פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין 494 מיום 4.12.16

‏‏‏05/12/2016 ‏

פרוטוקול‏ישיבת‏מליאת‏מועצה‏מן‏המניין‏מספר‏494

אשר‏התקיימה‏ביום‏א'‏4.12.2016‏בשעה‏20:30‏בחדר‏הישיבות‏במועצה ‏

‏

נוכחים: ‏שימי ‏אליאל ‏- ‏ראש ‏המועצה, ‏רון ‏רייס, ‏אביבה ‏מנצור, ‏דוידי ‏ויסוקר, ‏יהושע ‏אלוני, ‏יובל‏

ארד,‏אלדד‏הלחמי,‏אלי‏פיינברג. ‏

לא‏נכחו:‏‏שירי‏בארי,‏שלומי‏מרגלית,‏שלומי‏ליברמן. ‏

משתתפים:‏‏אלון‏אשר‏-‏יועמ"ש,‏‏אורלי‏דהן‏–‏גזברית,‏שמיל‏בצלאל‏-‏מנכ"ל,‏צילה‏בן‏עזרא‏–‏

מזכירה,‏תושבים.‏ ‏

‏

סדר‏יום: ‏

.1 שימי‏אליאל:‏פותח‏את‏ישיבת‏מועצה‏שלא‏מן‏המניין‏.494‏עדכונים:

• ההיערכות‏של‏עובדי‏מחלקת‏שפ"ה‏והקבלנים‏לפגעי‏מזג‏האוויר‏נעשתה‏ביסודיות‏והוכיחה‏

את‏עצמה‏בסערה‏האחרונה‏שחווינו.

• קבלן‏הפיתוח‏של‏שכונת‏ההרחבה‏עלה‏היום‏על‏הקרקע‏והחל‏לגדר‏את‏אזור‏העבודות.‏

עדיין‏נותרו‏עוד‏4‏מגרשים‏המשווקים‏בימים‏אלה‏ע"י‏רמ"י.

• בשבוע‏שעבר‏התקיים‏ביקור‏של‏ראש‏עיריית‏טירה‏וסוכם‏על‏שיתופי‏פעולה‏במספר‏

תחומים,‏ביניהם:‏חינוך,‏מפגעי‏רעש‏וזיהום‏אויר‏ותוכניות‏לאזור‏התעשייה.

יובל‏ארד:‏נפגשתי,‏יחד‏עם‏תושבים,‏עם‏מפקד‏מרחב‏השרון‏במשטרת‏ישראל.‏נמסרו‏לו‏

פרטים‏על‏האולמות‏המרעישים.‏הובטח‏ע"י‏מפקד‏המרחב‏שהוא‏ידאג‏לחסימה‏בימים‏

הקרובים‏של‏היציאה‏מדרך‏העפר‏שממערב‏לכביש‏444‏אל‏צומת‏הכניסה‏לישוב. ‏

.2 אביבה‏מנצור:‏‏קוראת‏את‏השאילתה‏(רצ"ב).

עו"ד‏אלון‏אשר:‏‏יש‏3‏תביעות‏תלויות‏ועומדות‏נגד‏המועצה:‏סלע‏הנדסה‏(מי‏שבנה‏את‏האגף‏

החדש‏בחטה"ב)‏–‏עדיין‏אין‏תאריך‏לדיון‏בביהמ"ש‏המחוזי;‏כהן‏בנימין‏(קבלן‏החשמל‏לשעבר)‏

–‏ביום‏ד'‏הקרוב‏תתקיים‏ישיבת‏גישור;‏‏מוטי‏אסידון‏(מפעיל‏החי-בר)‏–‏עדיין‏אין‏מועד‏לדיון.‏ ‏

