ישיבת מועצה מן המניין 540 מיום 1.9.19
י'אלולתשע"ט
10ספטמבר2019
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מספר 540
אשר התקיימה ביום א' 1.9.19 בשעה 18:30 בחדר הישיבות במועצה
נוכחים: יובלארד-ראשהמועצה,רןקאשי,אביבהמנצור,אופירהרותם,איריסששון,נאוה
קרופפלד,אילאילאמירכסיף.
לא נכחו:אלדדהלחמי,שמעוןשפירא,אליפיינברג,שימיאליאל.
משתתפים:שלומידורני–מנכ"להמועצה,עומריגרופר–מבקרהמועצה,עו"דאלוןאשר-
יועמ"ש,תושבים.
סדר היום:
.1 סקירת ראש המועצה
.2 בקשות לתיקון פרוטוקול
.3 אישור/היתר לבניית המרכז הלוגיסטי באזור התעשייה מצפה ספיר-הצעה
לסדרח"מאביבהמנצור
.4 פתיחת שנה"ל תש"ף – סקירהבהשתתפותמנהלתמחלקתהחינוךנוריתבר-לב
.5 הצגת עיקרי דו"ח הביקורת של מבקר הפנים של העמותה לפעילות קהילתית
.6 הצגת המלצות ועדת הנצחה –אופירהרותם
יובל ארד:ערבטוב,אניפותחאתישיבתהמועצהישיבהמס'540מןהמניין.
סדר יום:
.1 סקירת ראש המועצה
יובל ארד: הישיבההערבאינהארוכהוכתמיד,למקרהששכחתםאחריהחופשההארוכה,
אנימזכירלכםשהישיבהמצולמת.הציבוררואהושומעואנימבקשלנהוגבכבודהדדי
ובאיפוקולכבדאתהדיון.כלאחתואחדמחבריהמועצהיקבלאתרשותהדיבוראםיבקש
ולאימנעדברמאיש.
הבוקר,במקריותשכזו,פתחנואתשנתהלימודיםהחדשה,תש"ף.תש"ףלמישלאיודע,
נכתבתב"ף"סופית,כךקבעההאקדמיההעבריתללשון,כפישנהגוגםלגבישנים"עגולות"
בעבר.שנהנפתחהללאתקלותובהצלחהרבהועלכךבהמשךבסקירהשבקשתיממנהלת
מחלקתהחינוךלשתףבהאתחבריהמועצה.
אבללפניכן,בחרתילהזמיןהערבלכאןאתמיכלללוש,מנהלתביתהספרנוףצוריםבתשע
השניםהאחרונות,הפורשתלמעשההיוםמתפקידה.מיכלביקשהלצאתלפנסיהמוקדמת
במהלךהשנהשעברהובקשתהאושרהבהתאםלנהליםעלידימשרדהחינוך.היאמסיימת
29שניםשלקריירהשלחינוךוהוראה,קריירהשהיאשליחות,מתוכן20שניםכמורה,
מחנכתומנהלת,בנוףצורים.
1
אנימבקשמיכללומרלךהערב,בשמיבשםחברימועצהבשםקהילתכוכביאירצוריגאל
כולה,תודהעלדבריםמרגשיםועלעשייהחינוכיתמופלאה,ארוכה,מקצועיתומשמעותית,
לטובתקהילתתלמידותותלמידיהיישובלאורךהשנים.זכינולהתברךבעשייתךלאורך20
השניםשחלפוובמנהיגותךאתקהילתביתהספר,בתשעהשניםהאחרונות,להישגים
ולהצלחות.עלכלאלהתודתנולך.בחרנוהערבלהיפרדממךעםמגןצנועכהוקרהלעשייתך
ואניבטוחשתמצאיאתגריםחדשיםותצליחיגםבעתיד.
מיכלבבקשה.
מיכל ללוש:רציתילהוקירתודהלכלמישיושבכאן.אחדהדבריםשמרגשיםאותיכשאני
פוגשתבוגריםשחינכתישהםכברהוריםלילדיםומשתפיםאותימההםעושיםבקריירה
שלהם.גאווהגדולה,תודהגדולהעלהכל.הייתהליאינטראקציהטובהעםהיושביםבחדר.
מודהלבעליעלהתמיכה.
נורית בר-לב:הכרנולתקופהקצרהאךאינטנסיבית.מיכלעםצוותמקצועיועשייהחינוכית
ענפה.בטוחהשהשארתאתחותמךבנוףצוריםובליבםשלהתלמידים.נרגשתיחדאיתך,זמן
להגשיםאתעצמך.
