ישיבת מועצה מן המניין 548 מיום 1.3.2020

‏‏‏י"ב‏אדר‏תש"פ ‏

‏08‏מרץ‏2020 ‏

‏

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מספר 548

אשר התקיימה ביום א' 1.3.2020 בשעה 18:30 בחדר הישיבות במועצה

נוכחים: יובל‏ארד‏-‏ראש‏המועצה,‏אביבה‏מנצור,‏אלי‏פיינברג,‏שמעון‏שפירא,‏איריס‏ששון,‏

נאוה‏קרופפלד,‏רן‏קאשי‏(נכנס‏ב-.)18:40 ‏

לא נכחו:‏אופירה‏רותם,‏אילאיל‏אמיר‏כסיף,‏אלדד‏הלחמי,‏שימי‏אליאל. ‏

משתתפים:‏שלומי‏דורני‏–‏מנכ"ל‏המועצה,‏עינבל‏מיכלוביץ‏יוגב‏-‏לשכת‏מנכ"ל,‏אורלי‏דהאן‏

–‏גזברית‏המועצה,‏עומרי‏גרופר‏–‏מבקר‏המועצה,‏עו"ד‏אלון‏אשר‏-‏יועמ"ש,‏רו"ח‏רוני‏דנה‏-‏

יועץ‏חשבונאי,‏רונית‏דרטלר‏–‏מנהלת‏המחלקה‏לשירותים‏חברתיים‏וצוות‏המחלקה. ‏

‏ ‏

סדר היום:

.1 סקירת ראש המועצה

.2 בקשות לתיקון פרוטוקול

.3 יום העו"ס הבינלאומי - סקירה והוקרה‏

.4 דוח רבעוני 3.19

.5 אישור התקשרות עם עיריית כפר סבא לצורך התקנת פנלים סולריים.

.6 אישרור הנוסח הסופי של חוק עזר איכות סביבה, לאחר שהתקבל אישור

מהמשרד להגנת הסביבה

.7 פתיחת תב"ר 524 – מרכז הפעלה. על‏סך‏40‏אלש"ח.‏מקור‏מימון:‏משרד‏הפנים.

.8 אישור הלוואה בסך 1.5 מיליון ₪.

.9 סגירת תב"ר 416 – שיפוץ מבנה גמלאים (תוכניות)

.10 סגירת תב"ר 461 – סימון כבישים - 2015

.11 סגירת תב"ר 465 – נגישות פרטנית

.12 סגירת תב"ר 470 – סימון כבישים - 2016

.13 סגירת תב"ר 475 – מדרכות ברחבי היישוב

.14 סגירת תב"ר 476 – מדרכות ושיקום כבישים בסמוך למוסדות

.15 סגירת תב"ר 482 – פרוייקט לדים

.16 סגירת תב"ר 485 – שיפוצי קיץ 2017

.17 סגירת תב"ר 486 – שיפוץ מבני ציבור

.18 סגירת תב"ר 498 – סימון כבישים 2017

.19 סגירת תב"ר 508 – שיפוצי קיץ 2018

.20 סגירת תב"ר 518 – ברזיות ברחבי היישוב

.21 סגירת תב"ר 519 – שער בטחון

.22 סגירת תב"ר 453 – בית גמלאים

.23 סגירת תב"ר 457 – הנגשה גן שקמה

.24 סגירת תב"ר 467 - אולם צור יגאל

יובל ארד:‏ערב‏טוב,‏אני‏פותח‏את‏ישיבת‏המועצה‏ישיבה‏מס'‏548‏מן‏המניין. ‏

1

סדר יום:

.1 סקירת ראש המועצה

יובל ארד:‏כתמיד‏אני‏מבקש‏להזכיר‏לכם‏שהישיבה‏מצולמת.‏הציבור‏רואה‏ושומע‏ואני‏

מבקש‏לנהוג‏בכבוד‏הדדי‏ובאיפוק‏ולכבד‏את‏הדיון.‏כל‏אחת‏ואחד‏מחברי‏המועצה‏יקבל‏את‏

רשות‏הדיבור‏אם‏יבקש‏ולא‏ימנע‏דבר‏מאיש. ‏

אני‏שוב,‏מבקש‏לאחל‏מזל‏טוב‏ובריאות‏לחברת‏המועצה‏אילאיל‏אמיר‏כסיף‏על‏הולדת‏בנה,‏

רני,‏ביום‏שישי‏האחרון. ‏

ברשותכם,‏כמה‏עדכונים‏קצרים: ‏

היערכות‏לטיפול‏בנגיף‏הקורונה‏–‏כפי‏שאתם‏יודעים‏לרשות‏המקומית‏אין‏סמכות‏לטיפול‏

בנושאים‏הקשורים‏לבריאות‏הציבור.‏בעניין‏הקורונה‏בתי‏הספר‏מקבלים‏הנחיות‏ישירות‏

ממשרד‏החינוך‏והציבור‏מונחה‏על‏ידי‏משרד‏הבריאות‏בכלי‏התקשורת.‏עם‏זאת,‏כבר‏לפני‏

שבוע‏ביקשתי‏מקב"ט‏המועצה‏לרכז‏את‏ההיערכות‏בנושא‏זה‏ככל‏שתידרש.‏נכון‏להיום‏אנו‏

יודעים,‏באופן‏לא‏רשמי,‏על‏מספר‏תושבים‏הנמצאים‏בבידוד‏לאחר‏שחזרו‏ממדינות‏שנדרשו.‏

למיטב‏ידיעתנו,‏אין‏ביישוב‏נכון‏להיום‏אף‏מקרה‏שהתגלה‏כמי‏שנדבק‏במחלה.‏פרסמנו‏

מספר‏עדכונים‏לציבור‏בנושא‏וכן‏טלפונים‏של‏מוקד‏משרד‏החינוך‏ומוקד‏משרד‏הבריאות‏

ומד"א‏ואני‏מקווה‏שנעבור‏את‏האירוע‏הזה‏בשלום. ‏

שבוע‏החינוך‏–‏בעוד‏שבועיים‏מהיום‏יפתח‏שבוע‏החינוך‏ברשות,‏במסגרתו‏יתקיימו‏אירועים‏

