פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין 458 מיום 1.3.15

6

2-

מועצה מקומית כוכב יאיר-צור יגאל לא 7

כוכב יאיר כי סיון, תשעייה

7 וני 2015

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מספר 458 מן המניין

אשר התקיימה ביום א' 01.03.2015 בחדר הישיבות במועצת

נוכחים: שימי אליאל- ראש המועצה, שלומי ליברמן, יובל ארד, דוידי ויסוקר, שירי בארי, אופירה

רותס, אילן מירון, אביבה מנצור, דייר יהושע אלוני, עוייד אווה ענבר שדה

משתתפים: יובל בוק - מנבייל, עוייד אלון אשר - יועמייש, רינת גיל - יועצת תקשורת, תושבים.

סדר יום:

1. עדכוני ראש המועצה.

2. אישור פרוטוקולים:

א. פרוטוקול 451

ב. פרוטוקול 452

ג. | פרוטוקול 453

ד פרוטוקול 455

3 הצגת פרויקט טכנולוגיות לאבטחה- הצגה לאישור מועצה + יוייר וועדת ביטחון- מאיר בן

ישי.

4. הצגת לוגו ושפה עלצובית למועצה- יועצת תקשורת- רינת גלל.

5. אישור תקנון חדש להפעלת העמותה לפעילות קהילתית כוכב יאיר.

6. הצעה לסדר תיימ יובל ארד: התנהלות המתנייט (עמותה קהילתית כוכב יאיר)- מצייב.

שימי אליאל: פותח את ישיבה מספר 458 מן המניין.

אני מעדכן את סדר היום. אני אעדכן בכמה נושאים, לאחר מכן נאשר פרוטוקולים. יש פרוטוקול

שביקשו לא לעלות אותו עכשיו-

אביבה מנצור: אי אפשר לאשר ארבעה פרוטוקולים לאתר שלושה ימיט

*יובל ארד: צריך לתת שירות לעבור על הפרוטוקולים ולהקשיב להקלטה ושנוכל לעיין בתם

שימי אליאל: יש טעויות בהקלדה, שלומי העלה שאלות על פרוטוקול אחד. נעביר לכס את

ההקלטות ווה הכול.

אחרי כן, נמצא פה עוייד דני פלד, אנו נעלה תקנון העמותה לאישור, היות ויש פה את האורת אנל

מבקש להעלות אותו ראשון. אחרי כן נדון על ההצעה לסדר, לאחר מכן נעלה את המצגת על

פרויקט הטכנולוגיות ובסוף הנושא של הלוגו והעיצוב.

ת.ד. 100, מדכז מסחדרי כוכב יאיר, טלפון: 0, פק 09-7640222

כוכב יאזיר

ל 0

מועצה מקומית כוכב יאיר-צור יגאל ב

יהושע אלוני: זה מוזר שמעליס את התקנון לפני שדניס במתנייס, אנו מדבריס על שני ארגונים |

שונים!

שימי אליאל: לא, תקנון ה תקנון, הצעה לסדר זו הצעה לסדר. גם נושא של הצעה לסדר, יש

סוגיה שהועלתה לאלון, ואלון יתייחס אליה בימים הבאים כדי לדעות בדיוק מה מוגדר לגבי הצעה

לסדר אם היא עולה מיד אתרי הפרוטוקולים או יכולה להיות במקומה בהתאס להתלטת היוייר,

ווה נדע לגבי ההמשך לא כרגע, סוגיה שעלתה כשאלה.

*הושע אלוני: יש גם שאילתות

שימי אליאל: נכון, שלחת את השאילתה אחרי שהופץ הסדר יוס ולכן לא הכנסתי את זה, אבל

נתייחס לשאילתה שלך ויש גם הודעה.

יהושע אלוני: לפי הסדר השאילתות צריכות להיות ראשונות.

שימי אליאל: אמרתי שהשאילתות יהיו אחרי העדכון שלי. ואחרי השאילתות גם אווה מתליתסת.

1. עדבוני ראש המועצה.

שימי אליאל: סוגיות עדכניות על הפרק, נושא הקרינה כמו שעלתה בשבועות האתרוניס שמח

לדווח כי סלימנו את הטיפול בכל מוסדות החינוך. בבדיקת קרינה מקיפה שביצענו עלה כי רובן

המותלט של החריגות שהתגלו טופל, וכי בכלל מוסדות התינוך ביישוב אין חשיפה של ילדים או

צוותי חינוך לקרינה החורגת מהתקנים המאושרים על ידי המשרד להגנת הסביבה.

לאור הסערה שעלתה בעניין זה אבקש להוסיף דבר מה בנימה אישית, בעיקר בכדי שנלמד כולנו

משהו בנוגע לעתיד.

מוסדות התינוך נבדקו במהלך 3 התודשים האתרוניס בידי 3 גורמים שונים -חברת א-מ.ן, המשרד

להגנת הסביבה וחברת לייף סייבר מטעס משרד התינוך. בהשוואה בין בדיקות אלה לא התגלה כל

פער מהותי ובפועל התריגות שטופלו היו בדיוק אותן אלה שהתגלו בבדיקה הראשונה. אוסיף

ואומר כי כלל ההנחיות שניתנו תאמו באופן מוחלט את רמת הטיכון שנתשפה בבדיקות אלה.

לא הקלנו ראש לרגע בנושא זה ובוודאי שלא העלמנו מידע כפי שהואשמנו במספר הודמנויות

באופן ישיר. פעלנו במקצועיות, בשקיפות ובשיתוף מלא של בתי הספר, המנהלות והנהגות

ההוריס בכדי להביא לסיומה של הבעיה שנתשפה, באופן מיטבי. אין חולק מקרב כלל אנשי

המקצוע שהיו שותפים לתהליך וה, לרבות המשרד להגנת הסביבה, משרד החינוך והיחידה

הסביבתית שהמועצה פעלה באופן אחראי וראוי בעניין זת.

לצערי, נוהל מסע ההפחדה ביישוב שהיה מיותר ומזיק. הוא הטעה אתכם, הטעה את הציבור וצרע

פניקה מיותרת בקרב ציבור ההורים. אינני נגד שיתוף תושבים שיש להם רצון לתרוס ולהיות

שותפים בקידום החיישוב. יש לנו תושבים פעיליס רבים, חלקס בתתום מקצועם וחלקס בתתום

העניין והתחביב שלהט, יחד עס זאת, בנושאיס הקשורים בבריאות הציבור ובטיתותו, תמשיך

המועצה ותתבסס על חוות דעתם של אנשי מקצוע מוסמכים בלבד, ותפעל על פי המלצותיהם, כפי

שהיא מחויבת לעשות על פי החוק.

יובל ארד: מבקש להעיךר בנושא הקרינה שבתודש אוקטובר ביקשתי לקבל את המסמכים, אנל

צריך לקבל תוך 3 ימים, מזכיר המועצה שלח רק השבוע מייל מחוצף להגיע לצלם בעצמי, אנ

פנלתי ביועמייש שינחה אתכם להעמיד לרשותי את החומר ואת הכל במדיה דיגיטלית ובצילומים

ואני מבקש שנושא ייעשה שאקבל את כל החומר שהתבקש לפני 3 חודשים, לפי החוק תוך 3 ימים

אני צריך לקבל את המידע הזה, פניתי אליך אלון ולא הגבת עד עכשיו, אני מבקש שתגיב לעניין

הוה במהירות.

ת.ד. ססו, מדכז מסחרי כוכב יאיר, טלפון: 09-7640200, פקס 09-7640222

כוכב יאר

-

-

מועצה מקומית כוכב יאיר-צור יגאל לו 7

לובל בזק: כל החומר עובד לרשותך, אין לנו מאכירות שיעבדו לרשותך. התוק גס קובע שיש

משאבים מוגבלים למועצה וזה יעשה במסגרת המשאבים.

ובל ארד: מקריא את החוק ממסמך

שימי אליאל: הכל מוכן ומתכה במערוס

*ובל ארד: לפי החוק אתס צריכים להעמיד לרשותי את ההומר.

שימ? אליאל: עדכון בנושא תחבורה ציבורית: לאחר עבודה מול משרד התחבורה וחברת

מטרופולין, הצלתנו להוביל לשיפור בתחבורה הציבורית. הגברנו את תדירות קו 21, הרחבנו את

שעות פעילותו לשעות מאוחרות יותר ובחלק מן השעות הוא יעבור דרך תחנת הרכבת של כפר

סבא.

כאמור החל מהיום 1.3.15, התווספו נסיעות חדשות בקו 21 מכפר סבא, בשעות : 30,20:30 :21.

הנסיעות תכלולנה כניסה לתחנת הרכבת נורדאו בדרכן ליישוב. כמו כן הקו של 7 בבוקר אף הוא

יעבור בתחנת הרכבת.

נושא עלות הנסיעה והכניסה לרכבת בשעות נוספות נמצאיס בבתינת.

הפעלת הקווים החדשים (לתל אביב וקו אזורי להרצליה) עליהם דיוותנו בעבר צפויים להתחיל

לפעול אף הס בתודשים הקרובים. קווים אלו יקנו לו הרחבה נוספת לשעות היציאה מהישוב גם

לשעות הבוקר וחזרה בשעות אתהזיצ.

אביבה מנצור: מה עם שינוי מסלול לתוך אזור תעשיה?

שימי אליאל: זה דורש הטיפול נפרד, זה מתייב תתנה והליך של תכנון, אי אפשר ללא תחנה

מוסדרת ומאושרת

שימי אליאל: נתיב שני כביש 551: בימים אילו אנו רואים את סלילת הנתיב הנוסף ממחלף אייל

בכביש 6 לכיוון מזרח. המענה אמור לשפר את תנועת הרכביס משעות אחהייצ והערב לכיוון

היישוב.

עדכון בנושא נתיבי טיסה: כחלק מהמאבק שמנהלת המועצה בהתלטתה של רשות שדות התעופה

(רתייא) לשנות את תבנית התפעול של מסלול מסי 21 העובר מעל הישוב, הוגשה התנגדות גם

לבקשתה של רתייא לשימוש תורג מהתמייא, כך שיוכלו לנתות במסלול מטוסים בעלי 4 מנועים.

בשלב הראשון דחתה הוועדה המחווית-מקומית לתכנון ובנייה את הבקשה לשימוש חורג ועל כך

הוגש על ידס ערר. בשבוע שעבר התקבלה החלטת המועצה הארצית לתכנון ובניה הדוחה את

הערר של רתייא. כתוצאה מכך לא יוכלו לנחות במסלול 21 מטוסים בעלי 4 מנועים. המשמעות

היא הפתתה משמעותית בכמות המטוסים שישתמשו במסלול זה ובנוקי הרעש.

אופירה רותם: מה אומר שנדתתה הגזירה?

שימי אליאל: אס זה שינוי תמייא זּה יכול לקחת מספר שנים. יש התנגדויות וזה תהליך ארוך,

בפועל רק מצבי חירוס או בעיית מזג אויר מאפשרים להפעיל את מסלול הטיסה בנתיב הזה.

אביבה מנצור: המסלול פעיל כל הזמן, 20 אלף טיסות

עו'יד אלון אשל: זה שרואיס עדיין מטוסים זה בגלל מזייא או ביטתון וחירוס רשאיס להעביר

אביבה מנצור: לא כולס מרעישים , מסלול 21 ממשיך להיות פעיל

שימי אליאל: עדכון בנושא ועדת גבולות: בישיבה האתרונה התייתסתי לעמדת המועצה -

התנגדות לאיחוד וכן לצורך לשמוע משרדי ממשלה וגופיס נוספים. הוגדרו עוד מספר ישיבות עד

לסוף תודש מאי. אנו בשלבי גיבוש הבגייצ כנגד הוועדה וכן מסמך עמדת המועצה - יוכן עד סוף

השבוע.

עדכון בנושא: מנהל שפייה: השבוע אביב קליין מסיים את תפקידו כמנהל מחי שפייה ודורון

בקנשטיין נכנס לתפקידו. מאחל בהצלתה לשניהם.

ת.ד. 00ו, מרכז מסחרי כוכב יאיר, טלפון: 09-7640200, פקס 09-7640222

כוכב יאיר

מועצה מקומית כוכב יאיר-צוד יגאל

שימי אליאל: אווה ביקשה להודיע הודעה אישית

אווה ענבר שדה: ברצוני להודיע כי החל מ- 1.2 מוניתי לתפקיד מנהלת מתנייס, הנני עובדת

עמותה רשת פנאי וקהילה, הנני עובדת בחברה למתנייסים וקיבלתי את כל ניגוד העניינים במינויל

זה.

2. סעיף שאילתות

יהושע אלוני:: מקריא את השאללתות :

41 עד עתה לא קבלתי תשובות לשאלות שהועלו בישיבת מועצה מהראשון לינואר ושנשלתו

שוב במייל לראש המועצה, למזכירו וליועץ המשפטי. והשאלה: תוך כמה זמן ראש המועצה חייב

לענות לבקשת של תושב היישוב ושל חבר מועצה הנשלחת במייל או בדואר!

