פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין 533 מיום 3.3.19
כ"טאדראתשע"ט
06מרץ2019
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מספר 533
אשר התקיימה ביום א' 3.3.2019 בשעה 18:30 בחדר הישיבות במועצה
נוכחים: יובלארד-ראשהמועצה,אליפיינברג,רןקאשי,איריסששון,אופירהרותם,נאוה
קרופפלד,אלדדהלחמי.
לא נכחו:אביבהמנצור,שמעוןשפירא,אילאילאמירכסיף,שימיאליאל.
משתתפים:שלומידורני–מנכ"להמועצה,עינבלמיכלוביץיוגב-לשכתמנכ"ל,אורלידהאן
–גזברית,עו"דאלוןאשר–יועמ"ש,יוסיפנחסי–אחראישפ"ה,תושבים.
יובל ארד:ערבטוב,אניפותחאתישיבתהמועצה,ישיבהמןהמניין,מס'.533
סדר יום:
.1 סקירת ראש המועצה
יובל ארד:בפתחהדבריםאנימבקשלעדכןאתחבריהמועצהואתהציבורבנושאיםהבאים:
כידוע,בפתחישיבתמועצההנהגנואירועקצרשלהענקתאותמיוחדעלהצטיינותאישית
וקהילתית לתושב או תושבת שזכו להישג המבטא מצוינות בעשייתם היומיומית. הפעם,
בחרתי להעניק את אות המצוינות לד"ר אירינה גרשון, תושבת היישוב ומנהלת המרפאה
הקהילתיתשלקופתחוליםכללית.
ד"רגרשוןתצטרףאלינובעודמספרדקותולכןאנימציעשנמתיןעםהטקסונחזורלזהעם
הגעתהעודמעט.
כביש 444 החדש – בסוף השבוע האחרון פרסמה חברת "חוצה את ישראל" את המכרז
להקמתכביש444החדשביןצומתנווהימיןלצומתאיל,בהתאםללוחהזמניםעליוהודיע
שר התחבורה בביקורו ביישוב לפני כחודש וחצי. מדובר בפרויקט בהיקף של כ-250-300
מיליון₪וסלילתותושלםבמהלךשנת.2021הכבישהזהיהפוךלעורקתנועהשלישיבציר
דרום/צפוןמהיישובוינקזאתהתנועהלכיווןג'לג'וליהוראשהעין.
הקמתהכבישסוכמהבפגישותשקיימתי,יחדעםאליפיינברג,במשרדהתחבורהבסוףשנת
2016ודווחהאזלציבור.לאורךכלהשנההאחרונהשבתיודיווחתילציבורכיהמכרזלהקמת
הכביש החדש יפורסם במהלך הרבעון הראשון של שנת .2019 מדובר בהישג משמעותי,
פריצת דרך אמתית. זהו שלב חשוב נוסף, אחד מתוך כמה צעדים נדרשים, בדרך להסרת
המצורהתחבורתיעלהיישובשלנוועלהשרוןהמזרחיבכלל.
1
במקביל,אנישמחלעדכןאתכםשאנובוחניםבימיםאלהיחדעםמשרדהתחבורהוחברת
חוצה ישראל תוספת זמן נוספת למופע הגל הירוק ברמזורים מצומת היישוב ועד לירידה
לכביש ,6 כדי להבטיח שהשיפור שהושג כבר בזמני הנסיעה, ישמר לאורך זמן. יש לי יסוד
להניחשזהיקרהבשבועותהקרוביםממש.
בחירתמנהל/תחינוךחדשים–המועצהפרסמהלפניכחודשמכרזלבחירתמנהל/תחינוך
חדשיםליישוב.למכרזניגשו14מועמדים.מחרתתקייםישיבהשלועדתהמכרז,שהרכבה
נקבע על ידי משרד הפנים. אני מקווה ומאמין שנדע לבחור מועמד/ת ראויים ונוכל בקרוב
לצאת לדרך חדשה. אני מציע לכם חברי המועצה ולציבור לעקוב אחר העדכונים בנושא
בימיםהקרובים.
