ישיבת מועצה לא מן המניין 554 מיום 13.8.2020

ד' אלול תש"ף

24 אוגוסט 2020

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה לא מן המניין מספר 554

אשר התקיימה ביום ה' 13.8.2020 בשעה 18:30 בבית גמלאים

נוכחים: יובל ארד - ראש המועצה, רן קאשי, אופירה רותם (יצאה ב-,)20:25 אביבה מנצור,

אלדד הלחמי, איריס ששון, שימי אליאל (יצא ב-)21:06 אילאיל אמיר כסיף (נכנסה ב-,)18:34

אלי פיינברג (נכנס ב-.)18:42

לא נכחו: נאוה קרופפלד, שמעון שפירא.

משתתפים: שלומי דורני – מנכ"ל המועצה, עינבל מיכלוביץ יוגב - לשכת מנכ"ל, אורלי דהאן

– גזברית המועצה, עו"ד אלון אשר - יועמ"ש. יאיר כהן – מהנדס המועצה, תושבים.

סדר היום:

.1 הגדלת תב"ר 529 – שיפוצי קיץ .2020

.2 פתיחת תב"ר 532 – הנגשה אקוסטית 2 כיתות חט"ב אילן רמון.

.3 פתיחת תב"ר 533 – הנגשה אקוסטית בי"ס ממ"ד דק"ל.

.4 אישור ועדת תמיכות .2020

.5 אישור תקנון קרן המלגות לשנה"ל תשפ"א.

.6 אישור הסכם שת"פ עם החברה למתנסים בניהול העמותה לפעילות קהילתית

כוכב יאיר.

.7 העסקת עובדי חינוך זמניים בתקופת הקורונה

.8 דיון מס' 1 לקראת חידוש דיוני הוועדה הגיאוגרפית - רקע והיכרות עם

הנושא.

יובל ארד: ערב טוב, אני פותח את ישיבת המועצה ישיבה מס' 554 לא מן המניין.

כתמיד אני מבקש להזכיר לכם שהישיבה מצולמת. הציבור רואה ושומע ואני מבקש לנהוג בכבוד

הדדי ובאיפוק ולכבד את הדיון. כל אחת ואחד מחברי המועצה יקבל את רשות הדיבור אם

יבקש ולא ימנע דבר מאיש.

בפתח הישיבה כמה נושאים שנעבור עליהם במהירות ועיקר הישיבה הערב נועדה להציג בפני

חברי המועצה, אשר רובם מכהנים זו הקדנציה הראשונה, את התהליך שאנו נמצאים בעיצומו

למעשה מאז 2003-4 בעניין הסדרת גבולות היישוב וזאת על רקע החידוש הצפוי של דיוני

הוועדה הגיאוגרפית.

לפני שנתחיל אני מבקש את הסכמתכם להוספת סעיף לסדר היום בעניין העסקת עובדי

חינוך זמניים בתקופת הקורונה ואציג את הפרטים בהמשך כמובן.

ההצעה התקבלה פה אחד ואושרה.

תודה רבה.

סדר יום:

.1 הגדלת תב"ר 529 – שיפוצי קיץ 2020

יובל ארד: הסעיף הראשון – הגדלת תבר 529 שיפוצי קיץ.

1

על רקע הצרכים הנוספים בבינוי והתאמות במסגרת היערכות בתי הספר לפתיחת שנה"ל

בתקופת הקורונה אנו נדרשים לבצע כמה השקעות נוספות, כמו הפרדת הכניסה לקמפוס

הגנים בצור יגאל וכד', ועל כן אנו מבקשים את אישור המועצה לתוספת של 100 אלף ₪

לתב"ר שיפוצי הקיץ.

מעלה להצבעה את הצעת החלטה: לאשר הגדלת תב"ר 529 שיפוצי קיץ 2020 מ- 850

אלש"ח ב- 100 אלש"ח לסך של 950 אלש"ח. מקור תקציבי – קרן הפיתוח.

7 בעד: יובל ארד, רן קאשי, אופירה רותם, אביבה מנצור, אלדד הלחמי, איריס ששון, שימי

אליאל.

1 נמנע: אילאיל אמיר כסיף.

ההצעה התקבלה ברוב קולות ואושרה.

.2 פתיחת תב"ר 532 – הנגשה אקוסטית 2 כיתות חט"ב אילן רמון

יובל ארד: הסעיף הבא – פתיחת תב"ר 532 הנגשה אקוסטית אילן רמון.

מעלה להצבעה את הצעת החלטה – לאשר פתיחת תב"ר 532 להנגשה אקוסטית של 2

כיתות בחטיבת הביניים אילן רמון, בהיקף של 60 אלש"ח. מקור מימון – משרד החינוך.

ההצעה התקבלה פה אחד ואושרה.

.3 פתיחת תב"ר 533 – הנגשה אקוסטית בי"ס ממ"ד דק"ל

יובל ארד: הסעיף הבא – פתיחת תב"ר 533 הנגשה אקוסטית דקל.

