ישיבת מועצה לא מן המניין 602 מיום 12.11.2023

ו' כסלו תשפ"ד

19 נובמבר 2023

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה לא מן המניין מספר 602

אשר התקיימה ביום א' 12.11.23 בשעה 18:30 בחדר ישיבות במועצה

נוכחים: יובל ארד - ראש המועצה, אלי פיינברג, רן קאשי, אביבה מנצור, איריס ששון, אופירה

רותם, נאוה קרופולד, עודד חלמית, שמעון שפירא.

לא נכחו: אלדד הלחמי, אילאיל אמיר כסיף.

משתתפים: שלומי דורני – מנכ"ל המועצה, עינבל מיכלוביץ יוגב - לשכת מנכ"ל, אורלי דהאן

– גזברית המועצה, עו"ד אלון אשר - יועמ"ש.

סדר יום מעודכן:

.1 בקשות לתיקון פרוטוקול

.2 סקירה על פעילות המועצה בתקופת הלחימה

.3 הארכת הסכם עם חברת וואן סיטי (אוטומציה) עבור מערכות מידע.

.4 הארכת הסכם ליועמ"ש הרשות, החל מיום 1.2.24 עד .31.5.24

.5 פתיחת תב"ר 597 – חינוך בנושא משבר האקלים לתשפ"ג ותשפ"ד, בסך

127,294 ₪. מקורות מימון: 101,835 ₪ - המשרד להגנת הסביבה, 25,459 ₪ – קרן

הפיתוח. (מצ"ב התחייבות).

.6 פתיחת תב"ר 598 – סימון כבישים והתקני בטיחות לשנת ,2023 בסך 120

אלש"ח ₪. מקור מימון: 50,000.30 ש"ח - משרד התחבורה, 69,999.70 ש"ח – קרן

הפיתוח. (מצ"ב התחייבות).

במקום תב"ר 596 שאושר בישיבת מועצה מס' 600 מיום 6.8.23 אך לא אושר במשרד

הפנים.

.7 פתיחת תב"ר 599 - אספקת ציוד טכנולוגי לעיבוי מערך ההגנה היישובי, בסך

300 אלש"ח, מקור מימון: היחידה להתיישבות (מצ"ב התחייבות).

.8 פתיחת תב"ר 600 – תקצוב חירום "חרבות ברזל, בסך 60 אלש"ח. מקור מימון:

משרד הפנים המנהל לשירותי חירום (מצ"ב).

יובל ארד: ערב טוב, אני פותח את ישיבת המועצה מס' 602 לא מן המניין.

סדר יום:

יובל ארד: כתמיד, אני מבקש בפתח הדברים להזכיר שהישיבה מצולמת. הציבור רואה ושומע

את הקולות ואני מבקש לנהוג באיפוק ולכבד אחד את דברי השני ואת הדיון. כל אחת ואחד

מחברי המועצה יקבל את רשות הדיבור בתורו ולא יגרע דבר מאיש.

הערב זו ישיבה חריגה המתקיימת לאחר ההחלטה על דחיית הבחירות ולאחר ישיבת ההזדהות

שהתקיימה בחודש אוגוסט האחרון. היא מתקיימת בצל המלחמה המתנהלת בדרום הארץ,

ברצועת עזה ולאחר שכ- 1,400 אזרחים ישראלים נרצחו ונהרגו באירועים שהחלו בשבת

השחורה של שמחת תורה ב- 7 באוקטובר.

בקרבות הגבורה לבלימת המחבלים נהרגו שניים מתושבים היישוב – לוחם הימ"מ בר סיוון ז"ל

ולוחם גולני גיא בזק ז"ל. יהיה זכרם ברוך. המועצה תפעל בחודשים הקרובים יחד עם המשפחות

1

השכולות להנציח את זכרם ובקשתי כבר מיו"ר ועדת הנצחה אופירה רותם לפעול בנושא

ברגישות הנדרשת.

בפתח הישיבה ינתנו לכם סקירות ביטחוניות קצרות על ידי הצוות שמלווה אותנו כאן מאז פרוץ

אירועי הלחימה: היקל"ר רב סרן גיל ירדני, שהחליף את אל"מ יהלי עמית שסיים את התפקיד,

הרבש"צ ינון בר עד שנמצא בצו 8 מאז תחילת האירועים ויצטרף בהמשך גם השוטר הקהילתי

רס"ב מתי פיינבלט. תחילה ישמעו סקירות ולאחר מכן נקיים הצבעות בהתאם לקבוע בסדר

היום.

.1 בקשות לתיקון פרוטוקול:

יובל ארד: תיקוני פרוטוקול – שלומי בבקשה.

שלומי דורני: לא הוגשו בקשות לתיקון פרוטוקול. הפרוטוקול מאושר.

אביבה מנצור: שאלה: האם הישיבה על פי חוק חודשיים וחצי לפני הבחירות?

יובל ארד: כן הישיבה על פי חוק. תודה על השאלה.

בפתח הדברים אתן סקירה על פעילות המלחמה.

מתנצל מראש בשם היועמ"ש שיצטרך לצאת עוד מעט, בנו חזר לכמה שעות מהצבא.