עו'יד אלון אשר: חבר מועצה שרוצה להעלות שאלה יש מנגנון שנקרא שאילתה. הנחה ראש

המועצה שכל שאלה שרוצה חבר מועצה להעלות רשאי להעלות באמצעות שאילתה וכל שאלה

שאתה רוצה עד 48 שעות לפני הישיבה בכתב ובישיבה שלאחר מכן תקבל תשובה, אס ראש

המועצה לא יספיק לענות לך או עניין מורכב שצריך לבדוק אותו אז השאילתה תידתה עד לישיבה

שלאחר מכן, רשאים להגיד עד 2 שאלות לישיבה. גס תושבים יכולים לפנות.

השאלה תלויה בסוג השאלה ובעומק הדברים , משתדלים עד 30 יום, אם ניתן לפני כן, אצ לפני,

ואס מסיבה של המורכבות יקת גס יותר; זה יקת גם יותר, כעיקרון משתדלים לשלוח מכתב

שנקרא מכתב מטפלים בודקים את פנייתך, ונענה לך

יהושע אלוני: וגם את זה לא קיבלתי. היו שאלות שהועלו בישיבה עצמה ונאמר לי שאקבל

תשובות עליהס, עברו חודשייס רק שלא קיבלתי, לא קיבלתי מענה

יובל ארד: תשובתך מיתממת כי אתה יודע שיש מדיניות שמעכבת תשובות, מפנה לעניין נושא

הדותות שניתנו עייי הפקח, הועבר אליך עייי ראש המועצה להכנה, הוכן והתעכב למעלה יותר

מחודש עד שהועבר אליי וגם לצורך זה נדרשתי לבוא למועצה. יש מדיניות גרירת רגליים, פגיעה

ביכולת של חיימ לבקר את עבודת המועצה, בניגוד לסעיף המפורש בחוק, אתה כשומר הסף של

המועצה צריך להיות יותר אקטיבי בקסיעת המדיניות ובשמירה על קיוס התוק ולא לשבת יישב

ואל תעשחיי ולתת לראש המועצה להתנהל בניגוד לחוק.

שימי אליאל: גם לקתת אמירות והתכתבויות בנינו ולהשתמש נגדנו זה לא לגיטימי ולא לעניין

ובגלל זה על מיילים עונים כמו שמתייחסים למיילים.

שלומי ליברמן: רוצה לציין שהמועצה נותנת מענה מצויין לכל שאילתה ושאילתה כולל היועמייש

בזמנים הגיוניים. כל שאלה שאינה קנטרנית שאינה פוליטית שאינה שבאה לפגוע ולשבש בסדר

היוס מקבלת מענה זה מהניסיון שלי ושל חבריי. אי אפשר לפגוע בכוללנות שהמועצה לא נותנת

מענה.

יובל ארד: מפנה אותך למייליס ששלחתי, למבקרת המועצה ומבקר המדינה ומבקרת במשרד

הפנים ומפנה לעוייד אלון אשר ומצפה ששומרי הסף וגם מבקרת המועצה והיועמייש יפעלו בצורה

אסרטיבית כדי שהמידע יהיה שקוף וזמין

יהושע אלוני: מותר שאלה נוספת, מתי אקבל תשובות?!

שימי אליאל: לא עונה תשובות במיילים לשאלות באויר

יהושע אלוני: אתה רוצה שאביא למזכירה שלך: אני אביא.

שימי אליאל: בסדר גמור

יהושע אלוני: מתי תשיב!

עו'יד אלון אשר: לפי מה שאמרנו, אט זו שאילתה

יהושע אלוני: לא שאילתה, תושב שולח שאלה לראש המועצה ליועמייש, למזכיר, שלושתס

מתעלמים לגמרי.

ת.ד. 100, מרכז מסחרי כוכב יאיר, טלפון: 09-7640200, פקס 09-7640222

כוכב יאיר

5

מועצה מקומית כוכב יאיר-צור יגאל א

יובל בזק: אתה רשאי לשאול שאילתות

שימי אליאל: יש לך שאילתה ותוך 30 יום מקובל לענות

יובל בזק: אלו היכולות ואלו הנורמות שחלקס הגדול נקבע עייי רמת השית וסוג השית שאנשים

פה יצרו

אביבה מנצור: אתה כמנכל המועצה צריך ללמוד את התפקיד שלך. אתה לא בצבא.

שלומי ליברמן: הוא לא בצבא מה קשור?

יהושע אלוני: מותר שאלה כתגובה לתשובה שקיבלתל תקרא אם אתה לא יודע אז אני אגיד לך

שאלת אם אני יודע מה זה שאילתה אתה ודע וה ממש, הרמה פח.--

יהושע אלוני: השאילתה השניה בספר הורוד עמוד 11, סעיף 120 ועדת ההנהלה מתויבת עפי חוק.

בעמוד 12 , ס' 136, רשום שבכל ועדה יש לרשוס פרוטוקול, האס יש פרוטוקולים של ישיבות

הנהלה המועצה: האס אוכל לראות אותם?

שימי אליאל: יש אצלנו, אפשר לראות.

3 אישור תקנון חדש להפעלת העמותה לבעילות קהילתית כובב יאיר.

שימי אליאל: דני פלד בבקשה

עוייד דני פלד: הערה לפתיחה שנכנסים לישוב רואים כמה הוא פסטורלי ויפה ומגיעים לישיבה

ורואים שהדברים סוערים. מתנייס מרכז קהילתל בעיקרון זה גוף משפטי עצמאי שאמור להפעיל

ולשמש כמעין זרוע ביצועית של הרשות המקומית ולהפעיל את הפעילויות בתתומל התרבות,

הקהילה, הספורט, החינוך הלא פורמלי בישובים שפועליס בהס המתנייסיס, המתנייסים שאנו

מכירים הס מתנייסיט שפועלים בזיקה לחברה למתנייסים בישראל בעיימ שהיא חברה ממשלונית

שיושבת בלוד.

החברה למתנייסיט היא למעשה האבא או האמא של הרעיון שנקרא המתנייס, כאשר מגיעה

לרשות כמו כוכב יאיר ומציעה במשותף לייצך וליצור ולהקים גוף משפטי, במקרה של כוכב יאיר

זאת עמותה שתפעיל את אותו מרכז קהילתי שיחיה זּרוע ביצועית ארוכה בין היתר גם של הרשות

המקומית בכל התחומים והנושאים של תרבות, קהילה, פנאי ותינוך לא פורמלי. התרומה

שהחברה למתנייסים נותנת לטובת הפעילות הזו היא גס הידע המקצועי והליווי המקצועי, וגם

העסקתו של מנכייל של המתנייס ותשלום שכרו.

היא מלווה את המתנייס לאורך כל הדרך בכל מיני פעילויות. יש תקציבים יעודים ולא יעודיס

שעובריס דרך החברה וגם לא דרכה נזכיר שיש פעילויות של קליטת עליה, השאלת ספרים. אם

ניקח את מלתמת לבנון השנייה שאזור הצפון היה מופגז שהיה צריך להביא תרומות מחוייל, הגוף

היתיד שהיה יכול לקבל את התרומות, השתמשו במתנייסים ברחבי הארצ כדי שיקבלו ויקלטו את

הדבריס הללו.

אני לא נותן הרצאה משפטית, רק אסביר כדי לחדד, המתנייס פועל כתאגיד משפטי, תאגיד זה סוג

של חברה או עמותה, יש עוד סוגיס אבל זה לא רלוונטי לכם, מרביתס עמותות תלקן חברות

סוכנותיות.

שנים התפתחה נורמה מקובלת שמתנייס בהיותה ורוע ארוכה של הרשות המקומית, הוא נהנה

מיחס מועדף ביחסים בינו לבית הרשות המקומית. ב- 2006 יצא דוח מבקר המדינה שביקר קשות,

חריפות את משרד הפנים על התנהלותו מול גופיס שמבקר המדינה כינה אותם תאגידים מעין

עירוניים, למעשה אמר (תאגיד עירוני- יש לרשות 50% יכולת להשפיע על המינויים או בבעלות

בתאגיד). תאגיד עירוני כזה יש לו שתי העדפות מרכזיות, האחת, קצת פרדוקסלי, שתאגיד עירוני

כזה נהנה מהתקשרות שבינו לבין הרשות המקומית שפטורה ממכרז.

יובל אדד: האס זה אומר שהמתנייס שלנו הוא תאגיד עירוני?

עו'יד דני פלד: בתאגיד עירוני כזה, תלים עליו כללים שונים והוראות חוק שונות. בא מבקר

המדינה וגילה להבנתו שראשי רשויות מקומיות הקימו לעצמס תאגידים מעין עירונייס שהם

ת.ד. 100, מרכז מסחרי כוכב יאיר, טלפון: 09-7640200, פקס 09-7640222

כוכב זאיר

מועצה מקומית כוכב יאיר-צור יגאל

בעצס התנהגו אליהם כאילו היו תאגידים עירונים מבלי שמילאו אתר הדרישה הפורמלית להיות

תאגיד עירוני ואצ נהגו בהס כאילו מחוצ לפריומה של הביקורת כי למעשה באופן פורמלי הם לא

היו תאגידים עירונייס ולכן הם לא היו תחת הביקורת של משרד הפנים ולא של מבקר המדינה

ונעשו כל מיני דברים לא טובים ולא יפּים שמבקר המדינה לא אהב אותם וואז באותה ביקורת

מ2006 הוא הוציא כרטיס צחוב למשרד הפנים ואמר אין יותר, אני לא מוכן יותר שיהיו שני סוגים

או שלושה סוגים של תאגדים, אני מכיר רק שני סוגים של תאגידים, תאגיד עירוני או תאגיד

שהוא לא עירוני. לא מכיר את הסוג השלישי שזה מעין תאגיד עירוני. לא מוכן להכיר בתאגיד

הוה, מבקש לסיים את הפרשה הזו, ולכן מי שיהיה תאגיד עירוני יוכל להנות מפטור ממכר+

בהתקשרויות שלו מול רשות מקומית, לעומת זאת, מי שאיננו תאגיד עירוני הוא תאגיד אחר, ולכן

אס רוצה לקבל כסף מהרשות הוא צריך ללכו במסלול של תאגיד לא עירוני, והמסלולים הם,

נוהל הקצאת מבנים ונוחל תמיכות שזה נוהל מאוד בעייתי. זה יצר בחברה למתנייסים ואצל כל

הפונקציונרים, יצר חשש כבד שאם אכן יישומו הוראות ואף אתד לא הטיל ספק שההוראות

תיושמנה, המתנייסיס יקלעו למצב בלת? אפשרי, אם כל השנים הם נהנו מהקצבות של הרשויות

המקומיות ונהנו ממבניס שהועמדו לרשותס ללא נוהל מכרצים ונוהל הקצאת מבניס הרי שאם

עכשיןו לאור ביקורת של מבקר חמדינה הס יכנסו לפאזה של התאגידיס האחרים, כמו כל

התאגידים האחרים הם לא לוכלו להנות מפטור ממכרו, לא מקבלת תקציבים מרשויות מקומיות,

לא מקבלת מבניס ללא נוהל מכרזיס להקצאתם, ראשי רשויות יגידו שאין שוס יתרון ושוס

תמריצ להפעיל דווקא מתנייס אם זה כל עמותה אחרת, אז תתזירו את הפעילות אלי פנימה.

מצד שני, הנושא של תאגיד עירוני הוא כל השנים מרחף באוויר וכל הזמן עולה וצצה ויורדת

השאלה האם כדאי נכון להפוך את המתנייס לתאגיד עירוני, אחת הטיבות המרכציות שהיתה נגד

הרעיון הוה הוא הצורך האידיאולוגי לקדש את מה שנקרא התברה האזרחית או במילים אחרות

שהציבור מנהל את עצמו ולאו דווקא שהממסד מנהל אותו. הממסד זה הרשות המקומית,

התברות הממשלתיות, התאגידים העירוניים, ואס תוזרים לאופרה של התאגיד העירוני התזרנו

את הניחול לממסד, אז היכן הייצוג של הציבור מקבל ביטוי.

מיד הבנו שאנו בסוג של קונפליקט, אם לא נהפוך לתאגיד עירוני אז המבקר אמר שבלי תאגיד

עירוני נאבד את כל היתרונות שלנו אם אנחנו תאגיד אחר תפעלו כמו תאגיד אחר, אנו נועקנו

שהיתה סאגה ארוכה, תוצאה הסופית מונחת פה לפנינו ואני מקריא מתוספת רביעית לצו

המועצה המקומיות אי.

