פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין 440 מיום 22.6.14

מועצה מקומית כ!כב יאיר- צור יגאל

כייה סיון, תשעייד

3 יוני 2014

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מטפר 440 שלא מן המניין- ישיבה מיוחדת

אשר התקיימה ביום א' 22.06.14 בחדר הישיבות במועצה

נוכחים: שימי אליאל - ראש המועצה, אביבה מנצור, רבקה שנקר, אופירה רותם, יובל ארד, איל

:

מירון, שלומי ליברמן, דייר יהושע אלוני, עוייד אווה ענבר שדה, דוידי ויסוקר, צחי דגן.

משתתפיט: יובל בזק- מזכיר, אורלי דהן- גזברית, תושבים.

טסדר יום:

1. אישור צו ארנונה לשנת 2015.

2 אישור קריטריונים למחיקת חובות עפייי הנחיות משרד הפנים.

שימי אליאל- פותח את ישיבה מספר 440 שלא מן המניין- ישיבה מיוחדת.

צו ארנונה 2015

1. אישור צו ארנונה לשנת 2015 (מצ''ב צו הארנונה 2015)

שימי אליאל- אני מעביר את רשות הדיבור לאורלי לנושא זח.

אורלי דהאן- צו ארנונה צריך להיות מאושר עד נובמבר עד אותה שנה. למשרד הפנים לקת הרבה

צמן לאישור הבקשה התריגה. בעת אישור הבקשה החריגה הרשות הייתה רשאית לתייב

רטרואקטיבית מ- 1/1 של אותה שנה. בגייצ החליט שאין אפשרות לתיוב רטרואקטיבית שלא

באותה שנת כספים, עד דצמבר יהיה אישור של משרד הפנים. בנובמבר 2013 ביקשנו צו ארנונח ל-

4 ביחד עם בקשה חריגה. השנה נוצר מצב שמשרד הפניס לא אישר הבקשה התריגה של 2014

וכבר צריך לאשר את 2015. משרד הפניס נתן לנו הנחיות איך לבצע אישרור בשנה הזו מכיוון

שאנו לא רוצים לעשות בקשה חריגה לשנת 2015 אלא בהתבסס על 2014. לא אישרו את 2014 וכדי

שלא נספוג ונפסיד את 2015, נאשר היום את הצו מותנה באישור הבקשה של 20148. במידה ולא

יאושר הצו 2014, נהיה משורייניס עס הבקשה ל- 2015.

אופירה רותט- מדוע להתבסט על 2014 ולא להתחיל ב- 2015. זו מעמסה על התושבים.

אורלי דהאן- אנו מאשרים לשנת 2015 עס העליה במדד.

דוידי ויסוקד- אפשר להחליט שלא להעלות השנה?

אודלי דהאן- לא. אנו לא עומדיס בקריטריוניס.

מרכז מסחרי כוכב יאיר מיקוד 44864 * טלפון: 2 "* 009. 09-1640222

מועצה מקומית | כ!כב יאיר-- צור יגאל

אביבה מנצור- מדובר כאן על הנתחות שניתנות על צו הארנונה ואין כאן איוכור לנכי צחייל.

אודלי דהאן- אנו מקבליס רשימה של נכי צהייל הזכאים להנחות בארנונה ממשרד הפנים,

אביבה מנצור- גם ניצולי שואה לא מוזכרים בצו הזת.

אורלי דתאן- מקריאה את המקוסם הרלוונטי שכן מצויין.

אביבה מנצור- מדוע המלל של חוק נכי צהייל לא מופיע!

אורלי דהאן- וה לא בסמכות הרשות לקבוע קריטריונים.

אופירה רותש- האם הרשות סופגת את ההנחות שניתנות או אגף השיקוס במשהבייט מסבסדז

אורלי דהאן- הרשות סופגת הכל.

אביבה מנצוד- מה עס חוק התגמולים של אסירי ציון?

אורלי דהאן- הס צריכים להוכיח ולהביא מסמכים. בצו מופיעים רק אלו שיש לרשות סמכות

להחליט בעניינם.

אביבה מנצור- שאלה בנושא חריגה. אישרנו עליה על ברכות שתיה. על פי פרסוס שהיה בעיתון

כלכליסט היום, הייתה עליה של 13% במגוריס. לא ראיתי פרסוס בקשר לבריכות שחיה. כי

לנתונים אין קשר.

שימי אליאל- השינוי היה בקטגורית מגורים, ובריכות מצויות תחת הקטגוריה הצו.

אביבה מנצור- זו הייתה בקשה תריגה.