יובל ארד: ועכשיו,כמהעדכוניםקצרים–
ביוםרביעיהאחרוןנפגשתיעםמנכ"למשרדהפניםבפגישהרבתמשתתפיםשבההשתתפו
גםמנכ"להמועצהוהגזברית.הצגתיבפניועקרונותלראייהארוכתטווחלעתידהיישוב,את
מצבהעמותההקהילתיתוהמהלכיםלקראתהסדרהואישורהתקנון,דנוגםבתקציב
המועצה,בבקשותהמונחותבפניוועדההגיאוגרפיתונושאיםנוספים.זוהיתהפגישה
משמעותיתומוצלחתויהיהלההמשך.
בהמשךלכך,כפישעדכנתיכברלפנימספרשבועות,גיבשנועקרונותלתכניתלעתידהיישוב
כוכביאירצוריגאל.2030אתהתכניתאנימתכווןלהציגבפניהמועצהבישיבהמיוחדת,
שלאמןהמניין,שתייוחדרקלנושאהזהוהיאתתקייםבעודשבועיים,ב-15בספטמבר
.2019התכניתהוצגהבשבועותהאחרוניםלמספראנשימפתחביישובכדילקבלמהם
הערותוהתייחסותוהיאתובאכמובן,קודםלדיוןבמועצה,לדיוןבהנהלתהמועצה.
אנימבקשלהדגיש,התכניתשתוצג,אינהסופושלדיוןאלאההיפך,היאמהווהנקודת
פתיחהלדיוןציבורי,משתף,בשקיפות,עלהמגמותהעתידיותוהכיווניםבהםיתכןונלך.
לאחרשיסתייםהדיוןהציבוריהיאתגובשסופיתותהפוךלתכניתהאסטרטגיתשלנולעשור
הבא.
שער המשאבות
בהתאםלהחלטתהמועצהמחודשאפרילהאחרון,החלהבוקרלפעולשערהחירוםהחדש
אובשמוהחדש–שערהמשאבות.השעריאפשריציאהמהיישוב,בשעותהעומסבין6:00ל
9:00בבוקרבימיםא'עדה'בלבד.השערמופעלעלידיאפליקציהייעודיתוהצטרפות
למערכתמותניתברישוםמוקדםבמוקדהשירותלתושב.בשבועשעברקיבלוכ-5,800מנויי
שערהכניסההודעתסמסובהלינקלהורדתהאפליקציה.הבוקרכברעברובשערכ-80
מכוניותואנומעריכיםשהשימושבויגברעדלכ-300מכוניותמדיבוקר.
2
אנישבוקוראלמשתמשישערהמשאבותלהימנעמפנייהשמאלהלכיווןצופים,תוךחצייתקו
לבןרציף.זהמנוגדלחוקוזהגםמאדמסוכן.כמו-כןתשומתלבכםלרוכביאופניים,הולכי
רגלורציםהנעיםבצירהזהשלדרךהחירוםבשעותהבוקר.אנאסעובזהירות.
מכרזים
בחודשהאחרוןפורסמושנימכרזיםלמתןשירותיםלמועצהבתחוםהגינוןוניקיוןהרחובות.
לשמחתיניגשומציעיםרביםלמכרזיםהללו,אותםמובילמנכ"להמועצה,בתאוםעםהיועץ
המשפטיוכמובןמולועדתהמכרזים.בשניהמכרזיםביקשנולהרחיבאתהשירותהניתן
למועצה,במגווןרחבשלמשתנים,כדילתתמענהטוביותרלצרכיהציבורבאופןשבואני
והצוותהמקצועימביניםאותםורוציםלהובילאליהם.
אנועומדים,בנוסףבפניפרסוםמספרמכרזיםנוספים–מיחזורפסולתאלקטרונית,מיחזור
אריזות,מכרזלניקיוןמוסדותחינוךומכרזלפינויאשפהוגזםשיפורסםלקראתסוףהשנה.
חבריוועדתהמכרזיםיעבדוקשהברבעוןהקרובואניבטוחשיעשועבודתםנאמנה.
כיכר התרנגול
כפישעדכנתיבעבר,קבלתיאתההצעהשיזמהחברתהמועצהאופירהרותם,לאפשרלפעילי
כנפייםשלקרמבולעצבאתהאלמנטשיוצבבמרכזכיכרהתרנגול.ואכן,במאמץמשותףשל
המדריכיםואנשיםנוספיםמהתנועה,גובשעיצובשהחלטנולבצעשמשלבאתהסיסמא
"יוצריםיחדמקוםומשמעותלכלאדם".בימיםהאחרוניםאושרהפרוייקטלביצועוזותהיה
הכיכרהראשונהבישראלשעוצבהעלידיכנפייםשלקרמבו,ובעינילפחות,זהמקורלגאווה
גדולה.