.2 סקירה על פעילות המועצה בתקופת הלחימה:

יובל ארד: אם כך, בפתח הדברים אתן סקירה על פעילות המועצה בתקופת הלחימה -

ב- 7 באוקטובר בשעה 06:50 קבלתי עדכון ראשון על הירי בדרום, בשעה שסיימתי את ריצת

הבוקר ביום שבת. כרבע שעה אח"כ כבר נפתח חמ"ל המועצה כאשר לצידי היו היקל"ר רס"ן

גיל ירדני, מנכ"ל המועצה שלומי דורני והרבש"צ ינון ברעד.

כבר ב- 08:00 בבוקר הודענו על סגירת שער היישוב לכניסת אורחים שאינם תושבים או

מוזמנים אליהם.

ב- 13:00 פסעתי עם מפקד תחנת טירה לבית משפחת סיוון, יחד עם מנהלת המחלקה

לשירותים חברתיים ושני חובשים מתנדבים מצוות מד"א ביישוב, כדי למסור להוריו של בר

את בשורת האיוב על נפילתו.

ב- 16:00 לערך נוצר הקשר הראשוני עם בני משפחת יושע שהיו נצורים בממ"ד בקיבוץ כפר

עזה, לאחר שיצרתי קשר עם אם המשפחה סיגל, תושבת היישוב. קציני פיקוד העורף שהיו

לצידי בחמ"ל קיבלו את המשימה לעמוד בקשר רציף עם האב שהיה נצור עם הילדים עד

לחילוצם המוצלח יותר מיממה מאוחר יותר.

סמוך לחצות קבלנו את ההודעה על נפילתו של גיא בזק. התקשרתי לראש המועצה הקודם

שימי אליאל, עדכנתי אותו בהודעה ובקשתי ממנו לצאת לבית המשפחה בהוד השרון ולהמתין

מחוץ לבית עד להשלמת ההליך למסירת ההודעה על ידי נציגי הצבא. חשבתי שנכון שיהיה

נציג מטעמנו מטעם הקהילה בשעה הזו לצד המשפחה כדי לתמוך ולסייע וכך היה.

מאז אותה שבת שחורה פעלנו ברציפות, בחמ"ל המאוייש ,24/7 ועם שתי פגישות הערכות

מצב בכל יום במשך כשלושה שבועות.

עם פרוץ האירועים וירי הרקטות התקבלה החלטה גורפת בכל הארץ להפסקת הלמידה

במוסדות החינוך, וכדי לשמור על ביטחונם של התלמידים וצוותי החינוך. ביום שלישי ה- 10

2

באוקטובר בקשתי ממנהלת מחלקת החינוך לגבש מתווה לחזרה מדורגת ללמידה מתוך

תפיסה, שלמדנו אותה כבר במגיפת הקורונה, ששמירה על שגרה, הגעה למוסדות החינוך

ומפגש עם המורים והחברים, הם בעלי ערך משמעותי לחוסן של הילדים, לבריאותם הנפשית

וגם מהווים מרכיב בחוסן הקהילתי במובן הרחב יותר.

ביום שני, 16 באוקטובר, היינו הראשונים במחוז מרכז לפתוח את מוסדות החינוך ללמידה

במתווה של שגרת חירום ומאז הרחבנו את המתווה בצעדים מדודים וזהירים. קיימנו שיחות

זום עם הנהגות ההורים ומפגשים עם צוותי החינוך, ביצענו בדיקות קפדניות עם פקער

למוכנות המקלטים במוסדות החינוך והתאמתם, ביצענו מעת לעת תיקונים במתווה ועמדנו

במשימה לאפשר למידה בטוחה לילדי היישוב.

אני מבקש להודות למנהלת מחלקת החינוך נורית בר לב, לצוות המחלקה למנהלי בתי הספר

ולצוותי החינוך ביישוב לרבות צוות מעון היום, שהבינו את גודל השעה והיו שותפים, למרות

חששות רבים ולמרות המורכבות הברורה, למהלך.

במקביל התחלנו כבר בשבת בבוקר בבניין הכח הצבאי שיעמוד לרשותנו מתוך הבנה שאנו

נדרשים לשינוי דיסקט ולהקמת כח הגנה עצמאי, זמין ומצוייד, לכל התפתחות. המשימה הזו

הוטלה על הרבש"צ ינון ברעד שגוייס בצו 8 באותו בוקר או למחרת.

בסה"כ עומדים כיום תחת פיקודו של ינון עשרות חיילים ומגוייסים נושאי נשק, ששותפים כבר

6 שבועות בהגנת היישוב, ואנחנו רק בתחילת הדרך בנושא הזה. אלפי חיילים בשני גדודים,

סדיר ומילואים, עסוקים בהגנת היישוב ואני חושב שחטיבת אפרים נערכה במהירות אל מול

המשימה החדשה.

גם המשטרה ותחנת טירה מתקיים שיתוף פעולה הדוק, באמצעות מתי פיינבלט השוטר

הקהילתי שלוקח חלק בכל הערכות המצב שלנו בשבועות האחרונים.

אני אבקש תיכף מינון לתת סקירה מפורטת באשר לכח שנבנה ותפיסת ההגנה הנוכחית.

לינון – הישיבה מצולמת, תיתן סקירה מלאה לחברי המועצה ואח"כ נצנזר את החלק שלך

בהסרטה.

