פרוטוקול ישיבת מועצה לא מן המניין 512 מיום 31.10.17

‏‏‏‏‏‏‏‏‏י"ב‏חשון,‏תשע"ח ‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏ ‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏ ‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏1/11/2017

‏

פרוטוקול‏ישיבת‏מליאת‏מועצה‏שלא‏מן‏המניין‏מספר‏512‏ ‏

אשר‏התקיימה‏ביום‏ג'‏31.10.2017‏בשעה‏20:30‏בחדר‏הישיבות‏במועצה

‏

נוכחים: ‏שימי ‏אליאל ‏- ‏ראש ‏המועצה, ‏יובל ‏ארד, ‏יהושע ‏אלוני, ‏שירי ‏בארי, ‏אלדד ‏הלחמי, ‏אלי ‏פיינברג,‏

שלומי‏ליברמן,‏רון‏רייס,‏דוידי‏ויסוקר‏(נכנס‏ב-‏.)21:00 ‏

לא‏נכחו:‏אביבה‏מנצור,‏שלומי‏מרגלית. ‏

משתתפים:‏‏שמיל‏בצלאל‏-‏מנכ"ל,‏עו"ד‏אלון‏אשר‏–‏יועמ"ש,‏אריאל‏פלר‏ואדוה‏כהן‏(פאר-לוין,‏יועצי‏

תקשורת),‏עו"ד‏שחר‏בן-עמי‏–‏יועמ"ש‏מיוחד,‏דב‏קהת‏–‏יועץ‏כלכלי,‏עובד‏יחזקאל‏וניר‏אבודרם‏(יועצים‏

אסטרטגיים),‏נתי‏פרלמן‏–‏קב"ט‏המועצה,‏עומרי‏גרופר‏–‏מבקר‏המועצה,‏חברי‏ועד‏הפעולה,‏תושבים. ‏

סדר‏היום:‏דיוני‏הועדה‏הגיאוגרפית‏בנושא‏האיחוד‏בין‏צור‏יצחק‏לכוכב‏יאיר‏–‏צור‏יגאל

שימי‏אליאל:‏אני‏פותח‏בזאת‏את‏ישיבת‏המועצה‏שלא‏מן‏המנין‏מס'‏.512‏אנחנו‏נמצאים‏בנקודת‏זמן‏

בעייתית‏בנושא.‏אציג‏בפניכם‏את‏היועצים‏שמלווים‏אותנו:‏דב‏קהת,‏יועץ‏כלכלי-מקצועי,‏עו"ד‏שחר‏בן-עמי‏

שהוא‏בעל‏נסיון‏רב‏בתחום‏והיה‏ראש‏רשות‏בעברו,‏עובד‏יחזקאל‏וניר‏אבודרם‏מחברת‏ת.א.ר.א,‏יועצים‏

אסטרטגיים‏וכן‏אריאל‏פלר‏ואדוה‏כהן‏ממשרד‏פאר-לוין,‏יועצי‏התקשורת‏של‏המועצה‏בחודש‏מאי‏2017‏

הוקמה‏הודעה‏הגיאוגרפית‏של‏מחוז‏מרכז. ‏

כנושא‏מס'‏1‏בתוכנית‏העבודה‏של‏הוועדה‏היה‏המנדט‏לבחון‏שינוי‏במעמדו‏המוניציפאלי‏של‏הוועד‏

המקומי‏צור‏יצחק‏למועצה‏מקומית‏או‏איחודו‏עם‏המועצה‏המקומית‏כוכב‏יאיר-צור‏יגאל. ‏

במקביל‏הוקם‏צוות‏מוביל‏משותף‏לחברי‏המועצה‏ולנציגי‏הציבור‏וכן‏התקשרנו‏עם‏מספר‏יועצים‏בהיבטים‏

האסטרטגיים,‏משפטיים‏ומקצועיים. ‏

בנוסף,‏נשלחו‏מספר‏מכתבים‏לשר‏הפנים,‏למנכ"ל‏משרד‏הפנים‏וליו"ר‏הוועדה‏כדי‏להביע‏את‏התנגדותנו‏

