ישיבת מועצה מן המניין 550 מיום 7.6.2020
י"חסיוןתש"פ
10יוני2020
פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מספר 550
אשר התקיימה ביום א' 7.6.2020 בשעה 18:30 במרכז ההפעלה במועצה
נוכחים: יובלארד-ראשהמועצה,אליפיינברג,שמעוןשפירא,איריסששון,רןקאשי,אביבה
מנצור,אלדדהלחמי,אילאילאמירכסיף,נאוהקרופפלד(נכנסהב,)18:35שימיאליאל(נכנס
ב,)18:36אופירהרותם(נכנסהב.)20:33
משתתפים:שלומידורני–מנכ"להמועצה,עינבלמיכלוביץיוגב-לשכתמנכ"ל,אורלידהאן
–גזבריתהמועצה,עומריגרופר–מבקרהמועצה,עו"דאלוןאשר-יועמ"ש,רוניתדרטלר–
מנהלתהמחלקהלשירותיםחברתיים,דבזילברמן–רכזמתנדבים,תושבים.
סדר היום:
.1 סקירת ראש המועצה
.2 בקשות לתיקון פרוטוקול
.3 ניקוי והפעלת מתחם החי בר - שאילתה ח"מ נאוה קרופפלד
.4 הקפאת התהליך המכרז למנכ"ל המרכז הקהילתי והתקנון החדש לתאגיד
עירוני - שאילתה ח"מ שימי אליאל
.5 מתקן שירותים בסמוך למגרש הכדורגל הסינתטי - הצעה לסדר ח"מ אילאיל
אמיר כסיף
.6 בית ספר דק"ל - הצעה לסדר ח"מ נאוה קרופפלד
.7 נראות הישוב - הצעה לסדר 2 ח"מ נאוה קרופפלד
.8 הקפאת העלייה החריגה בארנונה בשנת 2020 - הצעה לסדר ח"מ שימי
אליאל
.9 סיכום פעילות מתנדבים בקורונה – רונית דרטלר ודב זילברמן
.10 השפעת משבר הקורונה על תקציב המועצה 1-5/2020
.11 אישור תבחינים לתמיכות
.12 מינוי דירקטורים לתאגיד המים: עו"ד גאולה זלצמן נציגת ציבור ואשרור מינוי
של חבר המועצה, עו"ד רן קאשי, לדירקטוריון התאגיד
.13 אשרור החלטת מועצה בישיבה מס' 547 מיום 26.2.2020 לבקשה חריגה צו
ארנונה 2021
.14 הארכת תוקף הסכמים עם קבלני הסעות בפטור ממכרז
.15 הארכת תוקף חוק עזר שמירה
.16 אישור עבודה נוספת למהנדס המועצה
.17 שינוי תב"ר 520 – אולם ספורט
.18 פתיחת תב"ר 529 – שיפוצי קיץ 2020
.19 פתיחת תב"ר 530– תשתיות ביטחון
יובל ארד:ערבטוב,אניפותחאתישיבתהמועצהישיבהמס'550מןהמניין.
1
סדר יום:
.1 סקירת ראש המועצה
יובל ארד:עקבמגבלותהריחוקהחברתיהישיבהעברהלמרכזההפעלהולכןהישיבההיום
לאמוסרטתולאמוקלטת.
כלאחתואחדמחבריהמועצהיקבלאתרשותהדיבוראםיבקשולאימנעדברמאיש.
אנחנומתכנסיםכאןהערבלישיבתהמועצההקבועה,לאחרשהתפרצותהמחלהנבלמה
כמעטלחלוטיןועםחשששמאאנועומדיםבפניהתפרצותגלשני..אנימבקשמחברי
המועצהלהקפידעלהכלליםככלהניתןולעטותמסכותפניםלמעטבזמןשתינתןלכםרשות
הדיבור,ובכלללשמשבנושאזהדוגמאלציבור.
אנימבקשלהדגיש,כילמרותהקורונהעבודתהמועצהועבודתמליאתחבריהמועצהכמעט
ולאנפסקה.ב-5במרץ,מעטלפניההתפרצותקיימנוישיבתמועצהמןהמניין.בראשית
אפריל,במועדהקבוע,קיימנוישיבתמועצהלאפורמאליתבזוםבההשתתפומרביתהחברים
ובראשיתמאיקיימנוישיבתמועצהמןהמניין,אליהלמרבההצערלאהגיעוחלקמהחברים
וכעתברשותכם,כמהעדכוניםקצרים.
פעילות המועצה
נכוןלהיום,כלעובדיהמועצהשבולעבודתם,לאחרשהיובחופשהבתשלום(עלפיהנחיות
משרדהפניםאישמעובדיהמועצהלאהיהבחופשהללאתשלום(חל"ת).בשבועשעבר
התחדשהקבלתהקהלבמשרדיהמועצהוכליחידותהמועצהפועלותכבשגרה.
גםבמרכזהקהילתישבוכלהעובדיםוהמדריכיםלעבודתם.הבריכותנפתחוללאתקלות,
חדרהכושרפועלבאמצעותהזמנתמקוםמראשבאפליקציהייעודיתוכךגםהחוגים,סדנאות
המחולועוד.
אנימבקשלהודותלעובדיהמועצהולעובדיהמתנ"סשהמשיכובעבודתםלאורךכלהמשבר
בכדילאפשרלנולתתשירותלתושבים.עשוזאתתוךסיכוןאישילחשיפהלמחלהאבלהם
מילאואתחובתםואניגאהשהשירותלתושבלאנפגעבשוםשלב.בקרובנפרסםסיכוםשל
תחקירהקורונה,שאותומרכזמנכ"להמועצה,והואיהיהזמיןונגישלציבור.
סוף שנה והיערכות לפתיחת שנה"ל
לאחרשנתלימודיםמורכבתיתקיימובשבועותהקרוביםמסיבותהסיוםשלבתיהספר,
במתכונתמצומצמתמשניםרגילות.גםהשנה,בוגריכיתותו'יקבלומהמועצהוביתהספר
ספרתנ"ךשילווהאותםבהמשךחייהם.זומסורתשחידשתילפנישנה,לאחרחמששנים
שחונות,ואניגאהעלכך.
תמונתהרישוםלבתיהספרהיסודייםלשנההקרובהתהאדומהולאצפוייםשינויים
משמעותייםבמספריהתלמידיםוהכיתות.
לגביחטיבתהביניים,כפישפרסמנו,הגענולסיכוםעםהמועצההאזוריתדרוםהשרון
לקליטתתלמידיצוריצחקבכיתותז'בשניםתשפ"או-תשפ"ב.כלאחדמהמחזוריםהללו
ילמדבביתהספרשלוששנים.מדוברבכ-130תלמידיםומספרהכיתותבשכבהיגדלל-7
עד8כיתות.ביתהספרנערךכברמספרחודשיםלאפשרותהזובקליטתמוריםחדשים
והכנתתשתיות,עלבסיסהכיתותוהמבניםהקיימים.
2
הצורךבמהלךהזהנובעמעיכובאליונקלעההמועצההאזוריתבהקמתחטיבהצומחת6
שנתיתבצוריצחקוהבקשהשלראשהמועצההאזוריתלסיועמאיתנו.אנימוצאבזהיתרונות
רביםהןברמתהיחסיםהטוביםביןהרשויותוהןבעובדהשהמהלךיאפשרהשקעות
משמעותיותיותרבביתהספר,הרחבתהיצעהמגמותועירובחברתיבגילמוקדםיותר.
בקיץהקרובאנונקיםבחטיבתהבינייםחדרמייקרים,בהשקעהשלכ-150אלש"ח,הכולל
מדפסותתלתמימד,שולחנותעבודהמיוחדים,מחשביםותוכנותהמעודדיםיצירהולמידה
ייחודיתאצלבניהנוער.בנוסף,בתיהספרירושתו,בהתאםלחוזרמנכ"ל,וירכשועבורם
עגלותמחשביםניידיםלשיפורוחיזוקהלמידההמקוונת.
בביתספרנוףצוריםובקמפוסכוכביאיריותקנושתימערכותלמידהדיגיטליתהכוללותמקרן
רבעוצמהעלתקרתהחדר,המאפשרלמידהחווייתיתשלאהכרנו.אלההמערכותהראשונות
המותקנותבישראל(בנוףצוריםכברמותקנת),לאחרשהותקנובמדינותרבותבעולם.אישרנו
תב"רייעודילכךבתחילתהשנה.
אניצופהשהמהלכיםהאלהיקפיצואתהלמידהבבתיהספרשלנובבתאחתקדימה,לאחר
שניםשלדשדוש,שלבזבוזמשאביםעלתהליכיייעוץמיותרים,ללאידמכוונתאורגל
מסיימת.בשנהוחציהאחרונותהגדלנואתההשקעהבחינוךפי4במונחיםכספיים
והתוצאותניכרות.
תוכניתהחינוךשהשקנועםלימודיאנגליתמכיתותא',שחמטודיבייט,כיתותיערועודועוד,
היאההוכחהשאפשרלעשותשינויאםרקבוחריםלהובילאותובאומץ.
רשות דיגיטלית
השנההודעתיכיתהיהזוהשנהשלמעברלרשותדיגיטלית.עדהיום,למרותהקורונה,המרנו
10תהליכיםלדיגיטלייםמאזראשיתהשנהועדסוףהשנהאנומעריכיםשנשליםמעברשל
כ-50תהליכיםלטפסיםדיגיטליים.