מנהל יחידת נוער
בעקבותהבקשהשלאוריתשבח,רכזתהנוערבשלושהשניםהאחרונות,לסייםאתתפקידה
בסוףשנהזו,החלטתיבהתייעצותעםהצוותהמקצועיועםחברתהמועצהאיריסששון
וגורמיםנוספיםבמשרדהחינוךלפרסםבקרובמכרזלתפקידמנהלאומנהלתיחידתנוער,
שתפעלתחתמחלקתהחינוך.אנימודעלניסיוןהלאמוצלחשהיהלמועצההקודמתבתחום
הזהועםזאתאניסבורשמינוימנהלאומנהלתיאפשרלנולהדקאתהקשרביןהחינוך
הפורמאליוהבלתיפורמאלי,עלרקעמהלכיםשאנורוציםלקדםבתחוםהזה–מהקמת
מועצתנוערועדלהידוקשיתוףהפעולהעםתנועותהנוער.
חי בר
אנונערכיםלפרסוםמכרזלהפעלתהחיברברבעוןהאחרוןשלהשנה.צוותשמובילהאופירה
רותםיחדעםאביבהועםמנהלתמחלקתהרווחהותושביםנוספיםגיבשהמלצותלתפיסת
ההפעלה.בגיבושהמסמךהזההושקעמאמץרבוזמןשלהרבהאנשיםועלכךתודהאופירה
לךולצוות.ההמלצותהאלהיבחנובקרובעלידיולאחרמכןיעברוליועץהמשפטילקראת
הכנתהמכרזלבחירתגורםשיפתחאתהמתחםויפעילאותו.
3
לסיכום–ריכזתיעבורכםבכותרותבלבדכמהמהפרוייקטיםשבצענובישובבקיץהזה:
• הותקנולראשונהברזיותמיםקריםויותקנושתייםנוספותבקרוב.
• גיבשנואתמירוץה-20ויצאנולשיווק.היעדשלנו1,000משתתפים,עםמקצים
חדשיםותמחורחדשעםמחירמיוחדשל25₪בלבדלחיילים.ואניכמובןמזמין
אתכם,חבריהמועצה,להירשםולקחתחלקבמירוץ.
• הותקנומפותשביליריצהורכיבהוסומןהמסלולהעיקריל-10ק"משעוברברחובות
היישוב.המסלוליםמצוייםגםבקבציםדיגיטלייםבאתרהמועצהוניתניםלהורדה
לכלאפליקצייתריצהמקובלת.
• בוצעפרוייקטהשבילהמקשראתרחובשקדלגניארז/דקל.
• גןהשעשועיםהחדשלידהאתגרייושלם,אנימקווהלקראתראשהשנהואנו
מתכנניםארועהשקהעםילדיהיישובבמהלךסוכות.
• אנחנומבצעיםבימיםאלההצללהחדשהלפארקהאתגרי.
• פרוייקטהתחדשותשבילהאיחודבצוריגאליצאלדרךויסתייםבעודכשבועיים.
• הוצאנולדרךביצועגןמשחקיםחדשלידכיכרהבאר,בסמוךלמתחםבתיהכנסת.
צוותהיגוישמרכזשמעוןשפירא,אמורלבחורמביןשלושחלופותשהוצגוואזנצא
לעבודה.
• בצענוהקיץפרוייקטייחודי,לראשונה,שלמניעתהתנהגויותסיכוניותשלבנינוער,
באמצעותהמחלקהלשירותיםחברתיים.ביןהיתרבצענותכניתהשמהלתעסוקת
בנינוער.130בנינוערפנואלינומתוכםבוצעההשמהל-53ב-21מקומותעבודה,
בתוךומחוץליישוב.עודכ-80בנינוערהועסקו,כמידישנה,בקייטנותהמרכז
הקהילתיובסךהכלהפרוייקטהזהזכהלהצלחהרבה.זוכמובןרקאחתמביןמספר
תכניותלבנינוערשבוצעובקיץהזה.
• קרןהמלגותשלנותושקבחודשהקרובוהטפסיםלהגשתבקשותכברמוכנים.קבלנו
החלטהשהםיהיוזמיניםכמדיהדיגיטיליתוגםההגשהתתבצעבקובץדיגיטליבלבד.
טקסהענקתהמלגותמתוכנןלהתבצעבמהלךחודשדצמברהקרובאובתחילת
ינואר.
• השלמנואתשיפוציהקיץבהצלחהרבה.הותקנומדשאותדשאסינטטיבמרביהגנים
וחודשומרחביהגניםבפניםובחוץ.בוצעהמתיחתפניםגםבבתיהספרוהושקע
במיוחדמאמץרבבביתהספרדקלשםפתרנו,ביןהיתר,בעיהשנמשכהשניםרבות,
שלמפגע"הבריכה".
