פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין 518 מיום 4.3.18
י"חבאדר,תשע"ח 05/03/2018
פרוטוקולישיבתמליאתמועצהמןהמנייןמספר518
אשרהתקיימהביוםא'4.3.2018בשעה20:30בחדרהישיבותבמועצה
נוכחים: שימי אליאל - ראש המועצה, שירי בארי, שלומי ליברמן, אלדד הלחמי, יובל ארד, אלי פיינברג,
יהושעאלוני,רוןרייס,שלומימרגלית(.)20:45
לאנכחו:אביבהמנצור,דוידיויסוקר.
משתתפים:עו"דאלוןאשר–יועמ"ש,רונידנה–יועץכלכלי,אורלידהאן-גזברית,עומריגרופר–מבקר
המועצה,שמילבצלאל-מנכ"ל,תושבים.
סדרהיום:
.1 עדכונים–ע"יראשהמועצה.
.2 בקשותלתיקוןפרוטוקול.
.3 נקודתאיסוףגזםבצוריגאל–הצעהלסדרשלח"מיהושעאלוני.(מצ"ב)
.4 דוחרבעוני3/2017–בשיתוףרונידנה.ראהמסמכיםמצורפים.
.5 פתיחתתב"ר505–שיפוץוהרחבתביתהתרבותע"ס5,500,000 ₪.מקורמימון:קרןעבודות
פיתוח(מצ"באומדןראשוני).
.6 פתיחת תב"ר 506 – סגירה וקירוי הרחבה הפתוחה במתחם גני הילדים בכוכב יאיר ע"ס
250,000₪.מקורמימון:קרןעבודותפיתוח(אומדןיועברבנפרד).
.7 פתיחת תב"ר 507 – תיקון ואיטום אולמות הספורט ומועדוני הנוער/גימלאים (בכוכב יאיר
ובצוריגאל)ע"ס200,000₪.מקורמימון:קרןעבודותפיתוח(מצ"באומדןראשוני).
שימיאליאל:אניפותחבזאתאתישיבתהמועצהמןהמניןמס'.518אנימוסיףלסדרהיוםאתההצעה
לסדרשלח"משוקיאלוני,שלאנדונהבישיבתהמועצההקודמתעקבהיעדרו.
יובלארד:לפניפתיחתהישיבהאנימבקשלהעלותאתהתנגדותילקיוםהישיבה.אנימבקשלהכניס
לפרוטוקולאתהפניהשליליועמ"שהמועצה,אתתשובתהיועמ"שוהתייחסותילתשובההנ"ל.[מצ"בהפניה
והתשובה].לפיהחוקצריךלהוציאזימוןלישיבהלפחות36שעותלפניה,כאשרשבתותלאנספרותבמנין
השעות.בנוסף,הנושאיםהעומדיםלדיוןהיואמוריםלהגיעלחבריהמועצהמספיקזמןכדישיוכלולהתכונן.
נכוןהיהלהתאפקולקייםאתהישיבהשבועמאוחריותר.
שימיאליאל:היועמ"שבדקאתהפנייהונתןאישורלקייםאתהישיבהבמועדשנקבעולכןאנוממשיכים
בהתאםלסדרהיום.
1
.1 עדכונים–ע"יראשהמועצה
פורים-אנולאחרחגפוריםבוהתקיימוביישובמגווןרחבשלפעילויותלכלהגילאיםהןבבתיהספר
ובגנים,במועדוןהגימלאיםובמרכזח"צוקשרביוםשלישי,מסיבהלמבוגריםבהובלתהמרכזהקהילתי
ביוםרביעיבערב/לילה,מסיבותלילדיםגילאיא'-ו'בהובלתהנהגותהוריבתיהספרומסיבהלתלמידי
החטיבהבהובלתאוריתשבחביוםחמישי,עדלאידעביחדעםהפנינגפורימוןבאמפיבהובלתתנועות
הנוער,כוללמופעשל"ג'יניהקוסם"....