יהושע‏אלוני:‏האם‏המועצה‏ערוכה‏תקציבית‏למצב‏שלא‏נזכה‏בתביעות‏הנ"ל? ‏

אורלי‏דהן:‏המועצה‏מדווחת‏למשרד‏הפנים‏על‏כל‏התביעות‏התלויות‏ועומדות‏נגדה‏ובוצעו‏

הפרשות‏מתאימות.‏ ‏

עו"ד‏אשר:‏בנוסף,‏קיימות‏מספר‏תביעות‏נזיקין‏נגד‏המועצה,‏שנמצאות‏בטיפול‏חברת‏הביטוח.‏

מצד‏שני,‏למועצה‏יש‏תביעות‏נגד‏תושבים‏בתחום‏הגביה‏וחוקי‏העזר. ‏

.3 יובל‏ארד:‏קורא‏את‏השאילתה‏(רצ"ב).

שמיל‏בצלאל:‏ ‏

• תקציב‏העיקור/סירוס‏חתולים‏ב-2016‏עמד‏על‏15,000‏₪.‏תקציב‏2017‏עדיין‏לא‏נקבע.

• אילו‏עמד‏לרשותנו‏תקציב‏גדול‏יותר‏יכולנו‏לטפל‏במספר‏גדול‏יותר‏של‏חתולים.‏אין‏בידינו‏

אומדן‏של‏מספר‏החתולים‏בתחומי‏הישוב‏שלא‏עוקרו‏או‏סורסו.‏אין‏כל‏דרישה‏בחוק‏

לעיקור‏/‏סירוס‏חתולים.‏לצערנו,‏הבקשה‏שהעברנו‏למשרד‏החקלאות‏לקבלת‏מענק‏שהיה‏

מאפשר‏לנו‏טיפול‏במספר‏חתולים‏רב‏יותר‏נענתה‏בשלילה‏לאור‏העובדה‏שהתקציבים‏

הועברו‏לישובים‏בהם‏הבעיה,‏מן‏הסתם,‏חמורה‏יותר.

1

• לא‏ידוע‏לנו‏על‏מות‏גורים‏שטופלו.‏הנושא‏נבדק‏ע"י‏הווטרינרית‏היישובית‏ולא‏נמצא‏קשר‏

בין‏תמותת‏החתולים‏עליה‏מסרו‏תושבים‏לבין‏פעולות‏העיקור/סירוס‏שבוצעו.‏עובדה‏זו‏

מגובה‏גם‏במכתב‏שקבלנו‏מד"ר‏ארי‏דושניק,‏הווטרינר‏שביצע‏את‏הפרוצדורה.

• לא‏ידוע‏לנו‏על‏מגבלות‏מרחק‏שנקבעו‏בישובים‏אחרים.‏אין‏כל‏נוהל‏המחייב‏מרחק‏מירבי‏

בין‏מקום‏הלכידה‏למקום‏ביצוע‏העיקור,‏לא‏15‏ק"מ‏ולא‏מרחק‏כלשהו‏אחר.

יובל‏ארד:‏אני‏חושב‏שתמונות‏הגורים‏שמתו‏מחייבות‏בדיקה‏לעומק.‏אני‏מציע‏ללמוד‏את‏מה‏

שנקרא‏"בג"צ‏החתולים"‏וכדאי‏לבדוק‏את‏המכרז‏שפרסמה‏עיריית‏רעננה.‏ ‏

אני‏מבקש‏שכל‏דברי‏יירשמו‏בפרוטוקול‏במלואם‏וללא‏קיצורים. ‏

שימי‏אליאל:‏בקשתך‏נדחית.‏אני‏קובע‏את‏אופן‏רישום‏הפרוטוקולים. ‏

אביבה‏מנצור:‏האם‏נעשה‏ניתוח‏לאחר‏המוות‏לאחד‏החתולים? ‏

שמיל‏בצלאל:‏לא.