הצעת החלטה – לאשר פתיחת תב"ר 533 להנגשה אקוסטית של כיתה בבית הספר דקל,

בהיקף של 30 אלש"ח. מקור מימון – משרד החינוך.

אלדד הלחמי: מה זה הנגשה אקוסטית?

אורלי דהאן: להתאים כיתה רגילה לבעלי מוגבלויות לדוגמא: מזגן שקט.

איריס ששון: לילדים עם צרכים מיוחדים או עם רגישויות.

יובל ארד: מנגישים את הכיתה לילדים עם לקויות שונות, לפי דוח יועץ.

מעלה להצבעה את הצעת החלטה פתיחת תב"ר 533 – הנגשה אקוסטית בי"ס ממ"ד דק"ל,

בסך 30 אלש"ח. מקור מימון: משרד החינוך.

ההצעה התקבלה פה אחד ואושרה.

.4 אישור ועדת תמיכות 2020

יובל ארד: הסעיף הבא – אישור החלטת ועדת תמיכות.

ההחלטה מונחת בפניכם והתקבלה בהתאם לאמות המידה שאושרו במועצה בישיבה 550

בחודש יוני השנה. אורלי בבקשה.

אורלי דהאן: אתן סקירה על התהליך: אישרנו תקציב מועצה בסך 480 אלש"ח, בעבורם

מפרסמים לכל העמותות שפעילות בישוב. העמותות מגישות בקשה לפי קריטריונים לחוק

התמיכות ולפי הקריטריונים שאישרנו בישיבה הקודמת.

הגופים שהגישו: כנפיים של קרמבו, צופים: 2 שבטים, בני עקיבא ואליצור.

2

מחלקים את התמיכות לפי פרמטרים, ראו טבלה שהופצה לכם עם הזימון לישיבה, נותנים

עלות לכל משתתף בעמותות.

ועדת התמיכות מביאה את ההמלצה שלה למועצה, לאשר לעמותות את החלוקה לפי

המספרים שקבענו בטבלה.

איריס ששון: כמה מקבלת כל עמותה?

אורלי דהאן: כנפיים – .25,479 אפיק – .137,516 צופים צור – .139,261 בני עקיבא –

.74,432 אליצור – .103,312 ראו טבלה נוספת עם השוואה לפי כמות חניכים וכמה קיבלו

שנה שעברה.

שימי אליאל: הסכום אותו סכום?

אורלי דהאן: אישרנו סכום נוסף – אך הוא מותנה באישור הארנונה, שטרם אישרו לנו.

אביבה מנצור: האם כולם מקבלים באופן שוויוני?

אורלי דהאן: מלבד פחות חניכים מתחת ל-250 חניכים, כפי שאישרתם בתבחינים, לגבי

כנפיים של קרמבו – אין להם מבנה.

אופירה רותם: אולי חלקם יעברו לסניף בצור יצחק?

יובל ארד: לא מתקצבים ילדי חוץ.

מעלה להצבעה: לאשר את המלצת ועדת התמיכות כפי שפורטה.

ההצעה התקבלה פה אחד ואושרה.

.5 אישור תקנון קרן המלגות לשנה"ל תשפ"א

יובל ארד: הסעיף הבא – אישור תקנון קרן המלגות שנה"ל תשפ"א

קרן המלגות כמו שאתם יודעים היא פרוייקט חדש שיזמנו יש מאין בשנה שעברה. מדובר

בשיתוף פעולה של המועצה עם הגמ"ח ובסיוע מפעל הפיס. גם השנה, שנה שנייה ברציפות,

הקרן תחלק מלגות סטודנטים בהיקף של 200 אלף ₪, ל- 20 סטודנטים שיקבלו 10,000 ₪

כ"א.

המלגות יהיו בשלושה מסלולים – מלגות הצטיינות, מלגות למשרתים שירות קרבי ו/או תומך

לחימה ומלגות על בסיס צורך כלכלי.

התקנון שלפניכם מבוסס על תקנון השנה שעברה בהתאמות קלות שהומלצו על ידי הוועדה.

בראש הקרן תעמוד גם השנה חברת המועצה איריס ששון שעשתה יחד עם חברי הוועדה

עבודה מצויינת בשנה הקודמת.

חברי הוועדה שמונו על ידי המועצה הם:

איריס ששון (יו"ר), חברי המועצה אלי פיינברג ואלדד הלחמי, מנהלות מחלקות החינוך

והשירותים החברתיים במועצה, נציגי הגמ"ח שמעון קרופפלד ועו"ד יוסי שליסר, ונציגת ציבור

פרופ' מלי שחורי סגנית הרקטור באוניברסיטת אריאל.

נעשו עוד 3 תיקונים קטנים, איריס תעבור עליהם. איריס בבקשה.

איריס ששון: התקנון בשונה משנה שעברה, אז חילקו: 5 מצטיינים, 5 קצינים, 10 זכאות

כלכלית.

השנה – הוחלט לנייד במידה ונצטרך, כי שנה שעברה נתנו 10 מלגות על פי כלכלי, אך הגישו

בפועל 3 מתוך ,10 יכלנו לנייד 7 לאחר שקיבלנו אישור מהיועמ"ש לנייד את המלגות.