חינוך-שבועהחינוךהסתייםב-23/2כשמטרתהשבועהייתהזרקורעלהעשייההחינוכיתביישוב
ויצירתחיבוריםושיתופיפעולה.
חווינויוםספורטמחבר,ערבטדמרתק,פעילויותמגוונותליוםהמשפחה,תוךשיתוףסבים,סבתות
והוריםשהגיעולהרצותבחטיבה.פעילותמשותפתשלגניהילדיםובתיהספר,אירוחשלבי"סירקון,
הרקדהמשותפתועוד.דגשמיוחדהושםעלהוקרהלצוותיהחינוךונערךערבהוקרהמרגשעםלהקת
זקניהכפר,סדנתיצירתיותלפורוםהניהולותערוכתחינוךשליוזמותחינוכיות.
העשייההחינוכיתמתרחשתלכלאורךהשנהבכלהמסגרות.שבועזהנתןבמהליוזמותולפעילות
המתמשכת.
אנוממשיכיםבמלואהמרץבבנייתתכניתהעבודהלשנההבאה,פעילותשל"יוםשניאחר"ביןבתי
הספרהיסודייםבסימןשירהישראלית,היערכותלהטמעתתכניתאופיס,365אירועי70שנהלמדינה
ובעיקריישוםהתכניתהאסטרטגיתהיישוביתלקידוםהחינוךולעידודיוזמותוהתחדשותבמגווןרחבשל
עשייה.
תודותלכלמישטרחועמלעלהצלחתהשבוע,לכלהחולמותוהיוזמות,לחבריהקהילהוהוריםשתרמו
מזמנםומרצםוכמובןלצוותהחינוכישעשה,עושהויעשהלמעןחינוךילדינו.
שלומיליברמן:אנירוצהלהביעהערכהרבהלעבודההמצויינתשלמישהיומעורביםבפעילויות–
ירונהפוליטי,אוריתשבחוסמיפנקסולפרגןלשיתוףהפעולההמצוייןביןהגופים.
שימיאליאל:רישוםלקייטנתפסח:,22/325/3-28/3-משרדהחינוךהכריזלאחרונהעלתכנית
"ביה"סשלהחגים".קשייהביצועעוליםבכלהרשויותועיקרהקושיהואסביבגיוסכוחאדםמקצועי.
עובדותמשרדהחינוך(מורותוגננות)אינןמחויבותלעבודולכןאנונאלציםלגייסכוחאדם.חשובלנו
שיהיואלומדריכיםראויים.החלטנולעשותמאמץלקייםאתהתכנית,וכברכמהשבועותאנועמלים
לגיוסכוחאדםבכלאמצעי.לשמחתנו,בשיתוףפעולהעםצוותהמרכזהקהילתי,אנומקוויםלתת
מענהלכלילדיהגנים.חלקמהמענהיינתןבמסגרתהצהרונים,במכסהמוגבלתשלכמותילדיםבצהרון.
למישאינורשוםבצהרוניםתינתנהשתיאפשרויות:
יוםארוך–ישמספרמוגבלשלמקומותשניתןלהשתבץבהםבצהרוניםהקיימיםשלהמרכזהקהילתי
בעלותשל450₪למשךחמשתהימים.התכניתהמורחבתכוללתארוחתצהריםוחוגים.
2
יוםקצר–למעונייניםביוםקצר()8:00-13:00ועפ"יהתכניתשלמשרדהחינוך,"ביתהספרשלהחגים".
פתיחתהקבוצותתהיהמותניתברישוםלמסגרותהשונותובגיוסכוחאדםמתאים.הודעהסופיתעל
פתיחתהמסגרותתינתןבתחילתמרץ,אחריסיוםהרישום.
בתאריכים18-28/2/18נפתחברישוםלתכניתלחופשתהפסח,עבורילדיהגניםבכוכביאיר-צוריגאל.
התכניתתפעלבתאריכים22.3ו-.25.3-28.3לצורךהרישוםישלפנותלמרכזהקהילתיולצייןאם
מעונייניםביוםארוךאוקצר.אנונעשהכלמאמץלתתלילדיםמסגרתמהנהומקצועיתואנושמחים
שהצלחנולבנותמענההולםלכלילדיהגנים.