אנו רגיליס שברוב המתנייסים הוא לעיריות, אז גס התקנון שלכם מנוסת בלשון עיריות אך תקף

למועצות מקומיות, אותו סעיף נמצא בדיוק בעיריות-מכרזיס, זה היה רעיון שאני הגיתי אותו שבו

נעשה במקוס לעבור מהלך חקיקתל בכנסת שהוא כמעט בלת: אפשרי, שהוא סיזיפי לעשות שינול

בתקנון שהוא יותר קל, ובו למעשה בהתקיים התנאים שמופיעים בתקנון יתאפשר למתנייס להגות

משני העולמות. מצד אחד לא נהפוך פורמאלי לתאגיד עירוני ומצד שני לא נשאר במעמד של

תאגיד אתר, יהיו לנו יתרונות של תאגיד עירוני ללא שנהפוך לתאגיד עירוני בפועל. זה מחליב

התאמות ושינויים.

אחד מההתאמות והשינויים זֶה מה שנמצא היוס על סדר היום זה התקנון שאת שינויו אתם

מתבקשים לאשר היום. התקנות אומרות, אני מקריא:

תקנה 3, בתקנה הוראות הפטור בדבר מכרציס וקבלת הצעות.

מועצה מקומית רשאית להתקשר בחוזה ללא מכרוּ עס התוזה הוא מסוג תוזים אלה ואז יש

רשימה ארוכה של חוזיס, ואני מגיע לתקנה 13 שהיא רלונטית למתנייס, שימו לב: התקשרות עם

תאגיד המוכר כעמותה מלכייר, שוה עונה להגדרה לעמותה שמפעילה מתנייס, לרכישת שירותים

או לביצוע עבודה או לצורך ביצוע מיזם אשר יפעל ללא כוונת רוות למטרה של חינוך, תרבות,

רוותה וטפורט, בדיוק מתאים לפעילות המתנייס, בתתומה של המועצה המקומית ובלבד

שהמועצה המקומית מחזיקה 40% לפחות מהונו של התאגיד או מכות ההצבעה בו, או מכות

למנות 40% לפחות מחברי הגוף המנהל שלו וכן יתקיימו תנאיס אלה, ואז יש רשימה של תנאים,

ואחד התנאיס זה ששר הפנים אישר למועצה המקומית ליישס לפי סעיף 146 אי לצו זה. כדי ששר

הפנים יוכל לאשר צו זה, אתס צריכים לקבל את ההחלטה שאתס מאשריס את התקנון ואת

ההפעלה של המתנייס בהתאס לתקנון והתקנון החדש נבנה בצלמו ובדמותו של אותו תיקון של

סעיף 3, 13 לצו המועצות או לתוספת הרביעית בצו המועצות המקומיות.

ת.ד. 00ו, מרכז מפחרי כוכב יאיר, טלפון: 09-7640200, פקס 09-7640222

4

מועצה מקומית כוכב יאיר-צור יגאל

עכשיו יכולה לקפוצ ולהגיע לשולחנכס השאלה למה צריך את השינוי הזת, מה לא טוב בתקנון

הקודס, או הסברתי, אם אתם רוציס להמשיך עס התקנון הקודם אתם בבעיה, כי המשמעות היא

שאתם מוציאים את עצמכם מאותה תכולה של התוספת הרביעית שמאפשרת למועצה להתקשר

ללא מכרז עם המתנייס, ולא יקל הדבר בעיניכס, למשל המועצה רוצה להפעיל צהרונים, אם לא

חל הסעיף הזה, היא מחויבת לצאת במכרו. אבל למועצה יש אינטרט ויש סיבות רבות שדווקא

המתנייס יפעיל צהרונים, אס המתנייס יפעיל זה יהיה בסטנדרטים ובאיכות, בתנאים וכוי

שהמועצה תהיה בטותה שזה ישרת את הציבור כמו שצריך, שלא יבוא תאפר שאכפת לו להרווית

את הגרושים ולא אכפת לו מהרמה של הצהרוניס.

ברגע שאתה מתויב במכרז זה כבר עולס אחר.

אבל אם אתה עונה על הדרישות של התקנה הזו, ואתה יכול להתקשר עם המתנייס ללא מכרז, לא

ניתן לבוא לתקוף את המועצה שהעדיפה את המתנייס, להזכירכם היסטורית שנים המתנייס

הייתה זרוע הביצועית של הרשות, הוא היה נהנה ממה שאמרתי עכשיו אבל לא בצורה פורמלית

כל מדינת ישראל הייתה פחות ריגולטורית ופחות בירוקרטית ופחות משפטית ופחות פורמליסטית

ויותר מה שנקרא מעשית מבחינה זאת בוא נתקדס תוך כדי תנועה, לא נשאל שאלות, לא נחקור,

כך התרגלנו בוא נעשה ככה. הרבה פעמים שפנו אלי שאתן תוות דעת משפטית, אמרתי שעדיף

שלא כי אם תהיה כזו אתם עלולים להיות בבעיה. תמשיכו לתיות במציאות שקיימת. עד שהגיע

דוח מבקר המדינה וטרף את הקלפים והגענו למסקנה שצריך לעשות סדר בדברים ועשינו סדר

בצורת התקנה הצו. יש ארבע אופציות בעיקרו של דבר, נתחיל מהאופציה הרביעית :

אופציה רביעית אומרת, לא צריך מתנייס. אני רשות, אני אעשה הכל בעצמי. לא רוצה להיכנט

בכלל לשאלה אם זה טוב או לא טוב, אס יש פה מתנייס כנראה שמישהו חשב שזה טוב.

אופציה שלישית, זה בעצם לבוא ולומר בוא נחיה עם התקנון הקודס, וה טוב זה לא טוב, כי אס

היינו נכנסים אחרי זה לרוזולציות <ותר עמוקות ושואלים מה היתרון שנשאר עס התקנון קודם

לעומת החסרונות שיש למול התקנון החדש, הייתי מראה לכם שאין שום יתרון ולא ניכנס לדבריס

האלה כי זה ברמה תיאורטית.

אופציה שניה, בוא נעשה תאגיד עירוני, לא רוצים ציבור, לא רוציס חברה אזּרחית, שאלו כמה

פעמים אז מה הבעיה לעשות תאגיד עירוני, אני זורק לשולחן הזה שלוש נקודות, אחת שאם חס

וחלילה במלתמה הבאה יגיעו עם הנשק ההרסני גס לכוכב יאיר וגם ירצו לגייס תרומות דרך

התאגיד העירוני זה בלתי אפשרי, בצפון וה הוכיח עצמו, כל המתנייסים בצפון גייסו כספים

לשיקום.

דוגמא נוספת, מנכל התאגיד מועסק עי החברה למתנייסים שצה מודל מאוד מיוחד לחברה

למתנייסים ולמתנייסים, זה מודל שאתם לא מוצאים בתאגיד אחר לתאגיד עירוני יש לבתירה של

מנכייל, ולא בטוח שיהיה אפשר לשמר את אותו מודל גם מבחינתה של החברה וגם של הרשות אס

זה יהפוך לתאגיד עירוני.

תאגיד עירוני יכול להיות בעייתי, התוק קובע שהמועצה רשאית צורך ביצוע מטרות שהעירייה

רשאית לבצע. מראש מגביליס את המתנייס למטרות שהרשות יכולה לעשות, למשל דוגמא

מהמלחמות -- עירית ירושלים באה למתנייסיס, וביקשה תארחו לנו בבקשה תושבים וילדים

בקייטנות מאזורים שונים. לא בטוח שאס זה היה תאגיד עירוני זה היה אפשרי. הערה אחרונה,

השר שטרית החליט שיש בלאגן בתאגידים העירוניים, ואמר שמספיק עם החאפרים, רוצה מינול

מקצועי ותוא דרש דרישות פורמליות שאם הם היו מתקיימות בתאגיד המתנייסים, לא היה ניתן

לתת ביטוי אמיתי לנציגות של תושבים. אנשיס צריכיס לעמוד בקריטריוניס בסף קריטריוניס

כייכ גבוה שספק אם בכלל היה אפשר לתת ביטוי אותנטי לנציגות הציבור.

יכולתי שעה וחצי להגיד למה תאגיד עירוני עדיף אבל זוהי אינה הסיטואציה. אנחנו נמצאים

בסיטואציה האתרונה מתוך האופציות שדיברתי עליהן, זה בעצס להיכנס לפאזה שהיא לא כתובה

בשום הוראה בחוק אבל אנחנו בבראנזיה שזה להפוך את המתנייס למעין תאגיד עירוני במובן

שמצד אחד לא תאגיד עירוני עם כל המגבלות שדיברתי כרגע, מצד שני יכול להנות מכל

הפריבילגיות שיש לתאגיד העירוני, ותאמינו לי ירקנו דס למרות שזה מתוקנן בספר התנקנות עד

שהצלחנו להשיג את המטרה הוו, אבל גם שהשגנו את המטרה הזו היינו צריכיס לשלס מחירים,

וזה התקנון שנמצא אצלכס. היה צריך לשנות אותו והדרישה היא שהמועצה או העיריה תאשר

7

ת.ד. 00 מרכז מסחרי כוכב יאיר, טלפון: 09-7640200, פקס 09-7640222

בכוכב יאיר

מועצה מקומית כוכב יאיר-צור יגאל

את התקנון הזח; וא יעבר לאישור משרד הפניס לאתר מכן יעבור לרישום אצל רשם התאגידים

וזה תהליך פורמלי, והס מכירים אותנו כבר, התחלנו ברוורס, לא התחלנו אצלכס אלא התחלנו

אצלם עשינו את כל הדברים כדי שירצה אותס כדי שנבוא אליהס לקבל את האישור, נקבל אותו.

מה שנדרש כרגע מכם וּה שהשולחן הזה יאשר את התקנון וברגע שהשולתן יאשר והוא לתתם עייי

נציגי המתנייס, יש מקוס לאשר את החתימות ויהיה פרוטוקול שהעיריה אישרה את התקנון

החדש ואת הפעלת המתנייס באמצעות התקנון הזה, אנחנו נעביר לאישור משרד הפניס כדי לקבל

את אותו אישור שקראתל לכם, נעביר את זה לרשם התאגידים ומכאן ולהבא לא תהיה בעיה

בהתקשרות בין הרשות לא מבחינת העמדת מבנים לטובת הפעילות של המתנייס וגם לא מבחינת

התקשרויות שפטורות ממכר. ואני מדגיש, ההתקשרויות הפטורות ממכרז שעליהן אני מדבר

אלה התקשרויות בין הרשות לבין המתנייס. שהמתנייס יוצא התוצה להתקשרויות הוא תייב

במכרז

אביבה מנצור: זה סעיף 20

עו'יד דני פלד: וזה בסדר. זה נותן יתרון גדול שלרשות יש לה כאילו תאגיד עירוני תחת ידה

לעשות את כל הפעולות שהיא רוצה, מבלי שהיא צריכה להכניס אותו לא לנוהל תמיכות ולא

לנוהל הקצאת מבניס, מכרזים ולא לנוהלים בירוקרטיים על הפעילות מולם.

יובל ארד: לא קלטתי שס משפתתך,

עו'יד דני פלד: פלד

יובל ארד: ואתה יועצ המשפטי של החברה למתנייטים או של המתנייס שלנוז

של המתנייס, גם של המתנייס הוה. ולתברה למתנייסים יש גם יועצת משפטית ושמה ברכה ברוש-

סבן.

ובל ארד: אשמח שתציג את השינויים בתקנון מול התקנון הקודם, לא קיבלנו חומר רקע בעניין

הזה, ובשביל שנוכל לאשר מן הדין שנדע מה השינויים. התקנון, אני יודע שאסיפה בעלים של

המתנמיס מחודש אוגוסט אושר תקנון חדש, האם זה אותו תקנון כרגע, מה קרה בשמונה חודשים

האלה! האס זה לא אותו תקנון שאושר באוגוסט וזה תקנון שלישיז גם אני הייתי שמח לדעת.

ואחרי שתי השאלות האלה יש לי עוד כמת

יכול לדבר בגדול מה היו השינויים אבל אני לא יכול להיכנס לרזולוציה. אתם יכוליס לשבת עם

התקנון הקודם.

יובל ארד: לא קיבלנו את התקנון הקודס ולא מסמך שמשווה מה שינויים כדי שנוכל לחוות דעה

על השינויים

אני אתן דוגמא לשינוי. בגדול אגב לא יהיו חרבה שינויים כי כבר פעלנו בתקנון הקודם מאוד

דומה על בסיס התקנון שיש היוס, מה שעשינו זו רק אותם התאמות. אתן דוגמא להתאמה.

כבר בזמנו פרחיסטוריה תיים ציפורי בא ברעיון המתנייס מה שהיה לנגד עיניו זה קהילה והציבור

שמנהלים עצמם, מטתבר שיש תמיד פער גדול בין הרעיון לבין המציאות בשטח, כי כשאתה

מתעסק בניהול של גוף כמו מתנייס, אתה כבר נכנס לפוזיציה שאתה מנהל תקציבים לא קטנים,

מנהל כייא, מחזיק ביד כוחות וסמכויות לא פשוטות, ואצ ברור שכל הדברים האלה לא ניתן לבצע

אלא אם כן קם תאגיד ומיד מחילים עליך את כל דיני התאגידים של מדינת ישראל, בדיניט אלה

כמו הנושא של המתנייס של מה שדיברנו גס זה עבר מהפכה, גם דיניס אלו עברו עדכון והתאמה

למציאות המודרנית; אחת ההתאמות למשל, שצריך להגביר מאוד שאלת האחריות של

הדירקטורים.