רבים‏במערכת‏החינוך,‏חלקם‏מערבים‏אתה‏קהילה.‏בין‏היתר,‏יתקיימו‏שיעורים‏פתוחים‏

להורים‏במקצועות‏מסויימים‏בדגש‏ללימודים‏שנכנסו‏השנה‏כחלק‏מתכנית‏החינוך‏החדשה;‏ ‏

ב-‏17‏במרץ‏יתקיים‏אירוע‏שיא‏לתלמידי‏ד'-ה'‏במסגרת‏פרוייקט‏'שרים‏עם‏יוצר',‏תכנית‏

לימודי‏מוסיקה‏של‏משרד‏החינוך‏שנכנסנו‏אליה‏השנה‏לראשונה‏-‏שבה‏התלמידים‏למדו‏

שירים‏מראשית‏השנה‏של‏מיקי‏גבריאלוב‏וביום‏הזה‏מיקי‏יגיע‏ליישוב‏וישיר‏יחד‏עם‏330‏

תלמידים‏משיריו.‏‏ ‏

במסגרת‏שבוע‏החינוך‏יתקיים‏ב-‏17‏במרץ‏בבוקר‏יום‏חילופי‏שלטון‏–‏אתם‏בוודאי‏יודעים‏

שבאחרונה‏הוקמה‏מועצת‏נוער‏ביישוב.‏אנחנו‏מתכוונים‏לקיים‏ישיבת‏מועצה‏משותפת‏עם‏

הנוער,‏אתם‏תוזמנו‏כמובן,‏וליום‏אחד‏בני‏הנוער‏יובילו‏את‏סדר‏היום‏של‏המועצה. ‏

ביום‏חמישי‏של‏אותו‏שבוע‏יתקיים‏מפגש‏הוקרה‏והעצמה‏לאנשי‏החינוך‏ביישוב‏–‏גננות,‏

סייעות,‏מורים‏ומורות‏ומנהלים,‏בהשתתפות‏ליהיא‏לפיד.‏ ‏

את‏השבוע‏הזה‏מובילה‏מנהלת‏מחלקת‏החינוך‏נורית‏בר-לב‏וזו‏הזדמנות‏כמובן‏להודות‏לה‏

על‏כך. ‏

פגישה‏עם‏ממ"ר‏שרון‏–‏נפגשנו‏כאן‏במועצה‏לפני‏שבוע‏עם‏מפקד‏המרחב‏תנ"צ‏אבי‏ביטון.‏

בעיקר‏נדונו‏בעיות‏התנועה‏בצומת‏איל.‏הוצגו‏בפניו‏סרטונים‏ששלחו‏אלינו‏בחודש‏האחרון‏

תושבים‏שבהם‏נראות‏עברות‏תנועה‏חמורות‏ביותר.‏סוכם‏שיתקיים‏דיון‏מקצועי‏אצל‏הממ"ר‏

באשר‏להידוק‏האכיפה‏ואנו‏ממתינים‏לעדכונים‏בנושא. ‏

בשבוע‏הבא‏נציין‏את‏יום‏האישה‏הבינלאומי.‏ביישוב‏נציין‏זאת‏באירוע‏שיזמו‏אביבה‏ומועצת‏

הנשים,‏במוצ"ש‏הקרוב,‏בפאנל‏מרתק‏שיעסוק‏בהדרת‏נשים.‏יהיו‏פה‏ח"כיות‏לשעבר‏ונשים‏

שמובילות‏בשיח‏הציבורי‏בנושא.‏יהיה‏מעניין‏ואני‏מזמין‏אתכם‏לקחת‏חלק‏באירוע.‏ ‏

2

דבר‏אחרון,‏אנו‏נמצאים‏כשבוע‏לפני‏פורים.‏בשנה‏שעברה‏חידשנו‏את‏המסורת‏של‏שלג‏

בפורים.‏גם‏השנה‏נקיים‏את‏זה,‏בשיתוף‏עם‏חברת‏שופרסל,‏שהעמידה‏לרשות‏הפרוייקט‏

תקציב‏של‏מעורבות‏בקהילה.‏הארוע‏יתקיים‏ב-‏10‏במרץ‏ובאותו‏יום‏בצהריים‏תקיים‏

עדלאידע‏ופורימון,‏השנה‏לראשונה‏משותף‏לשני‏שבטי‏הצופים‏וגם‏חניכי‏בני‏עקיבא.‏עד‏כאן‏

עדכונים. ‏

לפני‏שנעבור‏לסעיפים‏שעל‏סדר‏היום‏אני‏מבקש‏להקריא‏לפרוטוקול‏הודעה‏שקיבלתי‏מחבר‏

המועצה,‏שימי‏אליאל:‏ ‏

"גילוי‏נאות-שימי‏אליאל,‏ ‏

ברצוני‏לעדכן‏את‏המועצה‏על‏כך‏שהחל‏מחודש‏ינואר‏2020‏אני‏בקשר‏חוזי‏עם‏חברת‏

'אנרגיה‏ירוקה‏ייעוץ‏וניהול',‏בתחום‏שיווק‏וייעוץ‏של‏מערכות‏סולאריות/פוטו-וולטאיות,‏

כעצמאי. ‏

ברור‏לי‏שבמקרה‏ותהיה‏למועצה,‏בזמן‏היותי‏קשור‏לחברה‏זו,‏פעילות‏ישירה‏או‏עקיפה‏

בתחום‏עם‏החברה‏הרשומה‏מעלה‏אני‏אהיה‏מנוע‏מלהשתתף‏בדיונים‏או‏בהחלטות‏או‏

בהצבעות‏בנושא". ‏

‏

יובל ארד:‏חברת‏אנרגיה‏ירוקה‏נבחרה‏בתקופתו‏של‏שימי‏אליאל‏כיועץ.‏אני‏שמח‏שהוא‏

קיבל‏את‏הצעתי‏לעדכן‏באופן‏פורמאלי‏את‏המועצה.‏סיימנו‏את‏ההתקשרות‏עם‏החברה. ‏

אביבה מנצור:‏רוצה‏לעדכן‏לגבי‏יום‏האישה‏הבינלאומי,‏יש‏כמה‏אירועים‏באותו‏חודש:‏ראש‏

