פרוטוקול ישיבת מועצה לא מן המניין 510ב' מיום 10.9.17
א'טבת,תשע"ח13/09/2017
פרוטוקולישיבתמליאתמועצהשלאמןהמנייןמספר510ב'
אשרהתקיימהביוםא'10.9.2017בשעה20:30בחדרהישיבותבמועצה
נוכחים:שימיאליאל-ראשהמועצה,יובלארד,יהושעאלוני,דוידיויסוקר,שלומימרגלית,שלומיליברמן,
רוןרייס(נכנסב-.)20:39
לאנכחו:אביבהמנצור,שיריבארי,אלדדהלחמי,אליפיינברג.
משתתפים:שמילבצלאל-מנכ"ל,תושבים.
סדרהיום:
.1 המשךפעילותבניעקיבא
.2 חששלזיהוםמישתיה
.3 מעברמטוסים4מנועייםמעלהישוב
.4 הפעלתמטווחצבאיחדשממזרחלגדרהיישוב
שימיאליאל:אניפותחבזאתאתישיבתהמועצהשלאמןהמניןמס'510ב'.
.1 המשךפעילותבניעקיבא
יובל ארד: בפתח דברי אני מבקש לציין שהיתה היעדרות קולקטיבית של חברי הקואליציה מהישיבה
הקודמת,למעטח"משלומימרגלית,והיעדרותזומבזהאתהקהילה.
שלומיליברמן:לאהיתההיעדרותקולקטיביתאויזומה.לכלאחדמחבריהמועצהשלאהגיעוהיתהסיבה
אישיתלהיעדרותו.
דוידיויסוקר:אנימאחלליובלשלאייאלץלהיעדרמהסיבותשמנעוממנילהגיע.
שימיאליאל:גםליהיתההתחייבותקודמתלאירועיישובי.
יובלארד:קוראאתהרקע.באחרונההובאלידיעתיכיישנהפגיעהמתמשכת,לאורךחודשיםארוכים,
בפעילותסניףבניעקיבאביישוב.במסגרתזומתקשההסניףלגייסרכזת("קומונרית")שתנהלותנחהאת
הפעילותהשוטפתשלהחניכיםוזאתבשלקושיבמתןמענהלמגוריהביישוב.הקושיבמימוןעלהמאחר
והתבררכירק%25מזמנהשלהקומונריתמוקדשלניהולענייניהסניףוביתרהזמןהיאמשמשתכמתנדבת
ומסייעתבפעילותהמועצהבתחומיהרווחהוהשירותלתושב.למעןההגינותאוסיףכיגםבעברלאמומנה
השתתפות במגורים אלא בדרך של התמיכה הרגילה בסניף. אולם בהדרגה גרם הדבר לפגיעה הולכת
1
ומצטברת בפעילות הסניף ובמיוחד בשנה האחרונה, עד כי הדבר מחייב חשיבה מחדש. יודגש כי ככל
שמדובר בבת שירות לאומי הרי שמדובר בתוספת כח אדם ערכית, מסורה ויעילה בעלות שולית יחסית
נמוכה,שישבהלסייעבשיפורהשירותלתושב,תחוםשסובלמקיצוץופגיעהמתמשכת.במסגרתזוהובא
לידיעתי כי לרשות היישוב קיימת אפשרות לקבל עד 3 בנות שירות לאומי, כאשר למעשה לא נדרשת
תוספתהשקעהשכןשלושתןיכולותלהתגוררביחידתדיוראחת.קליטת2או3בנותשירותלאומיתאפשר
ליצורקומונהכךשהבנותלאיהיולבדןבשעותשמעברלפעילות,דברשהיהעלולליצוראצלןרתיעהוחוסר
נחתובפועלכיוםמהווהחסםבגיוסקומונרית.עודעולהכיקליטתןשל2בנותשירותלפחותתאפשר
לקבלמימוןמלאלדיורעבורןמהעמותההמפעילהאתהשירותהלאומי.מבדיקהשקיימתיעלותיחידת
דיורביישובלשנהמלאהנעהסביב36,000₪.ככלשמדוברבשלבזהבקליטתבתשירותאחתשתשמש
כקומונריתותאפשראתהמשךקיוםפעילותהסניף,ומשיחותשקיימתיעםהנהלתסניףבניעקיבאקיימת
נכונותלהשתתףבעלותבאופןיחסי,כךשהסניףמתקציבויממןשלישמעלותיחידתהדיור.אניסבורשאם
תתאחד המועצה סביב פתרון זה יהווה הדבר בשורה שתאפשר להשיב את סניף בני עקיבא ביישוב
לפעילותמלאהולמלאאתייעודוכאבןשואבתלבנינוערלפעילותחינוכיתוערכית.קיוםהפעילותשלבני
עקיבאוהעצמתההואאינטרסשלהמועצהשאינושנויבמחלוקתביןמרכיביההפוליטיים,לרבותראש
המועצה,ועלכןראוישההשקעהבבניהנוערתהיהבראשמעייניה.