לוועדה‏ולהליך‏אותו‏היא‏מנהלת. ‏

החל‏מחודש‏אוגוסט‏החלה‏הוועדה‏בדיוניה. ‏

ב‏11‏לספטמבר‏2017‏הופעתי‏תחת‏מחאה‏בפני‏הוועדה‏והצגתי‏את‏עיקרי‏הטיעונים‏שלנו‏כנגד‏האיחוד‏

עם‏צור‏יצחק‏כולל‏התייחסות‏לוועדה‏הקודמת. ‏

בהמשך‏לישיבה‏זו‏ולאור‏הערות/שאלות‏שעלו‏מחברי‏הוועדה‏נשלחו‏אליהם‏מספר‏מכתבים‏

כתגובות/תשובות‏מקצועיות. ‏

1

ב‏24‏באוגוסט‏הציגה‏הממונה‏על‏הרשויות‏במחוז‏מרכז‏את‏עמדת‏המחוז‏אשר‏סבורה‏כי‏אין‏מקום‏לאיחוד‏

ואין‏מקום‏לעצמאות‏לצור‏יגאל‏בעת‏הזו‏ולכן‏ההמלצה‏והעמדה‏של‏המחוז‏להשאיר‏את‏המעמד‏כפי‏שהוא‏

במוא"ז‏דרום‏השרון. ‏

כחודש‏לאחר‏מכן,‏נשלח‏מכתב‏(לא‏חתום)‏ממחוז‏מרכז‏של‏משרד‏הפנים‏המשנה‏את‏עמדת‏המחוז‏ואת‏

חוות‏דעתו‏כאשר‏בכותרת‏המסמך‏כתוב: ‏

**חוות‏דעת‏זו,‏הינה‏חוות‏דעת‏מתוקנת,‏לאחר‏התייעצות‏עם‏המנהל‏הכללי,‏המשמש‏כיום‏גם‏ממלא‏

מקום‏הממונה‏על‏המחוז ‏

בתאריך‏3/10/17‏הגשנו‏בג"צ‏כנגד‏שר‏הפנים,‏מנכ"ל‏משרד‏הפנים‏והוועדה‏הגיאוגרפית‏כולל‏כל‏

הטיעונים‏הן‏על‏הרקע‏והן‏על‏שינוי‏בעמדת‏המחוז‏ב"כפייה"‏של‏המנכ"ל‏והן‏לאור‏תחילתה‏של‏שנת‏

בחירות‏לרשויות‏המקומיות. ‏

בתאריך‏17/10/17‏ניתנה‏החלטה‏של‏בית‏המשפט‏האומרת‏כי:‏"דין‏העתירה‏להידחות‏על‏הסף‏בהיותה‏

עתירה‏מקדימה". ‏

כמו‏כן,‏הוסיפו‏כי:‏"רק‏לאחר‏שהוועדה‏תגבש‏את‏המלצותיה‏ותביאן‏בפני‏שר‏הפנים,‏יפעיל‏השר‏את‏

שיקול‏דעתו,‏יבחן‏אם‏יש‏מקום‏לאמצן‏ויקבל‏החלטה‏בדבר‏עתיד‏מעמדו‏המוניציפאלי‏של‏היישוב‏צור‏

יצחק.‏או‏אז‏תהא‏פתוחה‏דרכה‏של‏העותרת‏להשיג‏על‏החלטת‏השר,‏ככל‏שהדבר‏יידרש." ‏

במקביל‏ולאורך‏כל‏התקופה‏אנו‏פועלים‏בכמה‏מישורים.‏(כשאני‏אומר‏שאנו‏פועלים‏הכוונה‏שקבענו‏

בישיבת‏מועצה‏נתנו‏תוקף‏לצוות‏מוביל‏שבנוי‏מחברי‏המועצה-‏יובל‏ארד,‏אביבה‏מנצור,‏אנוכי,‏צוות‏

מהציבור‏ממטה‏המאבק-‏אבי‏קדיש‏וניב‏סופר‏ומלווים‏באותם‏יועצים‏שהצגתי‏בתחילה):‏פוליטיים‏אל‏מול‏