בעקבותתב"רתכנוןשאושרבמועצההתנענו3פרויקטיםחדשיםלתכנון–הקמתמדרכה
בדרך היוצאת מכוכב יאיר לרבות מפרץ עצירה לאוטובוסים ותחנת הסעה. הפרויקט הזה
מקודםעלידימהנדסהמועצה.
בנוסף,נבחרהמתכננתנוףלהובילאתתכנוןדרךהכניסהליישובמכיכרהכניסהועדלאתגרי
החדש,לרבותשבילאופנייםובנוסףנבחנתבמסגרתהפרויקטהטמנתאפשרותקוהחשמל
העילי העובר במקום. לצורך ביצוע הפרויקט הזה פנינו למספר גורמים לאומיים, נפגשנו
הבוקר עם יו"ר קק"ל, בבקשה לסייע במימון הפרויקט כולו ואני מקווה שנקבל תשובות
חיוביות.מדוברבפרויקטבהיקףנרחב.
הפרויקטהשלישיהואמרכזההנצחהוהמורשתשיוקםבצריפיםהירוקיםב"מצפה".קיימנו
ביישובפגישתעבודהעםהנהלתהחברההממשלתיתלתיירות(חמ"ת)ופגישהנפרדתעם
מנכ"להמועצהלשימוראתריםוהצוותהמקצועישלו.הגופיםהאלההודיעוכיהםנרתמים
לביצועהפרויקטולסיועבגיוסהמשאביםהנדרשים.בנוסף,קבלנוהסכמהלתקצובראשוני
מיוחדלתחילת הפרויקט.נפגשתיעםצוותשלותיקיכוכביאירביניהםדודוקולר,יאירניב
ופנחספיינברג.לצוותהזהתצורףאביבהמנצורמ"מוסגניתראשהמועצהוהיאתרכזאת
המורשת של הקמת צור יגאל. אנו בוחנים התקשרות באמצעות חמ"ת עם מתכנן לביצוע
פרוגרמהלפרויקטואניאמשיךלעדכןאתכםבהתקדמות.
תכניתאסטרטגית–כוכביאירצוריגאל2030–בחודשייםהאחרוניםאנועובדיםלהכנת
תכנית אסטרטגית רחבת היקף עבור היישוב שלנו בניסיון להבין ולהגדיר את ההזדמנויות
שעומדותבפנינובשניםהקרובותולבודדמתוכןכיווניפעולהשנרצהלפעולבהםכדילהבטיח
אתעתידהיישוב,יציבותווהמשךשגשוגו.
כחלק מכך, וכפי שפרסמתי לציבור אך לפני שבוע, אנו בוחנים בימים אלה תכנית חדשה
שגיבשתילהרחבתגבולותהיישובוהקמתשכונהחדשהשלכ-480יח"דו-30דונםעסקים
ומסחר.מדוברבהתרחבותלשטחהנמצאמדרוםליישוב,ויצורףבקרוב,בהסכמהעםדרום
השרון, לקו הכחול של היישוב. התכנית הזו תואמת את ערכי היישוב ואת היעדים
האסטרטגים שלנו. היא נמצאת בשלב ראשוני של גיבוש והכנה לקראת הצגתה למועצה
וחשיפתהלציבורהרחב,כאמורבמסגרתתכניתאסטרטגיתכוללת.
2
לפילוחהזמניםהמתוכנןבכוונתילהציגאתהתכניתלמועצהלפניחגהפסחואח"כהיא
תוצגלציבורהרחבבאירועמיוחדבביתהתרבות.
ביקור שרת הבינוי והשיכון – בימים הקרובים תבקר ביישוב שרת הבינוי השיכון ד"ר יפעת
שאשא-ביטון. קיימנו אתה פגישת הכנה. על הפרק עומד חידשו השתתפות משרד השיכון
במימוןהקמתמבניציבורביישוב.לידיעתכם,בפעםהאחרונהשמשרדהשיכוןסייעליישוב
הייתהבשנת,2006אזקיבלנוכ-500אלש"חסיועבהרחבת150מ"רבביתהתרבותבצור
יגאל,כחלקמהבטחותהמדינהבאיחודהיישובים.לקראתהביקורבוצעהעבודהכלכליתעל
ידיחברהחיצוניתשהציגהאתהפעריםהעצומיםהקיימיםביחסשלמספרתושבים/מ"ר
מבני ציבור ביישוב, וזאת לפי אמות המידה של משרד השיכון עצמו. בנוסף, אני מאמין
שהשרה וצוותה יתנו לנו סקירה ותמונת מצב לגבי עמדת המשרד בנושאים של הרחבות
הבנייהבאזור,תכניותשלחלקןאנחנומתנגדיםבתוקף.
