פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין 429 מיום 5.1.14

מועצה מקומית | כ!כב יאיר- צור יגאל

ה שבט תשעייד

6 בינואר 2014

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מספר 429 שלא מן המניין

אשר התקיימה ביוס א' 5.1.14 בחדר הישיבות במועצה

נוכחים: שימי אליאל - ראש מועצה, דייר יהושע אלוני, יובל ארד, צחי דגן, דווידי

ויסוקר,אביבה מנצור, אילן מירון, שלמה ליברמן,עוייד אווה ענבר שדה, רבקה שנקר,

אופירה רותם

משתתפים: אורלי דהאן - גזברית ומיימ מזּכיה, עוייד אלון אשר -- יועמייש

סדר יום

1. דיון מיוחד ואישור צו ארנונה לשנת 2014 >

שימי אליאל - פותח את ישיבה מספר 429 שלא מן המניין

אורלי דהאן - נותנת סקירה על מחות צו הארנונה המוכתב עייי משרד הפנים. הנוחל הוא

שמליאת המועצה חייבת לאשרר את הצו. בשנת 2011 הגשנו בקשה לתוספת חריגה של 5%

לכלל הסיווגיס ביישוב, הבקשה לאחר אישור המועצה מועברת למשרד הפנים אשר בדייכ

מאשר רטרואקטיבית לקראת המחצית השניה של השנה, התעריף הינו תעריף שנתי

המשולם בשישה תשלומים. את צו הארנונה יש לאשר כל שנה עד לסוף חודש נובמבר,

השנה בגלל הבחירות לרשויות המקומיות התקבלה דחיה. =

המדינה חולקה לנפות בנושא תעשיה מסחר ומלאכח, לכל נפה נקבע סך גביה של מינימום

ומקסימום, בעבר היינו שייכיס לנפת שרון והועברנו לנפת פתח תקווח, בעקבות שינוי

הנפה השתנה גס הסיווג והמחיר למייר התייקר , לכן ביקשנו בקשה חריגה להעלות את

התעריף . \ :

מענק איוון של רשות נקבע מפרמטרים שחלקם גם אחוזי גבייה. ב-2011 לא שינינו את

הנפה ומענק האיזון קוזוּ בהתאמה לחוסר גביית פוטנציאל החיוב, גם לא גבינו יותר כסף

לארנונה וגם לא קיבלנו מענק איצון.

בצו הארנונה 2013 הגשנו בקשה חריגה לשינוי התעריפים לעסקים ביצענו את כל ההליכים

מול משרד הפנים וקיבלנו אישור רק על תוספת של 22% . כיום שמורה לנו הזכות להגיש

בקשה נוספת להגדלת הסכוס למקטימוס המותר בחוק.

מרכז מסחרי כוכב יאיר מיקוד 44864 * טלפון: 2 "* 079. 09-7640222

מועצה מקומית ‏ כ1 כב יאיר- צור יגאל

בצו הארנונה היום יש בקשה להעלות את הארנונה עפייי מדד בערך של 3.66% עפייי

הנחיית משרד הפנים ובנוסף בקשה להשלמת אותס סעיפים משנה שעברה שקיבלנו

עליהס אישור לתוספת של 22% בלבד. שינוי נוסף שאנחנו מביאים לאישורכס סיווג חדש

של בריכות שחיה בבתיס שלא היה קיים בעבר, לאחרונה נבנו הרבה ברכות שחיה ביישוב

שחלקן הפכו לעסקים, מאחר וזה סעיף חדש של מיסוי ממליצה למסות בצורה מדורגת

במשך 3 שנים - 50% בשנה 2014, 75% בשנת 2015 ו-100% בשנת 2016.

בפתיח הרחבנו את המידע על מתן סוגי ההנחות.

בעבר היה נהוג לתת הנחה של 2% על תשלום שנתי מראש, השנה יבוטל.

אופירה רותּם - לא יותר משתלם שישלמו שנה מראש ולקבל הנחה יותר גדולה!

אורלי דהאן - לא, הרשות לא צריכה את הכסף. בתזרים.