בעלי‏תפקידים‏וחברי‏כנסת,‏מקצועית‏אל‏מול‏משרדי‏ממשלה‏וארגונים‏בתחומים‏שונים‏ותקשורתית‏וזאת‏

לצד‏שיח‏עם‏מועצה‏אזורית‏דרום‏השרון‏והוועד‏המקומי‏בצור‏יצחק. ‏

מטה‏מאבק‏התושבים‏חידש‏את‏פעילותו‏הציבורית‏תוך‏הפצת‏עדכונים‏מהוועדה‏והחלטות‏של‏הצוות‏

המוביל‏וכן‏מסרים‏משותפים‏לציבור‏כדי‏לרתום‏לעזרה‏וסיוע‏בעניין. ‏

בנוסף,‏הוקם‏מטה‏מאבק‏במרכז‏השלטון‏המקומי‏הכולל‏מספר‏רב‏של‏רשויות‏הנמצאות‏"באיום‏ובסכנת"‏

איחוד‏וכן‏נעשו‏פניות‏בכתב‏של‏יו"ר‏המרכז‏ור'‏עירית‏מודיעין-מכבים-רעות‏לשר‏הפנים‏ולוועדת‏הפנים‏של‏

הכנסת‏המציגות‏התנגדות‏מלאה‏להליך‏של‏איחודי‏רשויות. ‏

לאור‏כל‏זאת,‏החלטנו‏לקיים‏ישיבת‏מועצה‏שלא‏מן‏המניין‏ובנושא‏הוועדה‏וסוגיית‏האיחוד‏בלבד‏בכדי‏

להציג‏לכלל‏החברים‏את‏תמונת‏המצב‏בנושא,‏להבהיר‏את‏הסיכונים‏והתהליכים‏שנעשו‏ולקבל‏החלטה‏

ותמיכה‏להמשך‏המאבק. ‏

אני‏אקריא‏את‏הצעת‏ההחלטה‏ובהמשך‏נחזור‏אליה:‏להלן‏הצעת‏ההחלטה:

2

מועצת‏כוכב‏יאיר‏צור‏יגאל‏מתנגדת‏לאיחוד‏עם‏צור‏יצחק.‏(לא‏בהצעת‏ההחלטה‏-‏יש‏החלטת‏

מועצה‏מישיבה‏מס'‏475‏מ-‏11.2.15‏שמנחה‏את‏המועצה‏להתנגד‏לאיחוד‏עם‏צור‏יצחק). ‏

המועצה‏רשמה‏בפניה‏את‏העמדה‏המקצועית‏של‏מחוז‏מרכז‏של‏משרד‏הפנים‏שהוצגה‏בוועדה‏

הגיאוגרפית‏ולפיה‏היישוב‏המאוחד‏צפוי‏לקריסה‏כלכלית‏והיעדר‏יכולת‏לספק‏שירותים‏לתושב‏

כמתחייב‏מתפקידה.

המועצה ‏מדגישה ‏כי ‏עמדה ‏זו ‏תואמת ‏לחלוטין ‏נתונים ‏שהוצגו ‏בפניה ‏על ‏ידי ‏יועציה ‏הכלכליים‏

בראשות‏דב‏קהת,‏מנכ"ל‏משרד‏הפנים‏לשעבר. ‏

המועצה ‏מגנה ‏את ‏הלחצים ‏הפוליטיים, ‏הנובעים ‏ממניעים ‏זרים ‏ופסולים, ‏שכפו ‏על ‏נציגי ‏מחוז‏

מרכז‏לשנות‏את‏עמדתו‏ולתמוך‏באיחוד,‏לאחר‏שזו‏הובאה‏בפני‏הוועדה.