תחבורהציבורית–בשבועהחולףנפגשתילכמהפגישותבמשרדהתחבורה.הראשונה,עם
הממונהעלמחוזמרכזברשותלתחבורהציבורית,עסקהבנושאהתחבורההציבוריתביישוב
והשתתף בה תושב היישוב גדי שלסקי. העליתי בפניו את הצעתי להפעלת קו מיניבוסים
פנימי, על ידי מטרופולין, והוצאת האוטובוסים הגדולים, הרועשים והמזהמים מהיישוב.
המעברלקו21לכפרסבאיתבצעבשתיתחנותמעברביציאהמכוכביאירוביציאהמצור
יגאל.סוכםעלהעברתההצעה,הנהניתמתמיכהשלמטרופולין,לתכנון.בנוסף,לבקשתנו
תבחןאפשרותלהפעלתםכמיניבוסיםחשמליים.העליתיגםאתהעברתהיישוב(וגםאתצור
יצחק)מטבעת3.1(נתניה)לטבעת2.1(כפרסבא).הנושאקיבלביטויבסיכוםהכתובשל
ביקורהשרשהופץלכלהמעורביםכהנחיהמידיתלביצועוכעתהובהרלנוכיהנושאנימצא
בבחינה במחלקה הכלכלית. כמו-כן העלנו את ההצעה לקיים פיילוט ביישוב בהפעלת
תחבורהציבוריתאוטונומיתוסוכםכינשתתףבקולקוראשיפרסמוהמשרדיחדעםהרשות
לתחליפיאנרגיהבמשרדרוה"מ,בהמשךהשנה.
עודהתקייםדיוןבדרישתילהנגשתקו21לאנשיםעםצרכיםמיוחדים.זהונושאשעליו
הבטחתילרועיוגיא,תושביהיישוב,להילחםעדלשינויבנושא.סוכםכימשרדהתחבורה
יאפשרלמטרופוליןבהזדמנותהראשונהשתיווצר,בתוךמספרחודשים,להעביראתקו21
לביצועבאמצעותאוטובוסיםעירוניים,מונגשים(במקוםאוטובוסיםבינעירונייםכיום),שבהם
גםקיימתנקודתעגינהתקניתלכיסאותגלגלים.אניאמשיךלעקובאחרהנושא.
.2 בקשות לתיקון פרוטוקול
יובל ארד:בקשותלתיקוןפרוטוקול–שלומיבבקשה.
שלומי דורני: לאהוגשובקשותלתיקוןפרוטוקול.הפרוטוקולמאושר.
3
.3 הרחבת גבולות – שאילתה של ח"מ שימי אליאל
יובל ארד:שאילתהשלשימי.
אלדד הלחמי:שימילאנמצאהיוםבישיבהוביקששאניאציגאתהשאילתה,היאמתייחסת
לסקירהשנתןראשהמועצהמבחינתיזהדיעונהלשאלות,אךלאאניהעליתיאתהשאילתה
ומבקשלשמורלזכותושלשימילהעלותאתהשאילתהבישיבההבאה.
יובל ארד:הסעיףיורדמהסדרהיוםבישיבההיוםונשמוראתהאפשרותלשימילהציגאותה
בישיבההבאה.
.4 הצגת מחלקת שפ"ה –תכניתעבודהשנתית,אתגריםומשימות.
יובל ארד:הצגתמחלקתשפ"הואיכותהסביבה.בהשתתפותיוסיפנחסי.
אנימבקש,החלמהיוםובישיבותהקרובות,לאחרשאישרנואתהתקציב,לקייםסדרהשל
מצגותשבהןיופיעובפניהמועצהמנהליהמחלקותהשונותויציגולמועצהאתעיקרי
פעילותם,האתגריםאיתםהםמתמודדיםואתתכניתהעבודההשנתיתשלהם.ישכאןרבים
מהחבריםשמכהניםבפעםהראשונהוזוהזדמנותלשאולשאלות,ללמודוגםלהעירהערות.