השנה גם שעות ההתנדבות עלו מ-130 שעות ל-140 שעות, זו דרישה של מפעל הפיס.

הייתה שנה מוצלחת, הסטודנטים התנדבו בצורה מדהימה, נתנו שיעורי עזר בזום.

מאיה ברנר, מנהלת יחידת נוער מרכזת את הנושא ואחראית על ההתנדבות, גם השנה.

לגבי שנת הלימודים תשפ"א - הייתה ישיבה ראשונה מוצלחת.

3

יובל ארד: אני מפנה את תשומת ליבכם, לאור העובדה שבשנה שעברה היו 3 בקשות על

בסיס כלכלי, נעשה ניוד של המלגות, על פי הדרישה של היועמ"ש שזה יחזור למועצה,

המועצה אישרה את הניוד.

השנה הכנסנו את סעיף 8 א' בנוסח הסופי, מקריא: "סעיף 8 – הועדה תהיה רשאית להמליץ/

לנייד מספר מלגות בין אמות המידה".

"סעיף 8 א' – המלצת הועדה לניוד מלגות, תהיה בכפוף לאישור החלטה במליאת המועצה".

מקבעים את זה בנוהל ולא צריך חוו"ד נפרדת של היועמ"ש.

הועדה ביקשה לשנות את החלוקה: 6 הצטיינות, 6 קרביים, ו-8 כלכלי. שאלות?

אילאיל אמיר כסיף: 100 אלש"ח ממפעל הפיס אל מול מאצ'ינג 100 אלש"ח מהגמ"ח?

יובל ארד: לא. המאצ'ינג מתחלק 50 אלש"ח מהגמ"ח ו-50 אלש"ח מהמועצה, שאותו גם

מקבלים מ"אבני דרך", זה לא מהתקציב השוטף.

אילאיל אמיר כסיף: מועצה חלשה כלכלית עם אוכלוסייה חזקה כלכלית, אני חושבת

שהמועצה יכולה לקבוע סדר עדיפות אחר ולהשתמש בכסף הזה למשהו אחר, במקום

שהסטודנטים האלה שיכולים להיעזר בהורים. לא הצלחנו לגייס 5 סטודנטים על רקע כלכלי

ואני לא חושבת שזה נדרש.

אופירה רותם: 140 שעות כפול 20 מתנדבים שווה כמות שעות גדולה שאנשים יכולים לתת

כשירות שאחרת היית צריכה לשלם עבור השירות הזה הרבה יותר ממה שהשקעת.

איריס ששון: השירות שנתנו בהתנדבות, לא היינו מקבלים בשום דרך אחרת. זה שלא היו 10

אנשים בכלכלי, זה לא אומר שלא צריכים. אולי השנה יהיו אפילו יותר- בגלל הקורונה.

היישוב הוא בהגדרה הוא סוציו-אקונומי ,9 אבל יש הרבה משפחות שהם כבר מזמן לא .9

אילאיל אמיר כסיף: האם עמדו באופן מלא בשעות ההתנדבות?

איריס ששון: כן, כולם.

שימי אליאל: 50 אלש"ח, אנחנו זכאים ל-500 בשנה? הסכום לשנה הבאה מיועד למשהו

אחר?

אורלי דהאן: הגדילו את אמות המידה עבור רשויות כדי שיוכלו לקבל יותר.

אלי פיינברג: לאילאיל - יכול להיות שחלק מהאנשים שקיבלו לא ממש צריכים או לא חייבים

את המלגה הזאת, אבל זה פותח פתח להתנדב ולתת לקהילה, אולי יפתח להם משהו

בלתרום ולתת ולראות את האחר ואת ההתנדבות.

יובל ארד: לסיכום, 100 אלש"ח הנוספים לא היו עומדים לרשותנו ללא הקרן, זה כסף שהיה

נשאר במפעל הפיס לצרכים אחרים. אני מאוד גאה בפרויקט הזה. כמוח שאתם יודעים עד

לפני שנה סטודנטים מכוכב יאיר צור יגאל לא היו חלק מתכנית המלגות של מפעל הפיס

והדבר נמנע מהם. הצלחנו להקים את הקרן ולסייע ולתמרץ את הערכים שבחרנו לשים

קדימה – הצטיינות, שירות קרבי וקצונה לצד מתן סיוע לחלשים בחברה. אני גאה בהתנדבויות

של הסטודנטים שלנו שהתגייסו בין היתר בימי הקורונה לעזרה לקשישים ועריריים וניצולי

שואה.

מעלה להצבעה את אישור התקנון לקרן המלגות כפי שהוצג בפניכם.

ההצעה התקבלה פה אחד ואושרה.