.4 אביבה‏מנצור:‏קוראת‏את‏הצעתה‏בנושא‏הליכי‏שינוי‏תמ"א‏4/2/3‏המתבצעים‏ע"י‏רת"א. ‏

שימי‏אליאל:‏אנחנו‏מלווים‏את‏התהליך‏ולא‏היו‏דיונים‏רלוונטיים‏בתקופה‏האחרונה.‏מה‏שכן‏

ידוע‏הוא‏שרת"א‏נערכת‏לשינוי‏התמ"א‏ואנחנו‏במעקב,‏כדי‏שאם‏וכאשר‏נוכל‏להתערב‏ולהציג‏

את‏התייחסותנו‏–‏נעשה‏זאת,‏כולל‏בשיתוף‏עם‏ישובים‏אחרים‏בסביבה. ‏

עו"ד‏אשר:‏בעקרון,‏היו‏שני‏מסלולי‏פעילות‏בהם‏לקחנו‏חלק.‏האחד‏–‏השינוי‏שרת"א‏רצתה‏

לעשות‏בנתיב‏,21‏כשמנהל‏רת"א‏ניסה‏לשנות‏את‏הגדרת‏המושג‏"עומס".‏הוגשו‏5‏עתירות‏

בנושא‏שנדחו‏ע"י‏ביהמ"ש‏המחוזי.‏מושב‏מזור‏הגיש‏ערעור‏לביהמ"ש‏העליון.‏המסלול‏השני‏היה‏

נסיון‏של‏רת"א‏לקבלת‏אישור‏שימוש‏חורג‏המתייחס‏למטוסים‏4‏מנועיים.‏בקשת‏רת"א‏‏

נדחתה‏בערכאות‏השונות.‏עם‏זאת,‏הועדה‏הארצית‏לתכנון‏ובניה‏השאירה‏לרת"א‏פתח‏

למקרה‏שהיא‏תגיש‏בקשה‏לשינוי‏התמ"א‏לאפשר‏נחיתה‏של‏‏מטוסי‏4‏מנועיים‏בנתיב‏.21‏זו‏

הסיבה‏לדעתי‏‏שרת"א‏משכו‏את‏העתירה‏כנגד‏החלטת‏המועצה‏הארצית‏וכרגע‏פעילותה‏

מתרכזת‏בשינוי‏התמ"א,‏כדי‏לאפשר‏שימוש‏מירבי‏בנתיב‏.21‏אנחנו‏נהיה‏שם‏ונדרוש‏להיות‏

מוזמנים‏לדיונים‏ולהביע‏את‏עמדתנו.‏זה‏תהליך‏ארוך‏ואינני‏יודע‏מה‏יהיה‏סופו.‏יש‏לנו‏בעיה‏

עם‏דו"ח‏מבקר‏המדינה‏מנובמבר‏2016‏המתייחס‏לרת"א.‏הדו"ח‏אמנם‏מבקר‏אותם‏על‏הדרך,‏

אבל‏הוא‏נותן‏להם‏רוח‏גבית‏לבצע‏את‏הפעולות‏שהם‏רוצים,‏‏לשינוי‏התמ"א.‏כרגע‏אנחנו‏לא‏

פועלים‏בשיתוף‏רשויות‏אחרות.

יובל‏ארד:‏מכיוון‏שהייתי‏בפגישה‏ברת"א,‏אני‏חושב‏שיש‏בעיה‏באסטרטגיה‏שלנו‏בטיפול‏

בעניין.‏המקרה‏שלנו‏שונה‏מזה‏של‏ראש‏העין.‏אנחנו‏צריכים‏לחתור‏לייצוג‏עצמאי‏מול‏גורמי‏

התכנון‏כדי‏להפעיל‏את‏מנופי‏הלחץ‏‏הדרושים‏ולהבטיח‏שנקודת‏הסיבוב‏של‏המטוסים‏תהיה‏

מעל‏כביש‏.6‏הטכנולוגיות‏החדשות‏הקיימות‏מאפשרות‏את‏הסטת‏נקודת‏הסיבוב‏והחזרתה‏

לתכנית‏המקורית.‏צריך‏למקד‏את‏הדרישות‏שלנו‏ואם‏אפשר‏לרתום‏רשויות‏נוספות‏–‏מה‏טוב. ‏

