פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין 521 מיום 6.5.18

‏‏‏‏‏‏‏י"ג‏תמוז‏תשע"ח ‏

‏26‏יוני‏2018 ‏

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מספר 521

אשר התקיימה ביום א' 6.5.18 בשעה 21:15 בחדר הישיבות במועצה

נוכחים: שימי ‏אליאל ‏- ‏ראש ‏המועצה, ‏שירי ‏בארי, ‏שלומי ‏ליברמן, ‏יובל ‏ארד, ‏אלי ‏פיינברג,‏

יהושע‏אלוני,‏דוידי‏ויסוקר,‏שלומי‏מרגלית. ‏

לא נכחו:‏רון‏רייס,‏אביבה‏מנצור,‏אלדד‏הלחמי.‏ ‏

משתתפים:‏‏אורלי‏דהן‏–‏גזברית,‏שמיל‏בצלאל‏-‏מנכ"ל. עומרי‏גרופר‏–‏מבקר.‏עו"ד‏אלון‏

אשר‏–‏יועמ"ש.‏עינבל‏מיכלוביץ‏יוגב‏-‏עוזרת‏מנכ"ל.‏תושבים. ‏

שימי אליאל: אני‏פותח‏בזאת‏את‏ישיבת‏המועצה‏מן‏המנין‏מס'‏.521‏ ‏

‏

.1 נסיעת ילדי דק"ל –‏שאילתה‏של‏ח"מ‏אלי‏פיינברג.‏(מצ"ב).

אלי פיינברג: קורא‏את‏השאילתה. ‏

שימי אליאל:‏התחלנו‏בהליך‏רחב‏היקף‏בליווי‏הנהגות‏ההורים‏ואני‏מלווה‏אותו‏באופן‏אישי‏

בחודשים‏האחרונים.‏כרגע‏אין‏בעיה‏בהסעות‏הבוקר‏ב7:20‏וכמעט‏ואין‏בעיות‏שוטפות.‏ ‏

בצהריים‏יש‏2‏קווים‏עיקריים:‏האחד‏שמגיע‏ב-‏,13:45‏שזה‏כרבע‏שעה‏אחרי‏סיום‏הלימודים‏

והשני‏מגיע‏לקראת‏,15:00‏30‏דק'‏לאחר‏סיום‏הלימודים.‏בימי‏שישי‏הקו‏יוצא‏ב-11:30‏ומגיע‏

ב-,12:05‏20‏דק'‏מסיום‏הלימודים. ‏

בהיבט‏הפיזי ‏–‏סככת‏הצללה‏כתחליף‏לעמוד,‏בשבוע‏שעבר‏הגיע‏אישור ‏משרד‏התחבורה‏

לספק‏לנו‏2‏סככות‏לעמדה‏הזאת‏וסככה‏נוספת‏לתחנה‏באזור‏התעשייה.‏הוריתי‏לבצע‏את‏

זה‏מידי.‏אני‏מקווה‏שהתחנות‏יגיעו‏בהקדם.‏בהתאם‏להגדרת‏מרחק‏הסככה‏משולי‏המדרכה,‏

נציב‏עמודי‏מיגון‏בחזית‏התחנה‏כדי‏להגן‏על‏העומדים‏בתחנה‏זו. ‏

לגבי ‏הבקשה ‏של ‏14:15 ‏- ‏להקדים ‏ברבע ‏שעה. ‏פנינו ‏במכתב ‏ביחד ‏עם ‏ההורים ‏למשרד‏