בקיצור,אתםכבריודעים–באנולעבודונמשיךלחדש,בשבילתושביהיישובשלנו,בשבילכם.
תודהרבה.
.2 בקשות לתיקון פרוטוקול
יובל ארד:בקשותלתיקוןפרוטוקול–שלומיבבקשה.
שלומי דורני: לאהוגשובקשותלתיקוןפרוטוקול.הפרוטוקולמאושר.
4
אילאיל אמיר כסיף:שאלה-האםיהיהאפשרלפתוחאתשערהמשאבותגםאחרי
הצהרייםשצריכיםלהוציאאתהילדיםמהגנים?
יובל ארד:כרגעזהלאמתוכנן.כרגעאיןפתיחהאוטומטיתמבחוץ.אסורהפנייהשמאלה,יש
קוהפרדהרציף.כדילהיכנסליישובצריךלהמשיךעדצופיםולבצעסיבובפרסה,לאבטוח
שתהיההקלה.אםבעתידהמשטרהונתיביישראליחליטולשנותאתהסימוןעלהכביש,
נצטרךלבחון.
.3 אישור/היתר לבניית המרכז הלוגיסטי באזור התעשייה מצפה ספיר-הצעה
לסדרח"מאביבהמנצור
יובל ארד:הצעהלסדרשלמ"מוסגניתראשהמועצהאביבהמנצורבנושאהמרכזהלוגיסטי
למשאיותפורד/מזדה.בבקשהאביבה.
אביבה מנצור: חבלשראשהמועצההקודםלאנמצאכדילתתתשובות.
לאחרונהפנואליתושביםוהעירואתתשומתליבילמבנהההולךונבנהבאזורהתעשייה
תחתהשם"מרכזלוגיסטי".בעצםזהמוסךגדול.חשבתישישתיקבמועצה.חברתקומסקו
ופורד.איןתסקירתחבורתי–כמהסמיטריילריםיכנסולשם?איןחניותבמקום,מהעם
זיהום?
מבקשתלדעת:
.1 מיאישראתהקמתהמבנה?
.2 האםטרםאושרההבקשהלהיתר,ידעהמאשרמהותושלהמבנה"התמים"לכאורה?
.3 מדועלאנעשהתסקירתחבורתי?
.4 מייצגאותנובוועדההמקומיתדרוםהשרוןבעתהדיוןבבקשה?
.5 האםנהירותלמאשר/יםההשלכותשלהמרכזהלוגיסטיעלהסביבה?העומס
התחבורתי,קשייהתנועה,הרעש,החששמזיהוםהקרקע,המים?
הצעתהחלטה:
.1מבקשתלהבטיחכיאםלאניתןלשנותהיוםאתתהליךהבנייה,ישעדייןלוודאהכנת
תסקירתחבורתי,ולהטילאתכלההגבלותוההתניותהקיימותבטרםיינתןרישיוןעסק.
.2בתהליךהרחבתאזורהתעשייהישלהקפידעלתעשייהנקייה,ובהתאםלמותרבתב"ע
כוללהקפדהעלהגובההמותר.
יובל ארד:דיון.
נאווה קרופפלד:זהמכעיסומרגיז.איךדברכזהיכללקרות?לאחייבנציגמועצהכשזה
מוצג?
יובל ארד:הועדהשלדרוםהשרוןהיאועדהשאיןחברבהשהואנציגהיישוב.כל
הסיטואציהמימיאיחודהיישוב.בעברהיהנציג,בשניםהאחרונותזהלאקרה.
אילאיל אמיר כסיף:מינותןרישיוןעסק?אפשרלתתהגבלות?
יובל ארד:
• מדוברבתוכניתשהחלהלהיותמקודמתבשנת.2016ואזניתןאישורמהנדסהמועצה
ללאהתנגדויותעלבסיסהחומריםשהוצגובפניו.
5
• בספטמבר2017הוגשתסקיראיכותסביבהלמניעתמפגעיםהתומךבפרוייקטוהמועצה
שלנוומישעמדבראשהאזהחריש.
• במרץ2018הוגשתסקירשלהיחידההסביבתיתבשרוןשקבע–"איננורואיםמניעה
לאשרהיתריבנייהשבנדון..."
• נציגיהמועצהלאהשתתפובאףאחדמדיוניהוועדהלתכנוןובנייהדרוםהשרוןבנושא
ולמעשהעמדתהמועצהלאהתגבשהובוודאילאנשמעה.