במקבילאנוחתמנועםהחברהלאוטומציהעלשדרוגאתרהאינטרנטשלהמועצהובקרוב
נשיקבאתרגםאינדקסעסקיםכחלקמהפעולותשאנחנומקדמיםעםפורוםהעסקיםביישוב
ובשיתוףהסוכנותלעסקיםקטניםובינונייםבמשרדהכלכלהוהתעשייה.
אתכלהתהליךהזהמרכזמנכ"להמועצהשלומידורנימולהמחלקותהשונותואתפורום
העסקיםמובילהמ"מוסגניתראשהמועצהאביבהמנצורואנימודהלכםעלשיתוףהפעולה
בנושא.
המרכז הקהילתי
הנהלתהמרכזהקהילתיאישרהעקרוניתלפניכשבועייםאתהצעתילחדשאתהשותפותעם
החברהלמתנסיםבניהולהמרכזהקהילתי.כפועליוצאהוקפאהמכרזלבחירתמנכ"לחדש,
לאחרשסמיפנקסהודיעעלבקשתולסייםאתתפקידובסתיוהקרוב.
זוהזדמנותכמובןלהודותלסמיבשמכםובשםהקהילהעלשירותולאורךחמשהשנים
האחרונותוהואמילאאתתפקידובהצלחה,במקצועיותובמסירות.
בימיםאלהאנומשלימיםאתהמו"מעלגיבושההסכםביןהעמותהוהחברהוהתהליךהזה
קרובלסיומו.אנימאמיןשחידושהשותפותהואבשורהואניגאהבמיוחדשלאחרשהוצגוכל
השיקוליםהואנתמךעלידיחבריההנהלהכולם,פהאחד,קואליציה,אופוזיציהונציגיציבור,
וזותעודתכבודלתהליךולחשיבהשאנחנומנהליםיחד,בשותפותובשקיפותומתוךאחריות.
3
במהלךהחודשהקרובתזומןאסיפהכלליתשלהעמותהכדילאשראתהתקנוןהחדששל
העמותהואח"כתזומןישיבהשלאמןהמנייןלאישורהתקנוןבמועצה.עלמועדהישיבה
תימסרלכםהודעהבנפרד.
מיחזור ביישוב
כידוע,השקנובחודששעבראתפעילותמיחזורהפסולתהאלקטרוניתוהסוללותעםחברת
אקומיוניטישנבחרהבהליךמכרזי.מרכזהמיחזורהוקםבגבעתהאנטנהואנישמחלראות
אתכמותהפסולתהאלקטרוניתהמובאתלשםמדישבוע.כחלקמכך,פונהמפגעשעמד
במשךחמששניםבמחסניהמועצהבגלעדשלחביותאליהןנאספוסוללותישנותמהקהילה
אבלבשלמחדלהמועצההקודמתלאהועברולמיחזורולאנחתםהסכםעםחברהמפנה.
הסדרנוגםאתפינויהמפגעהזהוכיוםפינויסוללותמתבצעכסידרובכלרחביהיישוב.
בשבועשעברפרסמנומכרזלבחירתקבלןלמיחזוראריזות–פחיםכתומים.המודלשנבחר
הואבאמצעותשקיותכתומות,שיחולקולכלבתיהאבבחבילותשל52שקיות,שישמשואחת
לכלשבוע.התושביםיוציאולחזיתביתםאתהשקיתהכתומהביוםקבועאחדבכלהיישוב
והןתיאספנהעלידימשאיתייעודית.
הפעולותהללושלהעמקתהמיחזורביישוב,שמירהעלהסביבהוהאחריותשלכולנולעתידו
שלכדורהארץבהיבטיםהללונעשיםבשיתוףפעולהובהתייעצותעםועדתאיכותהסביבה
ועםיו"רהוועדהאביבהמנצור.באחרונהעדכנואתהצגתפעילויותהמיחזורגםבאתר
המועצהואנימציעלכםלגלושלאתרולעייןבשינויים.
מכרז גזם ואשפה
בימיםהקרוביםיפורסםמכרזחדשלפינויגזםואשפה,לאחרכמעטשששנותפעילותעם
חברתמצדר.עבודתמטהשבוצעהבחודשיםהאחרוניםביישובלרבותסקרפחיםשנערך,
המליצהלבצעשינוייםבהיערכותהמועצהבתחוםזה.בשבועשעבראישרתיאתהתוכנית
והנחתיאתהמנכ"ללכלולאתעקרונותיהבמסגרתהמכרזהחדשלפינויאשפהוגזם,מכרז
שצפוילהתפרסםבתוךכשבועיים.
במסגרתהמכרזהחדשיורחבהשירותהניתןבכוכביאירבתחוםפינויהאשפהוהתאמתו
לשירותהניתןבצוריגאל.במסגרתהמכרזהחדשתציעהמועצהלכלתושבהמעונייןבכך
להחליףאתפחהאשפההשחור(בנפח60ליטר)לפחירוקגדול(בנפח240ליטר),במימון
המועצהועלחשבונה,באופןשיאפשרלתושביםלנהלאתעניינימשקהביתוהוצאתהאשפה
באופןגמישיותר,המתאיםלאורחהחייםהעכשווי.
עלפיאומדניםשהוצגובפניייישוםהתוכניתיביאלהתייעלותשלהמועצהבניהולתחוםפינוי
האשפהבתקופתהמכרזהחדש,עלפניחמשהשניםהבאותבכ-2מיליוןש"ח.כחלק
מהשינוייעמדולרשותתושביכוכביאירפחיםגדוליםבנפחשלפיארבעהותדירותהפינוי
בכלחלקיהיישובתהיהזהה,ותעמודעלפעמייםבשבוע.בנוסף,תקטןתנועתמשאיות
ביישובובמבואות,דברשיביאלהפחתהברעש,בזיהוםאוויר,בדלקוכד',ערכיםסביבתיים
חשוביםלחברהולקהילתתושביהיישובבפרט.
התוכניתהוצגהבפניחבריועדתאיכותהסביבהבמהלךהשבועותהאחרוניםונעשובה
שינוייםבהתאםלהערותשהתקבלומחבריהוועדה.
4
בכוונתהמועצהלהציעלתושביםאתהחלפתהפחכרשותבלבדואולם,תושבשיבחר
להישארעםפחקטןיוכללעשותזאתובמקרהכזה,יוכלהתושבלשובולפנותבעתידולבקש
אתהחלפתהפחבתוךתקופתזמןשתוגבל.
במקבילתבצעהמועצהבשנההקרובהפרוייקטשלהחלפתמסתוריהפחיםוהתאמתם
לפחיםהגדולים,במימוןבשיעורשל%90שיתקבלבעתידמהמשרדלהגנתהסביבהוהיתרה
במימוןהמועצה.
פרוייקטהחלפתהפחיםגובשבעבודתמטהשריכזמנכ"להמועצהבחודשיםהאחרונים
וכללהביצועסקרפחיםביישוב,בדיקתעלויותובחינתחלופות.הסקרהעלהכיכ-%25
מבתיהאבבכוכביאירהחליפו,ביוזמתם,בשניםהאחרונותאתפחהאשפהלפחירוקגדול.
בנוסף,התבררכייישוםהתוכניתצפוילהביאלהתייעלותולחסכוןכספיניכר.
אנימבקשלהדגישכיצפויהתקופתבינייםשבמהלכההחלפתהפחיםתקדיםאתבניית
המיסתוריםוזאת,בשלפערהזמניםביןמועדסיוםהמכרזוביןקבלתההתחייבותהכספית
ממשרדהגנתהסביבהואנימעריךשהשלמתהתהליךוהקמתמסתוריהפחיםבכ-1,250
בתיםבכוכביאירתארךכשנה.
פרוייקטים תשתיתיים
בקצרה,ביתחדשלשבטאפיק–הפרוייקטאושרבחודששעברבועדההמקומיתמצפהאפק.
עלפיהתב"עהואיועברלהפקדהואישורבוועדההמחוזיתמרכז.אנימאמיןשההגשה
למחוזיתתושלםבתוךכחודשייםואישורלתחילתהעבודותיתקבלכמהחודשיםאח"כ.
ביתגמלאים–הועדההמקומיתמצפהאפקלתוכניתתאשראתהתוכניתבשבועהקרוב.
ישנןמספרהערותשמהנדסהמועצהישליםאותןיחדעםמתכנניהפרוייקטואנימאמין
שבתוךכחודשנוכללפרסםמכרזלתחילתהעבודות.
פארקצוריגאלע"שיצחקשמיר–העבודותבמקוםהחלולפניכשבועוהואצפוילהיחנך
לקראתסוכות.הפארק,בשטחשלכ-13דונםיכלולשביליהליכה/רכיבה,ספסלים,תאורה,
במקוםתוקםגינתכלביםחדשהויוקםבהמשךפארקאופנייםציבורי(פאמפטרק)בשטח
המיועדלכךבתוכנית.
השכונההחדשה–אנונערכיםלתחילתהעבודותלביצועשלבב'שלהקמתהמדרכות
והכבישיםבשכונה.מתנהלמו"מעםהקבלןועםמשכ"לבנושאואנימקווהשהואיושלם
בקרובויחלוהעבודות.