התחבורה‏ולמטרופולין‏ונענינו‏בשלילה. ‏

הבוקר‏שוחחתי‏עם‏מנכ"ל‏"מטרופולין",‏שנמצא‏בסין,‏שיבחן‏את‏העניין‏של‏ההקדמה‏ברבע‏

שעה‏בשנית.‏בפועל‏יש‏הפרש‏של‏45‏דק'‏מסיום‏הלימודים. ‏

אלי פיינברג: האם‏אפשר‏לשים‏שם‏מתקן‏מים/‏קולר? ‏

שימי‏אליאל:‏מתקינים‏2‏הצללות‏ברצף,‏כך‏ששטח‏הצל‏אמור‏להספיק.‏מתקני‏שתיה‏קיימים‏

בתוך‏מתחם‏בית‏הספר. ‏

אלי פיינברג:‏יש‏כסף‏שחסכנו‏מההיסעים?‏האם‏זה‏יגיע‏לקהילה?‏לדקל?‏‏אולי‏שווה‏לחזור‏

להיסעים‏בזמנים‏הקריטיים. ‏

שימי אליאל:‏אין‏אפשרות‏כזו‏וגם‏לא‏ברורה‏לי‏האמירה‏של‏חסכון‏בהוצאה.‏פנינו‏למשרד‏

התחבורה‏לאשר‏קו‏פנימי‏רק‏ליישוב,‏הבקשה‏תיבחן‏לקראת‏.2019 ‏

יובל ארד:‏זה‏לא‏בטיחותי‏שהילדים‏יושבים‏חצי‏על‏הכביש.‏האם‏אפשר‏למצוא‏פתרון‏יותר‏

בטיחותי ‏עד ‏התקנת ‏הסככה? ‏אולי ‏אפשר ‏להקדים ‏את ‏הקמת ‏מעקה ‏בטיחות ‏שהוא ‏זמין‏

ומהיר. ‏

שימי אליאל:‏חשבנו‏על‏זה,‏מהנדס‏התחבורה‏נתן‏את‏המלצתו.‏ ‏

תושבת:‏ביטלתם‏את‏ההסעה‏בלי‏הכנות‏בשטח.‏ההסעה‏מגיעה‏ב-‏13:50‏או‏ב-‏.15:15‏

הילדים ‏מחכים. ‏למטרופולין ‏אין ‏אחריות ‏על ‏הילדים ‏שלנו, ‏למועצה ‏יש ‏אחריות. ‏עד ‏שכל‏

הליקויים‏האלה‏יטופלו‏-‏תחזיר‏את‏ההסעות. ‏

תושבים שונים:‏העלו‏טענות‏נוספות‏ביחס‏להסעות. ‏

שימי אליאל:‏כשאני‏בדקתי‏האוטובוס‏הגיע‏ב-.12:04‏יש‏גם‏תקלות‏ברמת‏השירות‏ומנכ"ל‏

מטרופולין‏מיודע‏לזה. ‏

שימי אליאל:‏אני‏אחראי‏על‏הנושא.‏יש‏רשימה‏של‏הזכאים,‏אני‏לא‏יכול‏לדרוש‏מהמורות‏

ללוות‏את‏התלמידים‏עד‏התחנה‏והגעת‏האוטובוס. ‏

יובל ארד:‏האמוציות‏פה‏מאוד‏חזקות,‏צריך‏להקשיב‏להורים,‏אולי‏המועצה‏עשתה‏טעות,‏

בואו‏נחליט‏שהמועצה‏תחזיר‏את‏ההסעות‏עד‏סוף‏השנה. ‏

שלומי מרגלית: ‏מאז ‏שאני ‏ח"מ ‏יש ‏בעיות ‏בהסעות, ‏שילמנו ‏100 ‏₪ ‏לכל ‏הסעה. ‏כחבר‏