לאור‏הדיווח‏ששמעה‏המועצה‏על‏הסתרת‏מסמכים,‏אי‏גילוי‏דיונים‏והחלטות‏של‏ועדות‏שעסקו‏

בנושא‏במשרד‏הפנים‏כפי‏שעולה‏מדברי‏סגן‏שר‏הפנים‏בדיון‏בכנסת‏ביום‏ב‏ה-‏23‏באוקטובר‏

2017‏במענה‏לשאילתא‏של‏ח"כ‏שרן‏השכל,‏המועצה‏מסמיכה‏את‏ראש‏המועצה‏להגיש‏עתירות‏

מנהליות‏ולדרוש‏גילוי‏כל‏מסמך‏בטרם‏ימשכו‏דיוני‏הוועדה.

לאור‏כל‏זאת‏המועצה‏מתנגדת‏בכל‏תוקף‏לכוונה‏לבצע‏איחוד‏כפוי‏בין‏כוכב‏יאיר-צור‏יגאל‏ובין‏

צור‏יצחק‏וליצירת‏יישוב‏חדש‏בעל‏מאפיינים‏עירוניים‏תוך‏שינוי‏אופיו‏הקהילתי-כפרי‏של‏היישוב‏

כוכב‏יאיר-צור‏יגאל.

המועצה‏מסמיכה‏את‏ראש‏המועצה‏להודיע‏לוועדה‏הגיאוגרפית,‏עוד‏בטרם‏יסתיימו‏דיוניה,‏כי‏

ככל‏שיוחלט‏לכפות‏איחוד‏על‏המועצה‏תסרב‏המועצה‏לנקוט‏בפעולות‏לקידום‏האיחוד‏ותפעל‏

באמצעות‏נבחרי‏הציבור‏ועובדי‏המועצה‏למנוע‏את‏מימוש‏ההחלטה‏בכל‏דרך,‏לרבות‏צעדים‏

מנהלתיים‏וצעדים‏משפטיים‏וכל‏צעד‏אחר‏כפי‏שתמצא‏לנכון‏באותו‏מועד.‏ ‏

המועצה‏תנקוט‏בכל‏פעולה‏נדרשת‏חוקית‏לצורך‏מניעת‏האיחוד‏ולשינוי‏אופיו‏של‏כוכב‏יאיר‏צור‏

יגאל.

צרפתי‏לזימון‏שנשלח‏לחברי‏המועצה‏גם‏מסמכים‏רלוונטיים‏נוספים:‏מכתב‏פנייה‏של‏עו"ד‏שחר‏בן‏עמי‏

לוועדה‏מתאריך‏,8/8/17‏חוות‏דעת‏מחוז‏מרכז‏משרד‏הפנים‏בנושא‏מעמדו‏המוניציפאלי‏של‏צור‏יצחק‏

מתאריך‏25/9/17‏(ללא‏חתימה),‏קידום‏איחוד‏רשויות‏מקומיות‏ע"י‏משרד‏הפנים,‏מכתבו‏של‏יו"ר‏מרכז‏

השלטון‏המקומי‏מתאריך‏,3/10/17‏עמדת‏הוועד‏המקומי‏צור‏יצחק‏מתאריך‏22/10/17‏שאומרת‏שלאור‏

הפערים‏הם‏רוצים‏להישאר‏במ.א.‏דרום‏השרון,‏החלטת‏בג"צ‏בעניין‏עתירת‏כוכב‏יאיר‏–‏צור‏יגאל.

אנחנו, ‏הצוות ‏המוביל ‏שעסק ‏בעניין ‏וחברי ‏הצוות, ‏בשלב ‏הראשון ‏גיוס ‏יועצים, ‏טיפלנו ‏בבעיה ‏במישור‏

המקצועי,‏המשפטי,‏הציבורי,‏התקשורתי‏והפוליטי.‏הצוות‏המוביל‏מתכנס‏פעם‏בשבועיים‏ודן‏בהתפתחויות.‏

הוכן‏דו"ח‏כלכלי‏ע"י‏דב‏קהת,‏שעדיין‏לא‏הוגש‏לועדה‏הגיאוגרפית.‏שמרנו‏לעצמנו‏את‏הזכות‏להופיע‏בפני‏

3

הועדה ‏בהמשך ‏ולהציג ‏את ‏עמדותינו. ‏ידוע ‏לנו ‏גם ‏שמשרד ‏הבינוי ‏והשיכון ‏מתכנן ‏הקמת ‏שכונה ‏גדולה‏