לגביתלמידיכיתותא'-ג',לצערנו,לאנוכללקייםאתהתכניתבהיעדרכוחאדםמקצועימצוותיבתי
הספר.
תחנותכחמגזטבעי-ביוםשלישי,,27/2/18התקייםמפגששלמטההמאבקהאזורינגדהקמתתחנות
כוחמונעותבגזבאזורהשרון,בהשתתפותראשיהרשויותונציגיהתושבים.במסגרתזו,הוחלטלהחריף
אתצעדיהמחאההציבורייםכנגדהקמתתחנותהכוחולקייםהפגנהאזוריתבתחנתדלק"השלום"
השבועביוםחמישי8במרץבשעה7:30בבוקר.
כמוכןהוחלטעלביצועכמהפעולות,כגוןלפעוללביטולההסכמיםביןהיזמיםהשוניםומחזיקיהקרקע,
כאשרבשטחשלצורנתןתיעשהפנייהשלהיועמ"שלרשותמקרקעיישראל(רמ"י)בדברההתנגדות
להסכםביןמושבצורנתןוחברת'אדלטק',לבצעסקריםסביבתייםעלההשפעותשלתחנתהכוחעל
היישוביםהסמוכים.לדרושממשרדהאנרגיהמידעעלבסיסחוקחופשהמידעעלהכנתתהליך
להחלטהבממשלה,בחירתהאתריםוהיזמיםלהקמתתחנותהכח.בנוסףהוצעלצרףאתעיריותראש
העיןופתחתקווהלמאבקהאזוריולהגישהתנגדותלוועדהלתשתיותלאומיותלתחנתהכוחבצומת
קסםובגבעתהשלושה.
אניקוראלתושביםלהצטרףלמטההמאבקהציבוריולפעילותהמתגבשתכדילהשפיעעלמקבלי
ההחלטותלהימנעמפגיעהבאיכותהחייםבאזורובאיכותהסביבה.
שלומימרגלית:מהקורהעםתושביצורנתן?האםהםהפכואתהחלטתם?
שימיאליאל:הנסיוןלשנותאתההחלטהבתוךמושבצורנתןככלהידועלילאצלח.מדוברבמספר
חבריאגודה,לאבכלתושביצורנתן,שהצביעובעדההסכםשנחתםביןהאגודהשלצורנתןלחברת
"אדלטק",כוללסנקציותבמקרהשלביטולההסכם.
ערבהוקרהלספורטאיולמקדמיספורטבקהילה-ביוםחמישי22/2/18נערךערבהוקרהלספורטאים
מצטייניםומקדמיהספורטבקהילה.40תושביםצעיריםומבוגרים,ספורטאיםבהווהוספורטאיעבר,
מארגניםומתנדביםהפעיליםבתחומיהספורטבקהילה,קיבלומדליותהוקרהעלפועלם.
התהליךלבחירתהתושביםנעשהבאמצעותהמלצהשלהציבורעלהמועמדיםוכןאיסוףמידע
ממאמניםומדריכים.ועדהציבוריתבההיוחברים-יו"רהוועדהח"מדוידיויסוקר,נציגציבוראיציק
3
מיטרני,מנכ"להמרכזהקהילתיסמיפנקס,רכזהספורטטלחיוחגיתהלפריןמצוותהמרכזהקהילתי,
קבעהאתהקריטריוניםלבחירהובהתאםהוחלטעלמקבליהמדליות.זאתהזדמנותלומרתודהרבה
לחבריהוועדהעלהחשיבהוההשקעה.
בנוסף,הוענקמגןהוקרהוהערכה(מפעלחיים)למוטיהוכמןעלתרומתוהרבהלקידוםהספורטהיישובי
דרךעמותת"אליצור".מיוםהקמתהעמותהבשנת,1990פועלמוטיבמסירותלקידוםהספורטבכלל
וענפיהכדורסל,כדורעףוטניסבפרט.