המועצה‏יחתום‏על‏אמנה‏לשיווין‏מגדרי,‏הפקנו‏אמנה‏שמוגשת‏להרבה‏רשויות.‏בנוסף,‏נעשה‏

סיור‏לבני‏ברק,‏נפגוש‏שדכנית‏ונבקר‏בביתה. ‏

‏

.2 בקשות לתיקון פרוטוקול

יובל ארד:‏בקשות‏לתיקון‏פרוטוקול‏–‏שלומי‏בבקשה. ‏

שלומי דורני: לא‏הוגשו‏בקשות‏לתיקון‏פרוטוקול.‏הפרוטוקול‏מאושר. ‏

.3 יום העו"ס הבינלאומי - סקירה והוקרה. בהשתתפות‏מנהלת‏המחלקה‏לשירותים‏

חברתיים‏רונית‏דרטלר‏וצוות‏המחלקה.‏

יובל ארד:‏הסעיף‏הבא,‏בשבוע‏הקרוב‏יצויין‏יום‏העו"ס‏הבינלאומי.‏יחד‏עם‏מנהלת‏המחלקה‏

לשירותים‏חברתיים‏רונית‏דרטלר,‏חשבנו‏להוקיר‏את‏עשייתן‏של‏העובדות‏הסוציאליות‏

ביישוב‏באמצעות‏הזמנתן‏לכאן‏הערב‏כדי‏להודות‏להן. ‏

אנו‏חיים‏ביישוב‏שלנו‏בקהילה‏שמאופיינת‏בחוסן‏ובעזרה‏הדדית,‏יחד‏עם‏זה,‏במקום‏בו‏

מתקיימים‏יחסים,‏וחיות‏משפחות,‏טבעי‏הוא‏שיהיו‏גם‏קשים‏ומשברים.‏סבל‏ואתגר‏הם‏

נחלתם‏של‏כל‏בני‏האדם,‏גם‏כאלה‏שמתפקדים‏ומנהלים‏שגרה.‏כל‏אחד‏מאיתנו‏חווה‏משבר‏

כלשהו‏בחייו.‏החל‏ממשפחות‏שחוו‏משבר‏או‏חולי‏תינוקות‏וטף‏ועד‏גיל‏הזקנה.‏אנשים‏חזקים‏

יודעים‏לצרוך‏שירותים.‏וכאלה‏גם‏התושבים‏שלנו.‏קיימת‏מודעות‏לזכויות,‏ולמענים‏של‏

המחלקה‏לשירותים‏חברתיים. ‏

הכרתי‏את‏פעילותה‏של‏המחלקה‏כשנכנסתי‏לתפקידי‏ונחשפתי‏לפעילותן‏של‏העו"סיות.‏אני‏

שמח‏שהתברכנו‏במחלקה‏מקצועית,‏יציבה,‏שיש‏בה‏ידע‏נצבר‏עשיר‏ורחב. ‏

לעובדים‏הסוציאליים‏יש‏את‏הידע‏והמומחיות‏לראות‏את‏האדם‏בקשייו‏בתוך‏סביבתו,‏

ולהיעזר‏במשאבים‏התוך‏אישים,‏תוך‏משפחתים‏וקהילתיים‏על‏מנת‏לבנות‏מעטפת‏מותאמת‏

לכל‏פונה.‏העו"סיות‏שלנו‏נותנו‏שירותים‏במגוון‏תחומים:‏משפחות,‏נוער‏וילדים‏במצבי‏סיכון,‏

3

חולי‏שכול‏ואובדן,‏משבר‏גירושין,‏זקנה,‏להט"ב,‏נערים‏ונערות,‏טיפול‏בילדים,‏תמיכה‏רחבה‏

בבעלי‏צרכים‏מיוחדים‏ועוד. ‏

המחלקה‏לשירותים‏חברתיים‏ביישוב‏עובדת‏בשיתוף‏פעולה‏עם‏כל‏מחלקות‏המועצה,‏ועם‏

מוסדות‏היישוב‏כמו‏הרבה‏הגמ"ח‏והמרפאות,‏על‏מנת‏לקדם‏את‏המדיניות‏החברתית‏ולסייע‏

על‏מי‏שזקוק‏לכך,‏ברמה‏הפרטנית‏המשפחתית‏והקהילתית.‏המחלקה‏יודעת‏למצות‏את‏‏

משאבי‏המדינה‏ותקציביה‏למען‏התושבים.‏לא‏פעם‏סדר‏היום‏מופר‏ע"י‏התערבות‏בחירום‏

של‏העו"ס,‏החל‏בפנייה‏לבתי‏משפט,‏במצבי‏סיכון,‏ועד‏ליציאה‏להודעה‏מרה,‏לצערי.‏ישנן‏גם‏

פעילויות,‏לעיתים,‏בהן‏השתיקה‏יפה‏ואפילו‏ראש‏המועצה‏אסור‏שיהיה‏מעודכן‏בפרטים.‏

העו"סיות‏כפופות‏לאתיקה‏מקצועית‏מחייבת‏ולהוראות‏חוק‏על‏צנעת‏הפרט‏ואנו‏כמובן‏

מכבדים‏זאת,‏במיוחד‏בקהילה‏קטנה‏כשלנו. ‏

לעו"סים‏ביישוב‏שלנו‏כמה‏אתגרים:‏כל‏עו"סית‏חובשת‏כמה‏תפקידים‏ולכן‏מהלך‏היום‏יכולה‏