הרחבתאזורהתעשייה–התוכניתתוצגלמועצהבישיבתהמועצהבחודשהבא.כמושאתם
יודעיםבשנהשעברהלמעשהנדרשנולהתחילכמעטמהתחלה.העברנואתהתוכניתמחדש
כאןבמועצהובדצמברהיאעברהאישורשלשתיועדותמקומיות–דרוםהשרוןומצפהאפק.
בחודשהאחרוןהיאאושרהלדיוןבוועדההמחוזיתלהפקדהוהדיוןצפויבמהלךהחודש
הקרוב.מדוברבתכניתשהיקפהכ-80דונםלהקמתאזורתעסוקהותעשייהקלה,משרדים
ולוגיסטיקה.מבניםבגובהחמשקומותוחייבנובכולםהקמתקומתחניוןתתקרקעיתבנוסף,
עלרקעמצוקתהחנייהבמצפהספיר.לאחרשתאושרהתכניתלהפקדהיחלשלבהתכנון
המפורטובסיומוישווקוהמגרשים,לפיהערכתיבתוךכשנהוחציעדשנתיים.התוכניתהזו,
שהחלהבשנת,2012נתקעהבמשךמספרשניםולצערילאקודמהבקצבהרצוי.הקמתיעם
כניסתילתפקידצוותייעודישהתכנסאחתלשבועייםכדילקדםאותה.התכניתתניבלמועצה
5
הכנסהחדפעמיתמכספיפיתוחוהשבחהבהיקףגדול.אבל,כדילהיותריאלייםהכנסות
מארנונהעסקיםלהערכתיצפויותרקבשנת..2026
עדכאן,תודהרבה.
לפנישנמשיך,ביקשחברהמועצהאלדדהלחמילתתהצהרהקצרה–אלדדבבקשה.
אלדד הלחמי: כתבהבעיתוןהתפרסמהלאחרונהעלביתחב"ד,מקריאאתהכתבה.
גילוינאותאניחברבביתחב"ד,מתנדביםבמרכזהנתינהשלביתחב"דשפועליםבהתנדבות
ונפגעומדבריםאלו.המטרההיאלאהחזרהבתשובה.אנירוצהלגבותאתראשהמועצה
ולהודותלועלהתשובהבכתבה.
רציתילהעלותהצעהלסדר,אםתסכימונעלהלהצבעה.
יובל ארד:לאמעליםהצעהלסדר.
אלדד הלחמי:תצטרפואליבכלדרךשתבחרו.מקריאמהצעהלסדרשלאהוצגה:
"חבריהמועצהמביעיםאתמחאתםכנגדהתבטאויותלאראויותשנכתבולאחרונהבעיתונות
המקומיתכנגדביתחב"דהקהילתישלנוכאןבכוכביאירצוריגאל.
חבריהמועצהמוצאיםלנכוןלהביעאתהערכתםהרבהלדבוחניגרינברגולויומושקא
שפרינגרויחדעמםלעשרותמתנדבותומתנדבימרכזהנתינהוביתחב"ד.הפועלים
בהתנדבותלטובתכללתושביהיישובשלנו וקוראיםלראשהמועצהולעובדיהלהמשיךאת
שיתוףהפעולההפורהוהמועילעםביתחב"דביישובשלנו.
חבריהמועצהמגניםהתבטאויותמפלגותומעליבותבתוךהקהילהומבקשיםלהמשיךולחזק
ולפתחאתהמרקםהחברתיביישובשאופייןבסובלנותובקבלתהשונהוהאחרמיוםהקמתו
ועלכךגאוותנו."
יובל ארד:תודהאלדד.
אלי פיינברג:אנינוטהלהסכיםעםרובהדבריםשלך,לאראיתיאנטיציונותבדבריהרב,לא
שמעתיבביתחב"דאנטיציונות.ביתחב"דביישובעושהעבודהנהדרת.אנימודהלהםעל
הפעולותשהםעושיםביישוב.
רן קאשי:לאשולל.התושביםרשאיםלהביעדעה.
יובל ארד:תודהרבה.אתעמדתיאמרתיגםבכתבה,נמשיךלשתףפעולהעםכלגורםחיובי
שפועלבקהילה.
.2 בקשות לתיקון פרוטוקול
יובל ארד:בקשותלתיקוןפרוטוקול–שלומיבבקשה.
שלומי דורני: לאהוגשובקשותלתיקוןפרוטוקול.הפרוטוקולמאושר.
.3 ניקוי והפעלת מתחם החי בר-שאילתהח"מנאוהקרופפלד
יובל ארד:קוראיםרקאתהשאלותבקצרה.
נאוה קרופפלד: קוראתאתהשאילתה.מתחםהחיברנראהלאיפהוגםמבחינתהבטיחות.
יובל ארד:מנכ"להמועצהישיב.
שלומי דורני: מתחםהחיברהנוכחיהוזנחבמשךתקופהארוכה.ההזנחהיצרהמפגעים
ועשבייהבתוךומסביבלחי.לפנימספרחודשיםפיננומהמתחםמפגעיםשוניםשהושארו
6
במקוםע"יקבלןההפעלההקודםשהיהשם.כמוכןעשינוחישוףעשבייהבתוךומסביבלחי
בר.מתחםהחיבראמורלעבורבחודשיםהקרוביםשיפוץשיאפשרהפעלהעלחלקמהשטח.
אבדוקאםישדבריםנוספיםונטלבמידתבצורך.
נאוה קרופפלד: מההסטטוסלתוכניתהחיבר?
שלומי דורני: יששינויבתוכניתהמקורית.ישמחשבהלעשותשינוי.בחודשיםהקרוביםתוצג
התוכניתוהתכנון.
.4 הקפאת התהליך המכרז למנכ"ל המרכז הקהילתי והתקנון החדש לתאגיד
עירוני-שאילתהח"משימיאליאל
שימי אליאל: התייחסתבפתיח.
יובל ארד:אתהרוצהלמשוךאתהשאילתה?
שימי אליאל: לא.מקריאאתהפתיח.
יובל ארד:תשאלשאלה.
איריס ששון:היועמ"שיושבמולךואומרשתשאלאתהשאלות.
יובל ארד:שימילאאתןלקרואנאום.זההוסברלךכברבעבר,תקריאאתהשאלותבקצרה.
אניעוברלסעיףהבא.
.5 מתקן שירותים בסמוך למגרש הכדורגל הסינתטי-הצעהלסדרח"מאילאיל
אמירכסיף
יובל ארד: הצעהלסדרשלחברתהמועצהעו"דאילאילאמיר-כסיף.בבקשה.
אילאיל אמיר כסיף:מקריאהאתההצעהלסדר.
יובל ארד: התייחסות–בבקשה.
אביבה מנצור:מסכימהעםאילאיל,איאפשרלהתעלםמהצרכים.ישאפשרותלהשתמש
בשירותיםשלאולםהספורטאוביתהתרבות.ישובקטןלאיכוללהתקיןשירותיםבסמוך
למגרשים.אניחושבתשצריךלהשמישבתישימושקרובים.שירותיםכימים–תחזוקהמאוד
קשהוהםמסריחיםיותר.יובלהואיו"רהמתנ"סגילהשיששירותיםשניתןלהשמיש.
איריס ששון:מקבלאתמהשאתאומרת,דנועםאביבהבנושא.יששירותיםשאינםבשימוש
ויובליפרטבנושאויעבירלמתנ"ס.
אילאיל אמיר כסיף:אנינמצאתשםפעמייםבשבועמשחקתכדורגלבחוגיהילדיםוהגנים,
הילדיםלאיתחילולרוץלמגרשספורט,גםשלאכולםעםההורים.בשבועותהאחרוניםלפני
שהתחדשוהחוגיםוהיומשחקיםעצמאייםולבנותלאהיהאיפהלהתפנות.
יובל ארד: אסכםכך,אנימתרשםשזומצוקהכלכךאמיתיתעדכדיכךשהיאלאטופלה
בכלהקדנציההקודמת.ברחביהיישובמאזהקמתואיןמתקנישירותיםציבוריים,למעט
במרכזהמסחרי,ואיןכוונהלשנותזאת.עודאוסיף,שממילאהמועצהעלפיחוקאינה
מבצעתתחזוקהבמתקניהמרכזהקהילתיוהדברמסורלאחריותהעמותה.קיימתיסיורים
במקוםוישבצמודלמגרששירותיםישניםששימשואתהטניסוהמגרשהסינטטי.לטניסיש
שירותיםעצמאיים.לפיכך,בקשתךתועבראלמנהלהעמותהלבחינהועיוןאלמולסדרי
7
העדיפויותהקיימים.מקווהשזהייתןמענה.מציעשתשקלימחדשאתההצעהלסדר.לא
נצביעכאןעלהשקעותשלהעמותהולכןמציעשתסתפקיבתשובתי.
אילאיל אמיר כסיף:אנימבקשתלקייםהצבעה.אםזהיבוצעוחבריהמועצהיצביעועלכך.
מקריאהאתההצעהלסדר:
המועצהמנחהאתראשהמועצהלפעוללהקמהאולהסדרהשלמתקןשירותיםנאותבסמוך
למגרשהכדורגלהסינתטי,באמצעותהעמותהכלגורםאחר.
יובל ארד:המועצהלאמנחהאתהעמותהמהלעשות.
מעלהלהצבעה:
4 בעד: אלדד הלחמי, אילאיל אמיר כסיף, נאוה קרופפלד, שימי אליאל.