עו"ד‏אשר:‏למען‏הדיוק,‏רק‏בדיון‏אחד‏שיתפנו‏פעולה‏עם‏ראש‏העין.‏בכל‏שאר‏הדיונים‏אנחנו‏

עצמאים‏והקדמנו‏בהרבה‏גורמים‏אחרים.‏לעניין‏הטכנולוגיה‏שהזכרת,‏היא‏עדיין‏לא‏הוטמעה‏

בכל‏המטוסים. ‏

יובל‏ארד:‏אתה‏לא‏מדייק‏את‏מה‏שאני‏אומר,‏אתה‏פשוט‏מזיז‏אותו‏הצידה.‏אתם‏יכולים‏

להתעלם

שימי‏אליאל:‏יובל,‏תודה ‏

יובל‏ארד:‏אני‏עוד‏לא‏סיימתי ‏

2

שימי‏אליאל:‏אין‏לך‏מה‏להוסיף,‏תן‏גם‏לאחרים‏לדבר. ‏

יובל‏ארד:‏אתם‏יכולים‏להתעלם ‏

שימי‏אליאל:‏בלי‏ SHOW‏ואני‏ואני‏ואני.. ‏

יובל‏ארד:‏יש‏הזדמנות‏לפעול‏ולשנות‏את‏זה ‏

שימי‏אליאל:‏הדבר‏היחיד‏שאני‏כן‏רוצה‏להגיד,‏ואלון‏כבר‏ציין‏את‏זה,‏זה‏שהיינו‏בכל‏דיון‏

למעט‏ההיבט‏המשפטי‏שהצטרפנו‏לעתירה‏המנהלתית‏שהיא‏רצה‏בלי‏שידענו.‏ד"א‏בשנים‏

הקודמות‏אם‏היו‏מספיק‏עירניים‏ולעלות‏על‏זה‏ולטפל‏בזה‏ביחד‏אז‏יכול‏להיות‏שהיו‏מצליחים‏

לקבע‏את‏המסלול‏מעל‏כביש‏6 ‏

יובל‏ארד:‏אתה‏כבר‏3‏שנים‏ראש‏המועצה,‏תפסיק‏עם‏"השנים‏הקודמות" ‏

שימי‏אליאל:‏תירגע.‏באת‏לעשות‏SHOW?‏יש‏לך‏את‏הכתבת‏מאחורה?‏אתה‏מרגיש‏נוח.. ‏

יובל‏ארד:‏אז‏יש‏לי‏את‏הכתבת.‏יש‏לי‏את‏הכתבת‏כל‏הזמן.. ‏

שימי‏אליאל:‏סליחה..‏סליחה..‏סליחה.. ‏

יובל‏ארד:‏אתה,‏אתה,‏תפסיק‏לגלגל‏אחורה,‏אתה‏כבר‏3‏שנים.. ‏

דוידי‏ויסוקר:‏יובל,‏אתה‏רוצה‏דיון? ‏

שימי‏אליאל:‏גילינו‏את‏זה‏רק‏ב‏,2014‏גם‏אתה‏גילית‏את‏זה‏ב‏2014‏פתאום ‏

דוידי‏ויסוקר:‏חשבתי‏שאתה‏רוצה‏דיון‏מקצועי‏ולא‏דיון...‏אתה‏רוצה‏להיכנס‏במישהו?‏דיון‏