לחבוש‏כמה‏כובעים‏החל‏מעו"ס‏לחוק,‏ושעה‏אח"כ‏עו"ס‏מטפלת‏במשפחה.‏מעבודתי‏עם‏

רונית‏בעיקר‏ודרכה‏אתכן‏אני‏שמח‏לדעת‏שאתן‏מתמודדות‏עם‏האתגרים‏בהצלחה‏ולמרות‏

האתגרים‏נותנות‏שירות‏מסור‏וראוי‏להערכה. ‏

אני‏רוצה‏להודות‏לכל‏אחת‏מכן‏על‏עבודתכן‏ועל‏שירותכן‏את‏הקהילה‏והתושבים‏שלנו‏כאן‏

בכוכב‏יאיר‏–‏צור‏יגאל.‏תודה‏רבה. ‏

רונית דרטלר מציגה‏את‏העובדות‏במחלקה.‏במשרד‏יש‏7‏עובדים,‏סה"כ‏צוות‏מורחב‏של‏12‏

עובדים. ‏

העו"סיות‏מציגות‏את‏עצמן‏ואת‏תפקידן‏במחלקה. ‏

רונית דרטלר: (מצגת)‏בלי‏ששמנו‏לב‏ב-2019‏הובלנו‏כמעט‏20‏תהליכים‏קהילתיים: ‏

צרכים‏מיוחדים:‏אירועי‏שיא‏בח"צ‏וקשר,‏סדנת‏מיניות‏למתבגרים‏והוריהם,‏בשיתוף‏פעולה‏

עם‏אמהות‏עם‏מהות‏טיול‏וערב‏הוקרה‏לאמהות‏לילדים‏עם‏צרכים‏מיוחדים,‏-I-WORK‏

פרוייקט‏תעסוקה‏לצעירים‏עם‏אוטיזם‏בתפקוד‏גבוה. ‏

גימלאים:‏הוקמה‏וועדת‏היגוי‏לפיתוח‏שירותים‏ביישוב‏בשותפות‏עם‏מתנ"ס‏לב‏המקום ‏

מועדון‏מועשר,‏קהילה‏תומכת. ‏

צעירים:‏שיתוף‏פעולה‏עם‏מחלקת‏החינוך‏מנהלים‏יחדיו‏את‏נושא‏המילגאים‏ביישוב ‏

קורס‏הכנה‏לתיאוריה‏לצעירים‏עם‏לקויות‏למידה. ‏

נשים:‏נפתחה‏קבוצה‏לנשים‏אשר‏סורגות‏יחדיו-‏סורגות‏בקהילה. ‏

נוער‏ונערות:‏מעגל‏נערות‏אשר‏פועל‏פעם‏בשבוע‏אחר‏הצהריים,‏וועדת‏היגוי‏למניע‏

התנהגויות‏סיכוניות‏לבני‏הנוער‏בחופש‏הגדול,‏כחלק‏מהוועדה‏יצאו‏הפרוייקטים‏הבאים:‏

קורס‏,DJ‏הרצאה‏של‏תמיר‏ליאון,‏פרויקט‏תעסוקה‏לבני‏הנוער,‏שת"פ‏עם‏מחלקת‏החינוך‏

בנושא‏וועדת‏חינוך‏יישובית. ‏

מתנדבים:‏קבוצת‏מתנדבים‏לביטוח‏לאומי,‏ערב‏הוקרה‏למתנדבי‏היישוב. ‏

קהילת‏הלהט"ב:‏עו"ס‏ייעודית‏לליווי‏וייעוץ‏לקהילה‏ובני‏משפחותיהם. ‏

‏

היעדים‏ל-:2020‏ ‏

צרכים‏מיוחדים:‏הגשת‏קול‏קורא‏לבטל‏בבקשה‏לפיחת‏מרכז‏יום‏לצעירים‏בעלי‏צרכים‏

מיוחדים,‏סדנת‏נופש‏לאמהות,‏המשך‏פעילות‏בחגים,‏שת"פ‏בנושא‏איכות‏הסביבה ‏

יום‏חשיפה‏להורים‏בתהליכי‏אבחון. ‏

גימלאים:‏קבוצה‏לסבתות"‏חוכמת‏הסבתאות",‏פיתוח‏תוכנית‏אב‏יישובית‏בנושא‏שירותים‏

לגימלאי‏היישוב. ‏

צעירים:‏המשך‏שיתוף‏הפעולה‏עם‏מחלקת‏החינוך‏מנהלים‏יחדיו‏את‏נושא‏המילגאים‏ביישוב ‏

הקמת‏פאב‏קהילתי‏בשיתוף‏המתנ"ס. ‏

נשים‏וקהילה:‏המשך‏קבוצה‏לנשים‏אשר‏סורגות‏יחדיו-‏סורגות‏בקהילה,‏וחלוקת‏שי‏ליולדות ‏

אימוץ‏קיבוץ‏יד‏מרדכי‏בשעת‏חירום,‏סדנת‏חוסן‏להורים,‏סדנא‏להורים‏בתהליכי‏פרידה. ‏

4

נוער‏ונערות:‏פרויקט‏תעסוקה‏לבני‏הנוער‏בחודשי‏הקיץ,‏מיתוג‏מחדש‏של‏מועדון‏הנערות‏

בשת"פ‏מחלקת‏נוער. ‏

מתנדבים:‏המשך‏הפעלת‏קבוצת‏מתנדבים‏לביטוח‏לאומי,‏ערב‏הוקרה‏נוסף‏למתנדבי‏היישוב. ‏

קהילת‏הלהט"ב:‏פעילות‏הסברה‏לעובדי‏המועצה. ‏

פיתוח‏צוות:‏סדנת‏מיידפולנס,‏הכשרה‏בתחום‏החירום,‏הצעות? ‏

‏

רוצה‏להודות‏לעובדות,‏צוות‏מצוין,‏נפגש‏עם‏כאב,‏חושב‏וצוחק.‏רוצה‏להודות‏ליובל‏ושלומי‏

וכל‏המחלקות‏שעובדים‏בשת"פ. ‏

‏יובל ארד:‏חלוקת‏תעודות‏לעו"סיות. ‏

‏

.4 דוח רבעוני 3.19

יובל ארד:‏הסעיף‏הבא‏–‏הצגת‏דוחות‏לרבעון‏3‏.2019‏נמצאים‏איתנו‏רו"ח‏רוני‏דנה‏וגזברית‏