אורלי דהאן- לא מצאתי הקשר בין הנתוניס שפורסמו בכלכליסט. זה לא קשור לחומר שקיבלתם

בנושא. מגוריס עלו ב- 13% הכוונה לבריכות שחיה. וה נמצא באותה קטגורית מגוריס. אט ניקח

כל סעיף וסעיף במגורים ובמבני עזר יש עליה של 0.366.

אביבה מנצור- ובאזור התעשיה!

אודלי דהאן- באזור התעשיה בין 2014 לבקשה התריגה, גם פה בנתון 68% לא רואה קשר בין מה

שפורסם לנתונים. בבנקיס העליה הייתה יחסית גדולה. לא יודעת איך עשו את התחשיב. בצו

הארנונה העלנו בדיוק לפי מה שאישרנו בשנת 2014.

אביבה מנצור- מה הפער בין 2013 ל- 12014

אורלי דתאן- עליה מ- 186 ל- 187.96. אין פח עליה גדולה.

אביבה מנצור- בינואר קבענו וקיבלנו החלטה לבחון עסקיס בתוך הבתיס ועד כה לא נעשה

והתקדס שום דבר.

שימי אליאל- נכון.

יהושע אלוני- אנחנו מאשרים צוו ארנונה לשנת 12015

אורלי דהאן- כן.

2

מרכז מסחרי כוכב יאיר מיקוד 44864 * טלפון: 2 "* 079. 09-7640222

מועצה מקומית | כ!כב זאיר- צור יגאל

יהושע אלוני- אם עוד חצי שנה נרצה לשנות?

אורלי דהאן- לא נוכל.

יהושע אלוני- אס נרצה לשנות לא נוכל. האס יש צפי לעליה! התווספו מבני התעשייה או לאז

אורלי דהאן- זה לא קשור. הצו מאשר את תעריף הסיווג. אין קשר לעסק שנוסף או לא נוסף.

בתקציב נעשה פילוח על עסקים ואזהיית. 2014 זהה ל 2015 בתוספת המדד שנקבע בחוק. אס

נרצה לממש את ההתלטה שקיבלנו לפני מס' חודשים צריך לאשר גם אותה. אס לא נאשר אז

נישאר עס אותה בקשה.

יהושע אלוני- אנחנו ממהריס מאוד מאוד.

אורלי דהאן- עפייי חוק צריך לאשר צו הארנונה עד 1 ליולי.

יהושע אלוני- בא בטענות כלפי ראש המועצה שלא עשה עבודה רצינית. איזה מקורות עוד יכול

להוציא מהארנונה:

אורלי דהאן- יכול לעשות שינוי חוצ ממה שקבוע בחוק.

צחי דגן- האם כאשר אנו מאשריס כרגע אא לא נוכל לשנות ארנונה לעסקים בבונים!

אורלי דהאן- לא עשיתי בקשה חריגה לעסקים בבתים כי לא עשינו עבודה על זח.

דוידי ויסוקר- אס מאשרים עכשיו אז האם ב- 1/1 נוכל לשנות?

אורלי דהאן- לא. רק במאי 2015. בצו יש עסקיס בבתיס. אישרתם בפעם שעברה. צריך לשבת

ולקבוע קריטריוניסם לעסקיס בבתים. בסעיף 3.3.1 יש קטגוריה של משרדים, דואר ועסקים.

אווה ענבר שדה- איפה מכניסים את ההגדרה לעסק בבית!

אורלי דהאן- לא פה. וה החלטת מועצה.

יהושע אלוני- מתי נדע כמה גוביס סהייכ ארנונה לבתים!

אורלי דהאן- זה בתקציב 2015 יופיע. לא יודעים מראש.

אביבה מנצור- אפשר בכמה דרכים. או לעשות סקר, או הצהרות תושבים או לקחת דוגמאות של

רשויות אחרות כמו רעננה.

שימי אליאל- מישהו מוכן לקחת על עצמו לעשות עבודה לקביעת קריטריונים ביחד עם אורליז

יהושע אלוני- אתם התבקשתם להביא את המספרים ולא הבאתם.

שימי אליאל- נכון, לא עשינו זאת. יש פה הזדמנות למישהו לקחת את הנושא ולזרז את התהליך.

זו וועדה ציבורית.

אורלי דהאן- צריך להבין עלות מול תועלת. להשקיע בסקר זה 100-150 אלשייח. אה הצעת מחיר

שקיבלנו מחברה שמבצעת.

צחי דגן- בריך שתושבים יצהירו על עסק.

3

מרכז מסחרי כוכב יאיר מיקוד 44864 * טלפון: 2 "* 079 09-7640222

מועצה מקומית כוכב יאיר-- צזר יגאל

אביבה מנצור- אני מציעה לפנות לתושבים שיצהירו. במקביל לפנות לרשויות אחרות וללמוד

מהם. הייתה החלטה בינואר 2015 והיה אמור להיגמר הנושא עד מרצ. אני מניחה שכל התושבים

יצהירו.