בהנהלת‏המועצה‏קיבלנו‏את‏דין‏ההסעות‏ע"י‏מטרופולין,‏אבל‏זה‏לא‏עובד.‏אין‏לנו‏בקרה‏

ופיקוח‏על‏מטרופולין.‏יש‏פה‏תקלה‏שצריך‏לפתור.‏ילד‏לא‏יכול‏לחכות‏45‏דקות. ‏

אני‏מצפה‏מראש‏המועצה‏ומהמועצה‏שיעשו‏חשבון‏נפש‏ויפעלו‏לפתרון‏הבעיה. ‏

שלומי ליברמן:‏לא‏הכל‏מדויק,‏אני‏מבין‏שיש‏בעיה‏תפעולית,‏יחד‏עם‏זאת‏אין‏לה‏פתרון‏

קסם.‏זאת‏שאילתה‏ולא‏הצעה.‏מציע‏לקיים‏ישיבה‏שלא‏מן‏המניין‏עם‏הצעה‏לפתרון.‏מבקש‏

שכל‏פתרון‏יהיה‏אחיד‏ויתן‏מענה‏לכולם,‏גם‏לתלמידי‏בתיה"ס‏הממלכתיים. ‏

שוקי אלוני:‏לגבי‏ההערה‏של‏שלומי,‏אני‏מציע‏שתעלה‏הצעה‏לסדר‏היום‏שהמועצה‏תדאג‏

להסעות‏סדירות‏לתלמידים‏עד‏סוף‏השנה‏ובמקביל‏המועצה‏תמצא‏פתרון‏לשנה‏הבאה. ‏

יובל ארד:‏אתה‏יכול,‏במסגרת‏החוק,‏לבקש‏מחברי‏המועצה‏להוסיף‏הצעה‏להחלטה. ‏

שימי אליאל:‏אנחנו‏נמצא‏פתרון‏בשתי‏הסוגיות‏בהם‏יש‏פערים,‏בטיחות‏וזמנים,‏ונטפל‏בהם. ‏

‏

.2 פינוי גזם ופינוי פסולת בניין –‏הצעה‏לסדר‏של‏ח"מ‏יהושע‏אלוני.‏(מצ"ב).

שוקי אלוני:‏אני‏חושב‏שהנושא‏הזה‏הוא‏מינורי‏עכשיו,‏תעלה‏הצעה‏לסדר‏בנושא‏ההסעות‏

לתלמידים‏במקום‏בנושא‏פינוי‏הגזם. ‏

שימי אליאל:‏עוברים‏לנושא‏הבא. ‏

.3 זיהום מי השתייה -‏הצעה‏לסדר‏של‏ח"מ‏יובל‏ארד.‏(מצ"ב).

יובל ארד:‏לפני‏שאנחנו‏עוברים‏לדיון‏בהצעה,‏אני‏ממליץ‏להעלות‏הצעה‏בנושא‏ההסעות. ‏

שימי אליאל:‏אני‏מטפל,‏לא‏כרגע. ‏

יובל‏ארד:‏קורא‏את‏ההצעה‏לסדר‏(מצ"ב). ‏

בין‏כתיבת‏הבקשה‏לסדר‏עד‏היום,‏התקבל‏מאלעד‏תמרי,‏מנכ"ל‏תאגיד‏"פלגי‏שרון",‏עדכון‏

שיעשו‏את‏הבדיקות‏כל‏שבועיים. ‏

שימי אליאל:‏ביקשתי‏מאלעד,‏מנכ"ל‏התאגיד,‏שיהיה‏נוכח‏בישיבה.‏ביקשתי‏גם‏מהיועמ"ש‏

של‏התאגיד‏להגיע,‏אבל‏הוא‏לא‏יכול‏היה‏להגיע‏ושלח‏התייחסות‏בכתב. ‏

אלעד תמרי: יש‏כאן‏3‏נושאים‏מרכזיים:‏שיעור‏החנקות‏במים‏–‏נטען‏ששיעור‏החנקות‏מזהם‏

ולא‏בריא,‏קטונתי‏מלהגיד‏מה‏מותר‏ומה‏אסור,‏המחוקק‏-‏משרד‏הבריאות‏קובע‏שיש‏סף‏

מרבי,‏כל‏עוד‏לא‏מגיעים‏לשיעור‏המרבי‏שהוא‏‏70‏–‏איכות‏המים‏תקינה.‏אנחנו‏מתקרבים‏

אליו ‏וצריך ‏לחשוב ‏מה ‏עושים ‏הלאה ‏אם ‏הוא ‏יעבור ‏את ‏הסף. ‏מי ‏שצריך ‏לתת ‏את ‏הדעת‏