4 נגד: יובל ארד, אלי פיינברג, שמעון שפירא, רן קאשי.
2 נמנע: אביבה מנצור, איריס ששון.
ההצעה נדחתה.
.6 בית ספר דק"ל-הצעהלסדרח"מנאוהקרופפלד
יובל ארד: הצעהלסדרשלחברתהמועצהנאוהקרופפלד–מעמדושלביתהספרדקל.
נאוה קרופפלד: התחילויסודותלבנייתבי"סיסודידתיבצופים,וחששהגדולהואצמצומו
הדראסטישלביתספרדק"לשאוכלוסייתצופיםמהווהבויותרמ.1/3ישמנהלחדש,
האוכלוסייהלאמרגישהשישמשהומיוחדבבי"סדקל.ביה"סיעלםמהרמאוד.חושבת
שהמועצהצריכהלתתאתהדעתלאוכלוסייההדתיתביישוב.כוללצוותמקצועיולהכריחאת
משרדהחינוךלהיותחלקמהצוות.
יובל ארד: התייחסות–בבקשה.
אלדד הלחמי:הבעיהלאתיפתררקבביה"ס.עושיםמאמץלהביאלפהמשפותדתיות.פונה
אליכםצריךלתתאתהדעתכמאמץיישוביכולו.האםחשובליישובלהיותיישובמעורב.
ביקשנולהגביראתהשיווק.זהלאיקרהאםלאנדחוףאתזה.
אביבה מנצור:מודעתלמהשקורה.למנהלישיכולתליצוריותרולהפיץאתתפיסותהעולם.
בכוכביאירישיוקרהמחיה.הצעתישינויתבעמקומי,באותושטחשלביתדתילבנותעוד
בית.
יובל ארד:זועלולהלהיחשבאפליהעלרקעדתי.לאניתןלשנותתב"ערקלמשפחותדתיות
אביבה מנצור:היישובחייבאוכלוסייהדתית,אוכלוסייהתורמת.צריךלעשותמאמץלחזק
אתביה"ס,צריךראייהרחבהלמהשצריךלעשותבביה"ס.
שמעון שפירא:ניסינובשנהשעברהולאהצלחנו,לשתףפעולהעםהמועצה.צריכיםלדעת
היוםגםהבעיהעםצופים.המועצהחייבתלהירתםלשיווקלציבורהדתי.צריךלהביא
משפחותעםילדיםצעירים,זהצריךלהיותמתוקצב.
בביתהכנסתהמרכזיעשינומעשהבכספנו150אלש"חוהבאנו40משפחותצעירותאבלזה
לאמספיקלנו.מצטרףלהצעהשהמועצהתיתןאתהאפשרותשנגיעלמצבשבארץידעושיש
פהביתחםלקהילהדתית.
איריס ששון:אנייודעתשזהבי"סמוזיקאלי,צריףלהניףאותוכמוזיקאלי.וזהתהיהאפשרות
לבחורביןצופיםולכאן.
8
נאוה קרופפלד: שיווקהיישובלאוכלוסייהדתית,דרךביה"ס.יותרזוללגורבשומרון.מהות
ביה"סלאמספיקבולטתופותחתכנפיים.הבאנותוספתשל100תלמידים,שהייתהמנהלת
מ"מועשינוזאתופתחנו3כיתותא'.
הפיקוחיודעשהמנהלהחדשצריךהדרכהצמודה.ההוריםמדבריםעלזהשאיןתקשורת.
חייבלהיותצוותמתוכנוולשבתעלביה"ס,רוציםבתיספרמצוינים.
שימי אליאל:צריךלעגןכוחות:מועצה,מנהלתמח'חינוך,מנהלבי"ס.
יובל ארד: ביתספרדקלהואעוגןחשובבקהילהביישוב.אמרתיבעברואניאומרגםהיום
נעשהכלשניתןכדישקיומושלביתהספרלאיוטלבספק.לשנה"להקרובהלאצפוישינוי
בתמונתהתלמידים.אנחנובקשרעםהמועצההאזוריתשומרוןועםועדהיישובצופים.
במקבילסוכםבמשרדהחינוך,לבקשתנו,שהמיפוישלתלמידיצוריצחקבחינוךהממלכתי
דתייהיהבדקלולאיוקםבעתידביתספרדתינוסףבמרחב.נכוןלהיוםלומדיםכבר72
תלמידיםמצוריצחקבביתהספרולהערכתנומספרזהצפוילגדולבשניםהקרובות.
הנושאמחייבתשומתלב.אנימקבללהקיםצוותבראשיתמנהלתמח'חינוך.שתוכללהיעזר
בכלהגורמיםותציגתוכניתעבודהלשניםהבאות.אניחושבשעושיםבביה"סהיוםעבודה
פדגוגיתטובה.הכנסנותוכניותכמואנגליתבכיתהא'ועודבכלבתיהספרובשנהשעברה
השקענובתשתיותביה"ס.
אלדד הלחמי:מבקשלקייםישיבהבנושאולקייםדיוןבנושא.
נאוה קרופפלד: הצעתהחלטה:ראשהמועצהינחהאתמנהלתמחלקתהחינוך,לאסוף
נתוניםמספרייםעלעתודתהתלמידיםלביתהספר,להקיםצוותבוחן/מפקח,הכוללאת
מפקחימשרדהחינוךומדריכים,כדילהרחיבאתהאחריותהממסדיתכלפיגודלוועוצמתושל
ביתהספר.
כמוכן,לפעוללמעןמינופושלביתהספרכדישיהווהמוקדמשיכהלאוכלוסייההמתאימה
סביבנו.
יובל ארד:מקבלאתההצעהומעלהלהצבעה.
ההצעה התקבלה פה אחד ואושרה.
.7 נראות הישוב -הצעהלסדר2ח"מנאוהקרופפלד
יובל ארד: הצעהלסדרשלחברתהמועצהנאוהקרופפלד–ניקיוןהיישוב.
נאוה קרופפלד: קוראתאתההצעה.
בחודשיםהאחרוניםנראהכיחלההדרדרותבמראהובניקיוןהישובשלנו.הרחובות
והמבואותנראיםמוזנחים,דוגמאות:משאיריםאתהגזםעלהשיחעצמו,השיחנראהיבש.
ערוגותבליפרחיםוההשקיהמצמיחהאתהעשבייה.עציםבמדרכהמאודצרהואיאפשר
ללכתעלהמדרכה.מציעהאתהעזרהשלנוכחברתמועצהלעשותסיוריםולמפהאת
ההפרעות.
יובל ארד: התייחסות–בבקשה.
איריס ששון:בישיבתהנהלהדיברנועלערוגותמוזנחותונושאיםנוספים.חלקמעובדי
המועצהלאעבדובחודשיםהאחרוניםעקבהקורונה.הוחלטבהנהלהששלומייטפלובזמן
הקרוב.
9
שימי אליאל:אניחושבשישבעיהבאיסוףגזםפעםבשבוע,אנשיםמוציאיםלאבזמןהוצאת
גזם.ישעדייןמקומותשאפשרלקנוס,אבלצריךלחזורלפעמייםבשבוע.
אביבה מנצור:מהשקורההיוםעםהגזםשאנשיםשוכחיםבאיזהיוםמוציאיםאושאנשים
מזלזלים.אניחושבתשהיישוביותרנקיבגללהפעםבשבועבתנאישאנשיםיעמדובזה
להוציאפעםבשבוע.צריךלהזכירלתושביםמהיוםהפינוישלהם.
אלי פיינברג:מסכיםעםאביבה.פעםבשבועוטיאוטמידאחריהפינוי.הבעיההיאהחינוך
שלנו.
איריס ששון:לעשותיותרהסברה.
נאוה קרופפלד: ישמקומותשאיןקורלציהביןהגנניםוהטיאוטרחובות.לפעמיםהגזםהוא
שלעובדיהמועצה.אנשיםזורקיםאתהגזםבערוגה.ממליצהלשיםשלטעםימיהגזם
במקומותהמיועדיםלפורענותולעשותיותרהסברה.
אביבה מנצור:אצלנועשושלטיםעלהעצים"כאןלאזורקיםאשפה".
יובל ארד:למיטבהבנתיהיישובנקיואיןהצטברותשלפניותחריגותבתחומיםאלהבמוקד.
המעברליוםפינויאחדשלגזםהואהצלחהרבהואנחנומקבליםעלכךשבחיםרבים
מכיווניםשוניםועלתרומתולניקיוןהיישוב.
מקורהשלההצעהלמיטבידיעתיבטענהמופרכתשהעלהתושברחובאגוזומיהרתלהשיב
שםשתעליזאתלסדרהיום.ובכן,אםישטענהבודדתכלשהי,מוצדקתיותראופחות,אםיש
בעיותנקודתיותניתןלפנותלמוקד,לשלומיואלי.
אגב,היטלההטמנהשלהאשפהוגזםגדלב100אלש"חבתוקפתהקורונה,אנשיםהוציאו
כמויותגדולותיותרשלגזםבתקופתהקורונה.
צריךלזכורשבמקוםשתושביםאינםפועליםבהתאםלחוקהעזרולהנחיותהםצפוייםלקנס
כספי.שינינובשנההאחרונהאתמדיניותהאכיפהוהנהגנושימושנרחביותרבהתראות
בתחוםהגזםוצמחיהפולשת,ועםזאתככלשנדרשבהמשךיחידתהאכיפהוהפיקוח
ממשיכהבביצועמשימותיה.