יובל ארד- מציע שהקריטריונים בריכים להתאים לישוב כמו שלנו הרבה אנשים שעובדים

מהבית. שלא נפגע בזה.

שלומי ליברמן- או מה הקריטריונים!

*ובל ארד- שיתאיס לישוב קהילתי. יש לי משהו להוטיף ביחס למה שאביבה אמרה קודם.

הפרסום בכלכליסט להבנתי הוא במשרד הפנים ולכן אם אנו לא יודעיס להסביר את הפער הייתי

מציע לפנות למשרד הפנים ולהבין את מקור הפער.

שימי אליאל- במידה ולא מאושר צו 2014 לעשות ב- 2015 את הבריכות ישר ל- 100%:

שימי מעלה להצבעה: אנו מאשרים את הצו והבקשה החריגה לשנת 2015 בכפוף לתיקון. עליה

לבריכות תהיה החל משנת 2015 ב- 100%.

ההצעה התקבלה פה אחד.

אביבה מנצור- אני מוכנה להתנדב לוועדה לקביעת קריטריונים ביחד עם אנשי מקצוע.

יובל ארד- אני מבקש שבתקציב 2015 תובא עבודת מטה לגבי קריטריוניס לעסקיס בבתיס.

2 אישור קדיטריונים למחיקת חובות עפ''י הנחיות משרד הפנים (מצ'/ב הקריטריונים)

קריטריונים למחיקת

חובות

אורלי דהאן- יש נוהל מחיקת חובות בחוזר מנכייל במשרד הפנים לגבי פרוצדורה למחיקת חובות.

חברת מגער הכינה תומר בצורה קריאה יותר. החומר שקיבלתם. כל חוב שאנו רוצים להביא

למחיקה שלו צריך לעמוד במספר קריטריוניס. בכל מקרה כל מחיקת חוב שאנו מטפליסם

במחלקת הגביה מובאת לאישור וועדת הנחות. חלק מהחובות יותר פרוצדורליות שוועדת הנחות

תגבה את מחלקת הגביה. יש הנחות רק ליחידיס ולא לעסקים (מלבד עסקיס שפשטו רגל ומתוקף

בית משפט). יש כמה סוגים של מחיקת חוב. מצב כלכלי, פשיטת רגל.

רבקה שנקר- אס עסק הגיע למצב כלכלי קשה, למה לא ניתן לתת לו מחיקת הוב:

אורלי דהאן- זה החוק. רק במסגרת בימייש. לעסקים וליחידים יש כלי של פשיטת רגל. אז הרשות

לא צריכה לתת עמדתה אלא רק אישור פורמלי. ניתן לעשות מחיקה עוד לפני אישור ממשרד

הפנים. לגבי התושבים, בנוסף לכלי של פשיטת רגל, יש נכס של בית ואז מנטסים לבוא לקראתו

בוועדת הנחות. משרד הפנים נותן כלי להקפיא לתושב את התוב. בעת מחיקת חוב, יש לי מרווח

לבוא לקראתו ולמחוק לו את הריבית, לתת לו הנחה וכו'. עוד סוג של מחיקת חוב- מתיקת חובות

לבעלי נכויות שהגיעו להסדרים עס ביטוח לאומי. וביטוח לאומי נתן לו הסדר רטרואקטיבית וכך

4

מרכז מסחרי כוכב יאיר מיקוד 44864 * טלפון: 2 "* 079 09-7640222

מועצה מקומית כוכב יאיר-צור יגאל

אני יכולה לבוא לקראתו. אנו מקבליס הערה על זה, אבל וח מקובל עלינו. כל חוב שנמחק עובר

דרך וועדת הנחות.

אביבה מנצור- לסופרמרקט פה היה חוב ענק, לא מצאו את הבעלים ובסוף נמחק החוב.

אודלי דהאן- הס היו בפשיטת רגל ולכן מחקו לו את החוב. מה שמאשריט פה וה נוהל לא חוק.

נותן אפשרות לוועדת הנחות ומחלקת הגביה לקבל החלטה להתחשב בתושב.

שימי מעלה להצבעה: אנו מאמצים את הקריטריונים לנוהל מחיקת חובות כפי שהוגשו למועצה

בכפוף להנחיות חוזר מנכ''ל 5/2012 בנושא מחיקת חובות.

ההצעה התקבלה פה אחד.

שימי אליאל נועל את חישיבה.

שומ אל יובל // בזק

7

ראש קמוע ₪ מנכייל עצה

7 0

5

מרכז מסחרי כוכב יאיר מיקוד 44864 * טלפון: 2 * 079 09-7640222