ובכל מקרה מגיעה לינון ולחיילים ולכל קבוצות המתנדבים שהוקמו תחתיו תודה גדולה

גם לנתי הקב"ט שזו המלחמה האחרונה שלו, אמור לצאת לפנסיה, ימשיך ללוות אותנו

במערכה.

בתחום השירותים החברתיים פעלנו בשלב הראשון לייצר תמונה ברורה של המשפחות

שנפגעו בטבח שמחת תורה במעגל הראשון ובמעגל השני ויצרנו קשר עם כולן לתת תמיכה

וסיוע בכל הממדים. בנוסף הוקם חמ"ל משותף למשרד הבריאות פקע"ר ומחלקת הרווחה

למתן הודעות על ידי מנהלת הרווחה למשפחות שיקיריהן זוהו כנרצחים או כחטופים.

תחת המחלקה הוקמו מספר מעגלי התנדבות וסיוע בקהילה ופעילויות נוספות הוקמו תחת

יחידת הנוער ומועצת הנשים וכן אירוח פלוגות חיילים ללינה במתנ"ס. לצד אלה ראינו יוזמות

קהילתיות עצמאיות כמו המטבחים של עידון שרטון ושל ח"מ נאווה קרופולד, יוזמות של חניכי

תנועות הנוער שבטי הצופים צור ואפיק ושל בני עקיבא, של מועצת התלמידים והנוער, ויוזמות

של תושבים כבודדים במעגלי התנדבות בקטיף, בסגירת ממדים ומסגרות נוספות רבות. שעתה

היפה של הקהילה, פעילות ההתנדבות הזו חשובה ומרגשת.

עד כאן סקירה למי שלא עקב.

אני אבקש מהיקל"ר, קצין הקישור לרשות מטעם פיקוד העורף, רס"ן גיל ירדני לתת סקירה

קצרה. בבקשה.

3

גיל ירדני: לפני המצגת אתן סקירה ביטחונית קצרה: כ- 10 אלף רקטות מה-7.10.23 , כ-5

אלף מגזרת צפון, כל התלקחות יכולה להוביל להרבה דברים. מצב התגוננות ירוק, ז"א שאין

הגבלות מבחינת ההגבלות, אחרי שהיינו כתום ואז צהוב ולאט לאט הפכנו לירוק.

אציג מצגת עם הסברים מה זה יקל"ר ועל הנעשה ברשות.

אני יוצא מנהל אזרחי, בפיקוד 21 שנה במגוון תפקידים, כעת יקל"ר בכוכב יאיר.

ליקל"ר יש 2 תפקידים: תומכים ברשות בפעילויות ומעבירים מידע אחורה, בכל רשות יש

יקלר, גם ברשויות הערביות.

היו נפילות בגזרתנו, היו התראות - חלק קיבלנו באפליקציה כשנפל בצופים הסמוך, לא היתה

הפעלת צופרים.

התחלנו כבר בשבת ב-7 בבוקר פתחנו את החמ"ל, הבנו את גודל המשמעות הרבה לפני

אחרים, ביטלנו את ההקפות השניות, עשינו הכנה ביטחונית ומדיניות התגוננות וביטול

פעילויות חינוכיות.

קיימנו ועדת מל"ח, סקרנו את הבעיות, בהתחלה היה קושי להביא קבלנים לפינוי אשפה

עובדי המשולש וזה נפתר אחרי כמה ימים.

ליווי טלפוני וסיוע מול כוחות צה"ל של משפחת יושע מכפר עזה בשעותיה הקשות בזמן

שהייתה נצורה בממ"ד כ40 שעות ביום ה7 לאוקטובר עד לחילוצה המוצלח.

לאחר החילוץ, הגיעה המשפחה אל היישוב וביקשה להודות על הליווי הצמוד של המועצה

והיקל״ר לאורך הזמנים הקשים שעברו. היה מפגש מרגש, חתמו על מכתב גם הילדים, אמרו

שכל שעה שדיברנו איתם מאוד עזר להם.

פעילויות:

קיום הלוויות וחובש שעזר בשטח.

יזימת מפגש זום בליווי השפ״ח בעקבות חרדות ונתינת כלים להתמודדות

הדרכות ופעילויות הסברתיות לציבור

תרגול מוסדות החינוך במועצה בכניסה למקלטים וניתוח זמני הכניסה

ביקור בתרגיל פינוי – עיריית רמת-גן , בי"ס אמי"ת

השתתפות ויזימת מפגשי זום של מענה לשאלות וסיוע נפשי לקהילה

עדכונים שוטפים בשינוי מדיניות התגוננות שמושפעים ממספר גורמים.

פתיחת מסגרות חינוך ופעילויות- הובלנו את המהלך מול המחוז, השפענו על כל הנפה.

נוכחות של החפ"ק של פיקוד העורף בשני הקמפוסים שליווה מקרוב את תהליך חזרת

התלמידות והתלמידים אל מוסדות החינוך, באבטחה מתוגברת.

יובל ארד: %92 השתתפות של תלמידים בלמידה, כמה משפחות בודדות עזבו את היישוב

לתקופת המלחמה, ויש משפחות שראו בנו מקום בטוח ובאו לכאן.

