פרוטוקול ועדת הנהלה
כג' שבט תש"ף
18 פברואר 2020
פרוטוקול ישיבת הנהלה כוועדת כספים מיום 16 בפברואר 2020
מיקום: חדר ישיבות המועצה
משתתפים: ראש המועצה, אביבה מנצור, אלי פיינברג, אופירה רותם, רן קאשי, איריס ששון, אורלי דהן –
גזברית המועצה, רו"ח רוני דנה – יועץ כספי למועצה
נעדרו: שמעון שפירא, שלומי דורני – מנכ"ל המועצה
.1 ראש המועצה הציג בפני הנוכחים את המתווה שאושר על ידי משרדי הפנים והאוצר לעדכון הארנונה
במסגרת תקציב .2020 נסקרו נימוקי הדחייה לאור העובדה שמספר התושבים על פי מרשם
האוכלוסין היה גבוה ב- 146 איש, ביום הקובע, ביחס להנחיות הקווים המנחים לאישור העלאה. כמו-
כן נסקרו המהלכים שהתבצעו בשבועות האחרונים מול הנהלת משרד הפנים והצוות המקצועי.
.2 הוצגו מחדש הנימוקים המחייבים ביצוע ההעלאה – ניתוק התקציב השוטף מקרן הפיתוח לאור
העובדה כי היתרות בקרן אינן מאפשרות עוד איזון תקציבי בהסתמך עליה. נכון ל- 16 בפברואר
היתרה הפנוייה בקרן הפיתוח עומדת על 1.2 מיליון ₪ בלבד.
.3 על פי המתווה שאושר:
.a עליית הארנונה תגדל כפי שאושרה בצו ארנונה 2020
.b תכנית ההתייעלות תהא חד שנתית (בפועל ל- 10 חודשים בלבד) ואין בה מימד התייעלות
נוסף, מעבר לקיצוצים והתייעלות שנעשתה ב- 2019
.c משרד הפנים מכיר בצורך של המועצה להמשיך לתת שירות מיטבי, מעבר לאמות המידה
המקובלות ברשויות דומות, ואף לאפשר למועצה לשפר את השירות בתחומים השונים.
.d לאור העובדה כי חלף מחזור חיוב אחד של ארנונה ויתכן ויחלוף חודש נוסף, קבע משרד
הפנים ששיעור העלייה יהא %4.92 באופן שמייצג חיוב בתעריף שנקבע בצו ארנונה 2020
כאילו היה תקף לשנה שלמה.
.4 בסופו של יום יש כאן הישג בעובדה שלמרות שנדחתה הבקשה המקורית הצלחנו לשכנע את משרד
הפנים בנכונות המהלך שבצענו ובצורך האמיתי של הרשות בעליית ארנונה, על רקע התדלדלות
המשאבים בקרן הפיתוח.
.5 ראש המועצה והגזברית פירטו בפני המשתתפים את סעיפי ההסדר והמתווה במלואם לרבות, שיעור
העלאת הארנונה שיהיה אפקטיבי לאחר אישור מליאת המועצה והחל ממועד חתימת השרים.
.6 השינוי היחיד בתקציב המועצה מהתקציב שאושר בדצמבר 2019 הוא העברת הסכומים שנקבעו
כמותנים אל בסיס התקציב, ללא התנייה.
דיון:
אופירה רותם – טוב שהצלחת לקבל את הסכמת משרד הפנים. החלטנו שנדרשת עליית ארנונה ושכנענו
שזה הצעד הנכון לעשות וגם אם הוא מתבצע באיחור טוב שהתקבלה הסכמה.
איריס ששון – צריך לשים לב שאנחנו לא מאבדים את הרגישות כלפי החלשים. אני מכירה באופן אישי
משפחות שמתקשות לממן את עלות המחייה. ההעלאה הזו נדרשת אבל צריך לעשות זאת בזהירות
וברגישות.
אורלי דהן – ישנה וועדת הנחות של הרשות, זו וועדת חובה, וניתן להגיש אליה בקשות ככל שעומדים
בתנאים שנקבעו. זה כלי שמאפשר למועצה לבחון בקשות חריגות להקלות מעת לעת ובהתאם לאמות
המידה.
אביבה מנצור – אני מבקשת לוודא, כפי שנאמר וסוכם כבר בדצמבר האחרון, שההתחייבות שזו העלאה
חד פעמית נשמרת ולא יהיו העלאות נוספות בקדנציה הנוכחית.
ראש המועצה – אכן, מדובר בהתחייבות שנשמרת ולא יהיו העלאות חריגות נוספות בארנונת מגורים,
למעט העלאות חובה כפי שמחייב משרד הפנים. אני מבקש להדגיש, במסגרת המתווה נקבע שהמועצה
רשאית לבצע העלאה נוספת בצו ארנונה 2021 ואולם, אנחנו נביא לאישור היום ובישיבת המועצה כבר
את צו ארנונה 2021 ובכך נקבע, הלכה למעשה, את ההתחייבות שלנו בעניין זה.
החלטה:
.1 הוועדה מאשררת את תקציב המועצה לשנת 2020 התואם את ההסדר המאושר על ידי משרד
הפנים, כפי שהוצג בפני הוועדה.
הוחלט לאשר פה אחד. ללא מתנגדים או נמנעים
.2 הוועדה מאשרת את צו ארנונה 2021 כפי שהוצג בפני הוועדה
הוחלט לאשר פה אחד. ללא מתנגדים או נמנעים
רשם: יובל ארד