איריס ששון:לעשותהסברהנוספתבנושא.
נאוה קרופפלד: מקריאהאתהצעתהחלטה:
ראשהמועצהינחהאתמחלקתשפ"ה,לטפלבאופןיסודיוממוקדבכלהמטרדיםהמתוארים
לעיל-פיקוחעלחברותהניקיוןוהאיסוף,פיקוחיעילוהנחייהברורהלחצרניםולגננים,
אכיפהבנושאגדרותפולשות,העתקתעציםשחוסמיםנתיביהליכהעלהמדרכותוכיוב'.
יובל ארד: מקבלאתההצעהומעלהלהצבעה.
ההצעה התקבלה פה אחד ואושרה.
.8 הקפאת העלייה החריגה בארנונה בשנת 2020-הצעהלסדרח"משימיאליאל
יובל ארד: הצעהלסדרשלחברהמועצהשימיאליאל–הקפאתהעלאתהארנונה.
שימי אליאל: מקריאאתההצעהלסדר.
יובל ארד: התייחסותבבקשה.
נאוה קרופפלד: הייתיבעדהתקציבבפעםהאחרונהאךהקורונהטרפהאתהקלפים.
משפחותרבותקשהלהם,יהיהיותרמכובדואמפתילתושביםויקבלואתההעלאהאח"כ
בהבנה.
10
אביבה מנצור:הייתההחלטהשלהעלאתהארנונה,לכולםקשה.ישהרבהמכרזיםשנתקעו
כיאיןכסף.3החודשיםהאלהלאישנוכלום.באמתאיןכסף.
גםאניחשבתישהקורונהצמצמהאתההוצאות,אבלזהלאכךכיישהוצאותאחרות.
מציעהשאורליתציגאתהנושא.
אילאיל אמיר כסיף:החלטהכזוהיאיותרמאמפתיה,התפקידשלהמועצהזהלדאוג
לתושביםשחלקםנקלעלמצבקשה.
שלומי דורני:ישועדתהנחות.
אילאיל אמיר כסיף:לאנשיםקשהלפנותולבקשאתההקלהלמיש"מוכררווחה".הרבה
רשויותיכוליםלעשותאתהדחייהזאת,לאמתכווניםלבטלאתההחלטה.לראותמה
המועצהיכולהלעשותבסיטואציההזאת.
אלדד הלחמי: כולםמכיריםאתהתקציבהמצ'וקמקלנו.לאמקבלאתענייןהרווחה,הםלא
זקוקיםלבקשהנחה,אבלהמצבקשהמבחינתנזילותישהרבהשמנהליםעסקים.הייתי
רוצהלהצביעאחרישנשמעאתאורלי.
יובל ארד:זהיהיהרקבהמשך.
אלדד הלחמי: יכוללהיותשאפשראמצעולהסתפקבביניים.
שלומי דורני:התוספתהיאשלכ-80שקללחודשלביתאב.
אלי פיינברג:התקציבשלנודלואיןשאריותלצעריהרב.כלהורדהמההכנסותתצא
מהשירותלתושבים.תושבשישלובעיהימצאאוזןקשובהבמועצהונמצאאתהפתרון.
קטן דוד (תושב):גרביישובכ-30שנים,לפנישנהוחציחשבתילעזובאתהיישובכיהיישוב
לאהיהנקיומסודר.מאזשיובלנכנסאנירואהאתהיישובבצורהמצוינת.המעברשלהגזם
לפעםלשבוע.לגביההעלאה-היאמזערית.התושביםהםרובםבעליאמצעים.כלמה
שעושיםביישובהואנהדר.
יובל ארד: ובכן,העלאתהארנונהכברנדחתהבחצישנה.בשלבזהוכלעודלאאושרה
העלאהעלידיהשריםממילאהיאאינהיוצאתעדייןלפועלולפיהערכתיהיאתיושםברבעון
האחרוןשלהשנה.במקביל,גםנדחומכרזישפ"ה,שימי-אנימקווהשהתעדכנתכיוון
שנעדרתמהישיבהבהאושרההדחייה,ולכןההוצאהנדחתהגםהיא.בכלמקרה,העלאת
הארנונההיאבלתינמנעתמהסיבותשכברתוארובהרחבה.
בעברהיהתקציבגרעוניושחיקהשלכספיהפיתוחשעמדולרשותהמועצה.אתהמצבהזה
אנחנומנסיםלסייםולהעמידתקציבמאוזןלשניםהבאותוכךיהיה.
להערכתי,האישוריהיהאפקטיבירקברבעוןהאחרוןשלהשנהולכןמדוברבהעלאהשהיא
כעשריםשקליםבחודש,בעיניזהזניח.אישית,אניעםהרבהאמפתיהלמצבשהציבורנמצא
בוולכןקיימתישיחהעםשמעוןשפיראכיו"רועדתהנחות,ובקשתישיבחנובקשותבאופן
רחבובדרךשקבענו.במקבילאנומנהליםגםתהליכיהתייעלות,כפישפירטתיקודםבנושא
איסוףאשפה.
לכןלאאוכללקבלאתההצעהשלך.
שימי אליאל:מקריאאתהצעתההחלטה:
המועצהמנחהאתראשהמועצהלטפלבדחייתהאישורלעלייההחריגהבארנונהולהחילה
רקהחלמינואר.2021
המועצהמאשרתלדחותאתתחילתהגבייהשלהארנונההחריגהבסךשל%5(מעבר
לעלייההאוטומטיתשלמשרדהפניםבסך%2.5שכברהחלתהליךהגבייההשנתילגביה)
11
שאושרהבפבר'2020לביצועהחלמשנת,2021ובהתאםיעודכןתקציב2020ויאושרפה
אחדבישיבהנפרדת.
יובל ארד:מעלהלהצבעה:
2 בעד: אילאיל אמיר כסיף, שימי אליאל.
6 נגד: יובל ארד, אלי פיינברג, שמעון שפירא, רן קאשי, אביבה מנצור, איריס ששון.
2 נמנע: נאוה קרופפלד, אלדד הלחמי
ההצעה נדחתה.
.9 סיכום פעילות מתנדבים בקורונה–רוניתדרטלרודבזילברמן
יובל ארד: הנושאהבא–סיכוםפעילותהמתנדביםבמהלךמגיפתהקורונה.
בקשתילהזמיןהערבלישיבהאתמנהלתהמחלקהלשירותיםחברתיים,רוניתדרטלר,ורכז
המתנדביםהיישובידבזילברמן.
לאתהיההפרזהלומרשפעילותהמתנדביםלאורךהשבועותשלהמשברהיתהמשמעותית,
ענפהוהיוותהמכפילכחחשובעבורהמועצה.
קצתמספרים:
307מתנדביםפעלובמוקדהמתנדביםובנוסףאליהםעשרותמתנדביםמקרבבניהנוער.
1300גמלאיםוקשישיםאותרוביישוב
294פניותלסיועהתקבלודרךהמוקד
3220שיחותיוצאותאלקשישיםנעשובמהלךהמשברעלידי17סטודנטיםמלגאים
800שיחותחדפעמיותנעשוערבחגפסחעלידיבנינוער
471פניותנענולרכישתמוצרימזוןותרופות
800ארוחותחמותחולקולבתיהםשלהגמלאים(180מתוכןארוחותכשל"פחולקוערב
פסח)
14תווישיבסך300₪חולקולמשפחותנזקקותמוכרותבערבפסח
12סלימזוןחולקובמהלך3שבועותלמשפחותנזקקות
ראוילצייןגםאתחברותהמועצהאיריסששוןונאווהקרופפלדשהצטרפולמתנדבים
בחלוקתמזון.
רונית/דבבבקשה.
רונית דרטלר:קוראתברכהתודהלדברכזמתנדבים.
דב זילברמן: ארגנוהכשרהשלפקע"רעבורצוותסערלתתמענהראשוניבשעתחירום.
הגיעופניותלקבלתמתנדביםמהמוקדלדב.אנשיםטוביםביישובהרבהמתנדבים.תורם
לבנינוערלמעורבותהדדית.בשתףעםמאיהרכזתהנוער.
עיקרהבקשותהיו:סופר,תרופותברקיחהאישית,כ-50בקשותליום.
הגיעותרומותשלמוצרים,עוגותמקבוצתהשוות.לקומידה,לאנץטייםדרךמשרדהרווחה.
ומבשלותבבית.כלהפעילויותמבורכות.תודהלרוניתשהייתהזמינה24שעות.
שמעון שפירא:רוצהלצייןאתהנעימותשלדב.
שימי אליאל:אדםמדהים,אישיותשלךמתאימהלתפקיד.הערכהרבה.
יובל ארד: המחלקהלשירותיםחברתייםהיתהחודהחניתשלהמלחמההזו.תודהלרונית
שניצחהעלהתזמורתהזאת.אנימבקשלצייןלטובהגםאתמטההמתנדביםשהופעלעלידי
12
יחידתהנוערופעלבתאוםמלאעםהמערכתכולה.עלכן,לסיכוםוכביטוישלהערכהלדב,
אישלאצעירכבר,שבשלביםמסויימיםהיהבעצמובאוכלוסייתסיכון,עלתרומתוהרבה
בימיהמשברעלניהולמטההמתנדביםעלהתגייסות,האכפתיות,הרגישותכלפימישהיו
זקוקיםלנובימיםהללו,כנראה,יותרמכל.בשמיובשםחבריהמועצהוהקהילהכולה–
תודה.הענקתמגןלדב.
