה. הסברתי קודם ואני אסביר שוב. בשביל שהדבר

הזה יצליח, ראש הרשות חייב להיות נציג בוועדה, זה ברור. עכשיו ההסכמים שלי עס ישי אשר בחסות דגל התורה, אני לא צריך לדבר

על זה פה, אתם יכולים לשאול את ישי אשר, זה לא נוגע אליי. אס ישי אשר רוצה לחיות חבר הוועדה אז אכן ה מה שכתוב בהסכם,

ת.ד, 101 ד.נ. הרי יהודה מיקוד 90840, טל: 02-5332735, שקט: 02-5332583 | 90840 6ו5) (6ה0ז25ו6 ד) מזוב 6\ 3 ||סתטס) 1.003

המועצה המקומית קרית-יערים (טלזטטוו

אבל בשביל זה צריך שגם הצד חשני יעמוד בהסכם, אין מתנות חינם. שתיים, אני הסברתי שוב, המציאות הזאת שמכניסים חבר

בכפייה על ראש המועצה, והוא לא הולך לעבוד עם ראש המועצה וראש המועצה לא רוצה אותו משיקולים מקצועיים וענייניים, וּה

נזק לתושבים. הסברתי את זה. אין לזה תקדים בכל הארץ, חבר הוועדה צריך להיות ראש חרשות, ובדיעבד גמור אס יש צורך וכאמור

זה מיושם במקרים נדירים, אז מישהו שעובד יחד ובתיאוס עס ראש הרשות. המציאות הזו לכפות על ראש המועצה אדס שלא

בתיאום איתו וה חסר תקדים ונזק עצום למועצה. עוד מישהו רוצה להגיד משהו! טוב, אז עכשיו ברשותכס, אני רוצה להקריא לכם

חוות דעת של היועצת המשפטית.

אורי פוקס: לדעתי רק אני אוסיף שאנשי מקצוע שעוסקיס בנושאים האלה, אני לא רואה בוח איושהו פסול, טוב, וה תגובתי.

יצחק רביצ: בסדר גמור, תודה רבה. אני, ברוך השם שיש לי את הניסיון, קרוב לשבע שמונה שנים שאני בוועדת הראל, אני אומר

לכם שזה נזק. ועובדה שמתוך 136 רשויות, רק ל מתוכן זה זה. מישהו יכול להסביר את והז התשובה היא כמו שאני אומר, זה הדבר

הנכון. עכשיו אני מקריא את חוות הדעת של היועצת המשפטית, ברשותכם. החלפת נציג ועדת הראל. הרב יעקב קפלן. הצעת החלטה

מבקשת להחליף את ראש המועצה כנציג בוועדה ולמנות תחתיו את הרב קפלן. לפי מידע שנמסר לנו, הרב קפלן הוא שמאי מקרקעין

אשר עובד בתחוס מרחב התכנון של הוועדה. פה אני עוצר כי יש כאן עוד איגושהי פסקה בחוות הדעת שהיא באמצע בדיקה עדיין

וכשתושלס הבדיקה היא תישלח לכולם. הרי שמספיק לקבוע כי הנה מדובר בתשש לניגוד עניינים כי אם בניגוד ענייניס קייס ומובנה

במינוי הקיים ויודגש כי אף חשש כשלעצמו אוסר על המינוי. על כן בנסיבות חרי שמדובר במינוי פסול תוך נלגוד עניינים. מר ליאור

ידעי. הצעת ההחלטה מבקשת לקבוע כי ככל שיחיה בעתיד מקום לנציג נוסף בוועדה זו, ימונה מר ידעי כמומלץ המועצה. בהחלטה

זו מבקשים חברי המועצה להתליט ולהצביע על נושא בעלמא, תיאורטי, שאינו קייס ואשר אף חורג מתחוס סמכותם, עת הם מבקשים

למנות נציג נוסף לוועדה שאין לו כל תקן חוקי. בנסיבות אלו, לא ניתן להחליט על נושא שכלל אינו קייים. כלומר, אתס בעצם מציעים

הצעה שהמועצה תאשר לעשות דבר לא חוקי ולא תקין. זה כמו שהמועצה תקבל התלטה שלרכב מותר לנסוע באור אדוס, ולכן ההצעה

הזו לא תקינה ולא עולה להצבעה.

דוד קניאל: היא עולה להצבעה. היא תעלה להצבעה,

יצחק רביצ: לפי החוק אני יושב ראש הישיבה, ההצבעה לא חוקית ולא עלתה להצבעה. אני מבין את התסכול שלכם, אבל לא אתן

לכם לעשות כאן מחלוקת בישוב, וה הכל. זה לא חוקי. ואנשים שמטיפים על ניהול תקין ועל יושר, הפרצוף האמיתי שלהס מתגלה.