בסוףהמצגתאניאאפשרכמובןדיוןקצר.אנימבקשמכםלהקפידעלדיוןעניינימולעובדי
המועצה.יוסיפנחסי,מנהלאתהמחלקה,כיועץחיצוני,מזהכשנתיים.יוסיבבקשה.
יוסי פנחסי: מציגאתעצמו,כשנתייםבתפקיד,עבדתיבעברבתפקידיםדומיםבערייתרעננה
ובבתים.
מחלקתשפ"ה:מציגאתעובדיהמחלקתשפ"הואתהתחומיםשעליהםאחראיתהמחלקה,
עובדימועצהוקבלנים:מנהלמחלקה,ידימינישעוזרליבכל,מוקדן–מריו,כבדראייה.
מזכירה(חצימשרה).חסרתקן.
עלמהמחלקתשפ"האחראית?
מחזור–קבלנים.ניקיון–עובדשפ"ה–פאקרוקבלנים.אשפה–קבלן.גזם–קבלן.
חשמל–קבלן.פיקוח–שוליבחציתקן,חסרתקןלפקח.מזגנים–קבלן.הדברה–קבלן.
לוגיסטיקה.ניקיוןמוסדותחינוךוציבור–קבלן.וטרינריה–טליב1/3משרה.תברואה–קבלן.
פרויקטים–יפורטובהמשך.מתקנימשחק–קבלן.תחזוקה-גנים,ריהוטרחוב,תמרור
וגמ"ח:שינועשלגמ"חלמשפחותאבלות,בשנהשעברהכ-100פעמים.עובדישפ"ה:אלי,
אבינועם,רוני.גינון–יעקב.תשתיות-אנוארובן.
פרויקטים:שיפוציקיץ–מוס"ח,גינותכלבים,שיקוםותיקונימדרכותותשתיות,תחנות
היסעיםאזורהתעשייה,תחנתהיסעיםדרךהמרכז,סימוןכבישים,גנימשחקוהצללות,
4
הנגשתמדרכות,הסדרתמערכותניקוז,כריתותעצים,יערהרקפות,פרויקטלד,כתיבת
מכרזים,פרויקטיםבגינון,אירועיםיישוביים,פרויקטשילוטרחוב.
פניותמוקד,ממוצע600פניותבחודש,כ-30פניותביום.%70מפניותהמוקדעבורמחלקת
שפ"ה.
גאנטמשימותלשנת,2019בכלתחום,עםמקוםלשינויים.
אתגרים:מוטתשליטה/ניהול,כמעטאפסית,SHOW MAN ONE-הרובזהמנהל
המחלקה,חוסרבתקניםותתתקן.
תקציביםחסריםלמולהמשימותהרבות.
תשתיותבישובישנותולאמתאימות.
דרישותגבוהותמצדהתושבים(ובצדק..),
פיקוחלאמספיק,בעיקרבתחוםניקיון/גזםואיכותהסביבה.
תורתהניהולשאנימאמיןבה:
הוןאנושי
תהליכיםושיטות:מכרזים,זמניתקן.
טכנולוגיהוכלים:כליםלביצועהמשימות.
הפעלתהכוחבסוף.
המלצות:הוןאנושי:איושתקןפקח,איושתקןמזכירה,הוספתתקןעוזרמנהלמחלקה
(פיקוחעלעבודתהקבלנים).
טכנולוגיהוכלים:טרקטורחדש.הטרקטורהקייםישןמאוד,מעל25שנה.צריכיםטרקטור
חדש,כ-330אלש"ח.
תהליכיםושיטות:ישלקדםחוקעזרעירוניבנושאאיכותהסביבה.
אלדד הלחמי:מהישבחוקהעזרשיעזור?
יובל ארד:נביאלאישורובתחילתאפריל,יופץמספיקזמןמראשלעיון.חוקשכברנדוןוהוכן
בעברונתקע.עושיםריענוןלחוק,נדוןבחודששעברבוועדהלאיכותהסביבה.