יישרכוחלספורטאיםומקדמיהספורטביישוב!
חודששלפעילויותקהילתיות:
10/3–צעדתעדי
16/3–צעדתהארבל
22/3–ערבהוקרהוהתרמהלמרכזח"צוקשר.במסגרתהערב,תתקייםההרצאה"כנגדכלהסיכויים"
ע"יפסקלברקוביץ.
.2 בקשותלשינויפרוטוקול:
שמילבצלאל:דוידיויסוקרויובלארדהגישובקשותלתיקוןפרוטוקולמס'.517קוראאתהבקשות
לתיקונים.איןמתנגדים.הבקשותאושרו.
.3 נקודתאיסוףגזםבצוריגאל–הצעהלסדרשלח"מיהושעאלוני(מצ"ב).
יהושעאלוני:קוראאתההצעהלסדר(מצ"ב).
שמילבצלאל:מדוברבהחלטהניהוליתשהתבססהעלמספרשיקולים:באתרהאמורהושלכהבעיקר
פסולבנין,שאינהכלולהבהסכםעםקבלןפינויהאשפהוהגזםולכןעלתהלמועצהכסףרב,כ-60,000
₪בשנה.פעמיםרבותהפסולתהושלכהמסביבלמכולהויצרהמפגעתברואתיוחזותיקשה.אין
אפשרותלזהותאתכלמשליכיהפסולת,מהגםשלמיטבידיעתנובהרבהמקריםמדוברבקבלניבניה
ושיפוצים(ולאבתושביהישובעצמם),ולכןלאניתןלקנוסאותם.הטענהעלאינוחותלאסבירהבעיני,
לאורהעובדהשמישמגיעלאתרעשהאתדרכוברכבולאברגל,ונסיעהשלק"מנוסףלאמהווהבעיה.
יובלארד:מניןאתהיודעשמשליכיהפסולתהםקבלנים,אםאתהלאמצלםאותם?למהבאתראחר
לאאוכפיםאתהחוק,כפישפורסםברשתהחברתיתבאחרונה?הגישהלאלאכוףאינהנכונה.תפקיד
המועצההואלתתשרותיםולאלפגועבהם.כדאילשקולאתהנושאמחדש.
יהושעאלוני:הצעתיהיאלפתוחשובאתאתרפינויהגזםבצוריגאלושהמועצהתאכוףאתהחוקכלפי
העברייניםהמשליכיםפסולתבניןבשניהאתרים,בכוכביאירובצוריגאל.
4
רוןרייס:האםואיפהזהפורסם?האםהיושלטיםשהסבירואתהסיבהלשינוי?
שמילבצלאל:פורסםבאתרהמועצהובניוזלטר.שלטיםללאהנמקתהסגירההוצבובכניסותלשביל.
שימיאליאל:החלטתהמנכ"להובאהלידיעתיואניאישרתיאותהאחרישבדקתיאתהנושא.אנימעלה
אתההצעהלהצבעה.
בעד-:3יהושעאלוני,אליפיינברג,יובלארד.
נגד-:4שימיאליאל,שלומיליברמן,שיריבארי,אלדדהלחמי.
נמנעים-:2רוןרייס,שלומימרגלית
ההצעהנדחתהברובקולות.
רוןרייס:נמנעתיבגללשלאפורסםשילוטהמפרטאתהשינויומטרתו.
שלומימרגלית:נמנעתי,כיאנירואהאתהאתרבצוריגאלכשרותלתושב.
.4 דו"חרבעוני3/2017
יהושעאלוני:לאקבלתיאתהדו"חהביתהואנילאיכוללהתייחסאליו.