נוספת ‏בשטח ‏שגובל ‏בכביש ‏444 ‏ממערב ‏לישוב, ‏אבל ‏בשלב ‏זה ‏המשרד ‏עצר ‏את ‏התקדמותו. ‏ח"כ ‏שרן‏

השכל‏הגישה‏שאילתה‏לשר‏הפנים‏בנושא,‏וגם‏ח"כ‏קארין‏אלהרר‏מסייעת‏לנו,‏על-אף‏שהיא‏סיימה‏את‏

תפקידה‏כיו"ר‏ועדת‏הביקורת‏והוחלפה‏ע"י‏שלי‏יחימוביץ'.‏ביום‏א'‏5.11‏תתקיים‏ישיבה‏של‏ועדת‏הפנים‏

של‏הכנסת‏לדיון‏כללי‏בנושא‏איחוד‏ישובים.‏גם‏מרכז‏השלטון‏המקומי‏רתום‏לעניין,‏והוקם‏מטה‏מאבק‏

המשותף‏למספר‏רשויות‏שאיום‏האיחוד‏מרחף‏גם‏עליהן.‏גם‏מינהל‏התכנון‏ורמ"י‏נמצאים‏בתמונה.‏יש‏גם‏

הידברות ‏וניסיונות ‏להגיע ‏להבנה ‏משותפת ‏עם ‏ראש ‏מוא"ז ‏דרום ‏השרון, ‏שמרכך ‏באחרונה ‏את ‏עמדותיו.‏

לאור ‏רצונו ‏העז ‏להתנתק ‏מצור ‏יצחק, ‏הוא ‏כבר ‏אישר ‏שהוא ‏מוכן ‏לקדם ‏בניה ‏באזור ‏הסמוך ‏לצו ‏יצחק‏

ממזרח‏לכביש‏.444‏פנינו‏גם‏לכל‏הגורמים‏הרלוונטיים‏בדרישה‏על‏פי‏חוק‏חופש‏המידע‏לספק‏לנו‏את‏כל‏

הסיכומים‏ומסמכים‏אחרים‏הנוגעים‏לנושא.‏ ‏

דב‏קהת:‏קיימים‏שני‏היבטים:‏מול‏מי‏או‏מה‏אנחנו‏עומדים‏ומה‏הכלים‏העומדים‏לרשותנו.‏אנחנו‏עומדים‏

בעיקר‏מול‏מוטי‏דלג'ו,‏ראש‏מוא"ז‏דרום‏השרון,‏שממליץ‏על‏איחוד‏צור‏יצחק‏עם‏כוכב‏יאיר‏ומתבסס‏על‏

טענה‏שקרית‏שהמועצה‏שלנו‏הסכימה‏בעבר‏לאיחוד.‏הוא‏נמצא‏בסכנה‏אלקטורלית‏ולכן‏מנסה‏להיפטר‏

מצור‏יצחק‏בכל‏מחיר.‏אנחנו‏מתמודדים‏גם‏עם‏עמדת‏משרד‏הפנים‏שמייצגת‏גם‏את‏עמדת‏משרד‏האוצר.‏

הסכנה‏הבאה‏–‏הקמת‏"עיר‏הכוכבים"‏והבניה‏מצפון-מערב‏לישוב.‏הכלים‏העומדים‏לרשותנו‏הם‏הוכחה‏

שאין‏לאיחוד‏כזה‏יכולת‏כלכלית,‏גיוס‏כל‏הרשויות‏העומדות‏בסכנת‏איחוד,‏הפעלת‏מש"מ‏שהויל‏בעבר‏את‏

המאבק‏נגד‏חוק‏האיחודים.‏האיחודים‏הוכיחו ‏את‏עצמם‏כלא‏מועילים‏ובכל‏העולם‏עברו‏למודלים‏של‏