• אניחושבשהמועצההקודמתהתרשלהבטיפולבנושאואולםכעתמשהתבררטיבושל
המתקןהמוקםבצענואתהבדיקותהבאות:
o מדוברבמתקןשלאישמשכמוסךיומיומילמשאיותאלאמרכזמסירהשלמשאיות
חדשות.
o עלפיתסקירתחבורהמדוברבצפילכ-60משאיותחדשותבשנה,דברשלאיוסיף
עומסמשמעותיעלכבישהכניסהלמצפהספיר.
o ההגבלותוההתניותשנקבעובהיתרלרישויהמקוםיחייבואותנולהיותקפדניים
הןבשלבמתןהרישויוהןבפיקוחשוטףבמקום.
o בכוונתילפנותלמועצההאזוריתדרוםהשרוןבדרישהלצרףבהליכיםהמקדמיים
ולזמןנציגהמועצהואתמהנדסהמועצהלכלדיוןבנושאיםבהםידוןבעתיד
מצפהספיר,דברשלאהתקייםלצערי,בשניםהאחרונות.
אילאיל אמיר כסיף: עלתההשאלההאםניתןלשנותאתהייעוד?שיהיהבועדההמרחבית
במצפהאפק?
רן קאשי:יששםבונדד?
יובל ארד:רקמשאיותלמסירה.
אביבה מנצור: הצעתהחלטה:
.1מבקשתלהבטיחכיאםלאניתןלשנותהיוםאתתהליךהבנייה,ישעדייןלוודאהכנת
תסקירתחבורתי,ולהטילאתכלההגבלותוההתניותהקיימותבטרםיינתןרישיוןעסק.
.2בתהליךהרחבתאזורהתעשייהישלהקפידעלתעשייהנקייה,ובהתאםלמותרבתב"ע
כוללהקפדהעלהגובההמותר.
יובל ארד: סעיף2מופיעשזהתעשייהנקייהוהגבלתגובה.
איריס ששון: איןלידעהכרגע,לאיודעתלהצביעבעדאונגד.
יובל ארד: הפרויקטכברנבנהובתהליך.כיוםבמתןרישיוןעסקנצטרךלבחוןשמתקיימים
כלההגבלותשניתנוובמסגרתחוקעזרחנייהשיובאבקרובלמועצה.נפעלבמסגרתהכלים
שלנו.מעלהלהצבעה.
ההצעה התקבלה פה אחד ואושרה.
.4 פתיחת שנה"ל תש"ף – סקירהבהשתתפותמנהלתמחלקתהחינוךנוריתבר-לב
יובל ארד:נמצאתאיתנוהערבמנהלתמחלקתהחינוךהגב'נוריתברלבשהובילההיוםאת
פתיחתהשנההחדשהבאופןמרשים.מונחתלפניכםהחוברתשהפצנובשבועשעברובה
עיקריתכניתהחינוךהחדשה,אשרהוצגהבפניהמועצהלפניכשלושהחודשיםבאריכות.
6
אנחנובראשיתהשלמהפיכהבחינוךביישוב.לאעודהשקעותעתקביועציםאלאהפנייהשל
משאביםישירותלשעותלימודופדגוגיה.
נורית–אניאודהבבקשהלסקירהקצרהעלהאתגריםועלפתיחתהשנה.
נורית בר-לב: שמחתיהיום לפתוחאתשנ"לחדשה,2600תלמידים,1700בתוךהיישוב.
גאהלעבודלצדיובלשהעמידאתהחינוךבראשסדרהעדיפויות.בקיץפעלנועםכל
המחלקותכדילהוציאלפעולאתהתוכניתהחדשה.שלומיהובילאתכלשיפוציהקיץואת
ההתנהלותביישובבהיערכותלשנה"ל.
התוכניתהחדשהמולנו,רובהדבריםיוצאיםלפעולכברבתחילתשנה"ל,כלהדבריםזה
דבריםשפועליםבמוס"חכברב,1.9זוהרוחשלכלהמנהלות,כברמדברותאתהשפההזאת
בטקסיםהיום.ישעודדרךארוכה,יצאנולדרך..
אנחנובשלבבנייתתוכניתחומש,עכשיובנושאהתקשובמולמשרדהחינוך.ממפיםאתכל
התשתיותבמוס"ח,לקראתתקציבהבאלשדרגאתהתקשובבמוס"ח.מייעדיםאתהתקציב
לייחודיותשלביה"ס.כרגעהוקפאבגללהבחירות.
רוציםלהיכנסלתוכניתהמו"פ.כברמתחיליםפיילוטים:בכיתותיער,לימודיאנגלית,כל
התוכניותשמצוינותזהדבריםשיצאולדרך,נבחןתו"כתנועהונפיקלקחיםלשנההבאה,
בטוחהשתהיהשנהפורייה,ממשיכיםלעבוד.
