פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין 514 מיום 3.12.17
ט"זכסלו,תשע"ח 04/12/2017
פרוטוקולישיבתמליאתמועצהמןהמנייןמספר514
אשרהתקיימהביוםא'3.12.2017בשעה20:30בחדרהישיבותבמועצה
נוכחים:שימיאליאל-ראשהמועצה,שיריבארי,שלומימרגלית,שלומיליברמן,רוןרייס,יובלארד,יהושע
אלוני()20:45אליפיינברג()20:55
לאנכחו:אביבהמנצור,אלדדהלחמי,דוידיויסוקר.
משתתפים:עו"דאלוןאשר–יועמ"ש,אורלידהאן–גזברית,עומריגרופר–מבקרהמועצה,שמילבצלאל
-מנכ"ל,תושבים.
סדרהיום:
.1 עדכונים–ע"יראשהמועצה.
.2 בקשותלתיקוןפרוטוקול.
.3 שעותפעילותוועדותמועצה–הצעהלסדרשלח"משלומימרגלית.(מצ"ב).
.4 הקמתתחנותכוחמגזטבעי–הצעהלסדרשלראשהמועצה.(מצ"ב).
.5 תחנתכחצורנתן–הצעהלסדרשלח"מיובלארד.(מצ"ב).
.6 חוקעזרלכוכביאיר–צוריגאל(שירותישמירה)הארכתתוקף.(מצ"ב).
.7 פתיחת תב"ר 501 –פיתוח ושדרוג החי-בר ע"ס 750,000 ₪.מקור מימון: קרן עבודות פיתוח.
(מצ"בחומררקע).
שימיאליאל:אניפותחבזאתאתישיבתהמועצהמןהמניןמס'.514
שלומי מרגלית: לאחר התייעצות עם יועמ"ש המועצה, החלטתי להוריד מסדר היום את בקשתי לדון
בשעותהעבודהשלועדותהמועצה.
שימיאליאל:אנימעביראתרשותהדיבורלעמריגרופר,מבקרהמועצההחדש.
עמרי גרופר: מציג את עצמו: עו"ד, מועסק במועצה כחודשיים. נסיונו בעבודה כולל את חברת הייעוץ
"אנטרופי"וחברתרואיהחשבוןדלויט,במסגרתההועסקמספרשניםכמבקרפניםשלקיסריה.
.1 עדכונים–ע"יראשהמועצה.
• ועדהגאוגרפית-לאחרונהבוצעשינויבמנדטהועדהוהתווספהלמנדטהקייםהאפשרותל-"שינוי
גבולות בין דרום השרון לכוכב יאיר-צור יגאל". בדיון האחרון של הוועדה מנכ"ל מרכז השלטון
המקומיהביעאתהתנגדותוהנחרצתשלמש"מלאיחודהמוצע.גםנציגימשרדהחינוךומשרד
התחבורההציגואתעמדתםשהייתהדיאנמיתלעומתהעמדהשלמשרדהבינויוהשיכוןשצייןאת
תחילתהעבודההאזוריתהמשותפתלבחינתצרכיהאזוראולםזוהופסקהע"ימשרדהפניםעקב
ועדהגיאוגרפיתזו.עמדתםרקחיזקהאתהטענהשלהמועצהשאיןשוםתכנוןאזורימרחביואין
1
קידוםתוכניותבנייהשלמשרדהבינויוהשיכוןלשטחעתידיזה.גםח"מיובלארדותושביםרבים
שנכחובדיוןהציגועמדההמתנגדתלאיחודעםצוריצחק.מבחינתנובסה"כהיהדיוןטוב,אבל
המצבעדייןאינוברור.הועדהביקשהאתהתייחסותנולהיבטיםהתקציבייםובנושאהזההיועץדב
קהת ישלים הכנת מסמך מפורט בנושא בימים הקרובים. בנוסף, הגשנו ממשרד הפנים בקשה