המועצה‏אורלי‏דהאן.‏ ‏

לפני‏הדיון‏בדוחות‏אני‏מבקש‏לציין‏שבאחרונה‏נערך‏מכרז‏לבחירת‏יועץ‏כלכלי‏וחשבונאי‏

למועצה‏לאחר‏שבשנים‏האחרונות‏הופיע‏הנושא‏כהערה‏בדו"ח‏מבקר‏המדינה‏על‏המועצה.‏

רוני‏דנה‏נבחר‏במכרז‏להמשיך‏לתת‏שירותים‏אלה‏למועצה.‏ ‏

רו"ח רוני דנה: דוחות‏לרבעון‏3‏לשנת‏.2019‏בעמוד‏4‏המועצה‏סיימה‏את‏הרבעון‏בגרעון‏

של‏865‏אלש"ח,‏שנובע‏מחיוב‏דו‏חודשי‏של‏הארנונה. ‏

מאמינים‏שאת‏השנה‏מסיימים‏באיזון‏ואולי‏עודף‏קל,‏בחודשיים‏האחרונים‏קיבלנו‏הפרשים‏

ממשרד‏החינוך‏שהעלו‏את‏סף‏ההכנסות.‏ ‏

בעמוד‏2‏תמצית‏המאזן‏–‏משקפת‏את‏גרעון‏בתחילת‏השנה,‏מגדיל‏את‏הגרעון‏הזמני‏ב6‏‏‏

מיליון,‏מאמין‏שבסוף‏שנה‏יהיה‏5‏מיליון‏או‏4.900‏מיליון‏ש"ח.‏יש‏שאלות? ‏

יובל ארד:‏אין‏הצבעה‏על‏סעיף‏זה,‏רוני‏תודה‏רבה. ‏

.5 אישור התקשרות עם עיריית כפר סבא לצורך התקנת פנלים סולריים

יובל ארד:‏הסעיף‏הבא‏–‏אישור‏התקשרות‏עם‏עיריית‏כפ"ס.‏שלומי‏בבקשה. ‏

שלומי דורני: בישיבת‏המועצה‏מיום‏3/11/19‏התקבלה‏החלטה‏המאפשרת‏"התקשרות‏

וקבלת‏שירותים‏מהחברה‏הכלכלית‏של‏כפר‏סבא".

במהלך‏ההתקדמות‏לקראת‏התקשרות‏עם‏החברה‏הכלכלית‏של‏כפר‏סבא‏היפנה‏היועץ‏

המשפטי‏את‏תשומת‏ליבי‏לכך‏שכדי‏לקבל‏שירותים‏מחברה‏בת‏של‏העירייה,‏קרי‏"החברה‏

הכלכלית",‏ההתקשרות‏צריכה‏להיות‏בין‏שתי‏הרשויות.

ולכן‏אני‏מבקש‏אישור‏מהמועצה‏להתקשר‏לצורך‏קבלת‏שירותים‏עם‏עיריית‏כפר‏סבא.

החלטה‏זו‏מבטלת‏את‏ההחלטה‏מיום‏3/11/19‏המאפשרת‏התקשרות‏וקבלת‏שירותים‏עם‏

החברה‏הכלכלית‏של‏כפר‏סבא.‏ ‏

שמעון שפירא:‏יש‏להם‏עוד‏דברים,‏לא‏רק‏פנלים‏סולריים. ‏

שלומי דורני: מבקש‏התקשרות‏כללית‏פתוחה‏ולא‏רק‏לפנלים. ‏

יובל ארד: אלון‏אני‏הבנתי‏שההתקשרות‏מוגבלת‏רק‏לפנלים. ‏

עו"ד אלון אשר: בשלב‏זה‏האישור‏הוא‏רק‏לפנלים‏הסולריים,‏כל‏התקשרות‏נוספת‏תובא‏

להחלטת‏המועצה. ‏

יובל ארד:‏אני‏חושב‏שזה‏יותר‏נכון.‏הנושא‏הסולרי‏הוא‏המרכזי. ‏

אביבה מנצור:‏זה‏כולל‏עלייה‏של‏האתר? ‏

יובל ארד:‏ברור. ‏

אני‏מעלה‏להצבעה‏את‏הצעת‏ההחלטה‏הבאה:‏המועצה‏מאשרת‏להתקשר‏עם‏עיריית‏כפר‏

סבא‏בנושא‏פרוייקטים‏להתקנת‏פנלים‏סולאריים‏על‏גגות‏מבני‏ציבור‏ביישוב. ‏

ההצעה התקבלה פה אחד ואושרה.