שלומיליברמן:אנימוחהעלהשימושבביטוייםמבזיםהכלוליםבלשוןההצעהלסדר.
יובלארד:קוראאתהצעתההחלטה:
הצעת החלטה: המועצה מנחה את ראש המועצה והמנכל לקיים הידברות עם הגורמים
הרלבנטייםלקראתקליטתןשלעד3בנותשירותלאומיבשנתהפעילות18-2017המועצהמנחה
את גזברית המועצה להביא בתוך חודש, בהתייעצות עם היועץ המשפטי ומנכ"ל המועצה,
לאישורההצעה,במסגרתתיקוןתקציב2017,למימוןשל12,000עד24,000₪לשכירתיחידת
דיורשתשמשכ"קומונה"לטובתענייןזה,וכןהמלצהבאשרלדרךהראוייהלביצועההתקשרות
הזו. מנכ"להמועצה יציג למליאת המועצה, בצמוד לאישורהתקציב המיוחד לענייןזה,תכנית
עבודהלניצולמיטבישלכחהאדםהמתנדב(2.66תקנים)שיועמדלרשותהבמסגרתזו.
שימיאליאל:אנחנומתקצביםאתבניעקיבא,כמואתשארהתנועות,במסגרתסעיףהתמיכותבתקציב
המועצהובהתאםלחוק.חלוקתהכספיםנקבעתעלבסיסהמלצתועדתהתמיכותלאחרשהיאבדקהאת
כלהנתונים.התמיכהבתנועותהנוערהצופיםוכנפייםשלקרמבוהינהבסדרגודלשל270₪לחניך,בעוד
בני עקיבא, עקב מקדם הגודל, נקבע כי הם יקבלו סכום שלכ-300 ₪ לחניך. השימוש בפועל בכספי
התמיכהנעשהע"פשיקולהדעתשלהתנועותעצמן.ע"פהחוקלאניתןלהוסיףתקציבאולתתתמיכה
עקיפהשהיאמעברלסכוםשאושרבמועצה.זהבניגודלחוקועלוללהעמידאתהגזבריתואותיבחיובאישי.
2
דוידיויסוקר:האםאפשרלבדוקאתהאפשרותלהגדילאתמספרבנותהשירותשהיישובמקבל?בנוסף
לכך,אפשרלהגדילאתהיקףהתמיכותבשנתהפעילותהנוכחיתבמסגרתתקציב.2018
שימיאליאל:הגדלתתקציב2018אפשרית,אבללאניתןלדוןבהכרגע,אלארקבמהלךדיוניהתקציב.
יובלארד:נאמרלךשבעברהמועצהתמכהבשכירתיחידתדיורלקומונריתשלבניעקיבא.הצעתיהיתה
שמנכ"להמועצהיביאהצעהאיךלעשותאתזהבמסגרתהחוק.השאלההיאהאםאתהמוכןלתתמענה
לצרכים,אושאתהרוצהלהתחמקמאחריותך.לדבריושלדוידיויסוקר,בפגישהשהתקיימהעםמנכ"לבני
עקיבא נושא העסקת בנותשירות עלה והיה אמור להיבדק. הואאמר שיש3 תקנים ואורית מהעמותה
אישרהזאת.יהיהטובלבדוקאיךאפשרלהיעזרבמתנדבותנוספות.אנחנוצריכיםלתתלחניכיבניעקיבא
תשובההיום.ישכסףו-12,000₪בשנההםסכוםפעוט.
יהושעאלוני :אנחנומבקשיםלבדוקולאלפסולהצעותעלהסף.תבדקומהכןאפשרלעשותואיךאפשר
לנצלכחאדםמתנדב.
שלומימרגלית:אנימאמיןשכולנורוציםאתטובתהנוערולכןכדאילבדוקמההאפשרויותבכלזאת.
שימיאליאל:מהשנכוןהיהלבדוקזהאתתיקוןתקציב,2018באופןשישפיעעלכלשנתהפעילות.
אנימעלהאתההצעהלהצבעה:
בעד:2(יהושעאלוניויובלארד)
נגד:4(שימיאליאל,דוידיויסוקר,שלומיליברמן,רוןרייס)
נמנע:1(שלומימרגלית)
ההצעהנדחתה.