.10 השפעת משבר הקורונה על תקציב המועצה 1-5/2020
יובל ארד: הסעיףהבא–השפעתמשברהקורונהעלתקציבהמועצה.אורליבבקשה.
אורלי דהאן: ישתחושהשהקורונהלקחהרבעוןמהפעילות,אךבפועלזההיהחודשוחצי
מתוךזה3שבועותמע'החינוךמוקפאתבגללהפסח.מחלקתתחזיתביצועלתקציב.2020
לקראתישיבהזוהכנודוחמצבעלבסיסהנתוניםשהיוידועיםלנונכוןל,15/5/2020
במועדזההרבהמאדחשבונותוהעברותממשרדייממשלהלאהיומעודכניםונעשתההערכה
עלבסיסביצועשניםקודמותוהנחותיסודשלהנחיותמהשלטוןהמקומיומשרדהחינוך
בעיקר.
מהשבוודאותעולהמהמספריםהוא:
בפעולות כלליותכמעטולקורונהלאהייתההשפעהמלבדהוצאותבלתיצפויותבגין
רכישתוהתאמותשנדרשולעמידהבדרישותמשרדהבריאותוהוצאותביטחון.
.1 תחזוקתהישובהמשיכהלפעולכרגיל.
מח'שפהתחזוקה,ביטחון,שכרורווחה–המשיכולעבודכרגיל,איןקיטוןבהוצאהשלהם.
.2 קיטוןביןתחזיתפעולותכלליותלתקציבשאושרבשלאייציאהלמכרזיםכפישתוכנן
בהעדראישורהארנונה.
לאאישרולנואתהארנונהלחודשיוני.אנינמצאתבבעיהמשפטיתלהמשיךלחתוםעל
חשבונותלחוזיםשנותניםלהםהארכותשלאיוצאיםלהםלמכרזים.
אנחנונתקליםביותרמקבלןאחדשרוצהיותרכסףעבורהארכה,האומדניםכרגעהם
משמעותיתגבוהיםיותרממהששמנול.2020
בישיבההקודמתאישרנוהארכהב3חודשיםאתהחוזים.
.3 איביצועאירועייהעצמאות.
הפחתהשלכ300אלש"ח.
יובל ארד:הםגםנגרעומההוצאותלעמותה.חגיםלאומייםשהיוהסתכמוב50אלש"ח
בלבד.
אורלי דהאן: .4אימימושהוצאותמותנותבהעדראישורהארנונה.
לאמימשנואתההגדלהשלהתמיכותולאהמותנהלמועצההדתית.
כשנקבלאתהאישור,זהיהיהמיוםהאישורברשומותואילך,אולירקברבעוןאחד.שיכסה
אתהחלקהיחסישלהמכרזיםשנצליחלצאתאליהם.
זהמהשהיהנכוןלאותונקודתזמן.יכוללהיותשזהישתנה,שמשרדיממשלהיתנותקציבים
נוספים.אםנמשיךבאותוקואנחנוצפוייםלהיותבגרעוןשל519אלש"ח.
שכר: בשכרהעבודהלאהיושינויים,כללהעובדיםקיבלואתשכרםכרגילעלפיהנחיות
משרדהפניםוהשלטוןהמקומיעלחשבוןניצולימייחופשה.
13
בפעולות חינוךהשינוייםהמשמעותייםשהושפעומתקופתהקורונההםבסעיפייההכנסות
בשלהפסקתםהחלמה15/3ועדלחזרתםבאופןמדורגב.3/5מנגדלהוצאותשהופסקו
הופסקוגםההכנסותממשרדהחינוך,ההתחשבנותנכוןלהיוםמדברתעלפערשלכ150
אלש"חהוצאהשלאמומשהנכוןלדוחאפריל.
למרותשמשרדהחינוךלאהעבירכספיםבגיןניהולעצמיבגיןהתקופה15/3-3/5העבירה
המועצהאתחלקהלבתייהספר.
הערכהשליהיאכישארהוצאותתפעוליישארובאותוהיקף.
היוםאחרישהכנתיאתהתחזיתהתקציב,התקבלההודעהממשרדהחינוךשהלימודים
ימשיךעוד9ימיםוביה"סשלהחופשהגדולימשיךעד,6.8מהשישפיעבאופןמשמעותיעל
ההוצאותשלפעולותהחינוך.
בהכנסות הפעריםנובעיםבעיקרמעיכובבאישורהתוספתבארנונהיהווהבסיסלצו
הארנונהלשניםהבאות.
בהכנסותהעצמיותקייםקיטוןבהכנסותהוועדהבאגרותבניהוהיטליהשבחהביחסלשנים
קודמות.
עלבסיסביצועאפרילהערכההיאכינסייםבגרעוןשלכ500אלש"ח.
כשנכיןאתהחציוןנקבלנתוניםיותרמדויקיםונכיןאתהתחזית.
(אופירה רותם נכנסה )20:33
הנחות ארנונהבתקציב2020ביססתיאתההנחהשיהיהקיטוןמ3.562ל3.109בגללשינוי
אישורהנחות.עובדתיתל2020הקיטוןהואיהיה3.300וזהנובעמתוספתפנסיונרים.כמוכן
לאצפינושאזרחיםותיקיםשהיותחתהשלמתהכנסהשהיוזכאייםל%80עלכלהביתכי
היהשווהלהםלקבל%100על100מטרמהבית.
יובל ארד:יש60בתיאבשנוספולהנחותל1100בתיאבשקיבלוהנחותעלפיחוק.זה
כמותעצומה.
אילאיל אמיר כסיף:למהאנחנולאמראיםאתהתכנוןומהשהיהבפועל?
אורלי דהאן: אנחנוכן. תסתכליעלתקציב2020פעולותכלליות,בביצוע.
אלדד הלחמי:צריךלחשובמההעתידשלהמקוםהזה.צריךדיוןברמתהמאקרושהתקציב
הואהטריגראליו.
אביבה מנצור:אנילאמוטרדת.זהישובאיכותישהופךאטרקטיבילאנשים.זהלאיהפוך
לביתאבות,ישיתרונותלכוכביאירצוריגאל.
איריס ששון:זהמתאזן,ישגםמשפחותצעירותשמגיעות.
אילאיל אמיר כסיף:זהלאגזרהמשמיים,ישמהשאפשרלעשותכדילהצעיריישוב.זהדיון
מאודארוךוצריךלעשותאותו.
שימי אליאל:בטוחשאורליעשתהעבודהמקיפה.לגביהתאריכיםשלקחת?
אורלי דהאן: ב15.3הופסקוהסעותב3.5חזרוההסעותוהחינוךהמיוחד.
שימי אליאל:חשבתישההסעותמרכיבמשמעותייותר.ישנתוניםשלחשמל?
אורלי דהאן: איןעדיין,מצדשניהביטחוןגדל.
שימי אליאל:ניקיוןמוס"חלאעבד?
אורלי דהאן: בכלמקרההתקציבמגלםבתוכואתהעובדהשמוס"חהיוסגורים3שבועות
בפסח,וכשחזרנושילמנולויותרבגללהחיטוישלאהיהקודם.
14
יובל ארד:הנתוניםשאורלימציגהלמועצהמראיםמצבמורכב.היוהרבהכספיםשלאעברו
מהממשלהוהוצאוכספיםרביםעלהקורונהונחסכוכספיםמאירועים,המצבמחייבלזהירות
ולנהוגבאחריות,נמשיךלעשותעבודהקשה.תודהלאורלי.
אביבה מנצור:האםהיהשיפוילארנונהלעסקים?
אורלי דהאן: כן,אבלרק%.96
.4 אישור תבחינים לתמיכות
יובל ארד:אורליבבקשה.
אורלי דהאן:כמידישנההמועצהאמורהלאשרתבחיניםלוועדתתמיכות,חבריהועדההם
אנשימקצוע:מנכ"ל,גזבריתוהיועמ"שובוחניםכלבקשהעלבסיסהתבחיניםשמאושרים
בישיבתמועצה.המלצותהוועדהיגיעולאישורהמועצהבסביבותחודשיולי–אוגוסט.
מביאיםלכםאתהתבחיניםלאישור,ישנם3שינויים:
.1 שינוימספרמשתתפיםגדלמארגוןבעלמבנההקטןמ250חניכיםבהשוואהלמסמך
שנהקודמת.150
נכוןלהיוםזהבניעקיבא.אבלזהנוגעלכלגוףשיגישבקשהויעמודבקריטריונים.
.2 סעיף11בנוסףלקריטריונים,הוספנוהמלצהאוחוותדעתהשלמנהליחידתהנוער
שתצטרףלמהשהועדהתבחן.
.3 סעיף.14.2הוספנוסעיףחדששלאהיהקודם,עלכלגוףלפעולתחתשמירה
וביטחון.
.4 שינינואתהפקטורלגופיםהקטניםמ250חניכיםמ%2ל%,3שיוכלולהחזיקאת
המבנים.