שיתוף‏פעולה‏בין‏ישובים. ‏

יהושע‏אלוני:‏מה‏כוחו‏של‏הישוב‏בסוג‏כזה‏של‏איחוד? ‏

דב‏קהת:‏זה‏לא‏סגור‏כרגע.‏בעבר‏היה‏בהתארגנויות‏כאלה‏נציג‏אחד‏לכל‏ישוב,‏כך‏שהמפתח‏היה‏לפי‏

ישובים‏ולא‏לפי‏מספר‏התושבים.‏צריך‏הפעיל‏לחצים‏פוליטיים‏ולדאוג‏לדחיית‏ההחלטה‏בנושא‏עד‏לאחר‏

הבחירות.‏אנחנו‏צריכים‏ליזום‏פעולות‏שונות‏ומגוונות‏כדי‏לשבש‏את‏התהליכים.‏למוא"ז‏דרום‏השרון‏יש‏

הכנסות‏לתושב‏מארנונה‏שאינה‏למגורים‏בסדר‏גודל‏כמעט‏כפול‏משלנו.‏אם‏צור‏יצחק‏תצורף‏אלינו,‏היחס‏

הזה‏ידרדר‏לכ-.1:6 ‏

רון‏רייס:‏קיימים‏שני‏תהליכים.‏האחד‏-‏שאלת‏האיחוד‏עם‏צור‏יצחק‏והשני‏–‏השטח‏שממערב‏לישוב.‏

למה‏אנחנו‏צפויים? ‏

דב‏קהת:‏התהליך‏הנוגע‏לשטח‏מערבי‏לא‏צפוי‏להתקדם‏בשנה‏הקרובה.‏זה‏יקח‏הרבה‏יותר‏זמן. ‏

יהושע‏אלוני:‏אם‏יכפו‏עלינו‏איחוד,‏מה‏בכל‏זאת‏נוכל‏לעשות? ‏

4

אלדד‏הלחמי:‏התהליך‏החל‏לפני‏הרבה‏שנים,‏ואנחנו‏מוצאים‏את‏עצמנו‏כל‏פעם‏באותו‏מצב.האם‏לא‏

עדיף‏לא‏להצהיר‏שאנחנו‏מתנגדים,‏אלא‏לשנות‏טקטיקה‏ולחשוב‏באופן‏אחר,‏להעלות‏רעיון‏אחר‏שאנחנו‏

תומכים‏בו? ‏

דב‏קהת:‏להערכתי‏לא‏יוכלו‏לכפות‏עלינו‏את‏האיחוד‏בפועל‏לפני‏הבחירות.‏עלינו‏לדרוש‏שיראו‏לנו‏איך‏

תהיה‏לנו‏יכולת‏כלכלית‏לעמוד‏באיחוד. ‏

אלדד‏הלחמי:‏טקטית,‏אפשר‏במקום‏להגיד‏מה‏לא,‏לומר‏למה‏אנחנו‏כן‏מוכנים. ‏

דב‏קהת:‏הגשנו‏לוועדה‏7‏מסמכים‏בהם‏התייחסנו‏לכל‏הנושאים‏הרלוונטיים. ‏

שימי ‏אליאל: ‏כרגע ‏אנחנו ‏מתנגדים ‏לתהליך ‏והקרב ‏הנוכחי ‏הוא ‏על ‏דחיית ‏ההחלטה ‏לאחרי ‏הבחירות.‏

האסטרטגיה‏כרגע‏היא‏מלחמתית‏במקביל,‏כפי‏שאמרתי,‏אנחנו‏במגעים‏עם‏דרום‏השרון. ‏

עובד‏יחזקאל:‏המנדט‏שלנו‏הוא‏למנוע‏את‏האיחוד‏בכל‏מחיר.‏במאי‏השנה‏הוקמה‏הוועדה‏הגיאוגרפית‏

שבמנדט‏שלה‏כלל‏לא‏מופיעה‏החלופה‏של‏השארת‏המצב‏הקיים,‏אלא‏רק‏2‏חלופות:‏עצמאות‏או‏איחוד.‏

יש ‏חוסר ‏סבירות ‏בהתנהלות ‏הוועדה. ‏ראש ‏המועצה ‏פועל ‏גם ‏מול ‏היועמ"ש ‏לממשלה, ‏מבקר ‏המדינה‏