יובל ארד: זה בבנקאות לא!

אוכיר לכם עוד שינוי, פעם ראשי רשויות נבחרו בבחירות כלליות היוס זה בתירות אישיות, בא

ראש מועצתה שנבחר בבתירות אישיות בא לחברה למתנייסים, ואומר, סליחה, פה ליד הבית שלי

פועל המתנייס, אתס רוצים להגיד לי מי יהיו המנהלים שמה? מי יהיו חברי ההנהלה שמה? זה

אנשים שלי, אני רוצה למנות אותם. מהר מאוד מצאנו את עצמנו בסיטואציה, שבמקום שהציבור

8

ת.ד. 100, מרכז מסחרי כוכב יאיר, טלפון: 09-7640200, פקט 09-7640222

בכוכב יאיר

מועצה מקומית כוכב יאיר-צור יגאל

מנהל את המתנייס, הממסד ניהל את המתנייס, ראש המועצה מינה את מי שהוא רצה. ואז הגענר

יום אחד לרישוס מתנייס ברשט העמותות, אמרו לנו לעצור ולהביא אישור ממשרד הפנים. אמרר,

למה: אמרו שאנחנו תאגיד עירוני, זה מינוי של ראש רשות, זה עובד רשות, זה חבר מועצה, זה

הכל קשור לרשות. איבדנו לגמרי את הכיוון.

עו''ד דני פלד: יבאנו לדרך, עם הצורך לתת ביטוי הולס והוגן למציאות העגומה, מצד אחד לא

רצינו תאגיד עירוני, מצד אחד רצינו לתת כבוד לראש הרשות, מצד נוסף רצינו לשמור על נציגות

הציבור. ואז בפעם הראשונה יצרנו תקנון בצלמנו ובדמותנו, אני משתמש במונתים צבאיים מה

מרקע הקודם שלי כשריונר, מרכבה סימן 1, מרכבה סימן ?. יצרנו מרכבה סימן 1 וּה היה התקנון

שאמר שאנחנו רוצים ככה: שלרשות יהיה עד % אפשרות למנות, שראש הרשות יכול למנות

את מי שאתה רוצה. החברה למתנייסים תמנה 20%, שהם יהיו הבאלנס, ומעל 40% או כל מה

שלא ימנו ראש הרשות ולא החברה, יהיו נבחרי ציבור.

שימו לב שהתקנות היוס מדברות על כך שלרשות צריך להיות לפחות 40% ולא פחות. המינימום

%, וככול להיות גס יותר. ולכן שיצרנו את התקנון החדש, מתוך אותה גישה שאומרת שאנו לא

רוצים להפוך לתאגיד עירוני, כתבנו בתקנון שהרשות רשאית למנות לפחות למנות 40%, אבל ברור

לנו ולרשות שברגע שהיא תחצה את קו % וה תאגיד עירוני. מאחר שבתקנון דרשו מאיתנו

שיהיו לפחות 40 % אצ עשינו שינוי, כי בתקנון הישך רשוס עד 40% ובתדש רשוס לפחות 40%.

אתן לכם דוגמא נוספת, היה כתוב בתקנות: התקשרויות של התאגיד עס צדדים נוספים שנובעות

מהתקשרות עס המועצה המקומית יעשו במכרז בהתאם לדין. סעיף כזה לא היה בתקנון הישן,

אני אומר לכם שבנוהל התלנו את זה על המתנייסים.

אביבה מנצור: איפה זה רשום!

עו'יד דני פלד: בתקנות, זה רשוס בתקנון החדש, התקשרויות סעיף 20. ולכן אלה סעיפים שנוספו,

בסהייכ השינוייס הם לא דרמטיים אבל זה שינויס שהתבקשו מכח התקנות האלה כדי לעמוד

בדרישות של התקנות, רגולציה משרד הפניס ורשם התאגידים ואז יצרנו את התקנון הזת ואלו

פחות או יותר השינויים. הדוגמאות והסעיפיס אס תרצו להיכנס לרזולוציה יותר גדולה אז הצעתי

בכנות לא צריך לעבב את המהלך כאן, תוכלו לקחת את התקנון הביתה עכשיו, רוב הסעלפים אתם

תראו שהס זהים, פה ושם תראו סעיף שונה, ואם קופץ לכם לעין סעיף שאתם לא מבינים, לא

מסכימים, לא אוהביס תפנו אליי בשאילתה ותקבלו תשובה.

יובל ארד: אני אשמת לקבל איושהו מסמך שמרכז את השינויים בתקנון, אני בטות שיש לך כזה.

לא ענית מה ההבדל בין התקנון הזת לבין התקנון שהאסיפה הכללית אימצה באוגוסט האחרון,

מה קרה בין אוגוסט להיום שפתאום התעורר צורך

עו''ד דני פלד: אני לא יודע מה אושר באוגוסט

שימי אליאל: אותו תקנון

דוידי ויסוקר: שאלת המשך, למה זה צריך לבוא לאישור המועצה

עו'יד דני פלד: אמרתי, שר הפנים אישר למועצה ליישס את התאגיד בהתאם לחוק סעיף 146 א,

המועצה מאשרת את ההקמה וההפעלה, לא צריך לאשר הקמה אלא רק לאשר רק ההפעלה.

שימי אליאל: זה התקנון שאושר

עו'יד דני פלד: וה אותו תקנון

יהושע אלוני: האסיפה הכללית לא צריכה לאשר אותוז

עוייד דני פלד: היא אישרה. האסיפה הכללית של העמותה מורכבת גם מחברי הנהלה

יובל ארד: סעיף 6.3 קובע שבמועד אימוץ התקנון הזה כל חברי העמותה מתבטלים ורק חברי

הנהלה נשארים חברי עמותה אלא אם חברי עמותה חותמים שהס רוצים להיות. בעצס יש

השתלטות של ההנהלה על העמותה.

ת.ד. 00ו, מרכו מסחרי כוכב יאיר, טלפון: 0, פקס 09-7640222

ו

כוכב יאיר

= 2

מועצה מקומית כוכב יאיר-צור יגאל 7 \

אענה לך, אחד הכישלונות שאני זוקף גם לחובתי, של התברה ואני מנסה עכשיו לתקן, זה תוסר

היכולת שלנו לשלוט בצורה מסודרת בכל הנושא של התקנוניס ובהתנהלות של המינויים

והרישומים וכל הרגולציה שקשורה לנושא הזה. תזכיר לי מה הערתך!

יובל ארד: סעיף 3 האס זאת השתלטות עוינת של ההנהלה שמרתיקה את חברי העמותה

הבעיה שלנו היא בין החיתר העובדה שהחברה למתנייסיס נדמה לי פועלת משנות ה- 60. אנל

נכנסוני לתפקיד ב 83י, שהקימו מתנייסים באו לישוב, חיים ציפורי זל שהיה גס איש טיירת הוא

מאוד אהב אנשי צבא שהיה בסיירות ותיפש בישובים אנשים שהיו בסיירות שיקימו את מתנייט.

כדי להקים עמותה או תאגיד מלכיירי שיהנה מפטור לצורך פקודת מס הכנסה צריכיס לפחות

שיהיו שבעה אנשיס לפחות. אתה לא יכול להיות חבר הנהלה בלי שתהיה חבר עמותה, זה כלל

בעמותות, בניגוד לחברות. ואז נניח שגייסנו עשרה אנשים, הקמנו עמותה, עשרת האנשים אלו

צריכיס להירשס בספר העמותה וברשם העמותות כמייסדי העמותה. ומאז עברנו למעלה מ 30

שנה אנשים מתו, איבדו עניין, נעלמו, ואנו לא עשינו את העדכון אפ טו דייט, אנשיס איבדו עניין

ולא שיתפו פעולה, ואנהנו הגענו לרצון ולמתשבה שעם אימוץ התקנון הזה אנתנו רוציס גס לישר

קו בנושא הזה.

עו'יד דני פלד: יצרנו את האפשרות שפעס הראשונה נעשה זיהוי מלא של כל אלה שהם חברים

היוס ושרוציס להמשיך להיות חברים היום ולעומת זאת, כל אלה שאלבדו עניין פשוט יימחקו

יובל ארד: הסעיף לא קובע מנגנון של זיהוי, הסעיף קובע מתיקת כל החבריט ואס רוצים הט

יבואו. הדבר הזה מאפשר במצב המיותד של המתנייס שלנו שמצוי בתקירה ברשם העמותות, א

אתה לא מעודכן

עו'יד דני פלד: אם אני לא מעודכן כנראה שהחקירה הזו או שהיא ישנה או שהיא סמולה. הסעיף

הזה במצב הנוכתי שתאגיד מעין עירוני או שהוא עירוני שיש פטור ממכרז וכל התרגילים

שהמצאתסם בחבי למתנייסים, בסופו של דבר התוק קובע שתאגיד עירוני יהיח נציגות, אבל אנתנו

לא תאגיד עירוני.

יובל ארד: החוק קובע שבתאגיד עירוני יהיו נציגים בדירקטוריון של כל סיעות המועצה

עוייד דני פלד:אין קשר בין סעיף 3 למה שאמרת, בוא נניח שמה שאמרת זה נכון, תסביר לי מה

הקשר לסעיף 6.3!

לובל ארד: זה לא קשור. אתה נעול בתשובה של עצמך אני התקדמתל

עו'יד דני פלד: סעיף 3 להשתלט על העמותה ופתאום עובר לזה של המינויים, המינויים זה לא

רלוונטי, תשתדל להיות מרוכ+

יובל ארד: סעיף 6.3 יכול למתוק את כל חברי העמותה ומאפשר להנהלה לעשות מה שהיא רוצה,

במצבנו ראש המועצה עושה בתוך המתנייס כרצונו, מינה את כל חברי ההנהלה ודבר זה לא

מאפשר פיקוח ציבורי, והסעיף הזה מרחיק את תברי העמותה ונותן להנהלה להשתלט על

העמותה, הוא בדיוק הדבר שמשלים את זה שראש המועצה שיעשה כבמתוך שלו, והדבר הזה הוא

בלתי אפשר ולכן אני שואל מה המנגנון שיש כדי שהקהילה תשמור את ההשפעה שלה על

המתנייס!

שימי אליאל: יש ארבעה נציגי ציבור

יובל ארד: הם נציגי ציבור שהם גם חברי מועצה.

אווה ענבר שדה: יובל אל תטעה

ובל ארד: סליחה, תברי רשימה

שלומי ליברמן: אל תשקר את הציבור, יש חברי הנהלה שהם לא חברי רשימה

עו'יד דני פלד: לא אגלה בן כמה אני אבל יש לי כמח שנים על הכביש בעריכת הדין, יודע להסתדר

לבד. בוא אעזור לך יובל, סעיף 3.2 לתקנון אומר יינציג ציבור, אדס מהציבור שהתקבל כתבר

עמותה ונבחר להנהלה מקרב תושבי האזור בהס מטפל המרכז הקהילתי ובלבד שאינו חבר מועצת

10

ת.ד. 00ו, מרכז מסחרי כוכב יאיר, טלפון: 09-7640200, פקס 09-7640222

כוכב יאיר

ודי |

- 2

מועצה מקומית כוכב יאיר-צור יגאל : 2.7

הרשות, אינו דירקטור בחברה ואינו עובד ציבור מטעס הרשות או החברה יש לו סמכויות ישירות

על המתנייס מה שאתה אומר פשוט לא יכול להיות.

אני רוצה ללכת איתך, נניח שראש המועצה שלך לא בסדר, אני יכול להבטית דבר אחד, אני לא

לועצ משפטי להשכיר אם תפנה אליי ותגיד, דני פלד למרות שכתוב ככה בתקנון, פה בכוכב יאיר

אין שום ביטוי למינוי של נציגי ציבור, ומבקש התערבותך, צה יטפול באותו רגע.

יובל ארד: זה לא מה שאמרתי

עוייד דני פלד: וה לא מה שטענת: לא אמרת שכל המינויים הם של ראש המועצה:

יובל ארד: אמרתי שנציגי ציבור הם של ראש המועצה חלקם והם גס חברי הרשימה שלו, זה כן

אמרתי, אבל חברי המועצה שממונים למתנייס צריכים לייצג על פי החוק את כל סיעות המועצה,

והדבר הוה לא נשמר

עו'יד דני פלד: אפילו לזה לא התייחסתי

יובל ארד: התקוממתי על זח שנציגי הציבור הס חבריס ברשימה של ראש המועצה ובסופו של יום

יש תשעה חברי הנהלה פלוס שניים מהחברה למתנייסיס, תשעת חברי ההנהלה הם כולם מינוייס

אישיים של ראש המועצה

עו'יד דני פלד: בוא נעשה סדר, אתה מעלה סוגיה יכול להיות שהיא צודקת, צריך לבדוק אותה.