.6 אישור הסכם שת"פ עם החברה למתנסים בניהול העמותה לפעילות קהילתית

כוכב יאיר

יובל ארד: הסעיף הבא – אישור הסכם שתוף הפעולה עם החברה למתנ"סים

ההסכם אושר בראשית השבוע במוסדות העמותה – בהנהלה פה אחד ובאסיפה הכללית

ברוב גדול ואני מבקש הערב את אישורכם להסכם. ניהלנו בשנה האחרונה מו"מ עם החברה

4

למתנסים מתוך הבנה שחידוש ההסכם יתרום הן בניהול הכלכלי של העמותה והן בהרחבת

העשייה הקהילתית שלה. החברה למתנסים פועלת כיום ב- 160 רשויות. אני מאמין שגם

הרשות וגם החברה הפיקו לקחים מהמשבר שהיה כאן בשנת .2015 אני התחייבתי לציבור

שאפעל לחידוש השותפות הזו כי אני מאמין שהיא נכונה לנו ואני שמח שהגענו לשלב שאנחנו

גם מבצעים את זה, מתוך מחשבה ובחינה עמוקה של התהליך ולאחר שהשתכנענו שהוא נכון

לנו.

בתוך התהליך שהובלנו יחד אופירה ואני, היו שותפים לחשיבה והתייעצות כמובן חברי

הנהלת המתנס נאווה קרופפלד אבי קמינסקי ועו"ד אווה ענבר שדה, מנהל המתנ"ס סמי

פנקס והיועמ"ש ניצן שי וכן קיימתי התייעצויות לאורך הדרך גם בצוות המקצועי של המועצה

עם המנכ"ל, הגזברית והיועץ המשפטי עו"ד אלון אשר.

בסופו של דבר להמלצה הזו לאשר את ההסכם שותפים כל הגורמים ואני מבקש את אישור

המועצה להסכם.

עשינו דיון ארוך באסיפה. מישהו רוצה להתייחס?

שימי אליאל: זה מהלך שהוא לא נכון. לא צריכים לבוא לארגון יציב אחרי הנזק שהם עשו

והובילו את העמותה לגרעון גבוה. מכה על חטא שלא תבעתי אותם על הנזק שהם עשו.

לגבי ההסכם – חסרים נספח ונוהל שנותנים פירוט על היחסים, חובות. אישור נציגי ציבור

שצריך לאייש בזמן הקרוב.

יובל ארד: בהיעדר נוהל יש את הוראות החוק.

שימי אליאל: זה לנציגי מועצה. חסר נספח. לגבי ההשתתפות, קאנטרי על כל המחלקות, לא

ממומנים ע"י המועצה, חלק נפרד.

אילאיל אמיר כסיף: מה המשמעות?

שימי אליאל: המועצה מתקצבת את העמותה הולכים לסעיפים מסוימים ולא קשור לתפעול

שוטף של הקאנטרי. בקרה של מנהל המקום שהכסף נכנס והולך למקום הנכון.

יובל ארד: החברה למתנסים לא משנה את ההתנהלות של היום. אין שינוי בדרך שזה

מתנהל.

שימי אליאל: שכר מנהל המתנ"ס עובד תחת החברה למתנסים. יש סעיפי חובה כמו

היועמ"ש, הביטוח דרכם. חשבת שכר ותקורות ושירותי מיחשוב שהיום לא גובים. הוכחנו

שהביטוח יותר יקר.

אורלי: מה זה לא גובים?

שימי אליאל: עמותה עצמאית. יש חשבת שכר ויש מעליה עוד חשבת שכר של החברה

למתנסים.

אילאיל אמיר כסיף: לא הייתי באסיפה הכללית ואני רוצה לשמוע.

שימי אליאל: טוענים שיש יתרון לגודל, אבל על כל דבר הם גובים %5 דמי ניהול. לגבי

היתרונות והחסרונות, לא עשו ניתוח כספי בין התקופה שהם היו פה לבין התקופה שעבדנו

לבד.

אורלי דהאן: אני לא מסכימה עם זה.

שימי אליאל: בדקו מאזנים שנה אחרונה ולא בדקו בהשוואה כלכלית.

אורלי דהאן: זה לא נכון.

שימי אליאל: אובדן העצמאות. חוזרים למקום עם לקחים שלהם כפי שהוצג

הבקרה שלהם והחשש להיות תחת זכוכית מגדלת תגביל את הפעילות. המנהל מחויב

לחברה למתנסים, גם עם זה בתת מודע.

ראש המועצה התחייב בקמפיין בחירות שלו שהוא יחזיר את החברה למתנסים, העמותה

עכשיו יציבה. הערכה לסמי על העבודה שנעשתה. קיבל ניהול תקין. שחרר חובות לספקים.

עזבו בתחתית הבאר, עכשיו מקבלים באר מלאה במים.

יותר קיום הבטחת הבחירות פחות התחייבות למקום. סימן שאלה מרחף מלמעלה.

5

החברה מתנסים כבר לא פועלת תחת משרד החינוך אלא תחת משרד המים. נקבל את טיפת

המים האחרונה.

אילאיל אמיר כסיף: .1 האם אתם יודעים האם יש עוד דוגמאות למתנסים בארץ שאחראים

על כל יחד: גם צהרונים, גם חוגים, גם אירועים ומופעי תרבות.

.2 המגמה של ההפרטה וההוצאה מאחריות המועצה לגורמים אחרים היא רעה חולה.