וגורמים‏אחרים.‏יש‏כאן‏אירוע‏שצריך‏להיבדק,‏כי‏לא‏ככה‏מתנהלים‏תהליכים.‏צריך‏להתעקש‏על‏2‏נקודות‏

עיקריות:‏הראשונה‏-‏לקבל‏תשובות‏לכל‏השאלות‏ששאלנו‏ביחס‏למה‏שקרה‏בחודשים‏האחרונים.‏השניה‏

–‏אין‏לקבל‏החלטות‏בשנת‏בחירות. ‏

עו"ד‏אלון‏אשר:‏בהיבט‏המשפטי,‏יכולת‏הועדה‏הגיאוגרפית‏לקבל‏החלטות‏קיימת.‏קו‏פרשת‏המים‏יהיה‏

בעוד‏כחצי‏שנה,‏דהיינו,‏חצי‏שנה‏לפני‏הבחירות,‏ולכן‏מומלץ‏לרכז‏מאמץ‏בדחיית‏קבלת‏ההחלטה‏לאחרי‏

אפריל‏.2018 ‏

עו"ד‏שחר‏בן-עמי:‏גם‏אם‏תיאורטית‏ניתן‏לחוקק‏חוק‏שיאפשר‏קבלת‏החלטה‏על‏איחוד‏במועד‏כזה‏או‏

אחר, ‏הסבירות ‏לכך ‏נמוכה. ‏כל ‏מה ‏שנעשה ‏היום ‏הוא ‏בגדר ‏הנחת ‏תשתית ‏להגשת ‏בג"צ ‏אחרי ‏קבלת‏

החלטה‏מנוגדת‏לעמדתנו. ‏

יובל‏ארד:‏לאור‏ההתנהלות‏בחצי‏השנה‏האחרונה,‏התסריט‏האופטימי‏שמנסים‏להציג‏בפנינו‏אינו‏קיים.‏

הוועדה ‏דוהרת ‏ומשרד ‏הפנים ‏הבהיר ‏את ‏נחישותו ‏להשלים ‏את ‏המהלך ‏בחודשים ‏הקרובים. ‏לכן ‏צריך‏

להיערך‏להחרפה‏משמעותית‏של‏הצעדים.‏חצי‏שנה‏זה‏הרבה‏זמן‏ואנחנו‏נדרשים‏לראיה‏ארוכת‏טווח.‏צריך‏

לגבש ‏תפיסה ‏כוללת ‏איך ‏נהיה ‏במרחב ‏העתידי ‏אם ‏יוחלט ‏על ‏איחוד. ‏הוועדה ‏מסרבת ‏לדון ‏בהיבטים‏

כלכליים ‏ומגבילה ‏את ‏השיקולים ‏שלה ‏לשאלת ‏האיחוד, ‏כן ‏או ‏לא. ‏בישיבה ‏הקרובה ‏שנקבעה ‏ל-21.11‏

הוקצו‏לתושבי‏הישוב‏45‏דקות‏בלבד.‏קראנו‏לתושבים‏להגיש‏התנגדויות,‏והוגשו‏עשרות‏כאלה.‏45‏דקות‏הן‏

מסגרת ‏זמן‏לא‏סבירה. ‏לדעתי, ‏המועצה ‏צריכה ‏להעמיד ‏לרשות ‏התושבים‏כלים ‏משפטיים ‏כדי ‏להגן ‏על‏

זכותם‏של‏התושבים‏להביע‏את‏עמדתם.‏לכן‏צריך‏מערך‏משפטי‏משלים.‏במקביל,‏צריך‏לגייס‏גם‏תושבים‏

מן‏השורה‏וגם‏חברי‏מועצה‏שיגיעו‏ביום‏ראשון‏הקרוב‏לדיון‏בועדת‏הפנים‏של‏הכנסת.‏צריך‏להיות‏שם‏בכח‏

5

משמעותי.‏הטיעונים‏שהעלה‏דב‏קהת‏לא‏עובדים‏במצב‏הנוכחי‏ולא‏על‏בסיסם‏נוכל‏לנצח.‏אנחנו‏צריכים‏