במעון היום מהיום הראשון %100 השתתפות, מראה אמון גדול של ההורים בנו ומנהלת מעון

מאוד אקטיבית.

גיל ירדני: בהתחלה רחשים מהקהילה "למה פותחים?" אח"כ "למה לא פותחים עד הסוף?".

פתיחת מסגרות חינוך בהתאם למדיניות ההתגוננות.

תרגול כניסה למקלטים במוסדות החינוך

הכשרות לכיתת הכוננות וליחידת סע״ר

פעילות לבניית גדר מזרחית והקמת אמצעי מיגון טכנולוגים בכוכב יאיר

חזרה לשגרה במוסדות החינוך

ליווי אירועים המוניים

4

ביקור בתרגיל פינוי – תרגיל קליטה, פנוי ישיבוים לבתי מלון, כבר אין מקום, מעכשיו זה רק

בביה"ס, אם מפנים מהצפון יכול הגיע גם אלינו, למרות שאנחנו לא מוגדרים, שלחנו את

האחראים לתרגיל קליטה כדי שהמועצה תדע להתכונן לכזה תרחיש.

פעילויות הסברתיות לילדי מוסדות החינוך:

מתוך רצון לשפר את ביצועי התלמידים בתרגולי ירידה אל המקלטים, הגיעה מריה מהיקל״ר

והעבירה 8 הרצאות בכיתות השונות בבית ספר קש״ת להגברת תחושת המסוגלות של

התלמידים והדגשת חשיבות התרגולים.

לאחר הרצאות אלו, שיפור ניכר בתוצאות זמני הכניסה למקלטים בתרגולים שנערכו.

פעילויות הסברתיות במועדון הקשישים.

חיבור התראת מחבלים לצופרים ע"י הרבש"צ. השמשת 'ברק כתום'.

יובל ארד: עוד לא פרסמנו לציבור מדובר במשהו חדש, מקבלים הנחיות מפורטות, מקבעים

נהלים פנימיים, מע' צופרים מופעלת ע"י פקע"ר, מע' התראת מחבלים מופעלת ידנית, חייבים

לקבוע נהלים פנימיים, עוד לא פרסמנו לציבור, צריכים לסגור את כל הנהלים.

בהזדמנות הזו - תודה גיל. זו הזדמנות כמובן להודות לך ולכל צוות הקישור שמלווה אותנו 6

שבועות האחרונים, .24/7 ב3 שבועות הראשונים גם אני הייתי בחמ"ל כמעט ,24/7 גם ינון

ושלומי, פקער מלווה אותנו לאורך כל הדרך.

גם מבקש להודות לאל"מ יהלי עמית, היקל"ר היוצא, שסיים בסוף השבוע האחרון 7 שנים

בתפקיד ולהודות לו על כל עשייתו ומסירותו. החפיפה נקבעה לסוף השנה והוקדמה. יהלי

ימשיך ללוות בוועדת מלח כנציג תאגיד המים.

רוצה להגיד, בהתנהלות רשות בחירום יש את ועדת מלח וקצין פקע"ר שמלווה את הרשות,

המדיניות נקבעת ע"י ראש המועצה וצוות החירום, ואנחנו כמובן פועלים כל הזמן בהתאם

למדיניות של פקער, יש הנחיות שהן עוצרות ואז אי אפשר להתיר, ניתן לפעול בתוך המעטפת,

ניתן להחמיר או להקל בתיאום, החלטות כבדות משקל כמו לפתוח את הלימודים, התקבלו

עם לילות ללא שינה, עם הרבה אחריות, גם לבטים של מנהלי ביה"ס, ראינו שהדברים

מתקדמים בצורה מסודרת. תודה גיל ולצוות.

מתי פיינבלט, השוטר קהילתי - אם תוכל סקירה קצרה על היערכות המשטרה ודגש לפעילות

בחברה הערבית ביישובים הסמוכים בשבועות האחרונים. מתי התייצב לצידנו מההתחלה יחד

עם מנהל התחנה, הזדמנות להגיד גם לכם תודה.

מתי פיינבלט: נותן סקירה על הפעילות של משטרת ישראל. (הדברים לא פורטו עקב ביטחון

שדה).

יובל ארד: תודה מתי. ינון בבקשה.

ינון בר עד: סקירה על הפעילות של צה"ל. (הדברים לא פורטו עקב ביטחון שדה).

יובל ארד: תודה ינון. המבצע הזה נזרקנו לתוכו וחייב אותנו לבניית כוח, הייתה כיתת כוננות

קטנה, תפיסת הביטחון משתנה ומעצבת מחדש. ינון נכנס במלוא המרץ, יחד עם נתי ממרום

גילו, אין לינון יום ולילה, אין בית ומנוחה, ראוי להערכה ותודה.

בזום אווט תפיסת הביטחון משתנה, כמו כל מדינת ישראל ועוטף ישראל נערכים לאיומים

מסוגים חדשים שלא נדרשנו או שתועדפו בסבירות נמוכה בעבר, מחייב לשינויים דרמטיים,

קודם כל בגיבוש תפיסה חדשה.

