ישיבת מועצה מן המניין 606 מיום 10.04.2024

י' ניסן תשפ"ד

18 אפריל 2024

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מספר 606

אשר התקיימה ביום ד' 10.4.24 בשעה 19:00 בחדר ישיבות במועצה

נוכחים: הילה בן הראש חכמון - ראש המועצה, אלון ללוש, שירה לנדסמן, מירי פינס אמיר,

אילאיל אמיר-כסיף, אלי פיינברג, דקלה הרמן כהן, אורנית אגם, לירון בד״ט זילברשטיין.

לא נכחו: מיכה שחף, גיל חרוט.

משתתפים: אורלי דהאן – גזברית המועצה, עינבל מיכלוביץ יוגב - לשכת מנכ"ל, עו"ד אלון

אשר - יועמ"ש, תושבים.

סדר יום:

.1 הצהרת האמונים של חברת המועצה - אורנית אגם.

.2 בקשות לתיקון פרוטוקול.

.3 סקירת ראש המועצה.

.4 סקירה על היערכות הישוב לאירוע ביטחוני – רבש"צ.

.5 אי טיפול בגיזום העשבייה – שאילתה ח"מ דקלה הרמן כהן.

.6 הפסקת מבצע סירוס/עיקור חתולים - הצעה לסדר ח"מ דקלה הרמן כהן.

.7 מינוי סגן וממלא מקום בתואר – אלון ללוש.

.8 מינוי חבר באשכול רשויות השרון.

.9 מינוי נציג בוועדה המקומית לתכנון ובנייה מצפה אפק.

.10 מינוי נציג המועצה בתאגיד המים.

.11 מינוי נציג המועצה במט"ש דרום השרון.

.12 בקשה להלוואה בסך 3 מיליון ₪ עבור פיתוח וחיבור אולם הספורט השלישי.

.13 פתיחת תב"ר 604 – שיפוצי קיץ ,2024 בסך 600 אלש"ח. מקור מימון: קרן

הפיתוח.

הילה בן הראש חכמון: ערב טוב, אני פותחת את ישיבת המועצה מס' 606 מן המניין.

לפני שנתחיל, נעשה הרמת כוסית צנועה לכבוד חג הפסח.

לירון בד״ט זילברשטיין: שיהיה חג חירות, קודם כל שכל החטופים יחזרו הבייתה, שכולנו

נרגיש חירות ופריחה והתחלות חדשות. חג שמח!

סדר יום:

.1 הצהרת האמונים של הגב' אורנית אגם:

הילה בן הראש חכמון: לפני שנתחיל בסדר היום, אורנית נכנסה לתפקיד חברת המועצה

לאחר התפטרותו של מר יובל ארד ולכן נתחיל עם התחייבותה. עו"ד אלון אשר, בבקשה.

עו"ד אלון אשר: אורנית - את מכירה כבר את הנוהל, אני אקריא את נוסח ההצהרה ואת

תעני 'אני מתחייבת': "אני מתחייב לשמור אמונים למדינת ישראל ולמלא באמונה את

שליחותי במועצה".

אורנית אגם: אני מתחייבת.

1

.2 בקשות לתיקון פרוטוקול.

הילה בן הראש חכמון: שבוע שעבר שלחנו לכם את הפרוטוקול של הישיבה הקודמת, לא

הוגשו בקשות לתיקון פרוטוקול. הפרוטוקול מאושר.

.3 סקירת ראש המועצה

הילה בן הראש חכמון: אנחנו נמצאים ביום ה-187 למלחמה העקובה מדם הזו, הלב נשבר

פעם אחר פעם בקבלת הבשורות הקשות על אובדן של חיים שנגדעים יום אחרי יום.

כולנו מלאי תקווה לשובם של החטופים ולהחלמתם של הפצועים. אלו הם ימים מטלטלים

ושוברים את הלב וכולנו תקווה שנהיה במהרה אחרי התקופה הקשה הזו. אנחנו צריכים אורך

נשימה ואנחנו כמועצה נעשה הכל כדי להקל על התושבים, לצד שמירה על כוננות גבוהה של

היישוב.

לדאבוננו, אנחנו נמצאים במלחמת אין ברירה. רק השבוע אירע פיגוע דריסה על כביש .444

השבוע ביקרתי הפצועים יחד עם ראש עיריית טירה, מר מאמון עבד אלחי ומפקד תחנת

המשטרה סג"נ יורם כהן.

נכנסנו למועצה בתקופה הכי מאתגרת ומורכבת שיש. לצד הצורך בלמידה ואישור התקציב,

ישנו הנושא הביטחוני המציב בפנינו אתגרים לא פשוטים.

בהקשר זה חשוב לי להבהיר שאני בקשר רציף עם הגורמים הביטחוניים הן מהצבא והן

מהמשטרה וכמובן אני פועלת מול אנשי הביטחון ביישוב שעושים עבודתה נאמנה - וזה המקום

להודות להם שוב - נתי, ינון, יניב וחברי כיתת הכוננות הצבאית והמשטרתית. בשמי ובשם

התושבים אני מודה לכם מכל הלב, הזמינות שלכם, הנכונות וההיערכות כל פעם מרגשיםחדש.

חשוב שנפעל בימים אלו בצורה אחראית, שקולה ושאינה מתלהמת, ופה אני פונה לכולכם.