יובל ארד:דיון–שאלות.
אביבה מנצור:לימודימגדר.יהיהיפהאםכלהתלמידיםהיובטקסוכולםהיומקבלים
ברכהולארקא'-ב'.
נורית בר-לב: ניקחלתשומתהלבויובאלמנהלות.
אילאיל אמיר כסיף: שאלה-חוגיםשמתקיימיםבאופןפרטיולאבמסגרתהצהרונים,באמת
נשלחהמודעהלכלההורים,עםחלקמהפרטים.שואלת:הוריםקיבלוהודעהשהחוגים
יתקיימורקמ.16:00אםזהנכון?רצינוחוגיםבמהלךהצהרון.
נורית בר-לב: ישלנורצוןלרצותאתכלהתושבים.הגדרנושעותואזפנוהוריםואמרושרק
מ.16פניתילאקדמיהלמצוינותונתאיםאתהחליפהלאלהשנרשמים.כדילראותאיזה
חוגים.נתנואתכלהאופציות.תנהלטבלה–מירוצהמה.
אילאיל אמיר כסיף: צריךלהגידאתזהלהורים.
נורית בר-לב: כתבנוכמהפעמים.הורהשרוצהוממשמעונייןיכוללהריםאתהטלפון
ולשאולשאלות.
יובל ארד:פרסמנובשעה15:00בזכותההמלצהשלך.
אילאיל אמיר כסיף: של ועדתחינוך.
יובל ארד:גילינושמרביתהמעונייניםרוציםמ16:00ולכןפרסמנושאפשרגםמ.16יש4
מסלוליחוגיםו2שעותפתיחה.בסוףנראהאיפהיהיהמירבהביקוש.
אילאיל אמיר כסיף: הפצתיאתהדברים,הייתימודעת,רקעדגבולמסוים.
משה מלו (תושב):נכנסתילמתחםהגניםהיוםוהיינונפעמים,תאורהבגן,מזגןלשומר,
שבילהכניסה.פעםראשונהשנכנסיםואווירהמקסימה.שאפו.
יובל ארד:אנימבקשנוריתלהודותלךעלכלהמאמץבהובלתהתכניתהחדשהוכמובןדרכך
ובאמצעותךלהעביראתתודתםשלכלחבריהמועצהלצוותהמחלקה,למנהליבתיהספר
ולצוותיםהחינוכיים.להםכולםחלקבשינוישהתחלנוהיוםועלכךתודתי.
7
.5 הצגת עיקרי דו"ח הביקורת של מבקר הפנים של העמותה לפעילות קהילתית
יובל ארד: דוחביקורתפנימיתשלהעמותההקהילתית–המתנ"ס.הדוחהמונחבפניכם
מתייחסלביקורתשהחלהבמאי2017והסתיימהב-.2018טיוטתהדוחהוצגהליכיור
העמותהלפניכשלושהחודשיםובחודששעבראושרהדוחבהנהלתהעמותה.
מידעםאישורו,ולאורהממצאיםחלקםחמורים,פניתיליועץהמשפטישלהעמותהבשאלה
לגביהחובהלהציגולאסיפההכלליתאולמשרדהפניםוכפישנעניתיאיןחובהכזו.היועץ
המשפטישלהמועצהסברעםזאת,שנכוןלהציגאתעיקריהדוחבפנימליאתהמועצה,
בהיותהמתנ"סגוףמתוקצב.ויחדעםזה,הדוחהמלאכוללפרטיםרביםהנוגעיםלפרטיותם
שלמנוייהמתנ"סולכןסברנוכיישלהעבירלידיחבריהמועצהאתתמציתהמנהליםבלבד
ובכךלאזןביןהאינטרסיםהשונים.לפיכך,הדוחהמלאגםלאיפורסםלציבור.
הדוחכוללכפישתראוביקורתבתחוםהגבייהלאחרשעםעזיבתהחברהלמתנסיםבשלהי
2015הוטמעהמערכתגבייהחדשהוהתבררכיקיימיםבהפרצותבהגנהעלמידערגיש
ובלבולביןרשומות.בדוחהבינייםדורגוהליקוייםבדרגתחומרה–חמורביותר/גבוהה.
במהלך2018ניתנהתגובתהעמותהלדוחואולםעורכיהדוחרו"חברסקיאתברגרושות'לא
ידעולאמתאתהתגובהלומרהאםהליקוייםעליהםנטעןשתוקנו,אכןתוקנו.דברכזה
לדבריהםמשמעותוהכנתדוחחדשמלכתחילהובמצבהזההעדפנובחלוףשנתייםוחצי
לקבלדו"חסופיליד.