פניתי ל איתן בן דוד, סגן ראש המלל לשעבר ותושב היישוב וביקשתי ממנו יחד עם מאיר בן

ישי, גבי סיבוני ואנשים נוספים שיצורפו בהמלצתם להוביל צוות שיגבש וימליץ על תפיסת

5

ביטחון חדשה אל מול מפת האיומים, יחד עם ועדת הביטחון הקיימת יהיו שותפים נוספים

חדשים, נגבש תפיסת ביטחון חדשה, ינון ומחלקת הביטחון הם שידרשו להוציא לפועל, נצטרך

להסית משאבים לתקציב 2024 ולתעדף את הביטחון על חשבון אחרים, החלטה כואבת.

נצטרך אנשים, לא נוכל לאורך זמן להסתמך על צו 8 ומתנדבים, וכמובן לבחינת מקורות

משאבים.

המועצה הבאה תצטרך לעסוק בזה במסגרת בבניית תקציב ,2024 לא יכולים לחכות,

ההוצאות נערמות יום יום, משקיעים כספים רבים.

גם ביקשנו מהמדינה להכיר בנו כיישוב קו תפר, בסדרה של פגישות בדרגים מקצועיים

ופוליטיים באמות המידה לתקצוב, לא נוכל לתקצב בעצמנו או להשיט על התושבים.

אם הבחירות ידחו מעבר לדחייה שנקבעה, לא בלתי נמנע שידחו מעבר, אנחנו החברים כאן,

נהיה גם המועצה שנעביר את תקציב ,2024 החלטות לא פופולריות, על מה מוותרים?

החלטות שנצטרך לקבל במועצה. תודה לכל עוסקים במלאכה.

היינו אמורים לדון בדוחות רבעוניים, רוני דנה היועץ הכלכלי חלה הבוקר ואושפז במפתיע,

נאחל לו החלמה ובריאות ולא נדון בדוחות רבעוניים, שרק מדווחים ולא עומדים להצבעה.

נאוה קרופולד: תודה לראש המועצה, זה לא מובן מאליו שראש המועצה נמצא 24/7 וער

ושותף ויוזם, עם המון סבלנות, בתקופה לא פשטה לא כל אחד היה מחזיק מעמד ככה.

עודד חלמית: טוב שהיא אומרת את זה.

אופירה רותם: מרגישה מאוד בטוחה שההגה בידיים שלך.

איריס ששון: עם כל זה מגיע לימי הולדת ולכל מקום שצריך אותו.

שלומי דורני: חוסן של רשות, אנחנו רשות חזקה וחסונה מבחינת יכולת לא רק בשוטף,

במצב חירום הכל משתנה, צריך לקבל החלטות אחרות, לקבל החלטות מהר ולארגן את

האנשים, רוצה לומר תודה לכל עובדי המועצה, בזמן שיא כולם התארגנו, לא נעדרו אנשים,

כולם התיצבו, התארגנות כספית כהיה צריך. בשעות האלה נמדדת חוסנה של רשות.

עודד חלמית: מה זה התארגנות כספית?

שלומי דורני: מעכשיו לעכשיו צריך לרכוש דברים שלא בסיס התקציב, קורה מהר וזה חשוב.

בשבת בבוקר כשנכנסנו לחמ"ל התעשתנו מהר מאוד, לא ידענו מה גודל האירוע, כשהבנו,

התחלנו להתארגן. תודה לראש המועצה, תודה לכל העובדים, ותודה לכל התושבים, כולם

בהתנדבות וגם ראינו את זה בפניות למוקד, בהתחלה הציפו ואח"כ התחילו להבין - זה מראה

על חוסן של רשות.

יובל ארד: תודה. תודה לעובדי המועצה, להתגייסות של כל העובדים, שרוב האנשים שבתו

מאונס כי מקומות עבודה נסגרו, פה ברשות הצלחנו ברציפות תפקודית. אמרתי הבוקר לנציג

משרד הפנים, ראינו מחויבות גדולה של עובדי הרשות גם היהודים וגם הערבים, לתפקיד

שלהם, גם לקהילה, זה מחמם את הלב. הזדמנות להגיד תודה לאורלי שמובילה את כוח

האדם ונדרשה פה להחלטות ולמנהיגות מול העובדים.

איריס ששון: תודה לבני הנוער שגויסו ברגע, שארזו ארגזים מעל 70 ארגזים ששלחנו לאילת,

ולאימהות עם מהות שעזרו.

יובל ארד: אמרנו תודה לכולם, הזכרתי את הדברים, לא נמנה אחד אחר השני, כמו שאמר

שלומי - התגייסות של הקהילה כולה.

מדלגים על הדוחות הכספיים, נעבור לסעיפים הבאים.

6

.3 הארכת הסכם עם חברת וואן סיטי (אוטומציה) עבור מערכות מידע.

יובל ארד: הסעיף הבא – הארכת הסכם וואן סיטי (החברה לאוטומציה) – שלומי בבקשה.

שלומי דורני: חברת וואן סיטי נותנת למועצה שירותי מערכות מידע במועצה.

בהמשך להחלטת המועצה לביטול מכרז מערכות מידע, בישיבה מספר 598 מיום ,2.4.23

בעקבות החלטת בית המשפט, המועצה נערכה לקיום מכרז במהלך תקופה זו אך לאור המצב

שנוצר ומערכת הבחירות והמלחמה לא התאפשר לקיים המכרז בתקופה הזו.