לקבלאתכלהמידע,המסמכיםוהפגישותשקיימוהשר,המנכ"לויו"רהועדהעםגורמיםהקשורים
בנושאצוריצחק.משרדהפניםהתייחסוהגדירכינדרשארכהשלעודכחודשלמסירתהמידע
עקבמורכבותו,דברשכשלעצמולאנראהטוב.אנחנובודקיםבאמצעותח"כשלייחימוביץ',יו"ר
הועדהלביקורתהמדינהלקייםדיוןובדיקהלעומקשלההתנהלותבאמצעותהועדהשבראשותה
כמוכן,אנומתכווניםלבחוןולהגישבג"צנוסףבענייננו.המטההמרכזישלהמאבקממשיךלפעול
בהשתתפות פעולה שלי עם חיים ביבס, מנכ"ל מש"מ וראשי רשויות נוספים. הועדה של מחוז
ירושלים המליצה על איחוד בין אלקנה, אורנית, שערי תקוה ועץ אפרים. אנחנו מנסים לגרום
לחקירהתקשורתיתשלעבודתהועדהוהשיקוליםהעומדיםמאחוריהחלטותיה.עדייןלאנקבע
תאריךלדיוןנוסף.
• תחבורהציבורית–חב'"מטרופולין"אישרהאתהפעלתקן21במתכונתוהחדשההחלמ-8/12
אומה.10/12בשלבזההואהקויגיעעדהתחנההמרכזיתבכפ"סולאעדלצומתרעננהכפי
שתוכנןבמקור.עםזאת,כלהקוויםיעברודרךתחנתהרכבתנורדאוולאיכנסולא.ת."עתירידע".
• בטחון–כולכםמוזמניםלאירועפתיחתהמוקדהביטחוניהמשודרג,שתתקייםביוםא'הבא,
,10.12.17בשעה.18:00רובהמצלמותהמתוכננותהותקנו,למעטחלקמהמצלמותבאגף
המערבי,שיותקנובימיםהקרובים.
• סימוןכבישים–בוצעועבודותלחידושסימוניהכבישיםברחביהיישוב,כוללחניותנכיםותכנון
מחודששלהחניותבמרכזהמסחרישע"יהמועצה,כדישהןיותאמולסטנדרטרוחבמכונית.
• מוקדהשרותלתושב–התחלנולהפעילערוץתקשורתישירהלמוקדבאמצעותווטסאפ.
• תכניתאבלספורטיישובית–התחלנולבצעסקרבקרבהציבור,כדילבססעליואתהתכניתהרב
שנתיתשלנובתחוםהספורט.
.2 בקשותלתיקוןפרוטוקול-לאהיובקשותלתיקוניפרוטוקולים.
.3 שעותפעילותועדותהמועצה-הסעיףהורדמסדרהיום.
.4 הקמתתחנותכח
אליפיינברג:ישלדוןבהצעתחברסיעתאופוזיציהלפניהצעתראשהמועצה.
עו"דאלוןאשר:מסרתילראשהמועצהאתחוותדעתי,על-פיהראשהמועצההואזהשקובעאת
סדרהיום.
יובלארד:רקסעיף27קובעמהוהסדרהנכון.החלטתכםמנוגדתלחוקוזהמעידעלדרךההתנהלות
שלכם.חוותהדעתשלהיועמ"שנוגדתאתהחוקואתמהשהיהנהוגבמועצהבעשרותישיבות.
שימיאליאל:מדוברבשתיתחנותמונעותבגזלייצורחשמל.תחנהאחתאמורהלקוםבאזורתחנת
"דלקמפגשהשלום"בכביש,444והתחנההשניהשתוקםע"י"אדלטק"בתחומיצורנתן,ביןצוריצחק
לכוכביאיר,וביןהכבישים444ו-.6אנינותןאתרשותהדיבורלמיקיקופפרשמיד,תושבהפעילבצוות
שהוקםעלידיבמסגרתההתנגדותלהקמתתחנותהכוחהאלה.
