פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין 485 מיום 3.7.16

כ"ז סיון תשע"ו

03.07.16

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מספר 485

אשר התקיימה ביום א' 03.7.2016 בשעה 20:30 בחדר הישיבות במועצה

נוכחים: שימי אליאל - ראש המועצה, שלומי ליברמן (,)21:10 יובל ארד, אביבה מנצור, אלי

פיינברג (,)20:40 שלומי מרגלית, דוידי ויסוקר (,)20:40 יהושע אלוני, שירי בארי (.)21:00

לא נכח: רון רייס (חו"ל).

משתתפים: עו"ד אלון אשר - יועמ"ש, אורלי דהאן – גזברית, רינה שבתאי - מנהלת מח' חינוך,

רונית דרטלר - מנהלת המח' לשירותים חברתיים, סמי פנקס - מנהל המרכז הקהילתי, תמנה

סוסנקו - מ"מ מנהלת יח' הנוער, יניב שאול – רכז נוער בסיכון, צילה בן-עזרא – מזכירת מנכ"ל,

שמיל בצלאל – מנכ"ל המועצה.

שימי אליאל : פותח את הישיבה מן המניין מס' .485

יובל ארד: מבקש להביע את מורת רוחי מהעובדה שזוהי ישיבה חמישית בשבועיים האחרונים ואי

הגעת חברי מועצה מהקואליציה מהווה זלזול במועצה, בחבריה ובתושבי הישוב. יש לקרוא אותם

לסדר.

שימי אליאל: תודה, ההערה נרשמה.

.1 הודעות ראש המועצה

טיפול ביערות בתחום הישוב: אנחנו מתכוונים לבצע עבודות הצלה לדילול החורשות והיערות

בתחום המועצה. בימים אלה מתבצע סימון של העצים המיועדים לכריתה. הפרויקט, שאמור

להציל חלק ניכר מעצי היער, תוכנן בשיתוף חברי ועדת איכות הסביבה וצוות מקצועי של

קק"ל. העבודה תחל במהלך יולי ותימשך כחודשיים.

יובל ארד: דורש בתוקף לדון בנושא.

שימי אליאל: הנושא לא מועלה לסדר היום, אלא כדיווח שלי למועצה. אתה מפריע לישיבה.

עבודות מעבר לגדר המזרחית: המטרה היא החזרת המצב לקדמותו. יש לנו תוכנית פעולה

שמחולקת לארבעה קטגוריות. בשלב הראשון היה דיון בוועדת החוץ והביטחון בראשות ח"כ

מוטי יוגב, דיון בועדת המשנה שמטפלת בנושא סביבה באיו"ש שם הצגתי את עיקרי המסרים

ויש ביקור מתוכן בראשותו בימים הקרובים. מתקיים קשר עם עם יו"ר הוועדה, אבי דיכטר,

ותכנון שגם הוא יגיע לכאן לביקור. יש בקשה לדיון נוסף בתת הועדה בנושא זה בלבד.. דיון

נוסף שאנו מנסים לקדם זה דיון בועדת הפנים והסביבה, הגשת תלונה במשטרה תתבצע

1

השבוע. שיתוף פעולה עם מוא"ז שומרון, ניסחנו מכתב משותף לשר הביטחון. במהלך החודש

נקדם הזמנה לסיור שטח עם בעלי עניין נוספים. בהקשר של המנהל האזרחי, יש לנו את חוו"ד

של יועץ הניקוז וביקשתי מהם שבשבועיים הקרובים הם יעדכנו במה הם מטפלים והמלצות

לטיפול, הם התחייבו שיהיה יועץ סביבתי שיעשה בדיקה של הקרקע. בנוסף, המשך הקפאה

של העבודות ואחרי הביקור של ח"כ יוגב, אנו נבחן אפשרות לבצע חסימות לצירי הגישה

לשטח. מבחינה משפטית, אנחנו במעקב על קיום בדיון בבג"צ, קבלת התייחסות של המנהל

האזרחי על מכתב היועמ"ש שלנו ובשלב הבא, עתירה בהקשר של ביצוע עבודות ללא היתר

ופינוי של הפסולת. במקביל אנחנו מנסים להכניס את זה לערוצי התקשורת ולגורמי תקשורת

נוספים.

אביבה מנצור: למה בדיוק אתה מצפה כתוצאה מהפעולות עליהן דיווחת?

שימי אליאל: להחזיר את המצב לקדמותו.

אביבה מנצור: אמרת שתגיש תלונה למשטרה ולא הגשת. צריך לדרוש פינוי מיידי.