לא בהכרח מקבלים שירות יותר טוב. משאירים את התושבים ללכת לחפש עם מי לדבר,

למשל בצהרונים - מח' חינוך או הקבלן, אומרים "זה לא אנחנו". מעון יום עובד עם עמותה

חיצונית..

יובל ארד: זה לא נכון, התחלה חכמה היא של החברה למתנסים. זה לא גורם חיצוני.

אילאיל אמיר כסיף: חוזרת בי בדוגמה הזאת.

אני חושבת שהתושבים רוצים להתלונן על השירות – לא יגידו להם "תדברו עם זה.." שלא

יגידו להם "זה החברה למתנסים". זה לא מה שמגיע לתושבים שלנו.

איריס ששון: אתה כבר כמה פעמים אומר "הבטחת בחירות".

רוצה להגיד לך שהרבה דברים שיובל הבטיח, הוא קיים ועשה וזה רק שיפר ועשה את היישוב

יותר טוב. הוא מבטיח ומקיים. מה שהוא רואה לנגד עיניו את הנוחות של התושב. הוא לא

צריך להוכיח לאף אחד שהוא מסוגל.

אופירה רותם: שנה שלמה מנהלים את המשא ומתן הזה, הקשיבו לכולם, גם למתנגדים,

כולל נושאים שאתה העלית וסמי העלה, חלק מהדברים לא נכונים, ההחלטה שהתקבלה היא

סופר מקצועית. אני גאה שיובל עומד בהתחייבות שלו. קיבלנו את ההחלטה פה אחד, כולל

חברת מועצה מהאופוזיציה. כולם עושים כי חושבים שעושים את הדבר הנכון.

אלדד הלחמי: הבעיה שלנו שאין לנו אנשים שנרשמים. ניסינו לחשוב בקדנציה הקודמת,

אחרי החלטת בימ"ש לא לשווק מעבר לקו הכחול שלנו. הקו הכחול - זה עניבת חנק שלנו.

לא מסכים עם חברי. הוא לא פתרון טוב. כל עוד אתה בולם את עצמך ואין אנשים חדשים,

אנשים בגילי לא עושים מנוי, אין זוגות צעירים, זה לא יחזיק מעמד.

אורלי דהאן: בפן המקצועי: היו לי ביקורות לחברה למתנסים, ההתמודדות עם החזרה שלהם

דרשה ממני כאיש מקצוע לשנות את דעתי, אחרי בדיקות מעמיקות, אחרי חבר העמותה אבי

קמינסקי עברנו על כל הדוחות, גם לפני השינוי וגם כשעשינו באופן עצמאי נתקלנו בלא מעט

דברים שקיוויתי שנוכל לעשות טוב יותר באופן עצמי - אבל לא הצלחנו, התמודדנו עם בעיות

תזרימיות קשות, כגזברית הייתי צריכה לעשות ג'אגלין כדי לשלם לספקים, זה הגיע לפתחנו,

השיקולים שלי רק לגבי הניהול הכספי, בתחום שלי, קיוויתי שנצליח לעשות את הדברים

אחרת ולא הצלחנו, נתקלנו בבעיות שאני כגזברית לא ידעתי איך להתמודד איתם.

רוצה לענות לאילאיל - כשיש כתובת אחת החברה למתנסים שמאגדת את כל הגופים תחת

קורת גג אחת. האם הרשות תנהל את הצהרונים ותפנה ל4 חברות כי מחויבים למכרזים, או

שיש גוף 1 שמאגד תחתיו את הגורמים.

אילאיל אמיר כסיף: ...

יובל ארד: אל תתפרצי.

אילאיל אמיר כסיף: מבקשת לנהל דיון.

שימי אליאל: תנו לאנשים להתייחס.

יובל ארד: שימי לא היית בישיבה כבר 7 חודשים.

החברה למתנסים, אני גאה שאני מבטיח וגם מקיים אותם. אני מבין שזו נורמה מעניינת

וחדשה עבורך.

שימי אליאל: עשית ישיבה לעשות עמותה עירונית..

אביבה מנצור: ישיבות מועצה הם הזירה של חברי המועצה וצריך לאפשר להם לדבר. אני

אגן על כל חבר מועצה שרוצה לדבר.

הייתי בהנהלת המתנ"ס בהתחלה, ההנהלה מורכבת בעיקר מחברי מועצה. אני בעד החברה

למתנסים, זה נהדר שיש חברה חיצונית שתאזן את הניהול. הייתה ועדת ביקורת לא פשוטה.

6

אני תומכת בכניסתם גם כי הכרתי אותם קודם.

לשימי – כשאתה נכנסת למתנ"ס היה גרעון של 7 מיליון. איפה הייתה הנהלה? הם הריבון

שמקבל החלטה כמו כל דירקטוריון. אני חושבת שצריך לתמוך בזה ולבדוק מה קורה. זה לא

חתונה קטולית שאי אפשר להיפרד. גמרתם עם חוב של 5 מיליון.