2
מיקיקופפרשמיד:אנחנוהישובשפועלהכימאוחרוהכילאטבנושא,כיהחלטתהממשלהעלהקמת
תחנותהכחהאלההתקבלהכברב-.2016בתהליךהועדהלתשתיותלאומיות(ות"ל)יש4אבנידרך,
כשהשלבהראשון,עמידהבתנאיהסף,כברעבר.תיאורטית,התהליךיכול"לרוץ"מהר.לגביתחנת
"מפגשהשלום"העניןכברסגורוהואבחזקתdeal doneאלאאםכןתהיההחלטתאחרתשל
המדינה.אסורלנולהגיעלשלבהזהעםהתחנהבצורנתן.עלהחברהשתקיםאתתחנתהכח
להמציאתסקירעלההשפעההסביבתית.תוך11יום,אםהועדהלאדורשתהשלמותלתסקיר,הנושא
ייסגר.החלטתהמדינהמדברתעל7תחנותב-16מיקומים.באותיותהקטנות,מדוברעל109אתרים
במדינה.ציינתירק7כיאלההתחנותהמהותיות.ידחנהדחואתההצעהשל"אדלטק".באשרלכפר
חסידים-שדהיעקב,ברגעשקריתטבעוןהבינהשחונקיםאותהמשניהצדדים,הםיצאולמלחמתעולם
כברבחודשמאיוכתוצאהמכךהמשרדלהגנתהסביבההודיעשמכיווןשקריתטבעוןמופיעהבאופן
קבועבדוחותשלחריגותזיהוםהואלאיתןהמלצהולכןגםאתרכפרחסידיםירדמרשימתהאופציות.
"אדלטק"צריכיםלבחורביןשניאתרים–רמתצבי(באזורהגלבוע)אוצורנתן.הםנכנסולמצב
משפטימורכבבקשרעםרמתצבילמרותש"אדלטק"מעדיפיםאתהמיקוםהזה,ולכןה"יהלוםבכתר"
שלאדלטקהואצורנתן.בסקירתכלהמקומותשנדחואנחנורואיםשהיזםנסוגמכוונותיוברגע
שהתעוררההתנגדותוהואלאהשיגאתהמסמךזיקהלקרקע.אנחנוכברהפסדנוכילאהייתהלנו
אינפורמציהולמעשהישלוכבראתהזיקהלקרקע.
שימיאליאל:פרוטוקולהאסיפהשלצורנתןמצדאחדהואמסוףמרץומצדשניהםהצביעועליורק
ביוני.2017קוראאתהמכתבשנשלחע"ימוטידלג'ו,ראשמוא"זדרוםהשרון"ב-4.2.17קיבלה
ממשלתישראלהחלטהמספר2592בנושאתכנוןתחנותכחמבוססותגזטבעי.במסגרתהחלטת
הממשלהסומנואתריםפוטנציאליםלהקמתתחנותהכחבהםחתמוהיזמיםעלהסכמיםעם
בעלי/מחזיקיהקרקעות.בתכניתהמוצעתנכללים2שטחיםבתחוםהמועצההאזוריתדרוםהשרון.
האחדבסמוךלתחנתהדלק"מפגשהשלום"(שטחבבעלותפרטית)והשניבשטחצורנתן.כידועלכם
נושאזההובאלהחלטתממשלהללאידיעתהרשויותהמקומיותהנוגעותבדבר.המדוברביזמות
פרטיתשהובאהבאופןחדצדדילדיוןלהחלטתממשלהבמחטףוללאכלדיוןוהתייעצות.הנושאקודם
בצורהחשאיתתוךהסתרתההסכמים/חוזיםעםמחזיקיהקרקע.בתאריך14.8.17יתקייםדיוןבנושא
בות"ל.אנומתכווניםבוועדהזולהביאאתהתנגדותנוהנחרצתליוזמהזותוךמחאהעלהמסלול
העוקףשלהבאתהנושאלהחלטתממשלהללאיידועהרשויותהנוגעותבדבר".גםאניוגםנציגי
עירייתכפ"סהבענואתהתנגדתנולהקמתתחנותאלובסמוךליישוב.