מקצועי‏נקרא‏לדון‏בעניין‏ולא‏להיכנס‏לא‏בו,‏לא‏בה‏ולא‏בו‏ולא‏בו ‏

יובל‏ארד:‏אני‏לא‏נכנס‏באף‏אחד ‏

שימי‏אליאל:‏אני‏לא‏סיימתי‏את‏דבריי.‏הוא‏רק‏מפריע‏ואוהב‏לעשות‏SHOW‏ולהזמין‏אנשים‏

וואווה‏וואווה‏ובסוף‏אויר‏ ‏

יובל‏ארד:‏הפעם‏שיחידה‏שנפגשת‏עם‏מנכ"ל‏רת"א...‏ויש‏לך‏את‏זה‏בכתב‏שכתבת‏לו‏בוא‏

לפגישה‏והוא‏הציע‏לך‏לבוא‏לפגישה‏שנקבעה. ‏

דוידי‏ויסוקר:‏לא‏כדאי‏לשקר‏את‏האנשים ‏

שימי‏אליאל:‏מניפולציה ‏

יובל‏ארד:‏הפגישה‏שהייתה‏אצל‏מנכ"ל‏רת"א,‏אתה‏קבעת‏אותה? ‏

שימי‏אליאל:‏אתה‏מפריע‏לי,‏ ‏

יובל‏ארד:‏מניפולציה? ‏

שימי‏אליאל:‏אתה‏מפריע‏לי,‏איש‏קטן,‏מניפולטור ‏

צעקות‏של‏מס'‏אנשים ‏

יובל‏ארד:‏שקרן ‏

דוידי‏ויסוקר:‏שימי,‏הוא‏עושה‏את‏זה‏רק‏כדי‏שתתרגז ‏

שימי‏אליאל:‏ברור.‏יובל‏אתה‏מפריע‏לי,‏ ‏

דוידי‏ויסוקר:‏אל‏תענה‏לו,‏הוא‏לא‏רוצה‏דיון ‏

שימי‏אליאל:‏למעט‏העתירה‏המנהלית‏שהצטרפנו‏אליה,‏היינו‏עצמאיים‏ובכל‏דיון‏שהיה‏בעניין‏

התייחסנו‏והבענו‏את‏עמדתנו. ‏

יובל‏ארד:‏לפחות‏תודה‏שאת‏הפגישה‏אני‏הזמנתי‏אותך‏להצטרף ‏

שימי‏אליאל:‏אני‏אני‏אני,‏כן‏כן‏כן ‏

יובל‏ארד:‏בבקשה,‏מכתב‏של‏מנכ"ל‏רת"א‏ ‏

דוידי‏ויסוקר:‏שימי‏אל‏תענה,‏הוא‏לא‏רוצה‏דיון‏(על‏יובל)‏וחוץ‏מזה‏יש‏לו‏4‏דק'‏לדבר‏אז‏

למה‏הוא‏מדבר‏יותר‏מזה? ‏

יובל‏ארד:‏ביום‏24.8.2014‏יתקיים‏מפגש‏לאור‏פנייתו‏של‏יובל‏ארד,‏חבר‏המועצה....(מקריא‏

את‏המכתב...) ‏

3

שימי‏אליאל:‏אתה‏מפריע‏לי,‏אתה‏עושה‏מוניפולציה....אני‏סוגר‏את‏הישיבה ‏

יובל‏ארד:‏תסגור‏את‏הישיבה. ‏

אביבה‏מנצור:‏לא,‏לא,‏אתה‏לא‏סוגר‏את‏הישיבה. ‏

דוידי‏ויסוקר:‏אביבה,‏הוא‏דיבר‏ואמר‏שזה‏דיון.‏וגם‏אני‏רוצה‏לדבר. ‏

שימי‏אליאל:‏אתה‏מפריע‏(ליובל‏שממשיך‏להקריא..)‏אני‏אסגור‏את‏הישיבה ‏

יובל‏ארד:‏שקרן ‏

שימי‏אליאל:‏סליחה?!‏תחזור‏מהמילה‏הזאת,‏תחזור‏מהמילה‏הזאת ‏

יובל‏ארד:‏תודה‏שאני‏קבעתי‏את‏הפגישה ‏

שימי‏אליאל:‏תחזור‏מהמילה‏הזאת,‏תחזור‏מהמילה‏"שקרן". ‏

‏

‏

הישיבה‏ננעלה.

‏

‏

שימי‏ ‏‏‏אליאל‏ ‏ ‏ ‏ ‏ ‏שמיל‏‏‏‏‏‏בצלאל

‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏ראש‏ ‏המועצה‏ ‏ ‏ ‏ ‏ ‏מנכ"ל‏‏‏המועצה‏ ‏

4