לפיהחלטתהנהלתהעמותהפרסמנולפניכחודשייםמכרזלתפקידסמנכ"לכספיםבעמותה
והבוקרנכנסהלתפקידהסמנכ"ליתכספיםחדשהוביןהיתרהיאתידרשלקבוענהליםולוודא
אתתיקוןהליקוייםעליהםהצביעדוחהביקורתהפנימית.עדכאןעיקריהדוח.אםישנן
שאלותאוהערותבבקשה.
נאוה קרופפלד:הכלנכון,רוצהלצייןעודמשהו,בכלזאתעזבההחברהלמתנסים,השאירו
בלאגן,היוצריכיםלשקםאתהמתנ"ס.נאלצולקנותתוכנהחדשהלגבייתהתשלומים,
הביקורתהזאתהייתהצריכהלהיותלפניכןולעלותעלזהכמהשיותרמהרולשיםאצבע
מאשימהעלאותוחברה.לאיתכןשבתוכנתגבייהתהיהפרצות.
אופירה רותם:יחדעםזאת,הדוחאומרבואונתקןאתזה,אזבואונתקןאתזה.
אביבה מנצור:2נציגיהחברהלמתנסיםלאיכוליםלהשפיעעל10איש,הייתהשםהנהלה.
אףאחדלאלקחאחריות.
רן קאשי:אחרישהחברהלמתנסיםעזבההיויכוליםלתקן,עברו4שנים.
יובל ארד:הולכיםקדימה.
עומרי גרופר:הדוחהואלאדוחקלעלארגון,בסוףישעמותהשמנהלתכספיםבסכומים
לאמבוטלים,דוחמלפני3חודשים.לאענייניתולאתקינה.לאמשנהמההיוהנסיבות
והשיקוליםשהובילולזה.ממליץלהנחותאתמבקרהמתנ"סלאלהכניספרטיםאישייםכדי
שהדוחיוכללהיותמוצגלחבריהמועצה.הדוחהואלאלגופושלאדם.
בגרותשלמבוקר–דוחמאי,2017איןפערהגיוניבתגובותשלהמבוקרישמחלוקתעל
ממצאים.סעיף.4.1.3מקריא.אפשרלהתווכחעלההמלצות,אךלאאמורלהיותויכוחעל
העובדות.לגביכרטיסיאשראישחויבו...
יובל ארד:הדבריםמצוייםבדוח,מציעלאלפרט,זהמצולם.
8
עומרי גרופר:היהוישבעיותלאנשיםספציפיים,לאדילהציגאתהדברים,אלאגםלזכות
אתהאנשיםחוייבו.
אופירה רותם:ברור,זהנעשה.
יובל ארד:אנימעדכןאתכםכיביקשתיממבקרהמועצה,במסגרתהסמכותהמוקניתלי,
לכלולאתהעמותההקהילתיתכאחדמנושאיהביקורתבתכניתהעבודהשלהמבקרלשנה
הקרובה.העמותההיאגוףמתוקצבעלידיהרשותוחשובשיהיהבידינודוחביקורתמקיף
שבאמצעותונוכל,כמועצה,לדעתשהנושאיםהשוניםמטופליםכמושצריך.
אופירה רותם:מנהלתכספיםחדשה,זההזדמנותמצוינתלהנחותאותהשהדבריםיתוקנו
מלכתחילה.
יובל ארד: אוסיףעודכיבמהלךחודשספטמברנאשראתדוחות,2018לאחרשאישרנולפני
כשלושהחודשיםאתדוחות.2017אישורהדוחותכידועאפשרלנולשובולקבלאישורניהול
ספריםתקין,שבלעדיוהיהמצבהשלהעמותהבכירע.
במקביל,אנחנומצפיםלקבלבמהלךספטמבראתהדוחהמסכםשלהחברהלמתנסים
באשרלאפשרותחידושהשותפותביננובעמותהוגםבענייןהזהכמובןיתקייםדיוןנפרד
כאשרנדרשלנושא.
אילאיל אמיר כסיף: ובוהיאתתייחסגםלמהשהיהבעבר?
יובל ארד:החברהלמתנסיםמכינהבדיקהלאפשרותלחדשאתהשותפות.
אילאיל אמיר כסיף:תהליךהבדיקה?האםבמסגרתתהליךהבדיקהשהמועצהתעשה
יבחנוגםאתמהשהביאאתהיציאהשלהחברהלמתנסים.
יובל ארד:ישתועלותמבחינתמשרדהפניםואיךשהוארואהאתהעמותותביחדעם
החברהלמתנסים.מההמשמעותשלהשותפותהאםזהמעמיסאומקלעלהתזרים.הידע
והניסיוןשלהםאוסרבולשלתהליכיםמסוימים.בוודאינקייםדיוןשבוהדבריםיוצגו.כל
השיקוליםשמניתיהיושם.