אי לכך אבקש להאריך את פעילותה של חברת וואן סיטי בחצי שנה נוספת, החל מיום

1.11.23 ועד ליום .31.5.24 אנו פועלים לפרסום מכרז חדש בהקדם בהתאם להנחיות משרד

הפנים, מקווה שהבחירות והמצב יאפשר לנו ולא נצטרך הארכה נוספת.

עודד חלמית: אם זה היה ב2.4 למה זה לא קרה ב5 או ב6?

שלומי דורני: כיוון שהיה גם בחירות, בתקופת הבחירות לא רצוי לעשות מכרז, על פי המלצת

היועמ"ש לא רצוי לעשות מכרזים 3 חודשים לפני הבחירות, כדי לא לקבע מצב למועצה

הבאה. אם ניתן לדחות תעשו לאחר מכן, נוצר מצב של המלחמה ודחיית הבחירות והכל

השתבש.

יובל ארד: חוזר מנכל משרד הפנים מגביל את היכולת של המועצה את העצמאות שלה

לצאת למכרזים משמעותיים בתקופת הבחירות, צריך נימוקים מיוחדים.

לדוגמה, פרסמנו השבוע את המכרז למרכז היום, הנימוק הוא כי ההרשאות של ביטוח לאומי

וקרן שלם מסתיימות, הדרישה שחתימה עם קבלן עד סוף ,2023 התעכבנו כי היה צריך

אישור תבע למגרש ולכן יש לנו אישור חריג לפרסם את המכרז הזה עכשיו. לעומת זאת

אוטומציה זה שוטף ולא יקרה כלום אם זה יפורסם אח"כ..

מעלה להצבעה את הצעת ההחלטה: המועצה מאשרת הארכת הסכם וואן סיטי עד ל-

31.5.24 כפי שפירט המנכ"ל.

ההצעה התקבלה פה אחד ואושרה.

.4 הארכת הסכם ליועמ"ש הרשות, החל מיום 1.2.24 עד .31.5.24

יובל ארד: הסעיף הבא – הארכת הסכם יועהמ"ש לרשות – שלומי בבקשה.

שלומי דורני: הסכם ההתקשרות עם היועמ"ש אלון אשר, הוארך בהתאם להוראות חוזר

מנכ"ל 2/2014 עד ליום ,31.1.2024 ולמען הסדר הטוב אף קיבלנו על כך החלטת מועצה.

לאור דחיית מועד הבחירות אנו מאריכים את חוזה ההתקשרות עם היועמ"ש עד ליום

31.5.2024 וזאת בהתאם לקבוע בחוזר המנכ"ל משרד הפנים ובהתאם לאופציה שקיימת

בחוק לדחיית הבחירות.

אני מחזיק בידי את הוראות מנכל משרד הפנים שבגלל הבחירות אנחנו צריכים להאריך את

ההסכם של היועמ"ש.

נאוה קרופולד: חייבים עד מאי 2024?

יובל ארד: חוזר מנכל קובע לגבי יועמ"ש באופן ספציפי, עד 3 חודשים לאחר מועד הבחירות,

כיוון שהחוק החדש קבע 2 מועדים לבחירות, מאריכים 3 חודשים לפי המועד השני של

פברואר שנקבע בחוק. שלא נתקע במצב שלא יכולים לקבל החלטות, מאריכים עד 31.5.24

שזה 3 חודשים עד המועד השני שנקבע בחוק בהתאם לחוזר המנכ"ל.

מעלה להצבעה את הצעת ההחלטה – המועצה מאשרת הארכת הסכם עם היועהמ"ש

בהתאם להנחיות משרד הפנים לתקופת הבחירות ועד ל 31 במאי .2024

ההצעה התקבלה פה אחד ואושרה.

7

.5 פתיחת תב"ר 597 – חינוך בנושא משבר האקלים לתשפ"ג ותשפ"ד, בסך

127,294 ₪. מקורות מימון: 101,835 ₪ - המשרד להגנת הסביבה, 25,459 ₪ – קרן

הפיתוח.

יובל ארד: הסעיף הבא – פתיחת תב"ר 597 – חינוך בנושא משבר האקלים לתשפ"ג ותשפ"ד

בסך 127,294 ₪. תציג אורלי.

אורלי דהאן: קיבלנו הרשאה מהמשרד לאיכ"ס לפרויקט חינוכי בהשתתפות משרד לאיכ"ס

בסך 101,835 ש"ח, השתתפות שלנו 25,459 ₪ מקור מימון קרן לפיתוח.

עודד חלמית: מה עושים בכסף הזה?

אורלי דהאן: זה קול קורא שמלאנו לאיכות סביבה במשותף מחלקת החינוך והשפ"ה

לפעילות חינוכיות.

יובל ארד: שמונחות ע"י היחידה לאיכות סביבה. בישיבות הקודמות אישרנו 2 תברים

במסגרת אותו קול קורא.

נאוה קרופולד: יש דוגמה רוצה לדעת?