שימי אליאל: התלונה תוגש השבוע. כפי שציינתי, מתוכנן ביקור של ח"כ מוטי יוגב, יו"ר תת

הועדה לאיכות הסביבה באיו"ש. לאחר שאדע מה תוצאות הביקור אפעל בהתאם ובאמצעים

שיש ברשותי.

יובל ארד: אני שמח שיש תכנית. ברמה המשפטית יש להגיש עתירה נגד המינהל האזרחי ע"מ

לחייב אותו לעשות מה שנאמר על-ידו. צריך להאיץ את המהלך כדי שלא נכנס לחורף ולכן יש

להגיש את העתירה כבר עכשיו. מציע לזרז את יועצי התקשורת של המועצה. ממליץ להיעזר

בח"מ אלי פיינברג לצורך הזמנת ח"כים נוספים לסיור בסביבה.

.2 פעילות מחלקת החינוך ויחידת הנוער

תמנה סוסנקו (מ"מ מנהלת יחידת נוער): הציגה את עצמה את הרקע והניסיון המקצועי

שלה, בעיקר ב 10 השנים האחרונות במסגרת אגף חינוך ונוער של מ.א. לב השרון. הציגה בפני

הנוכחים את היעדים ומשימות של יחידת הנוער לתקופה הקרובה ולשנה הבאה - רצ"ב

המצגת בנושא.

שלומי מרגלית: במקום להקים מועצת נוער מחדש, האם לא פשוט יותר לכנס את חברי

מועצת הנוער שפעלה עד לפני מספר חודשים?

תמנה סוסנקו: אם אקבל את פרטי החברים שפעלו בעבר במועצת הנוער אשמח לבדוק איתם

את האפשרות שהעלית.

אביבה מנצור: לצערי לא היתה פעילות נכונה עד כה. היתה מנהלת יחידת נוער שלא תפקדה.

האם את יודעת מה התקציב העומד לרשותך? תכנית הפעולה שהצגת מרשימה, אבל אני

חוששת שהיא לא תתממש. מאחלת לך הצלחה רבה.

דוידי ויסוקר: את נכנסת למקום שמחכה ומצפה לפעילות רבה. אני מבקש שבספטמבר-

2

אוקטובר תוצג בפנינו תכנית מפורטת יותר שתיתן תמונה ביחס להמשך.

יובל ארד: מצטרף לאיחולי ההצלחה. לא התייחסת לשכבות ד'-ו'. לא ראיתי תכנית פעולה

לקיץ. איזה אפשרויות את רואה לפעילות בקיץ?

תמנה סוסנקו: סמי פנקס יציג בפניכם את תכנית הפעילות לקיץ. נעשה את המירב והמיטב

כדי שהתכנית תבוצע במלואה וכמובן נעשיר ונוסיף, במידת הצורך, תוך כדי פעילות הקיץ

הנוכחית. הגדרת "נוער", גם לפי משרד החינוך, היא לשכבות ז'-י"ב. בכוונתי לעמוד בכל

היעדים שציינתי. הכלי העיקרי הדרוש למימושם הוא מדריכים. חשוב לבנות צוות טוב ושם

אני מתכוונת להשקיע את מירב המאמצים.

אלי פיינברג: איך את מתכוונת לשלב את הנוער הדתי והחילוני?

תמנה סוסנקו: אכנס לעומק הנושא, אברר מה המצב ומה ניתן לעשות ואתכנן בהתאם.

נפגשתי עם הקומונרית רחל, שעוזבת בקרוב, ואני מטפלת באופן אישי מול תנועת "בני

עקיבא" לשבץ בת שירות לתפקיד לאור חשיבותו של הסניף הפעילות שלו ביישוב.

אורית שבח: בפעילות של תנועת "ניצנים" שולבו דתיים וחילוניים וזה היה מאד מוצלח.

סמי פנקס: הציג בפני הנוכחים את המצגת הרצ"ב. כשנכנסתי לתפקידי כמנהל המתנ"ס

מצאתי ריק בתחום הנוער והתחלנו לבנות את התחום מנקודת האפס. אורן פרנס, מי שריכז

את פעילויות הנוער במתנ"ס נאלץ לעזוב ואז הטלתי על אורית שבח לרכז את פעילויות הנוער

ולהכין תכניות על בסיס התקציב שעמד לרשותי.

יובל ארד: מה התקציב השנתי לפעילות הנוער?

סמי פנקס: התקציב עומד בסה"כ על כ-100,000 ₪. חלקו, כ-80,000 ₪ מתקציב בקהילה

המועבר מהמועצה וחלקו מהכנסות עצמיות.