יובל ארד: יש תכף דיון במצבו של המתנייס וביקשתי לזמן אותך בלי שידעתי שאתה זה אתה

ואשמת שתישאר לדיון

דוידי ויסוקר: יש פה נושא של זיקת הנאה של תושביס בנושא של הקאנטרי, האם יש פגיעה

מסויימת בנושא? אני לא מספיק מכיר תוקית

עו''ד דני פלד: לא קשור. כל שינוי בתקנון לא נוגע לה

שימי אליאל: עוד שאלות!

יהושע אלוני: סעיף 10.4.2 אין פה שוס התייחסות להרכב

עו'יד דני פלד: לא מדויק יש התייתסות, זה בא בהפניה י*בהתאס לתקנות העיריות נציגי העיריה

בתאגיד עירוני

יהושע אלוני: לא קיבלתי את התקנון הישן

עו'יד דני פלד: אני אומר לך שיש

יהושע אלוני: מה זה אומר

עוייד דני פלד: שלרשות יש נציגים שהיא ממנה מקרב עובדי המועצה ומחברי המועצה

יובל ארד: תוך שמירה על העיקרון שקבוע למינוי לתאגיד עירונל

עו'יד דני פלד: אותו עיקרון.

יובל ארד: ראש המועצה שמעת?

שימי אליאל: כן

יובל ארד: אבל הוא לא מקיים את זה

עו'יד דני פלד: אתה מצד אחד בא בשצף קצף ואומר שאני לא מבין מאשרים את התקנון ועכשין

מביאים תקנון לאשר כדי לעשות סדר אתה אומר לא מקיימים

יובל ארד: שאלתי רק אם זה אותו תקנון? למה לא הציגו לנו את השינוייס כחומר רקע לפניז למה

לא נשמר התוק לגבי מינויים של נציגי המועצה להנהלת המתנייס: יש לי עוד כמה שאלות ואתה

מוזמן להישאר להמשך הדיון כי לדעתי אתה עשוי להתעניין בשאלות.

11

ת.ד. 100, מרכז מסחרי כוכב יאיר, טלפון: 09-7640200, פקס 09-7640222

מועצה מקומית כוכב יאיד-צור יגאל

יהושע אלוני: מה אמור התקנות האלה! מה המשמעות: אתה אומר שזה בהתאם לתקנות

העירקות, מה זה אומר! האם זה חייב לשקף את ההרכב של המועצה!

עו'יד דני פלד: התשובה בעיקרון כן. שהגעתי לכאן היום אני ידעתי שאני בא לאשר את התקנון לא

ידעתי שאני בא לענות על השאלות האלה, שאלו אותי אינטואיטיבית ונתתי תשובה עקרונית. אנל

אבדוק העניין בצורה יסודית ואס צריך אתן תוות דעת

יהושע אלוני: אבקש חוות דעת כי זה לא מה שקיים כרגע במתנייס

עו'יד דני פלד: אתה חבר הנהלת המתנייט

יהושע אלוני: אני חבר המועצה שצריך לדעת כדי לאשר התקנון. ביקשתי גם חברות במתנייס,

כבר חצי שנה לא קיבלתי תשובה

שלומי ליברמן: ביקשת להיות חבר באסיפה הכללית. זה לא חבר מתנייס וגם לא חבר עמותה

דוידי ויסוקר: חשוב שידייק

שימי אליאל: עוד שאלות

אביבה מנצור: מנהלת המתנייס אמרה שזה נמצא אצל היועמש

עו'יד דני פלד: מה נמצאז

אביבה מנצור: שכל 30 האנשים שהגישו בקשה להצטרף לעמותה

*ובל אדד: כרגע אתס בכלל רוצים לבטל אותם ואת הליך ההצטרפות יתייתר ואצ לא תצטרכו

לתת תשובות

עוייד דני פלד: קודם כל נאשר את התקנון; אחייכ נאשר אותו במשרד הפניס ואחייכ ברשסם

העמותות ואז נראה איך עושיס את כל הפרוצדורות

לובל ארד: אני מציע תהליך הפוך, נקבל ריכוז של השינוייס בתקנון, אתייכ נקבל כמה תשובות

ואתייכ נאשר את התקנון

שימי אליאל: בוא נאשר את התקנון

יובל ארד: ראש המועצה אמר בתחילת הישיבה שהדיון על המתנייס יהיה צמוד לאישור התקנון

שלומי ליברמן: סליהה, באו אנשים מוועדת ביטחון ואנתנו לא נייבש אותם

אביבה מנצור: נכון, הצגת ועדת ביטחון זה על סדר היום

עו'יד אלון אשר: בהקשר לתקנון בכובעי כיועמייש המועצה, יש לי שתי שאלות. האם העובדה

שהמועצה תאשר ככל שהיא תאשר את התקנון הזה, והעמותה תהפוך לעמותה מעין עירונית האם

המשמעות שתובות המתנייס ככל שקיימים, עבר ועתיד, יהיה להס קשר וזיקה למועצה?

עו''ד דני פלד: לא

עו'יד אלון אשר: שאלה שניה, בהנחה שיאשרו את התקנון, האס התנהלות המתנייס בעתיד

בהתאם לתקנון מבחינת גיוס כייא, הוצאות כספיות, התקשרויות עם ספקים, הופך להיות

באחריות המועצה?

עו'יד דני פלד: לא

יובל ארד: מה לגבי עובדים ורצף זכויות! יש שינוי?

עו'יד דני פלד: לא. התאגיד נשאר אותו תאגיד, אה רק משנה את הנייר

*ובל ארד: בתקנון יש משהו שפוגע בעובדים או בוכויות שלהס

12

ת.ד. 100, מדכז מסחרי כוכב יאיר, טלפון: 09-7640200, פקס 09-7640222

כב לאיר

2

מועצה מקזמית כוכב יאיר-צור יגאל 2

עו'ד דני פלד: ממש לא. אם העלית את השאלה הצו, אני יודע שהמתנייס עובר עכשיר שני

תהליכים, אחד, התאמת וכולות, כנראה הייתה תקופה שלא הקפידו ולא שמרו על הכללים של

הזכויות, וכנראה זה היה מעל היכולת הכספית של המתנייס

יובל בזק: על מה מדובר?

עו'יד דני פלד: מדובר על גה ששילמו לאנשים כסף מבלי שהיה כיסוי, כנראה, זה היה בשנים

האתרונות, לא כעת. דבר שני, אעדכן את השולחן הזה, זה לא סוד, מאז הקמת ממשלת בנימין

נתניהו ואהוד ברק, אז עופר עלני הצליח להוציא אז במסגרת הנדוניה הצלית להוציא כמה

תיקונים בדיני עבודה. קוראים לאה התיקון של חובה לנהל משא ומתן עס ארגון פור\. ארגון פור\

זה כל אותם ועדי עובדיס כמו ההסתדרות הכללית, כוח לעובדים, הסתדרות העובדיס הלאומית,

שבאיס למקום עבודה ואנחנו רוצים לארגן את העובדים ולייצג מבתינת זכויות, ברור לכס שברגע

שמעביד רוצה סדר אצלו בעבודה, מעורר רתש בחש בקרב העובדים, והארגון פורץ יכנס על קרקע

נוחה כזו, ויש כיום ניסיון כזה להיכנס למתנייס. המושג ארגון פורץ, אה לא כמו הפורצים בלילה,

זה ארגון שמותר לו מכוח הוראת חוק מסוימת להיכנט

יובל ארד: זה לגיטימי

עוייד דני פלד: נכון, לכן לא מתבייש לספר, ואס יתברר שיש נציגות לפתות 33% מעובדי המתנייס

יש נסיון להתתכם שפנו לקבוצה מסויימת שלא מהווה 33%, אנו באנו ואמרנו שהמתנייס היא יחי

מיקוח אחת, לא תפצל את המתנייס ל 10 יחי מיקות, לדוגמא, אני מייצג 33% מעובדי המעונות,

ברגע שיש 33%, המתנייס יצטרך להיכנס למשא ומתן ועפייי החוק לא חייב לתתום על הטכם

קיבוצי

שימי אליאל: אני תושב שחיימ ארד מכיר את זה

עו'יד דני פלד: המתנייס יתנהל לפי דין

יובל ארד: במשורה, כי כרגע לא מתנהל עפייי דין.

שימי אליאל: זו אמירה לא לעניין

שימי אליאל: מעלה להצבעה לאשר את הפעלת המתנייס בהתאם לתקנון המעודכן של מאי 2013

לובל ארד: יש שינויים, בוא נקבל את רשימת השינויים, ואז נאשר

שימי אליאל: וה התקנון המעודכן, הוא אמר חלק מהשינויים

לובל ארד: אמר שני שינויים, אני רוצה את כולס

שימי אליאל: אין בעיה, אתה יכול את'ייכ לשאול אותו

ובל ארד: לפני שאנחנו מצביעים אני רוצה לקבל את הדוח מה השינוייס בתקנון. מה יש

להסתיר? למה אי אפשר להעביר מבעוד מועד מה השינוייס בתקנון?

עו'יד דני פלד: דיברתי על חלקם אני חוזר ואומר אפשר לאשר תקנון ואפשר לקבל תשובות גם

אחרי אישור התקנון. בדמוקרטיה יש כלל אחד, אתה יכול להעלות הצעה שאתה לא מסכים

שיצביעו לפנל שאתה מקבל את התשובות, ראש הישיבה יכול להגיד שהוא רוצה קודם לאשר את

התקנון ואחייכ אם יש שאלות תשאלו. אס יש על זה ויכות עושים הצבעה.

אביבה מנצור: כמה עובדים יש למתנייס!

שימי אליאל: מה רלוונטי לתקנון

שימי אליאל: אני מעלה להצבעה : יימליאת המועצה המקומית כוכב יאיר צור יגאל, מאשרת

בוזאת את התנהלותה של עמותת פנאי וקהילה כוכב יאיר מספר 58-015-417-7 כעמותה מעין

עירונית על פי התקנון האתיד המאושר על ידי משרד הפנים ורשם העמותות מאי 2013

7 בעד: שימי אליאל, שלומי ליברמן, דוידי ויסוקר, שירי בארי, אילן מירון, עוייד אווה ענבר שדה,

אופירה רותם

13

ת.ד. 100, מרכז מסהרי כוכב יאיר, טלפון: 09-7640200, פקס 09-7640222

כוכב יאיר

מועצה מקומית כוכב יאיר-צור יגאל

נגד: אביבה מנצור

2 נמנעים: יובל ארד, יהושע אלוני

יובל ארד: אני נמנע כיוון שלא הוצגו למועצה כל השינוייס בתקנון והמועצה התקשה להצביע

בעיניים

יהושע אלוני: אני נמנע כי עד עכשיו לא קיבלתי תשובה האס נציגי האופוזציה צריכיס להיות שם

כנציגות ואס כן אז כמה

עו'יד דני פלד: קיבלת תשובה עקרונית. אני יוציא בנושא הזה תוות דעת.

שימי אליאל: התקנון המאושר הוא תולק בהתאס לנוהל לחברי המועצה וכולם קיבלו אותו טרס

הישיבה.

4. הצגת פרויקט טכנולוגיות לאבטחה- הצגה לאישור מועצה + *ו'/ר וועדת ביטחון-

מאיר בן ישי.

יובל בזּק: שנה שעברה ועדת ביטתון גיבשה והמועצה אישרה את תפיסת הביטחון, תפיסת

הביטחון הציגה מספר אלמנטים ואחד המשמעותיים בהם הוא מעבר למערך אבטחה מבוסס

טכנולוגיה, בהמשך לאישור התפיסה, יצאנו ביחד עם ועדה בטחון לתכנון פרויקט שלס ומקיף

שמיד בן ישי יציג אותו, שבמרכזו אבטחת כוכב יאיר וצור יגאל. נציג לכם היוס את תכולת

הפרויקט המלאה, הפרויקט הזה נעשה ביחד עס חברת יעוצ חיצונית שנעמוד מיד על הפרטים,

נציג לאישור את התכנית הרב שנתית שהיא תוכנית לשלוש שנים, ובהמשך המועצה תצטרך

לתקצב אותה כל שנה. ודבר נוסף, נציג את החלק ראשון לאישור של התוכנית בהיקף של 450

אלשייח על מנת שמיד עם אישור המועצה נוכל לצאת לתכנון השלב הראשון בפרויקט ולהתתיל

ליישם את אותו רעיון שדיברנו עליו בתפיסת הביטחון.

מאיר בן ישי- ייר ועדת ביטחון: כפי שיובל אמר לאחר שהמועצה אישרה את תפיסת הביטתון

היה דיון שבו המועצה אישרה תכנון טכנולוגלות רב שנתי. חברת יישתם סיקיוריטייי, אייל מטעם

החברת נמצא איתנו כאן וניתן לשאול שאלות לאחר מכן. נעשה תכנון מאוד מסודר עפייי מיקוד

שלנו מה אנתנו רוצים. ממשיך להקריא מהמצגת.