בתחנתהדלק"מפגשהשלום"הוראתהות"להיאלהתחילבהליכיאישורתכניתהבינוי.אנחנומקימים
מטהמאבקאזורי,שלכלהיישוביםסביבנו,כולל-כפ"ס,דרוםהשרון,טירה,טייבהועוד.בסוףהחודש
תגיעלכאןח"כיעלגרמןכדיללמודאתהבעיהולעוררהתנגדותפרלמנטריתלנושא.כנראהשתגיעגם
ח"כאורלילוי.בצורנתןהתעוררויכוחפנימיויששםתושביםהדורשיםלבטלאתההחלטהעל-פיה
ולסרבלהקמתהתחנה.אלון,אוליתוכללהבהירמההמשמעותשלהפרתההסכם?
עו"דאלוןאשר:ההסכםלאפשוטבכלל.זההסכםארוךטווחועודאיןלהםבעלותעלהקרקע,כי
השטחהואבבעלותהמינהל.התשלומיםהםארוכיטווח,ישרקתשלוםאחדמאדקטןבהתחלה.אם
הקרקעתוצאמבעלותםבמסגרתועדתגבולותאוועדהגאוגרפיתזהבהחלטייצורבעיה,כיהבעלות
עלהקרקעהיאשלמישהואחר,באזורמוניציפלישלמישהואחר.
מיקיקופפרשמיד:יש3רמותשלתחנותכח.המאבקשלכפ"סהואבעיקרנגדהתחנהבמפגש
השלום,שהיאפחותמעניינתאותנוכיבגללמשטרהרוחותבאזורההשפעהעלינותהיהנמוכה(רק
3
בכ-%20מהזמן).
עו"דאלוןאשר:ההתנגדותשלעירייתכפ"סהיאלשתיתחנותהכח.
שימיאליאל:כפישציינתי,הקמנומטהמאבקמשותףואנחנומקוויםשהואיכלולגםאתצורנתן.
קוראאתהצעתההחלטה:המועצהמתנגדתלהקמתשתיתחנותהכוחמגזהמתוכננות
להיבנותהאחת,בשטחימושבצורנתןוהשנייה,בתחנתהדלק"השלום"בנוהימין.
המועצהתפעלותשתףפעולהעםכלגורםאיזוריעלמנתלמנועהקמתתחנותהכוחהללו
בכלדרךחוקיתאפשרית.
.5 תחנתכחבצורנתן
יובלארד:היינואמוריםויכולנולהגיבכברבחודשמרסהאחרון(מידאחרי.)5.3.17(פונהלראש
המועצה)אםהייתמתייחסברצינות,אוליניתןהיהלמנועאתההתקדמותולחסוךאתהדיוןהנוכחי.
הגיעהזמןלפעילותמהירהולאלהתמהמהות.קוראאתהצעתההחלטההחלופיתשלו:
.1 המועצהתמנהלאלתר,בהמלצתמנכ"להמועצהובהתייעצותעםעו"דאלוןאשר,פרוייקטור
מטעמהלרכזאתפעולותהמועצהכנגדהקמתתחנתהכחהחדשהואשריציגלחבריהמועצה
בתוךזמןקצרתכניתפעולהמיידית.
.2 לצורךכךתקצההמועצהאתהסכומיםהנדרשיםלביצועמיידישלהפעולותהבאות:
• תסקירסביבתילניתוחההשפעותוהפגיעהבאיכותהסביבהוזיהוםהאוויר–הערכהכ-
100,000₪.