רינה שבתאי: אם וכאשר תמונה תמנה כמנהלת יחידת הנוער, נקבל תמיכה ממינהל חברה

ונוער במשרד החינוך בהתאם לעקרונות שנקבעו על-ידיהם.

אביבה מנצור: בעבר קבלו 450,000 ₪.

אורלי דהאן: מעולם לא התקבלו סכומים בסדרי גודל כאלה, זה ממש לא מדויק.

סמי פנקס הציג בפני הנוכחים את המצגת הרצ"ב: בשנה שעברה הרחצות הליליות בבריכה

היו בתשלום והשנה הן תהיינה ללא תשלום. אנחנו נשלב ברחצות הליליות גם תכנים. שעות

הרחצה הלילית תהיינה בין 22:00 ל- .01:00

יובל ארד: הגורם לכך שהדברים שטענת לא בוצעו בעבר, היה שלא היה צוות נוער.

סמי פנקס: לא מדויק, היה צוות והיו מדריכים אולם הנוער לא הגיע בהמוניו. חלק

מהפעילויות המתוכננות מותנות כמובן בהשתתפות מספר מספיק של בני נוער. אנחנו מקווים

שתהיה היענות מלאה.

אביבה מנצור: סכום של 1760 ₪ מנער עבור פעילויות הקיץ, אם הוא משתתף בכל הפעילויות,

הוא הרבה מאד כסף. זה סכום שערורייתי וגבוה מהמקובל בישובים אחרים. אני מבינה שיש

3

גרעונות, אבל היה על המועצה להקציב סכום נוסף. צריך לזכור שלמשפחות יש הוצאה גם על

קייטנות לילדים צעירים יותר.

שלומי מרגלית: המחיר אמנם יקר. החלטתי השנה לא לשלוח את ילדי לקייטנת המתנ"ס

בגלל העלות. בנוסף, בשנים קודמות היו גם רחצות נפרדות לילדי הקהילה הדתית.

סמי פנקס: מבקש להבהיר שיש 13 צהרונים ל-230 ילדים, כשההורים משלמים עבורם רק

1000 ₪ כולל קייטנה וצהרון, סכום שמכניס את המתנ"ס לגרעון כבד.

יובל ארד: מחירים של 1450 ו- 2250 ₪ לילד הם גבוהים מאד. בהרבה ישובים הוזילו את

המחירים. מציע שתבדקו את התמחור שלכם ותוזילו את מחירי הקייטנות.

רונית דרטלר: הציגה בפני הנוכחים את המצגת הרצ"ב. יש במחלקה 4 עובדים סוציאליים,

כשעו"ס הנוער היא איילת אהרון המועסקת ב-%75 משרה, כש-%50 מהתכולה שלה זה

בתחום הנוער, וזה בנוסף ליניב שאול רכז הנוער בסיכון העוסק גם הוא בתחום הנוער. יצאנו

הקיץ עם פרויקט "מחצלת נערות" המתוקצב ע"י משרד הרווחה – מפגש עם נערות בגילאי

13-20 בכל יום שני בלילה, כולל סיוע של הורים מתנדבים. יש לנו כוונה להיעזר ב-5 מתנדבים

ונפעיל גם מועדון נערות. בנוסף, תפעל גם קבוצת הורים למתבגרים, שילוב הורים, ועדות

תכנון טיפול, נוער מתנדב ופעילויות נוער אחרות.

רינה שבתאי: הציגה בפני הנוכחים את המצגת הרצ"ב.

דוידי ויסוקר: הייתי רוצה לדעת איך מטפלים בנושא ההסעות במיוחד בתחילת שנת

הלימודים.

שלומי מרגלית: יש לשפר את המעבר מכיתה ו' לחטיבות ביניים מחוץ לישוב.

יובל ארד: מבקש לדעת איך נעשה הטיפול באלימות בבתיה"ס.

רינה שבתאי: בתחום כל המעברים, גם מגנ"י לבתי"ס, נעשתה עבודה מאד יסודית וניתן

מענה דיפרנציאלי לכל ילד בנפרד. בנושא האלימות, לא היו אירועי אלימות שהגיעו לכדי

הגשת תלונה במשטרה, אבל אנחנו מתייחסים להרבה מאד התנהגויות כאל אלימות, כולל

דיבור פוגעני, החרמת ילדים וכד'.

ח"מ יהושע אלוני יצא מהישיבה.

.3 פתיחת תב"ר 470 – סימון כבישים, ע"ס 71,429 ₪.