שלומי דורני: תוכנית הלימוד עדיין לא נקבעה, אמורה להתפזר לשאלתך

יובל ארד: לכל מוסדות החינוך. לא קשור לתב"ר הזה אלא מהקודם, אבל למשל בשבוע הבא

זריעת פרחי בר לכל גני הילדים. כל הפרויקטים מונחים ע"י היחידה לאיכות סביבה, מבוצעים

ע"י הצוותים החינוכיים.

מעלה להצבעה את הצעת ההחלטה - המועצה מאשרת פתיחת תב"ר 597 - חינוך בנושא

משבר האקלים לתשפ"ג ותשפ"ד, בסך 127,294 ₪. מקורות מימון: 101,835 ₪ - המשרד

להגנת הסביבה, 25,459 ₪ – קרן הפיתוח.

ההצעה התקבלה פה אחד ואושרה.

.6 פתיחת תב"ר 598 – סימון כבישים והתקני בטיחות לשנת ,2023 בסך 120

אלש"ח ₪. מקור מימון: 50,000.30 ש"ח - משרד התחבורה, 69,999.70 ש"ח – מקרן

הפיתוח.

יובל ארד: הסעיף הבא – פתיחת תב"ר 598 סימון כבישים והתקני בטיחות לשנת 2023 בסך

120 אש"ח.

אורלי דהאן: הבאנו למועצה פתיחת תב"ר 596 שאושר בישיבת מועצה מס' 600 מיום

6.8.23 אך במשרד הפנים לא אושר.

עודד חלמית: למה?

אורלי דהאן: כי לא אישרו בכל הארץ לעשות סימון כבישים ממקורות עצמיים, ביקש להמתין

להרשאה ממשרד התחבורה, ממש בימים אלה קיבלנו את ההרשאה לשנת 2023 לסימון

כבישים, מבקשים לפתוח בקום תב"ר 596 את תב"ר 598 – סימון כבישים והתקני בטיחות

לשנת ,2023 בסך 120 אלש"ח, מקור מימון: 50,000.30 ש"ח - משרד התחבורה, 69,999.70

ש"ח – מקרן הפיתוח, לא מתקציב רגיל כפי שנרשם בטעות.

אופירה רותם: התב"ר הקודם היה 120 אלש"ח מהמועצה?

אורלי דהאן: לא ביקשנו 71 אלש"ח כולו מתקציב המועצה, עכשיו רוצים לעשות סימון

כבישים לא רק ליד מוס"ח, אלא בכלל הישוב דורש השלמה מהמועצה.

יובל ארד: נוצר מצב שמשרד התחבורה לא פרסם את הקו"ק ולא העניק הרשאות לרשויות.

מרבית הרשויות מבצעות לפני ספטמבר סימון כבישים. כאמור, משרד הפנים לא אישר, אמר

8

תמתינו להרשאות, הגיעו ההרשאות, לא ביצענו בקיץ, עברה כמעט שנה מאז שבצענו סימון

כבישים, מנכ"ל המועצה קבע שנדרש טיפול יותר מעמיק.

אביבה מנצור: למה מהתקציב הרגיל?

אורלי דהאן: לא, זה מקרן הפיתוח, לא מתקציב רגיל כפי שנרשם בטעות.

יובל ארד: מעלה להצבעה את הצעת ההחלטה - המועצה מאשרת פתיחת תב"ר 598 -

סימון כבישים והתקני בטיחות לשנת ,2023 בסך 120 אלש"ח ₪. מקור מימון: 50,000.30

ש"ח - משרד התחבורה, 69,999.70 ש"ח – קרן פיתוח.

ההצעה התקבלה פה אחד ואושרה.

.7 פתיחת תב"ר 599 - אספקת ציוד טכנולוגי לעיבוי מערך ההגנה היישובי, בסך

300 אלש"ח, מקור מימון: היחידה להתיישבות

יובל ארד: הסעיף הבא – פתיחת תב"ר 599 – אספקת ציוד טכנולוגי לעיבוי מערך ההגנה

ביישוב בסך 300 אלף ₪. אורלי בבקשה.

אורלי דהאן: קיבלנו הרשאה תקציבית ממשרד הביטחון לעיבוי מערך טכנולוגי של המוקד

בלי השתתפות עצמית, הכלל מימון משרד הביטחון 300 אלש"ח, יש תוכנית מפורטת

לעבודות שהמשרד אישר.

אביבה מנצור: איזה עבודות?

אורלי דהאן: מצלמות בעיקר, עיבוי מערך טכנולוגי של המוקד

יובל ארד: שלומי תתייחס בבקשה.

שלומי דורני: בקו המזרחי רצינו הרבה זמן לעבות את הקו במצלמות, לפי הבדיקות שלנו ושל

אפקון בנינו רצף על כל הקו, מוסיפים בשלב הראשון 2 אשכולות של מצלמות.

אופירה רותם: ליד בייתי מבקשים גדר.

יובל ארד: מדובר במצלמות מכ"ם נוספות, מצלמות חכמות שיתנו רצף כיסוי בקו המזרחי של

היישוב. פרויקט שאושר ברמה העקרונית כבר בדצמבר שעבר, בגלל החלפת הממשלה לא

קיבלנו אישור לביצוע, התעכב. בדצמבר קיבלנו אישור לחתימה, צריך להפוך את האישור

להרשאה תקציבית, בסיוע של גיל והתערבות של אלי מול משרד הביטחון קיבלנו את

ההרשאה בזמן קצר של שנה, יוצאים לביצוע הפרויקט שמאוד נדרש בעיתוי הזה, תוספת

ביטחון משמעותית בצד המזרחי.