5

.6 אישרור הנוסח הסופי של חוק עזר איכות סביבה, לאחר שהתקבל אישור

מהמשרד להגנת הסביבה

יובל ארד:‏הסעיף‏הבא‏–‏אישרור‏הנוסח‏הסופי‏של‏חוק‏עזר‏איכות‏סביבה.‏כזכור‏אישרה‏

המועצה‏בחודש‏אפריל‏2019‏את‏חוק‏העזר.‏מאז‏התקיים‏הליך‏של‏בחינה‏ואישור‏החוק‏מול‏

משרד‏הג"ס.‏אנו‏נדרשים‏היום‏לאשר‏את‏החוק‏לאחר‏התיקונים,‏בעיקרם‏טכניים,‏שנעשו.‏

אבקש‏מהיועץ‏המשפטי‏עו"ד‏אלון‏אשר‏להציג‏את‏הנושא.‏ ‏

מפנה‏את‏תשומת‏לבכם‏להערה‏שהוספנו‏לזימון‏לישיבה.‏בד"כ‏צריך‏להישלח‏לחברי‏המועצה‏

10‏ימים‏לפני.‏אישור‏החוק‏הוא‏תהליך‏ארוך‏שלקח‏כמעט‏שנה,‏חשבתי‏שלא‏יהיה‏נכון‏לעכב‏

לתקופה‏נוספת,‏וזאת‏בכפוף‏להסכמת‏כל‏חברי‏המועצה.‏פנינו‏אל‏כל‏החברים‏ואף‏אחד‏לא‏

התנגד‏להעלאת‏הנושא‏ולכן‏אנו‏דנים‏בו‏היום. ‏

עו"ד אלון אשר: אישרתם‏באפריל‏19‏נוסח‏של‏חוק‏העזר‏אחרי‏שעבר‏בחינה‏לועדת‏איכות‏

הסביבה,‏התחלנו‏בתהליך‏מול‏משרד‏הפנים‏לאישור‏החוק,‏שהעביר‏למשרד‏להגנת‏הסביבה,‏

קיבלתי‏בינואר‏טיוטה‏על‏הערות,‏הועברה‏למועצה,‏יש‏מספר‏לא‏מבוטל‏של‏הערות‏בעיקרם‏

טכניות‏ולכן‏מצאתי‏לנכון‏להביא‏לאישור‏המועצה‏את‏נוסח‏החוק‏הסופי,‏מבקשים‏אישורכם. ‏

אביבה מנצור:‏לא‏קיבלתי. ‏

יובל ארד:‏החוק‏נשלח‏לכולם‏בזימון.‏החוק‏הוא‏כ-‏30‏עמודים‏ולכן‏לא‏הודפס‏לכולם.‏

התיקונים‏הם‏טכניים‏משפטיים. ‏

אביבה מנצור:‏אני‏רוצה‏לדעת‏מה‏הם.‏זה‏לא‏הובא‏לאישור‏ועדת‏איכות‏סביבה. ‏

יובל ארד:‏האם‏את‏מקבלת‏את‏דברי‏היועמ"ש‏או‏שאת‏רוצה‏לדחות‏את‏הדיון‏בחודש?‏את‏

יו"ר‏איכות‏סביבה.‏אלון‏אולי‏תיתן‏דוגמה. ‏

עו"ד אלון אשר: דוגמה‏לתיקונים:‏סעיף‏ההגדרות‏היה‏כתוב‏"ביב‏ציבורי".‏המשרד‏להגנת‏

הסביבה‏מצה‏לנכון‏למחוק‏ושינה‏את‏זה‏ל"מערכת‏ביוב‏ציבורית".‏עברתי‏על‏כל‏ההערות‏

ומצאתי‏שהן‏נכונות‏וסבירות‏וקיבלתי‏את‏כל‏התיקונים. ‏

אביבה מנצור:‏כמה‏תיקונים‏היו? ‏

עו"ד אלון אשר: יש‏כמה‏עשרות,‏בעיקר‏טכניים‏וכפילויות.‏הם‏רואים‏את‏כל‏מגוון‏החוקים‏

מכל‏הרשויות‏ויש‏להם‏יכולת‏רחבה‏יותר‏לתת‏הערות. ‏

אביבה מנצור:‏אני‏אשמח‏מאוד‏לקבל‏את‏זה‏למייל‏ולשלוח‏את‏זה‏לחברי‏ועדת‏איכות‏

סביבה‏רק‏שיביטו‏על‏זה. ‏

יובל ארד:‏קיבלת‏את‏זה‏למייל.‏אביבה‏-‏השאלה‏האם‏התיקונים‏האלה‏שנבצר‏ממך‏לעיין‏

בהם,‏האם‏את‏מקבלת‏את‏זה‏שהם‏טכניים‏או‏שאת‏רוצה‏לדחות‏את‏ההחלטה,‏את‏יו"ר‏

איכות‏סביבה. ‏

איריס ששון:‏אין‏הסרה‏של‏סעיפים?‏מחיקות‏מהותיות?‏אין‏השמטה‏של‏סעיפים? ‏

יובל ארד:‏מחיקות‏רק‏של‏כפילויות. ‏

עו"ד אלון אשר: למשל:‏מדביר,‏הם‏שינו‏את‏ההגדרה‏של‏מדביר. ‏

יובל ארד:‏בכנות,‏אין‏לנו‏יכולת‏עכשיו‏לשנות‏ולהתנגד.‏שוב,‏אם‏את‏עומדת‏על‏זה,‏את‏יו"ר‏

ועדת‏איכות‏סביבה. ‏

אביבה מנצור:‏הייתי‏שולחת‏את‏זה‏עכשיו‏לחברי‏הועדה,‏יש‏עשרות‏תיקונים.‏הם‏ישבו‏על‏

המדוכה‏ודנו‏על‏זה,‏ההגינות‏מחייבת‏שידעו‏שיש‏תיקונים‏ולשלוח‏להם. ‏

יובל ארד:‏לא‏נדרש‏אישור‏של‏חברי‏הועדה.‏התהליך‏שעשינו‏הגון‏והוגן.‏בגלל‏שהעברנו‏את‏

זה‏בלוח‏זמנים‏קצר‏מ-10‏‏ימים,‏אני‏שואל‏אותך‏שוב,‏האם‏את‏רוצה‏לדחות‏את‏ההצבעה?‏

או‏שנעלה‏להצבעה‏ותעבירי‏לחברי‏הועדה‏במועד‏מאוחר‏יותר? ‏

אביבה מנצור:‏אין‏בעיה,‏אני‏אקבל‏את‏המתוקן‏ואשלח‏לחברים. ‏

יובל ארד: אני‏מעלה‏להצבעה‏את‏הצעת‏ההחלטה‏הבאה: ‏

המועצה‏מאשרת‏את‏חוק‏העזר‏כוכב‏יאיר‏–‏צור‏יגאל‏(שמירה‏על‏איכות‏הסביבה‏ומניעת‏

מפגעים)‏התש"ף-.2020‏ ‏

ההצעה התקבלה פה אחד ואושרה.