אילאיל אמיר כסיף: ניסיתי להגיד לאורלי – הקושי הוא שהמועצה היא לא מקור תשובה

לתושבים ולא מפנה אותם לחפש מישהו אחר. צריכים לשמור על יותר שירותים אצלנו

ולעשות את זה בצורה הכי טובה.

לא קיבלתי תשובה, איפה יש עוד רשויות כאלה?

יובל ארד: לא עשינו את זה באופן אוטומטי, כולם היו שותפים לדיונים במשך שנה,

לשימי - כולל חברת מועצה מסיעתך, הצעתי לך להיות חבר הנהלה ואתה המלצת עליה,

והיא השתכנעה, יש החלטה גורפת של הצוות המקצועי .

לאילאיל – החברה למתנסים מנהלת סוגים רבים, חלקם עם קאנטרי, היא מחזירה את

הצהרונים פנימה. את ישבת אצלי במשרד וביקשת לעבור לקבלן חיצוני ובירכת על מכרז

חיצוני.

אילאיל אמיר כסיף: לא, ממש לא.

יובל ארד: לסיכום אני רוצה לומר –בעיני, לקיים התחייבות משמעותית שניתנה לציבור

במערכת בחירות לאחר שבחנו אותה, זו היא זכות גדולה ונורמה ראוייה שהלוואי ותהיה

רווחת יותר בקרב נבחרי ציבור בכלל.

מעלה להצבעה את אישור ההסכם עם החברה למתנסים.

7 בעד: יובל ארד, רן קאשי, אופירה רותם, אביבה מנצור, אלדד הלחמי, איריס ששון, אלי

פיינברג

2 נגד: שימי אליאל, אילאיל אמיר כסיף.

ההצעה התקבלה ברוב קולות ואושרה.

יובל ארד: סמי ביקש לסיים את תפקידו, מסיים 5 שנים מרובות בעשייה טובה ומקצועית.

אדם ממקימי היישוב, פטריוט ומחובר ליישוב. בשנתיים שאנחנו עובדים קרוב ראיתי את

המסירות ומגיעה לו תודה גדולה. חלק מהזמן בתנאים לא פשוטים.

סמי ביקשתי שתהיה כאן הערב- העבודה שלך מוערכת ונדע בעתיד להיעזר בידע ובניסיון

שלך. יישר כוח ותודה.

אביבה מנצור: לא היה לי מפגש אחד עם סמי שלא היה עם מאור פנים. עשית עבודה כל כך

נעים ועם חיוך. כייף לפגוש אדם כזה. רק בריאות.

שלומי דורני: מצטרף לאביבה, עבדתי איתך צמוד. מעריך ברמה האישית נעמת לי מאוד וגם

ברמה המקצועית – תודה בשם כולם.

.7 העסקת עובדי חינוך זמניים בתקופת הקורונה

יובל ארד: הסעיף הבא – העסקת עובדי חינוך זמניים בתקופת הקורונה

כפי שפרסמנו היום בעמוד המועצה, משרד החינוך פרסם קול קורא להעסקת עוזרי הוראה על

ידי הרשויות המקומיות. בסך הכל מדובר בכ- 6,500 איש שיצטרפו במסלול הזה. אנחנו

מגייסים בימים אלה כ- 10 ל-20 עוזרי הוראה, במימון מלא של משרד החינוך. כחלק מכך,

חשבנו שניתן יהיה להיעזר, בין היתר גם בגמלאים של מערכת החינוך, חלקם תושבי היישוב,

בני 67-75 שירצו לעבוד בבתי הספר. מדובר באנשים בעלי ניסיון עשיר בהוראה ובחינוך

שיעבדו לצד סטודנטים וצעירים שנגייס גם כן.

7

לצורך פתיחת האפשרות להעסקת גמלאי מערכת החינוך נדרש אישור עקרוני של המועצה

ואני מבקש את הסכמתכם לכך.

אילאיל אמיר כסיף: לא מבינה מה צריך לאשר פה?

יובל ארד: אישור עקרוני של המועצה שמאפשר לשכור גם גמלאי מע' החינוך.

אורלי דהאן: גוף ציבורי לא יכול להעסיק גמלאים מעל גיל .70 על מנת לפתוח את האפשרות

הזאת צריך אישור מועצה.

יובל ארד: מעלה להצבעה את הצעת ההחלטה.

ההצעה התקבלה פה אחד ואושרה.

.8 דיון מס' 1 לקראת חידוש דיוני הוועדה הגיאוגרפית - רקע והיכרות עם הנושא

יובל ארד: ועכשיו לנושא העיקרי של הישיבה,

בשנת 2003 החלה ועדת גבולות לדון בשייכות המוניצפלית של היישוב העתידי צור יצחק

שעמד לקום. לא אלא אתכם בפרטים, קבלתם בזימון לישיבה גם קישור לכל ההיסטוריה של

הדיונים.