רונידנה:מבקשלהבהירשתיקוןהתקציבשאושרבדצמבר2017לאבאלידיביטויבדו"ח.כמו-כןיש
לזכוראתמגבלתהדיווחהמתייחסלחודשיםאי-זוגיים,שעבורםעדייןלאנרשמותקבולים,אבל
ההוצאותנכללוולכןהתמונהאינהמדוייקת.אפשרלומר,כשהנתוניםהשנתייםכברמונחיםלפני,
שבדו"חהשנתיישעודףקטן,של100-200אלש"ח.הגרעוןהמצטברהואכ-5.5מלש"ח,שמקורובהליך
חשבונאימלפנימספרשנים.הגרעוןהמקוריהיהכ-7מלש"חוכלשנההואקטןבסכומיםקטנים.
יובלארד(פונהליועמ"ש):ישלשיםלבלהערהשלח"מאלוניביחסלמועדשבוהתקבלהזימוןלישיבה,
כוללהדו"חהכספי.זההופךאתהדיוןללארציני.הגיבוישניתןעל-ידךללו"זהפצתהזימוןפוגעבעבודת
המועצהויוצרמצבשאינותקין.לשומריהסף,המנכ"לוהגזברית,ישתפקידוהםלאמבצעיםאותוכראוי.
ההערהשלימופניתלראשהמועצה,כימהתשובהשלךאנימביןשזהנעשהבמכוון.
שימיאליאל:הדו"חותהכספייםמוצגיםלחבריהמועצהכדיווחולאכנושאלדיוןוהחלטה.הניהול
הכספישלהמועצהמקצועי,מאוזןויעילוהצפישנסייםגםאתשנת2017ביתרהקטנהשתצמצםאת
הגירעוןהמצטברשלנווייתכןשנקבלגםהשנהפרסניהולתקיןממשרדהפנים.תודהלרונידנהולאורלי
דהאןהגיזבריתעלהעבודההמקצועית.
.5 תב"ר505–שיפוץוהרחבתביתהתרבותע"ס5.500,000₪.מקורמימון:קרןעבודותפיתוח.
יהושעאלוני:אנימבקשלצייןשובשלאעברתיעלההצעהכילאקבלתיאותהלפניהישיבה.
שימיאליאל:(מעבירביןחבריהמועצהאתהחלטתועדתהתשתיותוהאיפיוןשהוכןעל-ידיה).נעשתה
עבודהמקצועיתראשוניתעםבעליתפקידיםבמועצהוגםעםנציגיהמרכזהקהילתישלנו.לאחראישור
5
התב"רנבצעהליךלבחירתאדריכלומתכנןע"מלזרזאתהוצאתהפרויקטלדרך.
אלדדהלחמי:אנימבקשלהקפידעלבחירתמתכנןשמביןהיטבאתהצרכים.
אליפיינברג:איךהגענולמחירהזה?
שימיאליאל:ישנתוןמקובלשלעלותבניהלמ"רעבוראולםמהסוגהזהועלפיהנתוןהזההתבססה
הערכתהעלותהכוללת.חלקכםהייתםשותפיםבוועדתהתשתיותשבחנהוהמליצהעלפרויקטמרכזי
זהוהייתםבעדתחשיבכוללשלכ4מיליון₪שהומלץע"יהוועדה.מהקרהעכשיושאתםמשניםאת
דעתכםועמדתכם?
שלומימרגלית:לדעתיזאתהערכתחסרואוליאפשרלגייסכספיםגםממקורותאחרים.האםניתן
לחסוךאתהמע"מאםנעביראתהפרויקטלמתנ"ס?האםחושבהעלותהתחזוקהאחריההקמה?
שימיאליאל:בשלבזהלאאיתרנומקורותאחרים.גםאםנגייסאתמפעלהפיס,סכוםהתמיכהיהיה
בין0.5ל-1מלש"חוזהלאישנהאתהעלותהכוללתשלהפרויקט.איןאפשרותלחסוךמע"מבהעברת
הביצועלמרכזהקהילתי.התחזוקההשוטפתתמומןמהתקציבהשוטףשלהמתנ"ס.
רוןרייס:בהמשךיבוצעתכנוןמפורטשילווהע"יקבוצתתושביםשיקפידושהביצועיתאםאתהצרכים.