.6 הצגת המלצות ועדת הנצחה –אופירהרותם
יובל ארד: בחודשיםהאחרוניםעסקהועדתהנצחהבראשותאופירהרותםבארגוןמחדש
שלנהליםונוהגיםשהתגבשולאורךהשניםבנושאתפקידהשלהמועצהבכלהקשורלשכול
ואבל.הוועדההגישהלילפניכחודשוחציאתהמלצותיהוביקשתיבטרםנתקדםמאופירה
להציגאותןהערבכאןבפנימליאתהמועצה.אופירהבבקשה.מבקשלעשותדיוןברגישות,
ההמלצותלאעומדותלהצבעההערב.
אופירה רותם: קוראתאתהסיכוםועדתהנצחה.לנהוגבצורהשוויונית.הנצחותפרטיות–
המתנ"סמממן.איךלעשותשיווני?
החלטהפהאחדלנסותבצעדתטובשבטשתקראצעדתהבנים,לשלבמקומותהנצחה
ביישוב,ישאירועיםשמחיםכמומירוץ,אירועקהילתיביחדובתיאוםמולהמשפחות.
איןחשיבהתכנונית,רוציםלהציעלמשפחותשישתקציבשל30אלש"ח,המטרהלהנגישאת
התקציבהזהלכלהמשפחות,ההנצחהפתוחהלתושביהישוב,אפשרלעשותגםאירועיםחד
פעמיים,אח"כנשבונחליטאיךנחלקאתהתקציבבתכנוןשנתי.
אזכרהשנתיתשלחלליצה"ל–שמשפחותידעומההםיכוליםלבקשכמוהגברה,כיסאות.
שאלהלמנכ"להמועצה-אמצעיתאורההאםאפשרילקבל?
9
עבורתושבשיושבפהשבעה,שתהיה'ערכתאבל'במועצהותהיהבותשומתלבסמלית
שתגיעלמשפחהעםנציגהמועצה.
יובל ארד: שמעוןשפיראהציעלרכזאתהנושא.
אופירה רותם: יוםהזיכרון–חודשההמסורתשלבנינוער.
יובל ארד: דיון–התייחסות/הערות/שאלות.
איריס ששון:מפריעלישצעדתטובשבטהיאחגיגהלפריחהוהמשמעותהיאשונה,זהחג
האילנותולאחגהבנים.כןצריךלרכזאתהאירוע,מציעהשינוי,יוםהעצמאותהואיום
לצעדתהבנים.
אביבה מנצור: המשפחותארגנואתהרובבהתנדבות,צריךלהמשיךלסייעלתפעול
ולתקצוב.לאלבטלאתצעדתעדי.נעשהתוכניתיפה,איןלטשטשאתטובשבט.
יובל ארד: צעדתעדיזהצעדהפרטית.איןלנוסמכותלבטל.הועדההמליצהשתהיהצעדה
אחתשתהיהצעדתהבנים.ביוםהעצמאותלאעובדיםעובדימועצה,מסובךלהפיקאירוע
רשותיביוםזה.
נאוה קרופפלד:מאודמכובד.מאודאמביוולנטיתלגביהצעדות.אולילמצואתאריךאחר–
ראשחודשאייר,שתהיהמסורתחדשהשלנושהשיאהואיוםהעצמאות.
אילאיל אמיר כסיף:אולימרוץכוכביאיריהיהלזכרהנופלים.
שלומי דורני:נעשתהעבודהמאודיפהומפורטת.צעדה–החיבורעםטובשבטממעיט
מהבנים.צריךלתתפוקוסלבניםכמשהונפרדביוםייחודי.
אופירה רותם: מפריעלישמחבריםאתזהעםיוםהזיכרון,המטרההואאירועשכולם
יצטרפו,השאלההאםהיישוביעשה2צעדות?
יובל ארד: צעדתטובשבטשממילאמתקיימתוהמסלולעוברגםככהבמקומותההנצחה,
חשבתיכןלחברולסייםבהתחדשותבנטיעות.לאראיתיבעיהבחיבורהזה,שומעאת
האנשיםומציעשנקייםעלזהחשיבהנוספתבועדתהנצחה.אופירה,תודהעלהטיפולבנושא
ברגישותהמתבקשתואנאהעביריהערכתיגםלכללחבריהוועדה.
לפניסיום,אנימזכירלכם,אנארשמוביומנכםאתהישיבהשלאמןהמנייןלקראתה-15
בספטמבר.
תודהרבהוערבטובלכולם.
הישיבה ננעלה.
יובלארד שלומידורני
ראשהמועצה מנכ"להמועצה
10