בקדנציה הקודמת ידע היישוב טלטלה סביב הנושא עד שהתאחדו כוחות רבים בהתנגדות

גורפת לאיחוד היישובים ששיאה במספר ישיבות של הוועדה הגיאוגרפית מרכז בראשות רו"ח

גבי מימון לשעבר מנכ"ל משרד הפנים. הופעתי אז בוועדה לצד ראש המועצה הקודם ויחד עם

תושבים שחלקם נמצאים כאן הערב והצגנו עמדה אחידה בנושא. בסופו של דבר החליטה

הוועדה בנובמבר-דצמבר 2017 להקפיא את דיוניה עד לאחר הבחירות הכלליות. איש לא

חשב שיהיו 3 מערכות בחירות ומיד לאחר הקמת הממשלה הנוכחית קבלנו זימון לחידוש דיוני

הוועדה מהמקום בו נעצרו דיוניה.

במקביל, החלו בשנת 2016 דיונים בצוות שהפעיל משרד השיכון, באמצעות חברה בשם

מודוס, בנסיון להגיע להסכמות בין השחקנים המרחב שלנו על עתיד האזור ופיתוחו. מדובר

כמון על המועצה האזורית דרום השרון, קיבוץ איל, מושב צור נתן, היישוב הקהילתי צור יצחק,

והמועצה המקומית כוכב יאיר – צור יגאל. גם פעילות הצוות הזה הוקפאה על רקע דיוני

הוועדה הגיאוגרפית.

לפני כשנה, בזמן שלא ניתן היה לחדש את דיוני הוועדה הגיאוגרפית ולאחר פגישות עם כל

גורמי התכנון נתתי הסכמתי, במקביל להסכמה של ראשת המועצה האזורית לחידוש הדיונים

עם משרד השיכון ומודוס לחיפוש הבנות על עתיד האזור.

אני סברתי שהחילופין בבחירות האחרונות של העומדים בראש שתי המועצות יצרו הזדמנויות

חדשות, הגברת האמון בין הצדדים ואפשרות לגיבוש הסכמות חדשות שלא ניתן היה להגיע

אליהן בעבר.

עד היום התקיימו שני מפגשים עם מודוס בפורום הרחב של כל השחקנים ופגישה אחת

מצומצמת ב- זום בחודש שעבר ישירות עם הצוות שלנו שכולל את המנכל, מהנדס המועצה,

היועמ"ש, נציגי חברת אורבניקס. בישיבה האחרונה בקשתי מחברי המועצה אביבה מנצור

ואלדד הלחמי להצטרף לשמוע ולהשמיע.

אני חושב שהישיבה האחרונה מבטאת התקדמות גדולה בהבנה של משרד השיכון את תפיסת

העולם שלנו.

8

מטרת הישיבה הערב מבחינתי היא לשתף את חברי המועצה בתהליך. גם מי שחושב אחרת,

יש מקום לעמדה הזאת.

בקשתי ממהנדס המועצה להציג את החלק המקצועי ואח"כ נפתח להתייחסות קודם של

חברי המועצה ואח"כ של תושבים שנמצאים כאן ויבקשו לדבר. לכולם יהיה זמן.

כאמור, אני מבקש שננהג בכבוד הדדי ובאיפוק וסובלנות לדעות שונות שבוודאי ישמעו כאן,

מתוך הבנה שכולנו רואים את טובת היישוב מול העיניים איש איש בדרכו ובתפיסת עולמו.

אני גם מבקש להדגיש שאנחנו לא מקבלים הערב החלטות, ולא מצביעים על תוכנית זו או

אחרת. יאיר בבקשה.

יאיר כהן – מהנדס המועצה: (מצגת) מציג את התוכנית לפרטיה.

יובל ארד: מעלה לדיון.

אלדד הלחמי: בעד. צריך להתפתח, התרחבות היא תהליך טבעי, צריכים להוביל את

התהליך. אני חייב להגיד שראש המועצה הנוכחי הוא הראשון שפתח אפשרות לדיון הזה

אחרי שנים רבות של קבעון מחשבתי. בעיני התפתחות היישוב היא הדבר החשוב ביותר אם

לא היחיד שאנחנו צריכים לעסוק בו בתקופה הזו. אני רוצה להיות במקום שמשפיע על

התוכניות האלה. אנחנו צריכים לקחת חלק בתהליך, להוביל אותו ולהיות יוזמים. זו החובה

שלנו והאחריות שלנו. אתם מכירים את דעתי. שימי מכיר את דעתי ואנחנו חלוקים בנושא

הזה. אני מאד בעד התפתחות היישוב.

אילאיל אמיר כסיף: האם התהליך של משרד השיכון שמגדיר את צור יצחק עצמאי כלכלית

ומוניציפאלית מתכנס עם הועדה הגיאוגרפית ועלול להגדיל את הסיכויים של רצף

טריטוריאלי ולאיחוד עם צור יצחק?

אלי פיינברג: במקרה והאיחוד מגיע עם כיסוי תקציבי, האם מסכימים?

שימי אליאל: 4 שנים של מאבק מול דרום השרון על איחוד בכפייה שהיה עלול להוביל

לקריסה של היישוב, יוזמה של משרד הפנים ומודוס לסמן את השטח המערבי - צריך

להשאיר את זה ירוק.