התוכנית הזו היא אחד מהמרכיבים מתפיסת הביטחון הכוללת, זו לא כל תפיסת הביטחון. וה רק

אחד המרכיביס החשוביס. עלות התוכנית הכוללת הלא 180 מלשייח לא כולל מעיימ. הרעיון לתלק

סכום גה לשלוש שנים. השלב הראשון הוא ב 2015; הכוונה שעד סוף השנה יהיה ביצוע של השלב

הראשון.

ברגע אישור המועצה החברה ששכרנו היא גס כותבת את המכרצ היא כבר התתילה ומחכה

לתיקונים האחרונים יוצאיס למכרז מסודר על פי הנהלים, החברה תעזור ועל הביצוע יהיו תהליכי

פיקוח ובקרה.

אביבה מנצור: המכרו הוא על כל השלוש שנים!

יובל בזק: לא, המכרו הוא רק על התלק הראשון

אייל שגיב- חב' שחם סק: יש יותר מדרך אתת לצאאת למכר, בגדול יש 3 דרכים עיקריות, דרך

אחד אומרת שאנחנו יוצאים למכרו המלא, כאשר מגדירים שמתבצע בשלבים ואין התנייה בין

השלבים. אופציה שניה זה לצאת רק על שלב אי ואחייכ לצאת במכרז חדש של שלב בי ואצ יש בעיה

של אחריות ושל האינטגרציה בין המערכות. יש גם כל מיני פתרונות בינייס שנעים בין ה לבין וּה.

בן ישי: ההמלצה שלנו זה ללכת על מכרז לכל הפרויקט, לא נרצה להחליף חברות אלא נלך על

הכל.

ובל בזק: פירוט התקציב 70,000 ₪ -תקציב מוקד,250,000 ₪ -תקציב אבטתה, 130000 ₪- תבייר

תחנת משטרה/ מקורות משרד הפניס (בהתאם לסיכום רי מנהל חירום עבור 100,000 שיית).

אביבה מנצור: אני רוצה לדעת מה זה 250 אלשייח של תקציב אבטחה?

14

ח.ד. 100, מרכז מסחרי כוכב יאיר, טלפון: 09-7640200, פקס 09-7640222

2

ל

בוכב יאיר

- 5-

מועצה מקומית כוכב יאיר-צור יגאל א

יובל בזק: אס תסתכלי על תקציב האבטחה שלנו, שמנו השנה 2.5 משלייח, בפועל וה עלה לנו 2.25

אלשייח, נשאר 250 אלשייח מעבר.

אביבה מנצור: לא נוריד רכיב אבטחה

יובל בזק: לא בשלב הזה.

יהושע אלוני: חדר המוקד כבר יעבדו ויהיו מאויישים?

יובל בזק: כן, תוך 3 חודשים.

*הושע אלוני: כל מצלמה מחוברת למסך, יהיו 30-40 מסכים!

יובל בזק: לא.

בן ישי: כל המצלמות מחוברות למוקד אין מצב שהמוקד רואה הכל במקביל, ולכם יהיה נוהל

איך צופים.

:ובל אדד: האס את המוקדנים אפשר לגייס משנת שירות או שירות לאומי!

יובל בזק: לא, שירות לאומי יש להס הגדרה מאוד מסויימת.

בן ישי: מציג את השלב השני מהמצגת. השלב השני הוא 700 אלשייח בלי מעיימ. השלב השלישי

הוא 650 אלשייח על הבסיס של התשתיות הקיימות.

*ובל בזק: חלק מהעניין יכול להיות תקציבי פיתוח כאשר תהיה ההרחבה וזה יבוא לאישור

מועצה

דוידי ויסוקר: יש עניין כלכלי שאנחנו לא יודעיס מה יהיו המקורות, אס מאשרים אצ זה בהנחה

שאנחנו ממשיכים לכל התוכנית כי אין מה לאשר רק את הבסיס אם לא ממשיכים.

בן ישי: אס אין כוונה ללכת ברציפות 3 שנים ולסיים אל תאשרו שקל.

דוידי ויסוקר: אבל אנו לא יודעים מה יהיה בהמשך ומאיפה נביא 700 אלשייח ועוד 600 אלשייח

כי להעביר 450 אלשייח עכשיו וה לא פשוט. ואני לא יודע מה יהיה בסוף עס אגרת השמירת

במדינה, זה חשוב מאוד, חשוב לתקציב. התוכנית היא נפלאה ואני לא מדבר מה נעשה עם ועדת

גבולות איפה נתפרס איפה לא.

לובל בזק: שמתם לב שאנו מאשרים פה שני דבריס, אחד זה תבייר, 450 מאשרים כתבייר, עם גיבוי

תקציבי ומקורות תקציביים, ומבתינתו זה מחוייב וכרגע מאשרים. מאשרים באופן עקרוני את

החלקים האחרים. אגיד 2 דבריס שהם מקורות אפשרייס בסופו של דבר נצטרך לקבל התלטה,

אחד, תזכרו כרגע תקציב הביטחון הוא 2.5 מלשייח, 2.6 עס 100 אלשייח לפרויקטים, שמים

לביטחון בשנה, חתוכנית הזאת אמורה לשנות בסופו של דבר את היחס בין מאבטחים שהם בנל

אדם לבין טכנולוגיה. כלומר, עוד חצי שנה, אתרי שניישם את הטכנולוגיה ונשיס את המצלמות,

נבוא לשולחן הזה, וועדת בטחון תעשה את עבודה ואולי תמליץ על 1.9 מלשייח לכות אדם, או 700

לטכנולוגיות, זה נקי אחת שמשנה את נקי האיזון שאנתנו נמצאיס בה היום ולכן היא תפתת לנר

מקורות שכרגע אין לנו בתוך מסגרת התקציב הקייס מבלי לשנות שקל, הדבר השני פרויקט

ההרחבה שנמצאת בתהליך, אני מנית שהשנה נראה בקרן הפיתוח תקציבים שנכנטים ואם אכן כך

יהיה יהיו מקורות ויהיו תקציבים חיצונייס והמועצה תצטרך לשיס על השולתן וכמובן שעוד פעם

כבר הבאנו את ראש מנחל חירום יש לנו ביקוריס נוספיס עס פוטציאל לתקציב נוסף.

יובל ארד: משרד הבטייפ

יובל בזק: גם במשטרת ישראלת וגם במשרדי הממשלה השונים, במקוס שבו מציגים תוכניות

ואומריס אנו יוזמיס, בואו תעזרו לנו לממש זה בדרייכ עובד. זה רציני, יש דמי רצינות ולדעתי אנו

מתקדמיס בצורה טובה

אביבה מנצור: זה אומר שאם לא נתכוון אנו גס לא נשים בצד כסף , כלומר סדר עדיפויות

המועצה צריך להיות מוכוון להוציא 750 אלשייח. אני מקווה במסגרת של 450 אלשייח לא יורידו

ניידות, סיור

15

ת.ד. 100, מרכז מסחרי לוכב יאיר, טלפון: 09-7640200, פקס 09-7640222

בוכב יאזר

8

מועצה מקומית כוכב יאיר-צור יגאל

יובל ארד: אני רוצה להגיד קודס כל שמדובר בתוכנית רצינית ורוצה לברך את מאיךר ואת וועדת

הביטתון וכל מי שעסק בוה כולל יובל ושימי. רוצה להגיד תוכנית רצינית וראויה, אני חושב שנכון

שניקח התתייבות ארוכת טווח, המשך למהפכה של השנה האחרונה מי שמוביל בתתום הביטתון

בכלל, זה יעד שהמועצה שמה בראשית הדרך, והוא מתממש ולדעתי צריך להתאחד סביבו, ואני

מברך.

אביבה מנצור: יושבים פה חברי ועדת ביטחון וכמובן הקבייטים, שעושים עבודה מדהימה וגם

שמגיעיס ותומכים ומהווה דוגמא לוועדה שעובדת יפה.

*ובל בזק: דוגמא לשיתוף ציבור

שימי אליאל: מתנצל על מח שהיה קודם ועיכב אתכם לפעמים סדר הזמנים משפיע. חושב שזו

קפיצת מדרגה, עוד 3 שנים נימצא במקוס אתר, גם בתחושת הביטחון של התושבים, גם בבקרה

שלנו, ביטתון באיכות התיים פה ביום ובלילה. נעשתה פה עבודה לאורך התקופה האחרונה בעזרת

החברה שנבחרה וחוסיפה את ההיבט המקצועי. וה שאתם פה חברי הועדה זה לא מובן מאליו.

תודה רבה למי ששותף, תודה למאיר ולקבייטים שליוו את התהליך.

מעלה להצעה את התוכנית כולה

אייל שגיב: רוצה להוסיף עוד משהו קטן, שימו לב שהתוכנית הזאת מאחר ואנו משדרגיס את

תשתיות התקשורת של הישוב היא מהווה פתרון גס ל מצבי חירוס, הישוב יהיה עצמאי מבחינת

התקשורת. ברגע שמשדרגים את תשתית הסיביס האופטיים ומחבריט את בתי הספר, על הסיבים

האלה אפשר להעביר אחרי זה את כל מה שנקרא ייעיר תכמהיי. כמו בעריס נוספות בעיר,

שמתבססות על התקשורת שבוצע עבור פרויקט הביטתון. בעתיד יחסוך המון כסף.

יובל בזק: נביא את כל היכולת של המוקד לשליטה על כל המרכיביס של המועצה

אייל שגיב: פעס שניה ברמה הטכנולוגית, אמצעים הקיימים היום יש בהס הרבה תכמה. זה לא

רק מצלמה שמסתכלת, המוקדנית לא צריכה להסתכל על עשרות מצלמות, התוכנה שיושבת

אחרי המצלמה לודעת לוהות פרמטריס שאנחנו נגדיר לה, ואצ הטכנולוגיה עוזרת למוקדן.

דוידי ויסוקר: העלויות כוללות תתזוקה?

אייל שגיב: העלויות כוללות את עלויות התחזוקה לשנתיים אס זוכר נכון, ויש במרכיבי המכר

לש תוספת של שנה נוספת כאחוו מערך הפרויקט שזה אתה תדע רק בשלב הגשת הצעות המתיר.

שזה מעבר לתקופת האחריות.

בן ישי: כל חברה שזוכה נותנת שנתיים אחריות

אייל שגיב: בדרייכ זה יורד לסביבות ה 5 אתוז, מעלות הפרויקט וההקמת

יובל ארד: יש הערכה מול הירידה שאתה צופה במימוש תקציב הביטתון מ2.5 ל1.9 מול זה האם

צפוי גידול בעלויות בהפעלת המערכת הזו?

יובל בזק: לא

שימי אליאל: מפעילה אחת נשארת כמו היום

בן ישי: אני אמליצ להוריד את שומר בשער מהיום בכלל, יש מצלמות שמצלמות ואפשר לשים

שומר רק בלילה ולא ביום. ה תוסך המון כסף.

שימי אליאל: בסדר גמור, נגיע לדיון הצאה

אביבה מנצור: יש פסיכולוגיה של הציבור

בו ישי: צריך להסביר נכון, השער לא יכול למנוע להיכנס

שימי אליאל: טוב, תודה רבה

16

ת.ד. 100, מרכז מסחרי כוכב יאיר, טלפון: 09-7640200, פקס 09-7640222

כוכב יאיר

מועצה מקומית כוכב יאיר-צור יגאל

שימי מעלה להצבעה לאשר שני סעיפים תחת אותה הגדרה של המצגת ותכנית הביטחון לאשר

תוכנית רב שנתית לפריסת הטכנולוגיה כפי שהוצגה פה ומימוש שלב א של הפרויקט בהיקף

של 450 אלש''ח לשנת 2015.

בעד: פה אחד.

ההצעה התקבלה.

חברי ועדת ביטתון ויועץ מחבי שתס סק יוצאים מהישיבה.

5. הצעה לסדר ח''מ יובל ארד: התנהלות המתנ'יט (עמותה קהילתית כוכב יאיר)-

מצ'יב.

שימי אליאל: נושא הבא דניס בהצעה לסדר של תבר המועצה יובל ארד, זה נושא חשוב ורגיש

וביקשתי לפני כן היות ומנהלת המתנייס לא יכולה להשתתף והיא דמות חשובה בתהליך ביקשתי

מיובל לדתות זאת והוא רוצה לקייס את הישיבה, ואני לא אתנגד למרות שיכלנו לדתות וזת

מספיק חשוב לכולנו גם מקוס וגס התהליכיס שאנו נמצאיס בתוכם באיבס מוה זמן. אצ זכות

הדיבור ליובל.

יובל ארד: דני תודה שנשארת מראש ביקשתי שתהיה. מקריא את ההצעה לסדר שהגיש.