6

.7 פתיחת תב"ר 524 – מרכז הפעלה. על‏סך‏40‏אלש"ח.‏מקור‏מימון:‏משרד‏הפנים

יובל ארד:‏הסעיף‏הבא‏–‏פתיחת‏תב"ר‏524‏מרכז‏ההפעלה‏–‏אורלי‏בבקשה. ‏

אורלי דהאן: קיבלנו‏ממשרד‏הפנים‏40‏אלש"ח‏להכנת‏תוכנית‏אב‏למרכז‏ההפעלה,‏נדרשים‏

לאשר‏תב"ר‏כדי‏לקבל‏712‏אלש"ח‏שאישרנו‏אותו‏בישיבה‏הקודמת. ‏

מבקשים‏לאשר‏תב"ר‏524‏ע"ס‏40‏אלש"ח.‏מקור‏מימון:‏משרד‏הפנים. ‏

יובל ארד:‏מעלה‏להצבעה‏את‏ההחלטה. ‏

ההצעה התקבלה פה אחד ואושרה.

.8 אישור הלוואה בסך 1.5 מיליון ₪.

יובל ארד: הסעיף‏הבא‏–‏אישור‏הלוואה‏-‏אורלי‏בבקשה. ‏

אורלי דהאן: נמצאים‏בפתחו‏של‏הקיץ‏ונמצאים‏במצוקה‏עם‏קרן‏הפיתוח,‏מצד‏שני‏נמצאים‏

בעומס‏מלוות‏יחסית‏נמוך.‏משרד‏הפנים‏ואני‏כאיש‏מקצוע‏מבקשים‏לקחת‏הלוואה‏לכמה‏

פרויקטים: ‏

0.5‏מיליון‏לשיפוצי‏קיץ. ‏

0.5‏מיליון‏לפארק‏יצחק‏שמיר,‏אומדן‏גבוה‏יותר‏ממה‏ששריינו‏1.3‏מיליון. ‏

250‏אלש"ח‏לחברת‏חשמל,‏לתכנון‏הכניסה‏מצ"י‏לכ"י‏להטמנת‏קו‏החשמל‏ולסדר‏שצ"פ ‏

100‏אלש"ח‏לעוד‏קולרים‏ברחבי‏היישוב ‏

50‏אלש"ח‏תוספת‏למועדון‏נוער,‏שאישרנו‏בחודש‏שעבר. ‏

100‏אלש"ח‏לתשתיות‏ציבוריות‏שזה‏בעיקר‏מדרכות‏ותיקוני‏שצ"פים,‏תיקוני‏בטיחות. ‏

סה"כ‏1.5‏מיליון‏₪.‏אם‏נאשר,‏זה‏מקנה‏לי‏את‏האפשרות‏לפנות‏לבנק‏לקבל‏הצעות. ‏

כשאקבל‏את‏תנאי‏ההלוואה‏אשוב‏אליכם‏שוב‏עם‏ההצעה‏ותנאי‏ההלוואה‏ונפנה‏למשרד‏

הפנים‏לקבלת‏ההלוואה. ‏

אביבה מנצור:‏האם‏התוספת‏בארנונה‏לא‏מכסה‏את‏כל‏הדברים‏האלה? ‏

אורלי דהאן: לא,‏ארנונה‏היא‏לתקציב‏שטוף‏ולא‏לפיתוח.‏כשאיזנו‏את‏הארנונה‏זה‏כדי‏לתת‏

שירותים‏שוטפים‏ולא‏לפיתוח.‏מגיע‏בדר"כ‏מהיטלים‏או‏מהלוואות‏פיתוח.‏זה‏יוסיף‏לנו‏עומס‏

מלוות‏100-150‏אלש"ח‏בשנה. ‏

אביבה מנצור:‏כמה‏יש‏בקרן‏פיתוח? ‏

אורלי דהאן: 1.2‏מיליון. ‏

יובל ארד: מעלה‏להצבעה‏את‏ההחלטה‏–‏המועצה‏מאשרת‏לקיחת‏הלוואה‏בנקאית‏בסך‏

1.5‏מיליון‏₪‏שישמשו‏לפיתוח‏כפי‏שהוצג. ‏

ההצעה התקבלה פה אחד ואושרה.

.9 סגירת תב"ר 416 – שיפוץ מבנה גמלאים (תוכניות)

יובל ארד: סעיפים‏9‏עד‏24‏עוסקים‏בסגירת‏תב"רים‏שהפעילות‏בהם‏הסתיימה‏ונותרו‏בהם‏

עודפים‏–‏אורלי‏תציג‏אותם‏ברצף‏ונצביע‏על‏כל‏אחד‏מהם‏בנפרד. ‏

אורלי דהאן: מדובר‏בפרוייקטים‏שהסתיימה‏בהם‏הפעילות.‏משרד‏הפנים‏דורש‏מאיתנו‏

לסגור‏תב"ר‏כדי‏לסגור‏אותו‏בספרים.‏אני‏אעביר‏על‏כולם: ‏

תב"ר‏416‏–‏שיפוץ‏מבנה‏גמלאים‏(תוכניות),‏ייעדנו‏את‏התב"ר‏לתכנון,‏השלב‏הזה‏הסתיים.‏