אורלי דהאן: קבלנו ממשרד התחבורה תקציב של 50,000 ₪ לסימון כבישים. בשלב הראשון

יסומנו מעברי חצייה וסימוני כביש אחרים באזור מוסדות החינוך. מבקשת את אישור

המועצה לפתיחת תב"ר ע"ס 71,429 ₪, כש-50,000 ₪ ימומנו ע"י משרד התחבורה והיתרה

מקרן עבודות פיתוח.

אלי פיינברג: יש לתת את הדעת לאיכות הצבעים.

שמיל בצלאל: בנוסף לפיקוח הרגיל על איכות הצבעים, יצרנו קשר עם ספק אשר מסוגל

4

לספק צבעים באיכות שונה משמעותית, שאורך חייהם גבוה בהרבה ממה שמוצע היום. סוכם

על אספקת צבעים ללא תשלום בשני אתרים ע"מ לבדוק את איכותם, ואם יתברר שמדובר

אמנם באיכות טובה משמעותית, נשתמש בעתיד בצבעים אלה.

שימי אליאל: מעלה את הצעת הגזברית להצבעה.

ההצעה התקבלה פה אחד.

.4 אישור חברים בועדת הנהלה.

יובל ארד: (ליועמ"ש) האם אפשר לאשר חבר מועצה שלא נוכח בישיבה?

עו"ד אלון אשר: אין חובה על חבר הנהלה להיות נוכח בהצבעה על חברותו.

שימי אליאל: מעלה להצבעה את ההצעה לאשר את חברותה של שירי בארי בועדת הנהלה.

ההצעה התקבלה ברוב קולות של 4 (שימי אליאל, שלומי מרגלית, דוידי ויסוקר, שלומי

ליברמן) נגד 3 (יובל ארד, אלי פיינברג ואביבה מנצור).

שימי אליאל: מעלה להצבעה את ההצעה לאשר את חברותו של שלומי מרגלית בועדת

הנהלה.

ההצעה התקבלה ברוב קולות של 4 (שימי אליאל, שירי בארי, דוידי ויסוקר, שלומי ליברמן)

נגד 3 (יובל ארד, אלי פיינברג ואביבה מנצור).

שימי אליאל: מעלה להצבעה את ההצעה לאשר את חברותו של רון רייס בועדת הנהלה.

ההצעה התקבלה ברוב קולות של 5 (שימי אליאל, שירי בארי, שלומי מרגלית, דוידי ויסוקר,

שלומי ליברמן) נגד 3 (יובל ארד, אלי פיינברג ואביבה מנצור).

.5 סגירת גן ערבה

יובל ארד, אלי פיינברג ואביבה מנצור יצאו מהישיבה.

רינה שבתאי: גן "ערבה", ששייך לחינוך המיוחד, פועל בישוב בהצלחה מזה כ-10 שנים.

השנה לומדים בו 5 מילדי הישוב ו-5 תושבי מ.א. דרום השרון. ילדי דרום השרון יצאו מהגן

שלנו, ובינואר הבנו שיש לנו בעיה הנובעת ממיעוט הילדים, בגלל העובדה שיש רק 3 ילדים

המיועדים ללמוד בגן בשנה"ל הבאה, גן "ערבה" מוגדר כגן התפתחותי, ובגן התפתחותי

נדרשים 8 ילדים לפחות. בדקתי בכל דרך אפשרית ואיתרנו עוד 3 ילדים מהישוב צופים (מ.א.

שומרון). פנינו שוב למפקחת מתי"א, אבל משרד החינוך הודיע לנו שהוא לא מאשר את

פתיחת הגן. פנינו להוריהם של 3 הילדים מהישוב (2 ותיקים ואחד חדש) לילד אחד נמצא

פתרון בנוה-ימין לשביעות רצון כל הגורמים, ויימצא פתרון גם ל-2 הילדים הנוספים. שלחתי

מכתב למחלקות החינוך של כל הישובים באזור, ומכיוון שלא קבלנו ולו מענה חיובי אחד –

נכון לרגע זה הגן לא יכול להיפתח, הן מהשיקול הכלכלי והן מההיבט הפדגוגי. אבהיר

5

שההחלטה הייתה של משרד החינוך ולא של ראש המועצה או כל גורם אחר במועצה.

שלומי מרגלית: רציתי לציין שדרשתי מתושבי צופים לחדול מהתנהגותם הבוטה והלא-

מכובדת בנושא. שאלה: מה יקרה עם הגננות, שאנחנו מחויבים לדאוג גם להן?

רינה שבתאי: מדובר בעובדות של משרד החינוך ולא עובדות המועצה. הובטח שכולן יועסקו

בגנים אחרים.

הישיבה ננעלה.

שימי אליאל שמיל בצלאל

ראש המועצה מנכ"ל המועצה

6