להיות‏יצירתיים‏וליצור‏מהלכים‏שישבשו‏ויאטו‏את‏עבודת‏הוועדה.‏צריך‏גם‏לדרוש‏את‏דחיית‏הדיון‏המיועד‏

ל-21.11‏עד‏לאחר‏שנקבל‏את‏כל‏המסמכים‏שדרשנו. ‏

שלומי‏ליברמן:‏החלטת‏המועצה‏צריכה‏להיות‏משותפת‏לכל‏חבריה.‏חשוב‏לדבר‏בקול‏אחד.‏גם‏אני‏חושב‏

שצריך‏להחריף‏את‏המאבק. ‏

ניב ‏סופר ‏(חבר ‏ועד ‏הפעולה): ‏הנושא ‏הזה ‏אינו ‏פוליטי. ‏חברי ‏המועצה ‏חייבים ‏לעבוד ‏יחד ‏ולהחריף ‏את‏

המאבק,‏גם‏אם‏זה‏כולל‏הפגנות‏והשבתות. ‏

ירון ‏סובל ‏(חבר ‏ועד ‏הפעולה): ‏כנציג ‏התושבים ‏שמלווים ‏את ‏המאבק ‏כמה ‏שנים, ‏אני ‏חושב ‏שחלק‏

מהדברים‏שנאמרו‏סביב‏השולחן‏הם‏תיאורטיים‏בלבד.‏4000‏תושבים‏חתמו‏על‏מסמך‏הקובע‏איך‏הם‏

רוצים‏לחיות.‏תזכרו‏שזה‏רצונם. ‏

אבי‏קדיש‏(חבר‏ועד‏הפעולה):‏מחמם‏את‏הלב‏לראות‏את‏האחדות‏בין‏כל‏חברי‏המועצה.‏יש‏לזה‏‏משקל‏

ציבורי‏רב.‏צריך‏שמור‏על‏הקו‏הזה.‏הנהגת‏הישוב‏צריכה‏להוביל‏את‏המאבק. ‏

עופרה‏אש ‏(חברת ‏ועד ‏הפעולה): ‏הכח ‏בידיים ‏שלנו. ‏זה ‏מאבק ‏על ‏יושרה. ‏במוא"ז ‏דרום ‏השרון ‏ובמשרד‏

הפנים‏יודעים‏על‏המאבק‏שלנו‏והם‏לא‏אדישים‏לזה. ‏

יובל‏ארד:‏ראש‏המועצה‏צריך‏לדרוש‏מהוועדה‏להופיע‏בפניה‏וכן‏גם‏חברי‏המועצה.‏זה‏יהיה‏בעל‏ערך‏

ועשוי‏לדחות‏את‏המשך‏התהליך. ‏

שימי ‏אליאל: ‏ביכולתנו ‏להשפיע ‏ולכל ‏הפעולות ‏שלנו ‏יש ‏אפקט. ‏אני ‏רוצה ‏להביע ‏את ‏הערכתי ‏הרבה‏

להירתמות‏של‏כל‏חברי‏הצוות‏שפועלים‏כל‏הזמן‏ביעילות‏ובמקצועיות.‏תוד‏על‏הסיוע‏וההשקעה. ‏

אני‏מעלה‏את‏הצעת‏ההחלטה‏להצבעה‏(קורא‏שנית‏את‏נוסח‏ההצעה). ‏

ההצעה‏אושרה‏פה‏אחד.‏‏ ‏

ההצעה‏התקבלה‏פה‏אחד. ‏

הישיבה‏ננעלה. ‏

‏

‏

‏‏‏‏‏‏שימי‏‏‏‏‏‏אליאל ‏ ‏ ‏ ‏ ‏‏‏‏‏‏‏‏שמיל‏‏‏‏‏‏בצלאל ‏

‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏ראש‏‏‏‏המועצה ‏ ‏ ‏ ‏ ‏‏‏‏‏‏‏‏מנכ"ל‏‏‏המועצה

6