אביבה מנצור - אני חושבת שבעלי בריכות השחיה צריכים להגיד תודה שלא גובים מהם

רטרואקטיבית, מדוע לדרג להם את התשלום? נהנו בעבר צריכים לשלם. לגבי עסקים

בבתיס - אין רשות אחת באר שמאפשרת שינוי יעוד בבתיס לעסק ללא תשלום אגרת

עסקים לדוגמא מספרות עוייד וטרינרים כולם | פועלים ללא רשיון עסק ולא גובים מהס

ארנונה.

אופירה רותם -- אם חדר אחד בבית משמש כעסק צריך לגבות ממנו ארנונה לעסקיםז

דווידי ויסוקר - הנושא עלה אך לא בצו הארנונה, אם נחליט כמועצה לדון בנושא יועלה

לדיון באחת הישיבות בעתיד.

אורלי דהאן - לנו יש את הכלים לאכוף הסיווג מאושר בצו זה לא בא לדיון כרגע.

אביבה מנצור - בעיריית רעננה קבעו ש-8 מייר מדירה שיש בה עסק מחוייבת במס. יש

נושא של הצחרה שתושב נותן, אפשר לבקש מתושבים הצהרות, צריך לקיים דיון רציני מה

תפקידינו בקבלת החלטות וכיצד מגייסים את הכסף. הנושא מאוד מהותלי , מצד אחד

בוכים שאין כסף ומצד שני לא גובים, לדעתי יש לחייב בעלי בריכות שחיה ב-100% משנת

4 ולהתחיל לגבות עבור עסקיס בבתים.

צחי דגן -- תומך בדבריה של אביבה.

אופירה רותט - מסכימה עם אביבה לגבי עסקים בבתים, לגבי בריכות שחיה עדיין לא

גיבשתי דעה.

יובל ארד - דרוג גביה לבריכות שחיה של 3 שנים זו תקופת הסתגלות ארוכה, אולי 75%

בשנה הראשונה ו-100% בשניה, הנחות לעסקים -- סעיף ב.א.3 - תנאים מצטברים לפטור

- יש לשנות את הגילאים. תעריף לעסקים - מטכים שצריכים לשלם, אולי לעשות סקר

לפני קבלת החלטות, לבדוק משמעויות כספיות, מציע שנודיע לתושבים על הכוונה לגבות,

לקבוע קריטריונים ושהתושבים יהיו מודעים למהלך המועצה, לדעתי אהו מקור תקציבי

לא מבוטל אך עס הודעה מראש.

2

מרכז מסחרי כוכב יאיר מיקוד 4 * 0ל9!|: 09-7640202 * פקס. 2"

מועצה מקומית | כ!וכב 'איר- צור יגאל

אורלי דהאן - לגבי גילאים זּוהי תקנה, אנחנו כרשות לא יכולים לשנות את הגלאים,

משרד הפנים צריך לעשות זאת. לגבי גבייה מעסקים -- לנו כרשות יש את הכלים לגבות רק

צריכה את אישורכם,. עריכת סקר עולה הרבה מאוד כסף, קודם צריכים לקבוע

קריטריונים לפני שיוצאים לסקר .

אילן מירון - בנושא בריכות שחיה צריך לגבות בהדרגתיות של שנתיים. עסקים בבתיס -

יש לקיים דיון מיוחד בנושא ולקבל קריטריונים מהו עסק, מה לגבי אגרת שילוט האם

משולמת בנפרד! האס יכולים להתחיל לגבות באמצע השנה במידה ונחליט לגבות במהלך

השנח. :

אורלי דהאן - התעריף קיים צריך רק לקבל החלטה.

דווידי ויסוקר -- למחצית העסקים בבתים אין רשיון עסק. לגבי בריכות שחיה ממליצ על

דרוג של 3 שנים, עסקיס בבתים - בהחלט צריך להתחיל בהליך גביה בצורה נבונה.

שלמה ליברמן - עסקים בבתים - ממליץ לבדוק ביישובים הדומים לשלנו לבוא עם הצעה

ולאשר ביצוע, בריכות שתיה -- מתלבט מה נכון דרוג של שנתיים או שלוש שנים.