.2 חששלזיהוםמישתיה
יובלארד:קוראאתהרקע.בדצמבר2015החלובעבודותמסיביותלהטמנתפסולתבצמודלגדרהמזרחית
שלצוריגאל.בעקבותלחציםבלתיפוסקיםמצדחברי"המאבקעלהבית"בוצעובמקוםשלושדגימות
קרקעבתאריכים28.9.16,15.1.17והאחרונהב-,26.6.17בגללחששכבדלזיהוםמיהתהוםשלהמדינה
בכלל,שלאקויפרההר,אקויפרהחוףושלהישובבפרט,שאיבתמיהשתיהשלהישובמהבארשבקיבוץ
אייל,בידיעתו,בחסותווביוזמתראשהמועצה.בעקבותלחציםבלתיפוסקיםשלחברי"המאבקעלהבית",
המועצה הגישה בג"צ בנושא למעלה משנה אחרי שהחליטה פה אחד שהיועץ המשפטי יבדוק את
האופציות המשפטיות לעצירת המחדל העצום וחסר התקדים הזה. בבג"צ המועצה ביקשה צו ביניים
לעצירתהעבודות.בימיםאלומוקםבקצבמטורףאתרפסולתנוסףכ-500מטרמבתיהתושבים.המועצה
לאטרחהלצרףלבג"צאתתוצאותהדגימותשבוצעובשטח.אניעיינתיבתוצאותומרגיששזוחובתילשתף
אתכםבמידעהמדאיג.נראהלישמןהראויהיהשנציגיהשלטוןידאגולבריאותהציבור.אךמאחרוקראתי
3
אתדוחותהדגימותשנלקחובשטחבתאריכים28.9.16ו15.1.17והאחרונהב26.6.17ובהןחריגותשל
עשרות,מאותולעיתיםאלפיאחוזיםבחומריםמסוכנים(כמו:בריום,BAבור/בורון,Bבריליום,Beקובלט
,Coקדמיום,Cdנחושת,Cuכרום,Crליתיום,L1נתרן,Naניקל,Niמנגן,Mnאבץ,Znעופרת,Pbזרחן,P
ברזל,Feאלומיניום)A1ומאחרשהדוגמיםהאחרוניםהמליצועלבדיקותעומקודברעודלאנעשהבנדוןובו
בזמן,לכלהרשויותישזמןוהסחבתחוגגת,אנימתקשהלהביןאתשתיקתהמוסדותשאמוניםעלבריאות
הציבור.לאעדיףלהתריעמפניסכנהשעשויהלהתבהרכאזעקתשוואמאשרלהסתיראתהמידעהזה
מהציבור?בעיני,ישלתתלכלאישואישהאתהזכותלהחליטאםברצונםלשתותולתתלילדיהםלשתות
אתהמיםהאלו.בשביללהחליטהחלטהמושכלתישצורךבמידע.וגםאםהמידעהואגולמיוללאניתוחים
והבהרותשלאנשימקצוע,בעיניישלוערךומןהראוילהציגובציבור.
קורא את הצעת ההחלטה: המועצה תחשוף לאלתר את כל בדיקות המים והקרקע שבידיה
בהקשרלשטחעבודותהעפרוהטמנתהאסבסטשממזרחלגדרהיישוב.
שימיאליאל:מישמלווהאותנובנושאזההיאד"ראיילהתמריהעוסקתבתחוםאיכותהסביבה,והיא
שלחה לי את הדברים הבאים כהתייחסות מקצועית: לראשהמועצהשימיאליאלשלוםרב,הודעהזו
(שהוקראהקודםע"יחה"מ)הופצהבווטסאפשלקבוצתהתושביםהקשוריםלפעילותכנגדאתרהפסולת
המוצקהוהבלתיחוקיתשבקרבתגדרהיישוב.הסברתיגםבווטסאפשאותוקוראתכלהקבוצהמדוע
הדבריםהזויים.כפישאמרתילך,ההתייחסותלתוצאותהבדיקותנובעתמ"בורות".ישלישמץשלחשד
שישמישמסיתאותהודואגל"לבותאתהאש"אךייתכןשההיסטריההזו,ואיןליברירהאלאלכנותזאת
כך,היאתוצרתעצמית.בכלאופן,הודעתיבווטסאפשכלמישרוצהלקבלאתהדו"חהסופייכתובלי
ויקבלאותוישירותואיןלאףאחדכוונהלהסתירמשהו.החשובמכלהואוניתןלהסביר:
.1 צריךלדעתלקרואאתהתוצאותולאלפרשדבריםשאיןמושגבהם,כפישאיןלפרשתוצאות
בדיקותדםבלילהביןולהיכנסלפניקה.