אביבה מנצור: כמה מצלמות יהיו? 5?

יובל ארד: לא יודע להגיד עכשיו, יש תוכנית מפורטת שאושרה ע"י היחידה להתיישבות.

במאמר מוסגר בתחילת המלחמה נפגשתי עם מחט אפריים שאל למה אין גדר מזרחית,

אמרתי לו שזה מונח לפתחו, לזכותו הוא נכנס לאירוע.

פיקוד מרכז הכינו תוכנית לגדר מזרחית ליישוב, גדר ביטחונית תקנית שתוקם מעט מזרחה

ליישוב.

יש תוכנית שהכין קצין ביצורים של פיקוד מרכז, היא מונחת לאישור של האלוף, אחרי

שתחתם היא תתוקצב ויצא לביצוע. יש אישור תקציבי ממשרד הביטחון.

מקווה שנשלים את הפרויקט שאורכו כקילומטר ומאה באיזור שממול רח' נרקיס כ"י ליד שער

צהוב ולמרחב התפר ועד פינת קורנית צ"י. שטח פתוח וחשוף.

אופירה רותם: איפה כל רחובות דן?

יובל ארד: בשלב 1 שמאושר במקום שאין גדר בכלל, מקביל לדן יש גדר ישנה, מהרמפה עד

צ"י אין גדר והוא תועדף. מבצעים מעט בעומק השטח, המועצה פועלת יחד עם פיקוד מרכז,

נראה אם הצבא מבצע או דרך אחרת? ביקשנו שהצבא יבצע. זה נמצא בשלבים של סגירה.

9

בשלב 2 ביצוע גדר ביטחון תקנית בהמשך של דן, ביקשנו לחדש את הגדר של צ"י לגדר

תקנית, המידי לסגור אזורים פתוחים, בדרך לביצוע, כהערת אגב.

עודד חלמית: הגדר לא משלימה את המערב

יובל ארד: יש החלטת בית משפט שלא נוגעים במערב. הצבא מבצע וזה באחריותו.

אופירה רותם: נרקיס שטח גדול, הגדר מסתיימת מול המיחזור.

יובל ארד: לא, מסתיים מול המיחזור, מגיעה עד השער הצהוב ושם הגדר החדשה.

אביבה מנצור: הגדר צ"י עדיין מחושמלת?

יובל ארד: כן.

עודד חלמית: ראיתי שתושבים סגרו מבואות ובאישור המועצה, דולב, יש עוד שסגרו?

יובל ארד: מבואות סגורים ע"י סלעים כדי שרכבים לא יוכלו לעבור, התאגיד הזיז כדי

שטרקטור יוכל לעבור ומעבר רכבים כשהיה חסומים. המעברים לא סגורים הרמטית.

עודד חלמית: ריתכו גדר ושמו תלתלית, השתתפו בכסף, אמרו שידעו את המועצה.

יובל ארד: לא ראיתי וגם הוא אסור לביצוע, לא מכיר, נסתכל.

מעלה להצבעה את הצעת ההחלטה - המועצה מאשרת פתיחת תב"ר 599 אספקת ציוד

טכנולוגי לעיבוי מערך ההגנה היישובי, בסך 300 אלש"ח, מקור מימון: היחידה להתיישבות.

ההצעה התקבלה פה אחד ואושרה.

.8 פתיחת תב"ר 600 – תקצוב חירום "חרבות ברזל, בסך 60 אלש"ח. מקור מימון:

משרד הפנים המנהל לשירותי חירום

יובל ארד: הסעיף הבא – פתיחת תב"ר 600 – תקצוב חירום "חרבות ברזל" בסך 60 אלף ₪.

אורלי דהאן: תקציב שקיבלנו בעקבות בקשות שלנו ממשרד הפנים לרכישות והוצאות שנוצרו

וצריכים בעקבות המלחמה, אישרו 60 אלש"ח ממשרד הפנים מימון מלא שלהם.

רן קאשי: למה?

אורלי דהאן: בעיקר רכישות תיק עזרה ראשונה, אפודים, בקשות רבות.

יובל ארד: כל מה שנדרש לכיתת כוננות.

שלומי דורני: ביקשנו 800 אלש"ח, קיבלנו .60

יובל ארד: אוסיף שהמועצה קיבלה בנוסף סכום של 190 אש"ח ממשרד הפנים שניתן

לתקציב השוטף ואינו מחייב פתיחת תב"ר לצורך תקצוב הצטיידות ביטחון בעת הזו.

אנו צפויים לקבל כספים נוספים, סה"כ 250 אלש"ח.

מעלה להצבעה את הצעת ההחלטה - המועצה מאשרת פתיחת תב"ר 600 -תקצוב חירום

"חרבות ברזל", בסך 60 אלש"ח. מקור מימון: משרד הפנים המנהל לשירותי חירום.

ההצעה התקבלה פה אחד ואושרה.

תודה רבה.

הישיבה ננעלה.

יובל ארד שלומי דורני

ראש המועצה מנכ"ל המועצה

10