רבקה שנקר - ברכות שחיה - צריך לגבות בשתי פעימות 75% ו-100% . עסקים בבתיס -

מסכימה שחייבים לבצע גביה אך לבצע בהליך נכון של פניה לתושבים שיצחירו על העסק

ובמידה ולא ידווחו להפעיל סקר, לא לצאת נגד התושבים.

יהושע אלוני- בריכות שחיה - לא סביר שלא נתחיל לגבות כבר בשנת 2014 100% , מדוע

גובים מס על מבני עזר ולא על בריכות שחיה: עסקיס בבתים -- בעד גביה באופן מיידי.

אורלי דהאן -- מבני עזר - התעריף שונה מ-20 ₪ למייר ל-24 ₪ למייר, עפייי הנפה

המקסימום הוא 31.6 ₪ למייר, בגדול רציתי לגבות את המקסימוס אך משרד הפנים לא

מאשר, העליה תתבצע כל שנה עד שנגיע לסכוס המקטימום.

בנקים - גם כאן בגלל ההגבלה של משרד הפנים שלא להעלות סכום מעל 22% יש פערים

בין שני הבנקים בכוכב יאיר ובצור יגאל, המלצתינו למחוק את סעיף 330 ולבטלו ואצ יש

רק תעריף אחד לשני הבנקיס בסך של 1,050 ₪ למייר.

יובל ארד - החשש שלי שהמרכו כאן בכוכב יאיר חלש, ואס הבנק יסגור את חסניף בשל

הארנונה הגבוהה מפחיד אותי שנפסיד כסף. אנחנו כמועצה יש לנו עניין לשמור על

העסקים ולגבות מהם ארנונה סבירה ובמתינות.

שלמה ליברמן - בקרוב נדון בנושא התקציב ונראה שחסר לנו הרבה כסף, בנקים אה אחד

העסקים שאפשר לגבות מהם ללא בעיה.

שימי אליאל -- לקראת חודש מרס נקבע דיון לקריטריוניס של גביית ארנונה מעסקים

בבתים. ְ

3

מרכז מסחרי כוכב יאיר מיקוד 44864 * טלפון: 2 +* 079 09-7640222

מועצה מקומית | כ!כב יאיר--צור יגאל

הצעת ההחלטה בנושא מיסוי ברכות שחיה תתחלק לשלושה חלקים

חיוב ברכות שחיה בשנת 2014 ב- 100%

בעד - צתי דגן, יהושע אלוני

נגד - שימי אליאל, אילן מירון, יובל ארד, אווה ענבר שדה, אופירה רותס, אביבה מנצור,

רבקה שנקר, שלומי ליברמן, דווידי ויסוקר

ההצעה לא אושרה

חיוב ברכות שחיה בשנת 2014 -- 50% , בשנת 2015 -- 75% , בשנת 2016 -- 100%

בעד -- דווידי ויסוקר \

נגד - צחי דגן, יהושע אלוני , שימי אליאל, אילן מירון, יובל ארד, אווה ענבר שדה, אופירה

רותם, אביבה מנצור, רבקה שנקר, שלומי ליברמן

ההצעה לא אושרה

חיוב ברכות שחיה בשנת 2014 -- 75% בשנת 2015.- 100%

בעד - שימי אליאל, אילן מירון, יובל ארד, אווה ענבר שדה, אופירה רותם, אביבה מנצור,

רבקה שנקר, שלומי ליברמן

נגד - צחי דגן, יהושע אלוני, דווידי ויסוקר

ההצעה אושרה

הצעת החלטת

סעיף בנקים בצו הארנונה לבטל את סעיף 330 >

ההצעה אושרה פה אחד

אורלי דהאן ‎ -‏ "מביאה לאישור מליאת המועצה את חוברת צו הארנונה לשנת 2014

בהתאס לשינויים שהוזכרו לעיל לאישור

מליאת המועצה מאשרת את צו הארנונה לשנת 2014 עפ'יי השינויים.

ההצעה אושרה פה אחד

שימי אליאל - סוגר את הישיבה

4

מרכז מסחרי כוכב יאיר מיקוד 44864 + טלפון: 2 * פק 07, 09-7640222