• רכישתעמדותניטורשימוקמובתוךהיישובלמדידתאיכותהאווירכיום(יצירתקו"0")
למדידהבעתיד–הערכהכ-6,500₪(בהתאםלהצעהשהעלהגדישלסקי,נציג
הארגוניםהירוקיםבוועדתאיכותהסביבה).
• התקשרותעםיועציםמשפטייםו/אואחריםבעלינסיוןוהתמחותבתחוםאנרגיה/
אגודותשיתופיותכדילהתמודדמשפטיתבוועדותוהליכיםנוספיםכנגדהקמתהתחנה–
הערכהכ-150,000₪.
סה"כמאשרתהמועצההעמדתתקציבמיוחדמיידישלעד250,000₪לניהולהמאבק.
שימיאליאל:ההצעהשליובלארדמחייבתתיקוןתקציב,ואתזהלאניתןלעשותכרגע.אני
מעלהלהצבעהאתהצעתי:המועצהמתנגדתלהקמתשתיתחנותהכוחמגזהמתוכננות
להיבנותהאחת,בשטחימושבצורנתןוהשנייה,בתחנתהדלק"השלום"בנוהימין.המועצה
תפעלותשתףפעולהעםכלגורםאיזוריעלמנתלמנועהקמתתחנותהכוחהללובכלדרך
חוקיתאפשרית.
תוצאותההצבעה:4בעד(שימיאליאל,שלומיליברמן,שלומימרגלית,שיריבארי)
4נמנעים(רוןרייס,יובלארד,אליפיינברג,שוקיאלוני).
ההצעההתקבלה.
שוקיאלוני:אנימנמקאתהצבעתיבכךשזהבזבוזזמןופטפוטיסרק.
אליפיינברג:אנימנמקאתהימנעותיבכךשהמועצההזמינהאתמיקיקופרשמידטשהביע
עמדהברורהשצריךלצאתלדרךומוטבאתמול.
רוןרייס:אנימנמקאתהימנעותיבכךשחסרההגדרהברורהמהאנחנוהולכיםלעשותומתי.
שימיאליאל:מעלהלהצבעהאתהצעתושליובלארדבנושאתחנתהכחבצורנתן.
4
תוצאותההצבעה:3בעד(יובלארד,אליפיינברגושוקיאלוני)
4נגד(שימיאליאל,שלומיליברמן,שלומימרגלית,שיריבארי)
1נמנע(רוןרייס)
ההצעהנדחתה.
יובלארדיצאמהישיבה()21:40
.6 חוקעזרשרותישמירה
שימיאליאל:חוקהעזרשאושרהיהבתוקףעד31.12.2017ונדרשלהאריךאתתוקפוללאשינויים
בנוסחחוקהעזר.אנימעלהאתההצעהלהצבעה.
ההצעההתקבלהפהאחד.
.7 פתיחתתב"ר501–פיתוחושדרוגהחי-בר
עו"דאלוןאשר:מביאלידיעתחבריהמועצהשאנחנובסכסוךמשפטיעםהמפעילמרמוטיאסידון,
שהיהאמורלפנותאתהאתרעד.31.10.17הואפנהלביה"דבבקשהלדחותאתפסה"קשעלפיוהוא
היהאמורלהתפנותוהנושאנדוןכרגעבערכאות.
שוקיאלוני:השקעהשל750אלש"חבפרויקטמהסוגהזההיאחסרתפרופורציה.אפשרלהקטיןאת
הסכוםולהעביר250אלש"חלמאבקהסביבתיבהקמתתחנותהכח.
שימיאליאל:מעלהאתההצעהלהצבעה.
תוצאותההצבעה:5בעד(שימיאליאל,שלומימרגלית,שלומיליברמן,שיריבארי,רוןרייס)
2נגד(אליפיינברג,שוקיאלוני)
ההצעההתקבלה.
הישיבהננעלה.
שימיאליאל שמילבצלאל
ראשהמועצה מנכ"להמועצה
5