לא יושר ולא ניהול תקין ולא שום דבר. מה שמעניין אתכם וה פוליטיקה. סעיף 2. נגמר הסיפור. עברנו סעיף חדש. ואני רק רוצה

להגיד עוד דבר בבקשה, וה גם בניגוד לדעתו של הרב שולמן.

2 מינוי סגני ראש המועצה.

יצחק. רביצ: סעיף 2, מינוי סגני ראש המועצה. בבקשה. מי רוצה להקריא את ההצעה של סיעת שייצז כן.

אסף נגר: מינוי סגני ראש המועצה. מינוי לסגן ראש המועצה בתואר, הצעת החלטה למנות את הרב אסף נגר לכהן כסגן ראש המועצה

בתואר. זהו.

יצחק רביצ: אוקיי. בגלל הרקורד של אסי נגר, כבר הרבה הרבה שנים, עוד הרבה לפני שהיית חבר מועצה, כעסקן ציבורי, איש של

אנשים, מוסר את נפשו למען הציבור. בקדנציה הקודמת לא חכרנו אישית, אבל הכרנו את שמך ופועלך. דגל התורה קיבלה החלטה

לתמוך, למרות שאנחנו לא באותו טיעה. החלטנו לתמוך. מי בעד ההצעה למנות את אסי נגר לסגן ראש המועצה: תודה רבה, פח אחד.

הצבעת:

אושר פה אחד

ת.ד. 101 דג הרי יהודה מיקוד 90840, טל: 02-5332735, שקש: 02-5332583 | 90840 7901 (6ח50 קופ ד) וחב זפשוא |וסהטוסס 106

ו 6 הרוא או

המועצה המקומית קרית-יערים טלזטסטווו

3 קביעת מועד קבוע לישיבות מועצה.

יצחק רביצ: סעיף 3, בבקשה.

אסף נגר: קביעת מועד קבוע לישיבת מועצה, לאשרר ולקבוע מחדש את מועדי ישיבות המועצה. הצעת ההחלטה- מליאת המועצה

מחליטה שישיבות המועצה מן המניין יתקיימו מדי ייס חמישי הסמוך לאחר ראש חודש, בשעה 20:00,

יצחק דביץ: הבנתי, אז יש לנו פה חוות דעת של היועצ המשפטי ואני אקריא אותה: מועד קבוע לישיבות המועצה. החלטת המועצה

החדשה אינה חדשה כי אם זהה לזו שהתקבלה בישיבת המועצה מיוס 6.6.2024 ולכן הצעת ההחלטה קובעת אישרור שלה. החלטת

המועצה מיום 6.6.2024 לא הובאה לעיוננו ולא נבדקה על ידי הייעוץ המשפטי בטרם קבלתה. כעת משהובאה להתייחסותנו, הנושא

נבדק ונמצא כי ההחלטה בנוסחה הקיים, עומדת בניגוד להוראות סעיף 5 א' לתוספת השלישית לצו המועצות המקומיות, תשנייא

0, הקובע כי המועד שנקבע יהיה תוך 15 היוס הראשונים לכל חודש, ולהלן ציטוט. ייתוך חודשייס מיוס היבחרה תכלית המועצה

על מועד הקבוע לישיבותיה, המועד יהיה תוך 15 הימים הראשונים לכל חודש קלנדרי ובלבד שלא יהיה ביוס המנוחה השבועי של

חבר מחברי המועצה. הישיבה תתחיל בשעה שלא לפני 18:00, ולת אס הסכימו כל חברי המועצה לשעה אחרת.' סוף ציטוט. הצעת

ההחלטה במתכונת הנוכחית שלה כובלת את מועד קיום הישיבות ליום חמישי הסמוך לאחר ראש חודש וזאת בניגוד להוראות הסעיף

כאמור לעיל. יש לקבל החלטה חדשה העומדת בהוראות הדין. עוד יצוין, כי החלטה זו נכונה אך לישיבות מן המניין בלבד ולא על

ישיבות שלא מן המניין. עיריית עפולה נגד עורכי דין לקידוס מנהל זה, יש פח ציטוט, *י...קובע בית המשפט העליון כי ישיבות שלא

מן המניין אינן חייבות להתקיים ביום קבוע בשבוע, ואין מקוס לכבול את קביעת המועד לישיבה שלא מהמניין ליוס הקבוע של

ישיבות המנייןיי ולכן ההצעה לא יכולה לעלות להצבעה. וחו, הישיבה הסתיימה. תודה רבה.

\ 06( ברק

יצחק רבי\ אבי רוטנברג

ראש תמועצת מנכ'יל המועצה

ת.ד. 101 דג. הרי יהודה מיקוד 90840, של: 02-5332735, שקש: 02-5332583 | 0 ו586! (6ה0ז25ו6ד) הווזב 6 31 |וסתנוס) וס 1

טוה רוא לחר