לעליה‏האיטית‏והמתמשכת‏זה‏משרד‏הבריאות.‏הגורם‏היחידי‏שאחראי‏על‏הבאר‏הוא‏קיבוץ‏

אייל,‏והיה‏עליו‏להתריע‏ששיעור‏החנקות‏מתקרב‏לקו‏האדום. ‏

הרגולטור‏והמחוקק‏קובע‏מתי‏המים‏מותרים‏לשתייה.‏אני‏מסכים‏עם‏המגמה‏המדאיגה. ‏

האחריות‏היא‏של‏המדינה.‏הפיקוח‏והתדירות‏של‏הבדיקות‏היא‏לא‏תקינה,‏אנחנו‏בקשר‏מול‏

קיבוץ‏אייל.‏קטסטרופה‏לא‏תהייה‏אם‏זה‏יעלה‏ל-‏.71 ‏

פתרון‏ראוי‏הוא‏שצור‏יגאל‏תקבל‏מים‏ממקורות,‏מה‏שלא‏מתאפשר‏כרגע. ‏

במקום ‏נבנו ‏2 ‏ישובים ‏נפרדים ‏וכל ‏אחד ‏עם ‏מקורות ‏המים ‏שלו. ‏המערכות ‏נבנו ‏בצורה‏

עצמאית ‏לכ"י ‏ולצ"י. ‏מה ‏שמוגבל ‏זה ‏כניסת ‏המים ‏לישוב. ‏אין ‏פתרון ‏מלא ‏כאשר ‏הצריכה‏

בישוב‏היא‏גבוהה.‏פתרון‏נכון‏הוא‏הנחת‏קו‏אורכי‏שיתן‏מענה‏לישובים‏כגון‏טירה,‏טייבה‏וצור‏

יגאל,‏אבל‏זה‏עדיין‏לא‏מתקדם.

יובל ארד:‏האם‏המועצה‏טיפלה‏בזה‏מול‏מקורות?‏התאגיד‏לא‏מצליח‏ולכן‏המועצה‏צריכה‏

להיכנס‏לזה.‏הנתונים‏מ-‏,2016‏לא‏יודעים‏נתונים‏של‏.2017 ‏

אלעד תמרי:‏דיברנו‏עם‏מקורות‏בעיקר‏על‏כמויות‏האספקה‏ולא‏על‏שיעורי‏החנקות.‏צריך‏

לפנות ‏במכתב ‏משותף ‏עם ‏המועצה ‏למשרדי ‏הממשלה ‏הרלוונטיים, ‏כי ‏האמינות ‏של ‏קיבוץ‏

אייל‏כספק‏היא‏ירודה. ‏

יובל ארד:‏לא‏צריך‏את‏הדיון‏שלי‏היום,‏אין‏טיפול‏של‏המועצה.‏מבקש‏לקבל‏את‏המכתב‏גם‏

לידיעתי. ‏

אלעד תמרי:‏התאגיד‏מספק‏כמה‏שהוא‏יכול‏ממקורות,‏יש‏בכך‏גם‏תמריץ‏כלכלי,‏כי‏מחיר‏

המים ‏מאייל ‏גבוהים ‏ב-30 ‏אג' ‏לקוב. ‏אנחנו ‏מחויבים ‏לרכוש ‏מקיבוץ ‏אייל ‏ולפי ‏המדידות‏

המבוצעות ‏המים ‏תקינים ‏לחלוטין ‏לשתייה. ‏האלמנט ‏התפעולי ‏הוא ‏המרכזי. ‏דיגומי ‏המים‏

שמבצע ‏התאגיד ‏תואמים ‏ב-%100 ‏את ‏ההתוויות ‏של ‏משרד ‏הבריאות. ‏תדירות ‏הבדיקות‏

שהוגדרה ‏ע"י ‏משרד ‏הבריאות ‏היא ‏אחת ‏לחודש ‏אני ‏מציע ‏לכם ‏ללחוץ ‏על ‏משרד ‏הבריאות‏

שתדירות‏הדיגום‏תגדל‏באלמנטים‏רגישים‏לאחת‏לשבועיים.‏ ‏

יובל ארד:‏זה‏לא‏מדויק,‏היו‏5‏בדיקות. ‏

אלעד תמרי: ‏בימים ‏אלו ‏נשלחו ‏לתושבים ‏דו"ח ‏מים ‏מפורט, ‏כל ‏הבדיקות ‏והדו"ח ‏המרכז‏