אלדד הלחמי:הערהקטנה:בדרךלביתהכנסת,ראיתירכבשלIPIיוצאמהרחובלאחר
שתיקןעמודתאורה,בשעהשכברנכנסהשבת,מההמדיניותבעבודהבשבת?
יובל ארד:מדיניותלעבודהדחופה.24/7
אלדד הלחמי:זהלאהיהמקרהדחוף.
רן קאשי:שאלהלגבימיחזורבקבוקים,מהעושיםאיתם?
5
יוסי פנחסי:הבקבוקיםהולכיםלמחזורפלסטיק,הםממוחזריםפעםאחת,ישאנשים
שמתנגדתלזהכיהעלויותוהזיהוםשלהשינועלאשווהאתהמחזור.אנחנוממחזריםלפי
חוק,האחראיתעלמיחזורהבקבוקיםהיאחברתתמירוחברתאלהשאחראיתעלהאריזות.
מיחזורבגדיםע"יחב'רוזניר.
איריס ששון:לאןמפנים?
יוסי פנחסי:לעצמם.העלותזההבגדים,הופךלסמרטוטים.
אופירה רותם:שאלהלגביהתקןקייםושלאמאויש-כילאמוצאים?אוכימדיניותהמועצה
לאיישפחותמהתקן?
יוסי פנחסי:לאמוצאיםאנשים.
יובל ארד:2סוגיות:מזכירה-תקןמשותףלשפ"הולביטחון.פקח-חציתקןפנוי,הפקח
בחצימשרהנוספתברישויעסקים.יוסימבקשתקןנוסףשלאקיים.
אורלי דהאן:יש2תקניםשמחפשים,השנהאיישנואחד-עודאיששטח.מחפשיםעודאחד,
קשהמאודלמצואאיששטח,הםמגיעיםשומעיםאתהשכרולאמעונייניםלעבוד.
אופירה רותם:מתפלאשישהצעתעבודה,אוליאנשיםלקראתפנסיהיכוליםלאיישאותה?
יובל ארד:מדוברבעבודהפיזית,מח'כ"אאחראית.
אופירה רותם:משרתפקחלאמשלמתאתעצמה?
יובל ארד:משרהלאאמורהלשלםאתעצמה,המטרהלאכוףאתהחוקולאלתתדוחות
לתושבים.
יובל ארד:יוסי,תודהרבהעלהעשייהשאתהמוביל.אניחייבלצייןכאןשאנימאדנהנה
מהעבודהאתך.המקצועיותשלך,הזמינותשלךתמידובכלשעה,האכפתיות.אנייודע
שהמחלקהקטנהוהעומסעליךגדולובמיוחדבגללזה,אנירוצהלומרלךתודהרבה.
אלי פיינברג: מודהליוסי,ההיענותשלךתמידחיובית.
יובל ארד: כידוע, בפתח ישיבת מועצה הנהגנו אירוע קצר של הענקת אות מיוחד על
הצטיינות אישית וקהילתית לתושב או תושבת שזכו להישג המבטא מצוינות בעשייתם
היומיומית. הפעם, בחרתי להעניק את אות המצוינות לד"ר אירינה גרשון, תושבת היישוב
ומנהלתהמרפאההקהילתיתשלקופתחוליםכללית.
ד״ראירינהגרשון,תושבתהיישוב,זוכת״פרסדניאל-רפואהעםלב״,נבחרהלאחתמ-עשר
רופאותהמשפחההטובותבישראללשנת.2018זהוביטוינוסףלמציינותאישית,מקצועית
וקהילתית.גאווהגדולהלכולנו.
6
״אבא לימד אותי להצטיין בכל דבר שאעשה״, אומרת ד״ר גרשון בראיון שקראתי עלייך,
מנהלת מרפאת צור יגאל של שרותי בריאות כללית המבטאת את ערכי המצוינות האלה
בעשייתה היומיומית וזוכה לכבוד והערכה מקצועיים. כל מי שנחשף לעשייתה משבח את
הרגישותוהמקצועיות,אתהאנושיותשלהבעשייתה.