יובל ארד:ברשותכם,כמההערותנוספות-התבחיניםשעומדיםבפניכםלאישורכוללים
מספרשינוייםביחסלשניםקודמות:
חתימהעלתצהירלקיומושלנוהללמניעתהטרדותמיניות.הדרישהאושרהבשלהיהמועצה
הקודמתלפיהצעתיבשלאירועיםשנטעןלגביהםשקרוביישובבעברוהפךלדרישהמחייבת
כלפיכלהארגוניםהנתמכים.הםנדרשיםלהצהירעלקיומושלהנוהלולוודאשהמרכזים
והמדריכיםמודעיםלחובותיהםבעתדיווחעלארוע.
חתימהעלתצהירהתחייבותלפעולעלפימדיניותהמועצהבנושאיםהקשוריםלביטחונם
ובטיחותםשלהחניכים/הספורטאים.הדברהזהבאלהבהירשהמועצהלאתסבולעוד
נסיעותסמיפרטיות,המנוגדותלהנחיותמשרדהחינוך,תוךהפרתנוהליהאבטחהוהביטחון
ותוךשימושבשמןשלתנועותהנוערככיסוילכךביןשהדברנעשהברשותובידיעהובין
שבעצימתעיןשלהאחראים.
עדכוןהתמיכהלגופיםקטנים–בהתאםלהתייחסותשהעלהחברהמועצהאלדדהלחמי
בישיבתהמועצהבענייןהתקציבבחודשדצמברהתקיימושנימפגשיםאחדאצלמנכ"ל
המועצהוהשניבהשתתפותי.לקחבהםחלקגםחברהמועצהשמעוןשפירא.מטבעהעניין
נכוןלהיוםהסעיףהזהמתייחסלפעילותבניעקיבאביישובאבלהואנוסחבכלליותומתייחס
למעשהלכלארגוןנתמך.
בעקבותהפגישותהחלטתילבצעשניתיקונים–העמדתרףהחניכיםלארגוןקטןעד250
חניכיםועדכוןמקדםהתיקוןל-%.3
15
אנימבקשלהודותלשמעוןולאלדדוכמובןלאליפיינברג.
בנוסף,גםהמלצהשלמנהלתיחידתהנוערשנכנסההשנה.פועליםתחתמינהלחברהונוער
שהיאהנציגהשלו,הצגתתוכניותעבודהושיתופיפעולה.
אביבה מנצור:למהאיןטבלתעליות?
יובל ארד:מאשריםרקאתהתבחינים.
שימי אליאל:עדייןלאהגישואתהבקשות.
לגביסעיף14.2למועצהאיןמנדטלקבועמהכןבטיחותי.אליצורלאקשוריםלזה.נהלי
עבודהשלפעילותשלצופיםוכנפייםשלקרמבושמחתימיםאתההוריםעלהפעילות.
בהנחייתהתנועה,איןסיילמועצה.איןסמכותלמועצהלהיכנסלבטיחותוביטחוןשל
התנועה.המסעלפוליןהואפרטי.
יובל ארד:אניחולקעליך,לאימשךהמצבשלאישורשניתןבעברבתקופתךלגופיםנתמכים
לפעולבניגודלחוזרמנכלמשרדהחינוך.
מעלהלהצבעהאתהצעתההחלטה:המועצהמאשרתאתהתבחיניםלתמיכותכפישהוצגו.
10 בעד: יובל ארד, אלי פיינברג, שמעון שפירא, רן קאשי, אביבה מנצור, איריס ששון,
אופירה רותם, נאוה קרופפלד, אלדד הלחמי, אילאיל אמיר כסיף
1 נמנע: שימי אליאל.
ההצעה התקבלה ברוב קולות ואושרה.
.5 מינוי דירקטורים לתאגיד המים: עו"ד גאולה זלצמן נציגת ציבור ואשרור מינוי
של חבר המועצה, עו"ד רן קאשי, לדירקטוריון התאגיד.
יובל ארד:הסעיףהבא:מינוידירקטוריםחדשיםלתאגידהמיםפלגיהשרון.בימיםאלה,עם
הקמתהממשלההחלתהליךמינוידירקטוריםלתאגידיםהשונים.
כהונתושלחגישפרכנציגציבורבדירקטוריוןהסתיימהבאחרונהועלכןפניתיאלעו"ד
גאולהזלצמןובקשתיממנהלהתמנותלתפקיד.גאולה,עו"דמנוסהבתחומיםמסחריים,
חוזיםוכד',נעתרהלבקשתי.המינוישלגאולהיכנסלתוקףבתוךזמןקצרלאחראישוררשות
המים.
שימי אליאל:היאגםבוועדתערר.
יובל ארד:מעלהלהצבעהאתאישורמינויהשלעו"דגאולהזלצמןכנציגהבדירקטוריון
התאגיד.
ההצעה התקבלה פה אחד ואושרה.
יובל ארד:במקביל,אנושביםומאשרריםאתהמינוישלעו"דרןקאשי,חברהמועצהכנציג
בדירקטוריוןהתאגיד,בהתאםלאישורהמועצהמיום10בדצמבר.2018המינויטרםנכנס
לתוקףוהואמותנהבאישורכלנציגיכפרסבאלדירקטוריון.
מעלהלהצבעהאתהצעתההחלטהאישרורמינויושלעו"דרןקאשי,חברהמועצהכנציג
בדירקטוריוןהתאגיד,בהתאםלאישורהמועצהמיום10בדצמבר.2018
10 בעד: יובל ארד, אלי פיינברג, שמעון שפירא, אביבה מנצור, איריס ששון, אופירה
רותם, נאוה קרופפלד, אלדד הלחמי, אילאיל אמיר כסיף.
רן קאשי לא הצביע.
ההצעה התקבלה פה אחד ואושרה.
16
.6 אשרור החלטת מועצה בישיבה מס' 547 מיום 26.2.2020 לבקשה חריגה צו
ארנונה 2021
יובל ארד: הסעיףהבא–אישרורההחלטהמיום26בפברוארלגביצוארנונה2021
בהחלטהמחודשפברוארנאמרכך:
"נשלח לכם צו הארנונה לשנת .2021 כפי שאתם רואים הטור שמציג את נתוני 2021
זהה ל .2020 אין שינוי באף אחד מהפרמטרים, וזה כמובן בכפוף לעליית חובה של
משרד הפנים, אם תהיה ולא נצטרך לאשר אותה שוב במועצה."
התעוררהבמשרדהפנים,אגבאישורהבקשה,איבהירותלגביהאםצו2021זההל-2020
לפניאואחריההעלאההחריגה.אנימזכירלכםשמהותהדיוןהיתהשהעלאהשאושרההיא
חדפעמיתוהתחייבתיבדיוןלציבורלאלהביאהעלאותנוספותבמהלךהכהונההנוכחית
ומכאןברורשצו2021זההל-2020לאחרההעלאהואינומוסיףעליו(למעטהעלייה
האוטומטית).
מונחתלפניכםחוו"דהיועמ"ששקובעתכמובןשכךהםפניהדבריםוכךהוצגובפניהמועצה
בפברואר.2020
שימי אליאל:מהשאושרזהעםהמספריםעלייהעלהאוטומט?
אורלי דהאן:תעריפי2021שהוצגובישיבה547הםאותםתעריפיםשל,2020כלזהלא
קשורלאוטומט,כילאידענומההאוטומט.המועצההצביעהעלתעריפי2020בתוספת
הארנונההחריגהשיהוואתבסיסהחיובלשנת.2021
יובל ארד:מאשרריםאתההחלטהעלפיחוו"דהיועמ"ששנאמר2021זההל2020עם
העלאה.ב2021היאלאתרדבחזרה.
עלכן,הצעתההחלטהשאנימבקשלהביאלהצבעההיאטכניתבמהותה:
המועצהשבהומאשררתאתצוארנונהלשנת,2021כךשנתוניהארנונהזהיםלצוהארנונה
2020לאחרשהתווספהאליוההעלאההחריגהבאחוזשל%4.92במסגרתתכנית
ההתייעלות,כפישאושרהבמועצהב-26בפברואר.2020
מעלהלהצבעה:
9 בעד: יובל ארד, אלי פיינברג, שמעון שפירא, רן קאשי, אביבה מנצור, איריס ששון,
אופירה רותם, נאוה קרופפלד, אלדד הלחמי.
2 נמנע: שימי אליאל, אילאיל אמיר כסיף
ההצעה התקבלה ברוב קולות ואושרה.
.7 הארכת תוקף הסכמים עם קבלני הסעות בפטור ממכרז
יובל ארד: הסעיףהבא:הארכתתוקףהסכמיםעםקבלניהסעותבפטורבמכרז,שלומי
בבקשה.
שלומי דורני: בפנייהשהועברהאלימחברותההסעהלתלמידים,חברתבוןתור,דברת,רן
שי,אורציוןושטס,התבקשתיעלידםלבחוןאתבקשתםלהארכתההסכמיםעמםבשנה
נוספת.
בפנייתםציינוחברותההסעהכיבגללמגפתהקורונהנגרםלהםנזקרוחבישפגעבאופן
חמורבהכנסותיהם.מבירורראשוניעםמשרדהחינוךהבנתיכילרשויותרבותהפנובקשות
17
דומותלהארכהשאושרו.בעקבותכך,פניתילאלוןהיועץהמשפטיוביקשתיממנולבדוקאת
האפשרותלהארכתההסכמים.מצורפתחוודשלהיועמ"ש.