אלי פיינברג: רוצים לשמור על היישוב ככפרי, אבל אי אפשר לחיות בקו הכחול שלנו, אם לא

תוביל – תהיה מובל. במסגרת הקווים האדומים שלנו: לא רבי קומות, בנייה ביחידות קטנות,

כישוב מתפתח וגדל גם בתחום החינוך – לבנות בי"ס ביישוב.

אופירה רותם: אנחנו באמצע. לא נכון לתת למישהו אחר להחליט עבורנו, לא לאיחוד עם

צור יצחק, יש פה הישג גדול למי שהוביל את התהליך שתתקבל תוכנית רצויה.

(אופירה רותם יצאה ב-)20:25

איריס ששון: יש איזון בין מבוגרים לצעירים. תוכנית טובה, צריך לדאוג לכבישים.

רן קאשי: השותפות עם המתכנן זה דבר טוב וחשוב. מה עושים עם צור יצחק? עלולים

להכתיב לנו.

אביבה מנצור: אנחנו ישוב קהילתי ירוק. אם נתקע יתד בשטח המערבי – לא תהיה לכם

שליטה, מבינה את הצורך במנופי צמחה, הכי משמעותי מבחינה כלכלית זה שטחי תעשייה.

מפריעה לי ההחלטה לאבד את האקולוגיה, למשל חריש שלא מחוברת לכביש .6

חושבת שעוד 10 שנים יחליטו לחבר.

ישוב קהילתי יכול להיות רק ע"י הגבלה של מספר התושבים, חוששת שנהפוך לעיר

9

כשמדברים על עוד אלף יחידות דיור זה עוד 4,000 תושבים ואתם לא יודעים מה יהיה תמהיל

התושבים, זה שוק פתוח. ממה לפחד? כבר עשינו מאבקים. מה גודל השטח בסה"כ?

יאיר כהן: כ- 500 דונם השטח הצהוב. נטו כ- 200 ד'.

אביבה מנצור: הציבור צריך לקבל החלטה.

יובל ארד: מדובר בדיון ראשון בנושא. היה חשוב לי לשתף אותכם ואת התושבים, זה דיון

פנימי בו בוחנים רעיונות וחלופות, ושומעים את עמדות חברי המועצה. לא מדובר עדיין

בתוכנית מסודרת ואנחנו כאמור לא נקיים הצבעה.

(שימי אליאל יצא ב-)21:06

התייחסות תושבים לדיון

שלומי דורני: אנחנו לא יזמנו את הדיונים, זה דברים שמתגלגלים כבר שנים, יש איום מתמיד

של דרום השרון, כבר 20 שנה קיימת תוכנית כוכבי-יאיר והתוכנית לא ירדה מסדר היום. זה

לא תוכנית עבודה לטמון את הראש בחול.

יובל ארד: חברים, ראשית אני מבקש להודות לכל מי שלקח הערב חלק בדיון.

שמענו כאן מגוון של דעות ועמדות והן בוודאי יבואו לידי ביטוי ככל שנתקדם בתהליך.

אני רוצה להדגיש, אני לא הסכמתי עד היום לשום עקרון או תכנית למעט ההסכמה לחדש

את הדיונים בצוות של משרד השיכון.

בתמורה לכך יש לנו כבר 3 הישגים משמעותיים –

הסכמה רחבה להמלצה לוועדה לא לאחד את צור יצחק עם היישוב שלנו. אני כן הסכמתי

לדרישה של צור יצחק ודרום השרון לפתרון כלכלי בדמות פיתוח אזור תעשייה עבורם, על

אדמת דרום השרון ואני מאמין שחשוב שנראה גם את החברים השכנים שלנו במצוקתם

ונושיט יד לסייע כשאנחנו יכולים לעשות זאת בתמיכה בתוכניות שחשובות להם להצלחתם.

שנית, קבלנו תמיכה משמעותית של משרד השיכון ומוסדות התכנון בהרחבת אזור התעשייה

מצפה ספיר. בדיעבד ברור לנו שללא התגייסות שלהם לא היינו מצליחים לעבור את המשוכה

של הוועדה המחוזית

משרד השיכון מאמץ בתכנית שלו למעשה את ההצעה שלי, שאושרה במועצה, לתכנון

הרחבה של שכונה דרומית, שכונת היובל, והמנדט של הוועדה הגיאוגרפית יורחב בקרוב

באופן שיכלול גם את השטח הזה שהופך למרכיב בתכנית הלאומית, כחלק מהדיון הכולל.

אלה דברים שכאמור עדיין צריכים לבוא לידי ביטוי בעמדות שיוצגו בפועל בפני הוועדה כאשר

היא תחדש את דיוניה לקראת סוף השנה הזו, אבל העמדות שמשתקפות מכל השחקנים

מלמדות שיש מקום לאופטימיות זהירה לגבי המשך התהליך והוא ימשך.

שוב אני מבקש להודות לכולכם ואנחנו כמובן נמשיך ונעדכן ככל שנתקדם.

תודה רבה וערב טוב לכולם.

הישיבה ננעלה.

יובל ארד שלומי דורני

ראש המועצה מנכ"ל המועצה

10