*ובל ארד: מבקש ברשותך מנציגיס של ארגון העובדים להגיד כמח מילים

אווה ענבר שדה: חברי מועצה לא יודעיס מה קורה במועצה כפי שביקשת אם רוצים לקיים דיון

מעמיק ורציני ולהבין את הדבריס מדובר בעבודה של אנשים יקריס שעושים עבודה יקרה, אבל

אס רוצים צורה רצינית אז לא מקפיצים לעובדיס ומשתמשיס בהם כמו חכה אלא לומדים את

העניין ואז מביניס בדיוק מתי ואיך, אבל אתה רוצה להזמין עמותה אחרת שהיא נפרדת לתוך

ישיבת מועצה שאתה בכלל לא יודע מה התשתית

יובל ארד: קודס כל למדתי את העניין

אווה ענבר שדה: גם מה שכתבת כאן מראה על חוסר ידע

יובל ארד: השקעתי ומן רב בלימוד העניין

אווה ענבר שדה: אלף בית לפנל שמגישים הצעה זה להכיר את המטריה ולא לכתוב את הדברים

האלה. זה מאוד עצוב שהעמותה הזאת המתנייט הוא לב הישוב ורוב העובדים של העמותה הס

תושבי הישוב ואנחנו נילחס על תושבי הישוב לא כמוך, נילתם בתוכנית ההבראה ולא נברת

מהמתנייט

אביבה מנצור: את ברחת מתאגיד המים

דוידי ויסוקר: את התפטרת וברחת מהמתנייט (לאביבה)

שלומי ליברמן: זה לא מעניין היא מבינה את (לאביבה) לא מבינה.

אווה ענבר שדה: אנחנו הנהלת המועצה בחרנו את הנהלת המתנייס כדין

אווה ענבר שדה: מתי בחרת לברוח: שהיה תקציב את ברחת

אביבה מנצור: אני אפיץ את המכתב

יובל ארד: השאלה לא מי ברח, השאלה היא למה מפוטריס אנשים

שלומי ליברמן: לא נכון זה לא נכון זו השמצות פרועות

יובל ארד: מיניתס הנהלה בניגוד לתוק

אווה ענבר שדה: אתה הרמת יד

שימי אליאל: יש פח יועץ משפטי שיכול להתליחסי

7

ת.ד. ססו, מרכז מסחרי כוכב יאיר, טלפון: 09-7640200, פקס 09-7640222

ל

מועצה מקזמית כוכב יאיר-צור יגאל

אופירה רותם: אפשר לשמוע תשובה מסודרת!

שימי אליאל: רציתי להתייחס לשני היבטים שנאמרו בהצעה לסדר: אחד, ייכל המהלכים שנערכו

מעינו הפקוחה של הציבור זו התנהלות בלתי תקינה'י אני לא מ מקבל את זה בעליל, יש הנחלה

ציבורית של המתנייס שנבחרה כחוק וכדין, הנהלה ציבורית עם מתנדביס שעובדים ונותניס

מנשמתם יוס ולילה, תלקס חברי מועצה וחלקס מתנדביס מהישוב למען המתנייס למען המשך

קיומו ותפקודו.

אביבה מנצור: כל נציגי הציבור הס חברי מטה של שימי

שלומי ליברמן: כולם גרים בישוב זה

שימ* אליאל: בגלל הנושא וחשיבותו וחשיבות המתנייס והתהליך שהוא עובר בשנה האחרונה אנל

חושב שצריך לקיים דיון נפרד, מנהלות המתנייס לא יכולה להיות וחברי הנציגים של החברה

למתנייסים, נמצא עוייד פלד שהסכים להישאר, נמצא חבר הנהלה נציג ציבור, רנן כהן אורגד, יוייר

וועדת הכספים שמכיר טוב לפרטי פרטיס יותר טוב מכולנו את התהליכים, המתנייס נמצא

בגירעון מצטבר שנכנסנו לתפקיד בסדר גודל של יותר מ 6 מליון, חובות לספקים, עס תוסר

בתשלומי קופות לעובדים, ואת יודעת טוב מאוד אביבה. ביוס שנכנסנו לתפקיד העובדים לא

קיבלו כספים זו, עבירה פלילית. מצאנו פתרון והעברנו 300 אשיית מיידית כי מי שנמצא פה ולא

נמצא פה יקבל כסף.

אביבה מנצור: עד נובמבבבררר א, מה היא משפטית

שימי אליאל: תפקידנו כהנהלת המתנייס להציל את המתנייס. הסדרת החוצים וההטדרים עם

המדריכים , ספקים, תשלומיס ומשכורת בהתאס העברת העובדים בצורה מסודרת למתנייס,

שניס זה היה באופן לא תוקי, היו עובדי צהרונים שהיו עובדי מתנייס תחת פיקוח המועצה, הליך

לא תקין לא לעובדים ולא ההתנהלות, עשינו סדר בזּה. צמצוס הגירעונות והתייעלות. חלק מעניין

זה להציל את העובדיס וחלק לא יודעיס ולא אמרו להס, האס צריכים לדעת את זה זוזו הזאדמנות

לצערי זה נעשה תחת ספין בצורה מעוותת כדי לרתום את העובדים ולהיות מודע לתהליך שנעשה

עס ייכת לעובדיטיי ואין שוס בעיה לדבר הזה ולהפך צריך למצוא דרך נכונה, אבל אתה היית

משותף בספין הזה והיית מכותב שס לידיעה וזה ייבדק בנפרד.

מבקש להעביר וכות הדיבור לרנן.

רנן כהן אורגד: סגן יוייר הנהלת המתנייס ולוייר ועדת כספים נציג ציבור ולמען הסדר היות שכאן

צוותתי להיות חבר סיעה אז אינני חבר סיעה. איני חבר בכל גוף שהוא. עבדתי קשה מאוד שראש

המועצה קודס לא יהיה ראש המועצה הנוכתי.

שהצטרפנו למתנייס הדבר הראשון שראינו בישיבה הראשונה זה שלמיטב ידיעתי זו הייתה סיעת

'גלי לא העבירה קופות גמל ופיצוייס לעובדיס, אמרנו שאנחנו לא מוכנים להיות הנהלה עד

שהנושא הזה יוסדר כי זו הפרת חוק, ולכן עד שהנושא הזה לא מטופל בכלל לא עלינו למגרש.

כתוצאה מזה המועצה הלוותה כסף ועברו 300 אלשייח לכסות את זה בדיעבד. בנוסף אני רוצה

לתאר את המצב שהיה לפני שנה וחודש במהלך כל החורף הקודס, כמו שאביבה יודעת כי אז היא

הייתה חברה איתי בוועדה בעצס עבדנו משבוע לשבוע לטפל בתזרים המצומנים עיימ שהבריכה

המחוממת תמשיך לחיות מחוממת ושננהל את הספקיס שאכן הס היו בפיגור רב ביותר של ימי

התשלוס כי היו ימי תשלום של 270 יוס ומעלה.

אביבה מנצור: אני מסכימה.

רנן כהן אורגד: זה היה המצב, אנו שנה אחרי, רוב החוב של המתנייס נמצא לא בגלל פעילות

המתנייס כי אם בגלל פעילות הקאנטרי, בגין הלוואה שנלקחה לשיפוץ הקאנטרי, הרבה מאוד

שנים סדר גודל של 3.5-4 מלשייח, זו הלוואה שנולדה אז אומרים שיותר מזה. דבר נוסף, ההלוואה

שנלקחה כנגד הסכוס משולמות מסיבות לא ברורות עייי המתנייס כולל ריביות יקרות של כ- 4.5

אחווּ, תעשו חשבון 4 מלשייח, 4.5 אתוצ צמוד למדד. זה המצב שקיבלנו. עוד נקודה על הדוחות,

אין דוחות רבעונים.

אביבה מנצור: יש חצי שנתי

8

ת.ד. 100, מרכז מסחרי כוכב יאיר, טלפון: 09-7640200, פקס 09-7640222

כוכב יאיר

מועצה מקומית כוכב יאיר-צור יגאל

יובל ארד: יש חצי שנתי, יש מאזן בוחן

רנן כהן אורגד: באתי לדבר על המתנייס. דבר חשוב לעובדים שכאן ולא כאן, אנתנו את המהלך של

פגיעה בתנאי העסקה של העובדיס עשינו אחרי מחשבה רבה, ניסינו למצוא סעיפים שימזערו את

הנזק בתנאי העסקה של העובדים על מנת שלא נצטרך להביא לפיטורי העובדים, לכן מצאנו את

הפגיעה במרכיביס שתהיה פגיעה מזערית בשכרס. מודעיס לתרומת העובדים לקיומו של המתנייס

כי בלעדיהס אין מתנייס, מה לעשות במצבים קשים יש פתרונות שהם פחות נעימים. הייתי מאוד

שמח לדון פה על העלאות שכר אבל לצערי אין תקציב. בשולי הדבריס אגיד, שהמועצה העלתה

נושא סבסוד התיילים, לא התעניינה מה המתנייס יכול לסבסד או לא יכול ויצאו בשצף קצף על

איך המתנייס לא מסבסבד את החיילים וצו רק דוגמא אחת מני רבות, אבל בסוף היוס יש תקציב

נתון ובתקציב הזה צריך להתנהל הכי טוב שאפשר. הפגיעה שפגענו לאתרונה בתנאי העבודה של

העובדים כמו שאמר עוייד פלד, שהתגלה שיש חוסר הלימות בין החוזים שנחתמו לבין תנאי

ההעסקה בפועל, כנראה שתלק מתוסר ההלימות הזו הס קופי פייסט שנותנים לעובדי המועצה

והשוו אותם גם על עובדי המתנייס. אתס חברי המועצה אני לא אחראי בתוך המועצה, אבל לנו

במתנייס אין כסף לשלס אקסטרות וזה הבסיס למהלך הנוכחי. אין ספק שיש פגיעה בעובדים, לי

. גם אין ספק אבל אפשר לדבר על הכל שזה המינימוס האפשרי כדי לשמר את כל העובדיס, אם

למישהו יש פתרונות אחריס תמיד מוכנים להקשיב. יש עוד דבר אחד, מינויים פוליטיים, אין

מינוי פוליטי במתנייס למיטב ידיעתי, יש מינוי של גברת אתת שקיבלה את האישור כולל של גברת

מנצור שיושבת מולי האישור הוארך.

המינוי של גברת חגית הלפרין אושר כמינוי זמני אישור שהוארך עוד כנראה פעמילים, אל תתפוס

אותי במילה, לא חבר בוועדת כוח אדם, אני לא אחראי ולא לוע משפטי, גם אותס 30 אנשים

שהגישו בקשה עד שלא אישרנו את התקנון היוס ועד שלא תקום עמותה חדשה אין מה לאשר

אותם בשביל עמותה שמתפזרת שניה אתרי. נכון שתהליכים לוקחיס יותר מדי זמן, מסכיס

במסגרת שאלתך הוראה שלי למנהלת המתנייס אין לי תקציב מאושר לשנת התקציב הקרובה כל

לא אושר כל מה שצריך במועצה ובהמשך במתנייס ולכן אמרתי כרגע לא מוכן לדון בשוס נושא של

כות אדס עד שאני לא יודע מה התקציב שלי, לא יודע מה יכול ולא יכול לשלם ולמרות זאת יש

עדיין עולס שצריך לעבוד, יש פתיחת שנה בקאנטרי ולכן יש נושאי כייא כולל עובדים זמנלים

שצריכים לקרות כי מישהו צריך לעשות את העבודה. תפקידי בהנהלת המתנייט גה לתת

למתנהלת המתנייס לעבוד, ואני רואה את עצי כאקוויולנט של דירקטוריון בחברה פרטית, הוא לא

יכול לעבוד במקומי ואני מצפה ממנו שישאל שאלות ויברר ולבסוף שיתן לי לעובד, אבל

הדירקטוריון לא יכול לעבוד במקומי, ואותו דבר אני תושב שצריך להתנהל עס מנהלת המתנייל.

אני מקווה ומנסה שאנו נתנהל. יובל, אני חבר בהנהלת המתנייס ואותי לפתות לא שאלת שאלה

אחת, אס שאלת הלית מקבל תשובה, אני אומר לפחות במישור שלי לא פנית לשאול שאלה.

עו'יד דני פלד: אני רוצה לומר משהו ולהציע משהו. מבין שיש לא מעט בעיות וטענות, בדרך הזאת

הצעקנית, תגרנית ובדרך שכל אחד מטיח בשני שום בעיה לא יכולה להתברר ולא להיפטר, רוצה

להציע שלב הבא, רוציס לצאת למהלך חדש אישרתס תקנון, צריכים לאשר ולהעביר דרך האסיפה

הכללית, לחתוס למשרד הפניס לקבל אישור מהם ולהעביר לרשם התאגידים.