אישרנו‏מיליון‏וחצי‏לבנייה. ‏

אביבה מנצור:‏כמה‏נשאר? ‏

אורלי דהאן:‏התב"ר‏נגמר‏ונסגר. ‏

סגירת‏תב"ר‏461‏–‏סימון‏כבישים‏.2015‏כל‏שנה‏אנחנו‏מקבלים‏תקציב‏לסימון‏כבישים.‏

פשוט‏לא‏עשינו‏את‏הפרוצדורה‏לסגירת‏התב"ר. ‏

סגירת‏תב"ר‏465‏–‏נגישות‏פרטנית.‏מחשב‏שקיבלנו‏לילד. ‏

סגירת‏תב"ר‏470‏–‏סימון‏כבישים‏.2016 ‏

סגירת‏תב"ר‏475‏–‏מדרכות‏ברחבי‏היישוב. ‏

7

סגירת‏תב"ר‏476‏–‏מדרכות‏ושיקום‏כבישים‏בסמוך‏למוסדות. ‏

סגירת‏תב"ר‏482‏–‏פרוייקט‏לדים. ‏

סגירת‏תב"ר‏485‏–‏שיפוצי‏קיץ‏.2017 ‏

סגירת‏תב"ר‏486‏–‏שיפוץ‏מבני‏ציבור. ‏

סגירת‏תב"ר‏498‏–‏סימון‏כבישים‏.2017 ‏

סגירת‏תב"ר‏508‏–‏שיפוצי‏קיץ‏.2018 ‏

סגירת‏תב"ר‏518‏–‏‏ברזיות‏ברחבי‏היישוב. ‏

סגירת‏תב"ר‏519‏–‏שער‏בטחון. ‏

סגירת‏תב"ר‏453‏–‏בית‏גמלאים.‏העברנו‏100‏אלש"ח‏מתב"ר‏שפתחנו‏לתב"ר‏הגדול. ‏

סגירת‏תב"ר‏457‏–‏הנגשה‏גן‏שקמה. ‏

סגירת‏תב"ר‏467‏-‏‏אולם‏צור‏יגאל.‏אולם‏ספורט‏בצור‏יגאל. ‏

יובל ארד: מעלה‏להצבעה‏את‏ההחלטה‏לסגירת‏תב"ר‏416‏–‏שיפוץ‏מבנה‏גמלאים‏

(תוכניות). ‏

ההצעה התקבלה פה אחד ואושרה.

.10 סגירת תב"ר 461 – סימון כבישים 2015

יובל ארד: מעלה‏להצבעה‏את‏ההחלטה‏לסגירת‏תב"ר‏461‏–‏סימון‏כבישים‏.2015 ‏

ההצעה התקבלה פה אחד ואושרה.

.11 סגירת תב"ר 465 – נגישות פרטנית

יובל ארד: מעלה‏להצבעה‏את‏ההחלטה‏לסגירת‏תב"ר‏465‏–‏נגישות‏פרטנית. ‏

ההצעה התקבלה פה אחד ואושרה.

.12 סגירת תב"ר 470 – סימון כבישים 2016

יובל ארד: מעלה‏להצבעה‏את‏ההחלטה‏לסגירת‏תב"ר‏470‏–‏סימון‏כבישים‏.2016 ‏

ההצעה התקבלה פה אחד ואושרה.

.13 סגירת תב"ר 475 – מדרכות ברחבי היישוב

יובל ארד: מעלה‏להצבעה‏את‏ההחלטה‏לסגירת‏תב"ר‏475‏–‏מדרכות‏ברחבי‏היישוב. ‏

ההצעה התקבלה פה אחד ואושרה.

.14 סגירת תב"ר 476 – מדרכות ושיקום כבישים בסמוך למוסדות

יובל ארד: מעלה‏להצבעה‏את‏ההחלטה‏לסגירת‏תב"ר‏476‏–‏מדרכות‏ושיקום‏כבישים‏

בסמוך‏למוסדות. ‏

ההצעה התקבלה פה אחד ואושרה.

.15 סגירת תב"ר 482 – פרוייקט לדים

יובל ארד: מעלה‏להצבעה‏את‏ההחלטה‏לסגירת‏תב"ר‏482‏–‏פרוייקט‏לדים. ‏

ההצעה התקבלה פה אחד ואושרה.

.16 סגירת תב"ר 485 – שיפוצי קיץ 2017

יובל ארד: מעלה‏להצבעה‏את‏ההחלטה‏לסגירת‏תב"ר‏485‏–‏שיפוצי‏קיץ‏.2017 ‏

ההצעה התקבלה פה אחד ואושרה.

8

.17 סגירת תב"ר 498 – סימון כבישים 2017

יובל ארד: מעלה‏להצבעה‏את‏ההחלטה‏לסגירת‏תב"ר‏498‏–‏סימון‏כבישים‏.2017 ‏

ההצעה התקבלה פה אחד ואושרה.

.19 סגירת תב"ר 508 – שיפוצי קיץ 2018

יובל ארד: מעלה‏להצבעה‏את‏ההחלטה‏לסגירת‏תב"ר‏508‏–‏שיפוצי‏קיץ‏.2018 ‏

ההצעה התקבלה פה אחד ואושרה.

.20 סגירת תב"ר 518 – ברזיות ברחבי היישוב

יובל ארד: מעלה‏להצבעה‏את‏ההחלטה‏לסגירת‏תב"ר‏518‏–‏‏ברזיות‏ברחבי‏היישוב. ‏

ההצעה התקבלה פה אחד ואושרה.

.21 סגירת תב"ר 519 – שער בטחון

יובל ארד: מעלה‏להצבעה‏את‏ההחלטה‏לסגירת‏תב"ר‏519‏–‏שער‏בטחון. ‏

ההצעה התקבלה פה אחד ואושרה.

.22 סגירת תב"ר 453 – בית גמלאים

יובל ארד: מעלה‏להצבעה‏את‏ההחלטה‏לסגירת‏תב"ר‏453‏–‏בית‏גמלאים. ‏

ההצעה התקבלה פה אחד ואושרה.

.23 סגירת תב"ר 457 – הנגשה גן שקמה

יובל ארד: מעלה‏להצבעה‏את‏ההחלטה‏לסגירת‏תב"ר‏457‏–‏הנגשה‏גן‏שקמה. ‏

ההצעה התקבלה פה אחד ואושרה.

.24 סגירת תב"ר 467 - אולם צור יגאל

יובל ארד: מעלה‏להצבעה‏את‏ההחלטה‏לסגירת‏תב"ר‏467‏-‏אולם‏צור‏יגאל. ‏

ההצעה התקבלה פה אחד ואושרה.

תודה‏רבה‏וערב‏טוב‏לכולם. ‏

הישיבה ננעלה.

חג‏פורים‏שמח! ‏

‏

‏

‏ ‏

‏ ‏

‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏יובל‏ארד‏‏‏‏‏‏ ‏ ‏ ‏ ‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏שלומי‏דורני‏‏‏‏‏‏‏

‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏‏ראש‏המועצה ‏ ‏ ‏ ‏‏‏‏‏‏‏‏‏מנכ"ל‏המועצה‏‏‏‏‏ ‏

‏

‏ ‏

‏‏ ‏

9