שמעתיבאחרונה,אתבנימשפחתהשלרננהפרנקוז"למדבריםעלד"רגרשוןבהתרגשות,
איךטיפלהבהבשבועותהאחרוניםלחייה.כמובן,כלזאתאניאומרמבלילהמעיטבעשייה
שלהרופאיםהאחריםבקהילהשלנו.זוהזדמנותעבורנולהוקיראתהעשייהשלך,לברךאותך
ולהודותלךבשםהקהילהכולה.
מעניקלךמגןאותהצטיינות,קוראאתההקדשה.ד"רגרשוןבבקשה.
ד"ר אירינה גרשון:אניביןעבודהבמרפאהאחתלשנייה.שמעתימבחוץאתהתנהלות
הישיבהוהתרשמתימהרוגע,ישפהאנרגיותטובות.
לגבירפואה-התחלתילעבודבשנת,2000התחלתיהתמחותבשנת.95קיבלתימרפאה
קטנהבצוריגאלהיכןשעכשיוממוקםמוקדמד"א.העבירואלי600פציינטים.היוםהמרפאה
היאשל7500פציינטים,גדלנומאוד.עברנולמצפהספירלפני4שנים.אהבתילהיותרופאת
משפחהשלהיישוב,מכיריםאתרובהאנשיםביישוב.בתוךהביתשלנו,זהמשפחה.קיבלתי
הרבהפרסיםבחיי,אךזההיהמהנהלה.הפרסהזהמאנשיםשבחרו,איןפרסגדולמזה,
מטפליםביישובכמובמשפחה.
.5 מינוי חברים נוספים לוועדת החינוך
יובל ארד:אנימבקשאתאישורכםלמינויחברותנוספותלוועדתחינוך–ענתפרחי,אשת
חינוךמורהוסגניתהמנהלתבביתהספרהיסודיבקרנישומרון,תושבתהיישובועומדתבראש
פורוםהסגניותבהסתדרותהמורים.ושיריאפרתי,אםלילדיםקטנים,שתיתןאתהקולשל
ההוריםלילדיםהקטנים.ביקשהלהצטרףגםח"מנאווהקרופפלד.
ביקשתיגםמאיריסדותןרכזתהגניםלהצטרף,לאדורשאתאישורהמועצה.
מעלהלהצבעהאתמינוי3חברותנוספיםלוועדתהחינוך.
ההצעה התקבלה פה אחד ואושרה.
.6 אישור תבחינים למתן תמיכות
יובל ארד:הנושאהבא–אישורהתבחיניםלמתןתמיכותלשנת.2019אורליבבקשה.
7
אורלי דהאן: כמוכלשנהמביאיםלמועצהאתאישורהתבחיניםלמתןתמיכות.השנהיש
שינוימשמעותי,כלהשארנשארואותודבר.סעיף16אישורחתוםעלנוהלמחייבטיפול
בהטרדהמינית.הוגשולכםהתבחינים.חבריםבוועדתתמיכות:
מנכ"ל–שלומידורני,
גזברית–אורלידהאן
יועמ"ש–עו"דאלוןאשר,
בוועדהמחלקים480אלש"חלתמיכותשאושרובתקציב.
יובל ארד:אנימבקשלהדגישכילתבחיניםהשנההתווסףלפיהצעתיולאחרשהנושאאושר
עודבמועצההקודמתתנאיחדש,דרישהחדשה,ולפיהכלגוףהפונהבבקשהלתמיכהיידרש
לחתוםעלתצהיר,כחלקממסמכיהבקשה,לקיומושלנוהללטיפולבמקריםשלהטרדה
מיניתלרבותשמנהליפעילותהגוףהנתמךביישובמכיריםאתהנוהלועברוהדרכהמתאימה.
ללאקיומושלתצהירחתוםכזהלאיוכלהגוףהמבקשלקבלתמיכהמהמועצה.הדברהזה
נועדלוודאשאירועיםשנטעןשקרוביישובבעבר,לאיקרושנית.
יששאלות?אםלא,מעלהלהצבעהאתאישורהתבחיניםלמתןתמיכותלשנת.2019
ההצעה התקבלה פה אחד ואושרה.
תודהרבהוערבטובלכולם.
הישיבה ננעלה.
יובלארד שלומידורני
ראשהמועצה מנכ"להמועצה
8