.2 אףאחדאינומסתירנתונים.זוהיקונספירציהשמטרתהלזרועפניקה.עובדהשהנתוניםנמצאים
בידיהציבור.
.3 הדו"חהסופיהתעכבבגללכוחעליון.הואיתפרסםמידכאשריהיהמוכןסופית,כוללמשלוח
למיילשלכלמישרוצה.
.4 באשרלטענהשישעודףתמותה:דברכזהצריךלהיבדקבצורהמבוקרתולאעלפיהרגשה.
.5 גםאםישעודףתמותה,כךהבהרתילקבוצה,אנימייחסתאותולשריפותהאשפהואיכותהאוויר
ולאלזיהוםהמיםמהפסולת.
.6 אבסורדלייחסעודףתמותהלפסולתהמוצקהולומפנישהטמנתההחלהלפניכשנתייםובשנים
אלהירדמעטגשםוהסיכוישזיהוםמיהתהוםכברגרםלמוותהואאפסי.
4
אתהיכוללצטטאותיבכלהנקודותהללובזמןישיבתהמועצה.
בהצלחה,ד"ראיילהתמרי.
יובל ארד: קורא את מה שכתבה ד"ר איילה תמרי לפני 4 ימים בקבוצת הווטסאפ: "המשרדלהגנת
הסביבההוציאבשבועשעבררשימהמעודכנתהמתייחסתלכלהבדיקותשעשינו.יחדעםזאתשונתה
הדרךשלהתאמתהממצאיםוהמספריםשונו.מכיווןשהכלנהיהיותרמסובךהמשרדלהגנתהסביבה
יערוךבזמןהקרובסדנא,לפיכךאוכללסייםאתהדוחרקלאחרמכן.אבלכברברורשמהשהיהנחשבעד
כהלחריגהאינוחורגאבליסודאחרכןחורג".נערכו3בדיקות:ב-,9/16ב-1/17והאחרונהלפניכ-3
חודשים.התוצאותנמצאותבידיהמועצה.אנחנורוציםלדעתאיפהנמצאוחריגות,כוללבתחוםהשלכת
אסבסט.
רוןרייס:מההקטעעםהאסבסט?האםישפעילותשלאיסוףאסבסטוהשלכתוע"יהישוב?
שימיאליאל:נמצאובשטחשרידאסבסטשהושלכובשטחיחדעםפסולתאחרת.איןאתרשבומושלך
אסבסט.אנימעלהאתההצעהלהצבעה.
ההצעההתקבלהפהאחד.
.3 מעברמטוסים4מנועייםמעלהישוב
יהושעאלוני:קוראאתהרקע:רת"אהודיעהבאחרונהעלכוונתהלאפשרמעברמטוסיםעם4מנועים
במסלולהעוברמעלהיישובשלנו.עדעתההותרמעברשלמטוסיםעדשלושהמנועים,וגםזאתבגלל
מחדלי המועצה והעומד בראשה שלא הגישה התנגדות לתוכנית של רת"א. את רעש המטוסים הטסים
מעלינוכולנו,במיוחדבצוריגאל,שומעיםוכולנוסובלים.גםהפעםהמועצהלאהגישההתנגדותלכוונתה
שלרת"אלאפשרמעברשלמטוסיםעם4מנועים.הפעםהרעשיהיהאףגדוליותר.עיריתכפרסבא,פתח
תקווה, ראש העין והמועצה האזורית דרום השרון הגישו התנגדות בזמן, בעוד שראש המועצה נרדם
בשמירהולאהגישהתנגדותבמועדשהיהעד.8/8/2017לפיהנתוניםשפורסמובחודשיולי,2017עבר
מספרהנחיתותבנתיבזהלראשונהמאזהפעלתנתיב21אתמספרהנחיתותבנתיב,12כךשלמעשה
מרביתהנחיתותכיוםעוברותמעלינווכנראהלמועצהלאאכפתמהסבלשלהתושביםבענייןהזה.
קוראאתהצעתההחלטה:המועצהמורהלראשהמועצהלהגישלאלתרהתנגדותלבקשתרת"א
למרותשחלףהמועדלהגשתהתנגדותולהצטרףבכךלרשויותהשכנותשבחרוכןלפעולולהגן
עלתושביהן.
התעורר ויכוח קולני בין ח"מ יובל ארד לראש המועצה. לאחר התראה הודיע שימי אליאל על נעילת
הישיבהלפניסיוםהדיוניםבסדרהיום.
5
הישיבהננעלה.
שימיאליאל שמילבצלאל
ראשהמועצה מנכ"להמועצה
6