מפורסמים‏באתר‏האינטרנט‏של‏התאגיד.‏היה‏מקרה‏במהלך‏השנה‏שבבדיקה‏אחת‏נמצאו‏

קוליפורמים ‏ב-5 ‏מקומות, ‏אנחנו ‏צריכים ‏להישמע ‏רק ‏למשרד ‏הבריאות. ‏דיווחנו ‏לראש‏

המועצה.‏משרד‏הבריאות‏דיווח‏לנו. ‏

יובל ארד:‏מתי‏נמצאו‏קוליפורמים? ‏

אלעד תמרי:‏לפני‏מספר‏חודשים,‏אין‏לי‏תאריך‏מדויק‏עכשיו,‏אם‏תרצה‏-‏אתן‏לך.‏משרד‏

הבריאות‏נתן‏הנחייה‏לבצע‏בדיקה‏חוזרת,‏משרד‏הבריאות‏הוא‏זה‏שנותן‏הנחייה‏אם‏צריך‏

לדווח‏לתושבים.‏התברר‏שהבודק‏עשה‏בדיקות‏לא‏תקינות,‏היו‏חריגות‏גדולות.‏במקום‏עשו‏

בדיקות‏חוזרת‏שנמצאו‏תקינות. ‏

לגבי ‏הדירקטוריון ‏– ‏אני ‏לא ‏אחראי ‏על ‏זה, ‏מינוי ‏דירקטורים ‏מתבצע ‏ע"י ‏ועדת ‏המינויים‏

הממשלתית.‏ועדת‏המינויים‏נותנת‏קדימות‏נמוכה‏לתאגידים.‏ההליך‏הוא‏בעייתי‏ולוקח‏זמן. ‏

יובל ארד: מי‏הגורם‏שהחליט‏מי‏ימונה‏לדירקטוריון,‏שחגי‏שפר‏יאושר‏וד"ר‏שוקי‏אלוני‏לא‏

יאושר?‏

אלעד תמרי:‏מתמנים‏7‏דירקטורים‏מכ"ס‏ו-2‏מכוכב‏יאיר‏–‏צור‏יגאל.‏בחוק‏יש‏חלוקה‏למי‏

מותר‏להיות‏דירקטור,‏יש‏מינוים‏מהציבור‏ויש‏מקסימום,‏מותר‏2‏נציגים‏מהמועצה. ‏

יובל ארד:‏במנגנון‏שקיים‏היום,‏המועצה‏ממודרת‏מהמידע,‏את‏הדבר‏הזה‏צריך‏לשנות.‏את‏

המידע‏האמיתי‏אנחנו‏לא‏מקבלים. ‏

שימי אליאל: ‏משרד ‏הבריאות ‏מנחה ‏אותנו ‏בדיוק ‏איך ‏לפעול, ‏לבצע ‏בדיקה ‏נוספת ‏ואז‏

להחליט‏מה‏להנחות‏את‏הציבור‏ולא‏לפני‏בדיקה‏נוספת/חוזרת. ‏

אלעד תמרי: ‏בעת ‏הנוכחית ‏לתאגיד ‏אין ‏קוורום, ‏ולכן ‏התאגיד ‏לא ‏יכול ‏לקיים ‏ישיבות‏

דירקטוריון.‏ ‏

יובל ארד:‏מתי‏הייתה‏ישיבה‏אחרונה? ‏

אלעד תמרי:‏ב4.17‏הייתה‏הישיבה‏אחרונה.‏לא‏הצליחו‏למנות‏3‏חברים‏במקום‏אלו‏שעזבו. ‏

יובל ארד:‏לסיכום,‏ענין‏החנקה‏לא‏היה‏במודעות‏שהתאגיד‏צריך‏לטפל‏בעניין.‏המועצה‏לא‏

נערכת‏להרעה‏במצב.‏נושא‏הקוליפורמים‏דווח‏לראש‏המועצה‏ואין‏דירקטוריון‏לתאגיד. ‏

אלעד תמרי:‏אתה‏מסכם‏לא‏נכון.‏לא‏קרה‏שום‏דבר‏שחייב‏טיפול‏ולא‏טופל. ‏

שימי אליאל:‏בזה‏מיצינו‏את‏העניין. ‏

הצעת ההחלטה:

אין‏מה‏להתייחס‏לסעיף‏,1‏כי‏הוא‏לא‏רלוונטי.‏אנחנו‏מחכים‏לועדה.‏עם‏זאת‏אני‏מעלה‏את‏

ההצעה‏להצבעה. ‏

3 בעד:‏יובל‏ארד,‏אלי‏פיינברג,‏שוקי‏אלוני. ‏

3 נגד:‏שימי‏אליאל,‏שירי‏בארי,‏שלומי‏ליברמן. ‏

2 נמנעים:‏דוידי‏ויסוקר,‏שלומי‏מרגלית. ‏

ההצעה נדחתה.

סעיף‏2‏–‏מנכ"ל‏המועצה‏או‏מי‏מטעמו‏יציג‏בפני‏חברי‏המועצה‏מצגת‏שתתבסס‏על‏הנתונים‏

של‏תאגיד‏המים‏ותפרט‏את‏מצב‏המים‏בישוב.‏יוצג‏הדו"ח‏המסכם‏שנשלח‏לתושבים. ‏

ההצעה התקבלה פה אחד ואושרה. ‏

סעיף‏3–‏אלעד:‏ההנחה‏שאיכות‏המים‏לא‏טובה‏היא‏לא‏נכונה.‏זה‏לא‏מעשי‏ולא‏ישים,‏ ‏

הספקת‏מים‏מכיוון‏מקורות‏–‏נשתדל‏שזה‏יקרה‏ממילא.‏זה‏לא‏בסמכותכם. ‏

ההצעה‏הועלתה‏כלשונה. ‏

בעד:‏יובל‏ארד,‏שוקי‏אלוני,‏אלי‏פיינברג ‏

נגד: שימי‏אליאל,‏שלומי‏ליברמן,‏שירי‏בארי,‏שלומי‏מרגלית ‏

נמנע:‏דוידי‏ויסוקר. ‏

ההצעה נדחתה.

סעיף‏4‏-‏אלעד:‏אחת‏לחודש‏מפורסם‏באתר‏התאגיד. ‏

בעד: ‏שימי ‏אליאל, ‏שלומי ‏מרגלית, ‏דוידי ‏ויסוקר, ‏שירי ‏בארי, ‏שוקי ‏אלוני, ‏אלי ‏פיינברג, ‏יובל‏

ארד. ‏

נמנע:‏שלומי‏ליברמן. ‏

ההצעה התקבלה ברוב קולות ואושרה. ‏

‏

שימי: עדכון בנושא ההסעות:

המענה‏בשלב‏זה‏שאני‏מגדיר‏הוא:‏החל‏ממחר‏יהיה‏נוכח‏במקום‏נציג‏של‏המועצה‏ומטעמי‏

בשטח,‏נעמיד ‏חסמי‏בטיחות‏זמניים,‏עד ‏התקנת ‏הקבועים,‏ב-2‏שעות ‏חזרה‏של‏הצהריים.‏

החל‏מיום‏רביעי‏ועד‏הסדרת‏הסככה‏ושעות‏ההסעות,‏נבחן‏אפשרות‏לאשר‏הסעה‏נפרדת,‏

במידת‏הצורך‏ובכפוף‏לאישור‏תקציבי,‏בתיאום‏עם‏הנהגת‏ההורים. ‏

במידה‏ויהיו‏שינויים‏בשעות‏ו/או‏לא‏תהיה‏סככה,‏נבדוק‏את‏אפשרות‏החזרה‏למטרופולין,‏

וזאת‏בתיאום‏עם‏הנהגת‏ההורים,‏ ‏

‏

הישיבה ננעלה.

‏

‏

‏‏‏‏‏‏שימי‏‏‏‏‏‏אליאל ‏ ‏ ‏ ‏ ‏‏‏‏‏‏‏‏שמיל‏‏‏‏‏‏בצלאל ‏

‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏ראש‏‏‏‏המועצה ‏ ‏ ‏ ‏ ‏‏‏‏‏‏‏‏מנכ"ל‏‏‏המועצה

‏

‏