יובלארד:איאפשרלקבלהחלטהעלבסיסתכניתכל-כךלאמפורטת.אםצריך–נאשרתב"רתכנון
ואחריהתכנוןתוגשהצעהמפורטתלמועצה.איאפשרלדוןבתקציבכזהברמתהתת-מידעשלפנינו.
רוןרייס:התכנוןהמפורטיועברלחבריהמועצהואםתהיינההערות–יתקייםדיון.
שלומיליברמן:החומרשהוגשבהחלטמספיקואנידוחהניסיונותלטרפדאתהפרויקטהחשובהזה.
יהושעאלוני:חסריםנתוניםלקבלתהחלטה.אפשרלחלקלשלבים.למרותשאניבעדהפרויקטלא
אוכללהצביעבעדובגללהתהליךהפסול.
אלדדהלחמי:על-פיניסיוניההערכההזאתנמוכה.צריךלחשוב,כברבשלבהבא,עלתקצובמדויק
יותרשיענהעלהצרכיםבמלואם.
שימיאליאל:מעלהאתההצעהלהצבעה.
בעד–:6שימיאליאל,שיריבארי,שלומימרגלית,שלומיליברמן,אלדדהלחמי,רוןרייס.
נמנעים–:3יובלארד,אליפיינברג,יהושעאלוני.
ההצעהאושרהברובקולות.
יובלארד:נמנעתי,כילאהובאבפנינומידעמספיקולאהועברחומררקעבמועד.
אליפיינברג:זהפרויקטמהחשוביםבישוב.התקציבנראהלימגוחך,וללאתחשיבמפורטאיאפשר
לקבלהחלטה.
יהושעאלוני:אניבעדהפרויקטונמנעתיכיזאתלאהדרךלדוןולאשר.צריךלהגישתב"ריםלתכנון
ראשוני,לתכנוןמפורטורקאזלהקמה.
6
שימיאליאל:כשהתכניתתהיהבידינונביאאותהלידיעתחבריהמועצה.
.6 תב"ר506–סגירהוקרויהרחבההפתוחהבמתחםגניהילדיםבכוכביאיר,ע"ס250,000₪.
מקורמימון:קרןעבודותפיתוח.
יובלארד:האםהתב"רהזהלאבאבמקוםתב"ראחר?אםהתב"רהזהאמורלהחליףתב"ראחרצריך
להביאאתזהלמועצה.
שימיאליאל:איןקשר,אםנגיעלמסקנהשצריךלבטלתב"רכזהאואחר–נעשהזאת.
יובלארד:האםישכסףבקרןעבודותפיתוחלתב"רהזה?
אורלידהאן:בקרןישמספיקכסף.
יובלארד:גניהילדיםבישובהםנושאחשובביותר.אניתומךלארקבפרויקטהזה,אלאבהגדלת
ההשקעהבגניהילדים.
שימיאליאל:אנימעלהאתההצעהלהצבעה.
ההצעההתקבלהואושרהפהאחד.
.7 תב"ר507–תיקוןואיטוםאולמותהספורטומועדוניהנוער/גימלאיםבכוכביאירובצוריגאל
ע"ס200,000₪.מקורמימון:קרןעבודותפיתוח.
שימיאליאל:קבלתםאתרשימתהעבודותשישלבצע.ההערכהמסתכמתבכ-177אלש"חלפנימע"מ.
יובלארד:למהאתםלאעקביים,במקוםאחדמציגיםהערכהללאמע"מובמקוםאחרכוללמע"מ.
סכוםהתב"רשונהמהיקףהעבודותשנמסרבתוספתמע"מ.
שימיאליאל:סכוםהתב"רהואכוללובמסגרתהערכהראשוניתלכללהעבודותוברורשסכוםהתב"ר
מתייחסלהוצאההצפויהכוללהמע"מ.
אנימעלהאתההצעהלהצבעה.
ההצעההתקבלהואושרהפהאחד.
הישיבהננעלה.
שימיאליאל שמילבצלאל
ראשהמועצה מנכ"להמועצה
7