בתשובהלפנייהשעשהאלוןלמשרדהחינוךולמשרדהפנים,הובררלנוכיניתןלהאריךאת
ההסכמיםבהתאםלנוהלמסודרשהועבראלינווישלפעוללפיו.
שתיהתניותשביקשתיהן:
.1 שכלהחברותיסכימולהארכה.
.2 מחיריההסעותלשנההבאהיהיובהתאםלתנאיהמכרזהקיים,מהשיחסוךלנו
סכוםנכבד.
אצייןעוד,כינכוןלרגעזהטרםהועברואלינומכרזיההסעותממשרדהחינוך,לשנת
הלימודיםהבאה.
יובל ארד: אתנוסחהמכרזמקבליםממשרדהחינוךוהואטרםהופיץאותולרשויות.המכרז
יעשה.המועצהנערכת למימוש ההתחייבות להפרדת הסעות תורה ומדע/ הראל מהסעות
עמי אסף כבר בשנה"ל הקרובה,במחיריהמכרז.
אלדד הלחמי:לכמהזמןהארכה?
יובל ארד: לשנה.
עומרי גרופר:אניבשלהיביקורתעלההסעות.קיוויתילהשליםלפניהמכרזהחדשועלכןזה
מבורךכדישאוכללהגישאתטיוטתהביקורתלמנכ"להמועצה.
מבקשלשיםלבשאחתהחברותלאזכתהבמכרזוהמועצההסמיכהאתהמנכ"ללנהלאיתה
משאומתן.
יובל ארד: יש5הסכמים.
מעלהלהצבעהאתהצעתההחלטה:המועצהמאשרתאתהארכתתוקףההסכמיםעםכל
קבלניההסעותשמנההמנכ"ל,בפטורבמכרז,בשיםלבלחוו"דהיועמ"ששלהמועצהאשר
הונחהבפניחבריהמועצה.
ההצעה התקבלה פה אחד ואושרה.
.8 הארכת תוקף חוק עזר שמירה
יובל ארד: הסעיףהבא:הארכתתוקףחוקעזרשמירה, היועמ"שיציגאתהנושא,אלון
בבקשה.
עו"ד אלון אשר: בפנינואתהארכתחוקעזרשמירה.הסמכותשלהמועצהלהסדיראת
השמירהבתחומהלפיפקודתהעריותהוראתהשעה,האגרהיקבעבחוקהעזרשלהרשות.
בסך4.11שחלכלמ"ר.פקודתהעריותנקבעהכהוראתשעה,זהזמניוהוארךכלפעם
בתיקון.תיקוןמספר4עד.2019
נדרשנוכלפעםמחדשלאשראתהמשךהגבייהשלהאגרה,כךנהגנוב2017וב,2019
ב2020נעשהרקלחלקמהשנה.הפעםיוארךעד.2022
יובל ארד: מעלהלהצבעהאתהצעתההחלטה:המועצהמאשרתאתחוקהעזרלכוכביאיר
צוריגאל(שירותישמירה)התשע"ז-2016ואתהמשךגבייתאגרתהשמירהעד,31.12.2022
בכפוףלאישורהוראתהשעהתיקוןמספר5בכנסת.
ההצעה התקבלה פה אחד ואושרה.
18
.9 אישור עבודה נוספת למהנדס המועצה
יובל ארד:הסעיףהבא:אישורעבודהנוספתלמהנדסהמועצה,הגזבריתומנהלכחאדם
תציגאתהנושא,אורליבבקשה.
אורלי דהאן: המהנדסעובדברשותמזה3שניםמשרדהפניםמבקשאישורלעבודהנוספת
בצרוףחוותדעתהיועמ"שלהעדרניגודעניינים.עובדבמועצהב-%50משרה.
מבקשיםלאשרתצהירלעבודהנוספתלאחרשהיועמ"שבדקשהגופיםהאחריםבהםהוא
עובדאיןבהםמשוםניגודעניינים,מצורףתצהירהעובדשמבקשלעבודעבודהנוספתוחוו"ד
היועמ"ששאיןניגודעניינים,מסמךזהנדרשלאישורחוזהאישימולמשרדהפנים.
יובל ארד:מעלהלהצבעהאתההחלטה:המועצהמאשרתעבודהנוספתלמהנדסהמועצה
בהיקףובתנאיםכפישנקבעועלידיכחאדםואושרועלידימשרדהפנים.
ההצעה התקבלה פה אחד ואושרה.
.10 שינוי תב"ר 520 – אולם ספורט
יובל ארד:הסעיףהבא:שינויתב"ר520אולםהספורט,אורליבבקשה.
אורלי דהאן: סה"כתב"רמאושר8,400אלש"ח.מקורותמימון:השתתפותגורמיחוץ6,700
אלש"ח,הלוואתפיתוח1,700אלש"חבשלהקפאתהתקציביםלאולמותספורט,אנו
מבקשיםלהשתמשבכספיהפיתוחשיועדובתב"רזהלטובתהעברהלתב"ר530עלסך500
אלש"ח.לטובתעבודותתשתיתביטחון.סה"כתב"רמתוקן7,900אלש"ח.
יובל ארד:בתב"רהזהחוניםסכומיםגבוהיםהממתיניםלקבלתאישורמשרדהספורט
לחלקושלהמשרדבהיקףשל4מיליון₪.בשנהשעברה,בשיםלבלהיעדרתקציבמדינה
ונסיבותנוספות,לאאושרההבקשה.ולכןאנומבקשיםלייעד500אלש"חמכספיההלוואה
שנלקחהאלתב"ר530–ביטחון.
מעלהלהצבעהאתההחלטה:מאשריםהעברהמתב"ר520אולםהספורט,סךשל500
אלש"חמכספיהלוואתפיתוחלתב"ר530–תשתיותביטחון.סה"כתב"ר520מתוקן7,900
אלש"ח.
ההצעה התקבלה פה אחד ואושרה.
.11 פתיחת תב"ר 529 – שיפוצי קיץ 2020
יובל ארד: הסעיףהבא:פתיחתתב"ר529שיפוציקיץ.2020
החלטה:מאשריםפתיחתתב"ר529שיפוציקיץ.2020מקורותמימון–הלוואהשאושרה
בסך500אלש"ח,שינויייעודכספיהלוואהבסך250אלש"חלהטמנתקומתחגבוה–
התבררשהפרוייקטבשלבזהעדייןלאבשל.
שינויייעודכספיהלוואהבסך100אלש"חהכסףיועדבמקורלתשתיותציבוריותכלליות
ויועברלשיפוציקיץ.סה"כתב"ר529ע"ס850אלש"ח.
מעלהלהצבעה.
ההצעה התקבלה פה אחד ואושרה.
19
.12 פתיחת תב"ר 530– תשתיות ביטחון
יובל ארד: הסעיףהבא:פתיחתתב"ר530–תשתיותביטחון.
החלטה:מאשריםפתיחתתב"ר530–תשתיותביטחוןבסךשל500אלש"ח.מקורותמימון:
העברת500אלש"חמתב"ר520עבורהמשךפרוייקטהקמתגדרהביטחוןבאורךשלכ-3
ק"מנוספים,דרךביטחון,שעריםותשתיותנלוות.
בהתאםלתוכניתהביטחוןשהוצגהבפברואר.2019
אלדד הלחמי: אושרהבישיבהזותוכניתהביטחוןהוצגו3חלופות,אושרהחלופהג'.לא
אושרגדרביטחוןאלאגדרטבעית.
יובל ארד: מבצעיםאתהגדרהקלהעםשיחיםקוצנייםבדיוקכפישאישרתם.
שלומי דורני:הגדרהחיהנתמכת,חייבתשיהיהלהגדרתילאוגדרקלהכדישהגדרחיה
תיתפסיותרטוב.אחכאתהלאתראהאתהגדרהזאת.
אילאיל אמיר כסיף:מהזהגדררשתתקנית?חלופותא'וב'בתוכניתביטחוןכללוגדררשת
תיקנית.חלופהג'היאגדרעלסמךצמחיהבלבד.
יובל ארד: בצוריגאלישגדררשתתיקניתבגובה2מטרשדורשתאתהאישורשלהועדה
לתכנוןובנייה.
מבצעיםגדרקלהעםצמחייהקוצניתכמושהתחלנובחלקמהשטחעשינובגדרתיל
ובחלקעשינוגדרקלהעדגובה1מטר.
מעלהלהצבעהאתההחלטה:מאשריםפתיחתתב"ר530–תשתיותביטחוןבסךשל500
אלש"ח.מקורותמימון:העברת500אלש"חמתב"ר520עבורהמשךפרוייקטהקמתגדר
הביטחוןבאורךשלכ-3ק"מנוספים,דרךביטחון,שעריםותשתיותנלוות.
7 בעד: יובל ארד, אלי פיינברג, שמעון שפירא, רן קאשי, אביבה מנצור, איריס ששון,
אופירה רותם.
3 נגד: אילאיל אמיר כסיף, נאוה קרופפלד, שימי אליאל.
1 נמנע: אלדד הלחמי.
אלדד הלחמי: רוצהלוודאשהחלטתהמועצהמתקיימתכלשונה.
ההצעה התקבלה ברוב קולות ואושרה.
תודהרבהוערבטובלכולם.
הישיבה ננעלה.
יובלארד שלומידורני
ראשהמועצה מנכ"להמועצה
20