מפנה אתכם לתקנות שקראתי קודם, בתקנות יש סעיף אחד שיכול לפתור הרבה ייהמועצה תאשר

מדי שנה ושנה את תוכנית העבודה לביצוע המלזסיי כלומר המועצה צריכה לקבל על שולחתנה את

תכנית העבודה ואת התקציב והיא צריכה לאשר אותו, אומר רנן שאינו יודע כי המועצה טרס

סגרה אותו. ברגע שהמועצה תיתן למתנייס, יעשה תוזה שיחתס מול המתנייס להפעלת המיום

ובמסגרת החוזה הזה יקבע מה המועצה אמורה לתת למתנייס והמתנייט יהיה אמור להביא את

התוכנית העבודה שלו לאישור המועצה. ממילא הרבה מאוד מהויכוחים ומהנושאים שעלו עכשלו

ידונו בשולחן הזה, גס לך וגם לכס בצד הזה, יכול להיות שיש כל מיני תקלות ובעיות, הדרך של

הטחת האשמות כלליות וצעקות היא לא דרך אפילו כיועצ משפטי שרוצה לטפל בבעיה או לשמוע

עובדות או מקרה ולתת עליו חוות דעת, לא יכול להיפתר. לכן אני מציע שבדרך מסודרת ורגועה

אס צריך ולש טענות קונקרטיות, יכול לבקש ממנהלת המתנייס להיפגש ולשמוע מה הטענות,

הטענות יגיעו לשולחני וניתן לבדוק של טענה טענה, מינויים פוליטים, כולנו מסכימיס שזה אסור,

אבל אתה לא מצפה וברור לך ולי כדי שאקבע שמינוי פסול אני צריך לדעת מי המינוי, איזה רקע

בוצע, האס באמת היה מינוי פוליטי, האם נעשה כדין וכל הדברים האלה.

*ובל ארד: אנחנו כבר שנה דנים במינוי הספציפי הזה

19

ת.ד. 100, מרכז מסחרי כוכב יאיר, טלפון: 09-7640200, פקס 09-7640222

כוכב יאיר

מועצה מקומית כוכב יאיר-צור יגאל ב

עו''ד דני פלד: אתה מדבר איתי על בעיות של שנה

יובל ארד: קל לפגוע בעובדיס אבל להכניס מקרובים לראש המועצה

שימי אליאל: זהו ספין

עו''ד דני פלד: אם אתם רוציס לברר ולקבל פתרון, לא בדרך הזאת

יובל ארד: אני שנה רוצה להביא שינוי, כל בקשותיי נדתו כולל באסיפה הכללית

שלומי ליברמן: תשובות לא מעניינות אותו, שימי בוא נתקדס.

עוייד דני פלד: מציע תהליך הבא, בלי הרמת קול והתלהמות, נמשיך את התהליך לאישור התקנון,

מי שיש לו שאלות יכולות להפנות וניתן לו תשובות. המתנייס בשלב כלשהו ועדיף מוקדם יצטרך

להביא תוכנית עבודה ואישור לשולתן הזה, במקביל אס אתס רוצים בירור ענייני ומסודר ולא

צעקני ולא מתלהס של הטענות, אבקש ממנהלת המתנייס שתיפגש עם אלה שיש בעיות שתקבל

פירוט ככל שתדע לתת תשובה.

שימי אליאל: אני נותן לסיגל לדבר באופן קצר, ממוקד ועינייני, הנושא מספיק רגיש ודני פלד

נמצא איתנו לשמוע ויוכל להתייחס

טיגל אבישי: עובדת מועצה וגס עובדת מתנייס - חצי חצי. עד עכשיו עבדתי במתנייס כתונכת

לילדיס עס צרכים מיוחדים, השנה התחלתי לעבוד כגננת יולייא, שנכנסתי לעבודה היה אי שקט

מאוד גדול אצל העובדיס, ומכיוון שראו אצלי אוזן קשבת, פנו אליי ואני חייבת לציין שלא מדובר

רק בעובדי בית התלמיד או היולייא או המעונות, יש גם מדריכי חוגים, עובדי תחזוקה, אנשי

מנהלה, מתוך שיחות ודיבוריס גס הס נמצאים בתוך הסיפור הזה, מי יותר ומי פתות. אני באמת

לא רוצה להעלות פה מול כל הנכבדיס את כל הבעיות אבל אני רוצה לומר שהדברים לא נעשו כמו

שצריך בשקיפות מלאה ולא באו לעובדיס ואמרו זה המצב אלא גדעו מה שנתנו ולקתו, אף אחד

לא בא לספר לנו, להגיד לנו מה המצב, ככה לא עושים, יש אנשים שמפרנסים בית במשכורת

הקטנה הצו, ווח לא נכון בעיני. אני אומרת שצריך ועד עובדיס כמו בכל מקוס מסודר, בשביל

הביטתון התעסוקת: שלנו אני מבינה שהמתנייס בקשייס אבל גם כולנו מביניס שצריכיט להביא

אוכל הביתה, מן הראוי לעשות אחרת. כשבאנו לנאוה לדבר איתה, היא בן אדם וככה נעשו

הדברים, וממש לא ככה. אנחנו מקוויס שיהיה ארגון יציג בשביל להגן עלינו ועל המקוס עבודה

שלנו ועל הבטתון התעסוקת: שלנו וזה הכי תשוב לנו. רובנו תושבי הישוב וכמו שאכפת לנו

מהעבודה שלנו אכפת לנו מחישוב ומצפיס לשיתוף פעולה.

עו'יד דני פלד: את הצגת תמונתת מצב שככל שתמונת המצב הזו נכונה ואני לא יכול לקבוע שהיא

נכונה, אז יש לי אמפתיה. לפחות לפי הנחיות שלי ולפי התורה שאני מלמד ודוגל שום דבר לא

נעשה לא בהנחתות ולא בזבנגיס. מאחר ואת נמצאת בפוזיציה שאת גם מרגישה נפגעת ומיוצגת

על ידי עוייד ולכן מאתר ואני מייצג את המתנייס, ג עליי יש כללים, אני לא מרגיש נוח ובטת

בפוזיציה מול קהל להתחיל להתנצת איתך במיוחד שהעוייד שלך לא נמצא כאן. הערה שניה, אם

נכתת בסיבוב הראשון שנתתי סקירה ואפילו לא לשמתתם של אלה נציגי המתנייס וזאת דרכי.

אמרתי שעל פי החוק יש וכות לארגון פורץ להיכנס למקוס עבודה ובהנתה שהוא מוכיח נציגות של

שליש מהעובדים יש לו זּכות לנהל משא ומתן קיבוצי ובנוסף, המתנייס בנושא זה ינהג כדת וכדין

על כל המתחייב. תמיד פורצי דרך ולא נעשה שוס דבר בניגוד לתוק. רק תזכרו, העובדה שעובדים

נכנסיסם תתת הכיסוי והמעטה של ארגון עובדיס יציג וה עדיין לא מביא שקל למתנייס, לא מייצר

אפילו אגורה אחת, בסופו של דבר היכולת של המתנייס להתקיים ולתת לעובדים את הזכויות

המגיעות להס תלויה במקורות הכספייס שהמתנייס יכול לארגן לעצמו ממקורות שונים.

יהושע אלוני: לא מבין, אז הס לא צריך להתארגן: מה הקשר בין כסף שנכנט למתנייס לבין

ההתארגנות של העובדיט: למה קישרת בין הדברים?

עוי'ד דני פלד: אני אסביר, הפרשנות שנתת מלמדת שלא הבנת כלוס. כל מה שאני אמרתי

שלעובדים יש זכות מלאה עפייי תוק להתארגן והמתנייס יפעל ללא כחל וסרק על פי חוק כדי להגן

על הזכות הזאת. אם יש נטייה או ניסיון לתחבר בין זה שאנתנו נפגענו בשכר שלנו ועכשיו המתנייס

לא רוצה שנתארגן כי הוא פוחד שאם אנחנו נתאגד אז יהיה תיקון לפגיעה הזו, ואס אני בא ואומר

20

ה.ד. 100, מרכז מסחרי כוכב יאיר, טלפון: 09-7640200, פקט 09-7640222

בכוכב יאיר

מועצה מקומית כוכב יאיר-צור יגאל

שאין שוס מניעה שהעובדים יתארגנו והמתנייס לא יפגע בוכות הזו להתארגן, שאף אחד לא יעשה

קישור אוטומטי ויחשוב שבזכות ההתארגנות הוקוס פוקוס כל הבעיות תיפתרנה.

יהושע אלוני: חלק מהבעיות תיפתרנה

עוייד דני פלד: איך: איך מהתארגנות נפתרת הבעיה?

יהושע אלוני: אי אפשר לפטר עובד בלי שימוע

שימי אליאל: מי אמר זה נעשה כאן?

עו''ד דני פלד: סליתה, איוה עובד פוטר בלי שימוע?

יהושע אלוני: אני לא יודע, מצד שני לא יתייחסו לעובדים כמו שקופים

עו'יד דני פלד: ולכן אני בא ואומר, לפתור בעיות זה יותר קשה מלצעוק בעיות, זה פופוליסטי ווּה

קל

יהושע אלוני: אני חושב שצעקות כן פותרים בעיות, ככה דבריס זוים

עו'יד דני פלד: אני מתרשם שיש רצון גדול מאוד ואף אתד לא נהנה וזה דבר מיוחד שלא קיים

שרוב עובדי המתנייס הם תושבי הישוב. יש רצון לפתור וכדי לפתור בעיות צריך ללמוד את הבעיה

ולראות את דרכי הפתרון, בצעקות ובהתלהמות לא נתפור שום דבר. אני לא באתי ואמרתי שאנל

נגד התארגנות עובדים, אני בעד לשמור על כבודס ושכל עובד גס אס צריך לפגוע בו, הפגיעה

צריכה להיות בצורה הוגנת, ראויה והמשפטית הנכונה ואדאג ואקפיד שכל נושא המשרה ובראשם

מנהלת המתנייס תקפיד על זה, ואוסיף ואומר, לצערי אני מכיר ואת ממקומות העבודה לפעמים

אין ברירה, צריך לפגוע בעובדים כי זה המקור הראשון שהוא המשאב הכספי הגדול ביותר של

הארגון, שמענו פה אמירה ובזה אסכם שהיה רצון לא לפטר וגם לו עובד אתד, ובמחיר של אי

הרצון הזה, היה קיצוץ אחר.

יכול להיות שיש פתרונות אחרים, וכמו שרנן אמר, אס יש לאנשים פתרונות אתרים אני פתות

לשמוע אותם אני מציע לסיים את הדיון, יש בעיות נשב סביב השולחן נעלה את הטענות והבעיות

וניתן פתרונות, אני יכול להבטיח לכם שמבתינת הליווי המשפטי שהמתנייס יקבל ולמרות שאנל

בא בכובע הלאומתל אני לא יושב על כובע של עוייד אלא בכובע של יועץ משפטי, חובתי להגן על

המתנייס אלא גם להדריך את המתנייס איך לפעול ולנהוג כדת וכדין וכתוק. ממרוס ניסיוני

ושנותיי גם שצריך לפגוע בעובדיס צריך לתפש אלטרנטיבה הכי רחוקות כדי למצער את הפגיעה,

הכי תשוב אני אומר תמיד למנהל המתנייס שיוכור שהוא תמיד יכול להיות באותו מקום כמו עובד

המתנייס, לכן שאתה פוגע תראה את מידת המינימום שאתה יכול לפגוע בו ואף פעם לא בצורה

מתנשאת ופוגענית, לא תמיד הכלליס נשמרים, אנו נשתדל במה שהיה עד היוס לא בסדר אנו

נשתדל שמכאן להבא שהדברים יהיה בסדר.

יובל ארד: אין פה נכונות להקשיב לדברים, המתנייס פועל בכוחנות מול העובדים ובהסתרה מול

המועצה. אשמת שתיכנט לעניין ותבדוק את הדברים.

רנן כהן אורגד: הנהלת המתנייס אחראית על עובדי המתנייס ועם כל הכבוד אני לא מבין איך חברי

המועצה יכולים לדון עם עובדי המתנייס על תנאיהם של העובדיס.

עו'יד דני פלד: לי הכי קל להסתדר עט הטענה שהמתנייס פועל לא כתוק, אם מבקשים חוות דעת

אני צריך לחשוב כחצי פוליטיקאי אפשר לתת פרשנות לכאן וכאן. שאומריס שמשהו נעשה בניגוד

לחוק זה הכי קל אז תבל על הסיסמאות. כל בעיה שלדעתך נעשתה באופן לא חוקי תפנה אלי

ותקבל מיד תשובה.

אביבה מנצור: אני רוצה לומר העובדיס שיושבים פה הס עובדי המתנייס. אס הכל היה טוב ונהדר

הם לא היו פה. התיאור היפה והפלסטי שניתן על יחסי אנוש בתוך המתנייס

עו'יד דני פלד: לא ניתן תיאור כזה.

אביבה מנצור: אתה אמרת שנאוה לא תפעל כהוא זה שלא לפי התוק

21

ת.ד. 00ו, מרכז מסחרי כוכב יאיר, טלפון: 09-7640200, פקס 09-7640222

כוכב יאיר

מועצה מקומית כוכב יאיר-צור יגאל : ד

שלומי ליברמן:

[הטקסט קוצץ - הקובץ המלא זמין בקישור למקור]