הציבור האמין בנו ומבקש לראות מנהיגות אחראית ואבקש מכם לפעול כך.

אני לומדת את הדברים וחלק מהירושות שהותירה המועצה הקודמת הינם נושא הדוחות ואולם

הספורט שכבר ארחיב לגביהם.

בנושא הדוחות- מסתבר שבמהלך חודש מרץ 2023 הותקנה על בניין המועצה מצלמה לצילום

מכוניות החוסמות את חניית הנכים בסמוך לדואר. מאז התקנת המצלמה ניתנו למעלה מ-

1,000 דוחות חלקם של תושבי היישוב וחלקם לא.

במקביל, התקבלה החלטה במועצה הקודמת להתקשר עם המרכז לגביית חובות על מנת

שיפעלו בשם המועצה לגביית החובות. בחודש דצמבר 2023 פנה התובע העירוני, עו"ד דוד

סלטון למנכ"ל המועצה לשעבר ולראש המועצה לשעבר בבקשה לחתום על הזמנת העבודה על

מנת שניתן יהיה להתקשר באופן טכני עם המרכז לגביית חובות כדי שניתן יהיה להנפיק את

הדוחות.

ככל הנראה משיקולים כאלה ואחרים ועל מנת למנוע רעש ציבורי בתקופת בחירות, בחרו

המנכ"ל וראש המועצה לשעבר להתעלם מפניותיו של התובע העירוני והנושא הגיע לפתחי מיד

עם כניסתי לתפקיד.

ניסיונותיי לפעול מול התובע העירוני להמיר את הדוחות בהתראות לא צלחו ולא נותרה לי

ברירה אלא לקדם את ההתקשרות מול המרכז לגביית חובות ובכך למנוע חשיפה של המועצה

לסנקציות משפטיות, לרבות חשיפת הגורמים הרלוונטיים לתביעות וחיוב אישי.

בימים הקרובים יחלו הנקנסים לקבל את הדוחות, אני מביעה את מורת רוחי מהתנהלות

המועצה הקודמת ואת התנצלותי בפני הנקנסים שרק בימים אלו מקבלים לראשונה את הדוחות

שניתנו להם לפני למעלה משנה. כמובן שלכל נקנס קמה הזכות בחוק להגיש בקשה לביטול

הקנס.

2

בנושא אולם הספורט – במהלך שנות קיומו של היישוב אני מניחה התקבלו מספר החלטות

שגויות, אבל ההחלטה שהתקבלה בעיניי על ידי המועצה היוצאת בראשות יובל ארד בנושא

הקמת אולם הספורט החדש היא ללא ספק השגויה והשערורייתית ביותר.

אם רצינו הוכחה איך נראה בזבוז נוראי וחסר כל הגיון של כספי ציבור, הרי שקיבלנו ובגדול את

אולם הספורט החדש.

אקדים ואומר שבדקתי כל דרך חוקית שתביא לביטול ההחלטה של יובל ארד ושל המועצה

הקודמת בעייני זה למעשה לזרוק 13 מיליון שקלים מכספי התושבים.

אלי פיינברג: זה ממש לא נכון.

הילה בן הראש חכמון: שאלת רמת נחיצותו של אולם הספורט החדש שנויה במחלוקת

במיוחד בשעה ששני האולמות הנוספים נמצאים על סף קריסה בעקבות הזנחה נוראית של

שנים והיעדר תקציבים לתחזקם.

לדאבוני, על אף העובדה שיובל ארד ידע שחלק מהאג'נדה שלי היתה להימנע מהקמת האולם,

הוא בחר ב-,23.11.2023 חודש לאחר פרוץ מלחמת חרבות ברזל, בעוד עם ישראל מנסה

להתאושש מטראומת ה-07.10 לחתום על צו התחלת עבודה להקמת האולם.

מייד לאחר הבחירות דרשתי מהמשכ"ל (החברה למשק וכלכלה) האמונה על ביצוע העבודות

להמתין עם המשך הביצוע עד לכניסתי לתפקידאבל יובל ארד, ניצל את ימיו האחרונים בתפקיד

והורה למשכ"ל להמשיך ולקדם את הפרוייקט וכך מצאנו את עצמנו מול התקדמות משמעותית

בבנייה בעלות כוללת של מיליוני שקלים, כאשר האבסורד הוא שחסרים כעת שלושה מיליון

שקלים לשלב הגימור.

חיפשתי כל דרך חוקית לעצור את המחדל הזה, אך מנגד גם לא אתן ידי לזרוק לפח את כספי

הציבור שכבר הושקעו ולכן בלב כבד מאוד נראה שאין לי ברירה אלא להמשיך עם הפרויקט.

בהמשך הישיבה תקבלו פירוט על הנושא התקציבי ונעלה להצבעה הסמכה של אורלי לפנות

ללקיחת ההלוואה להמשך הפרויקט.

אלי פיינברג: כמה כסף השקיעה המועצה?

הילה בן הראש חכמון: נגיע לזה בהמשך.

חידוש המאבק נגד תחנת הגז בצומת השלום- לאחרונה חודש מאבק ראשי הרשויות באזור

נגד כוונת הממשלה להקים תחנת גז בצומת השלום בסמוך לג'לג'וליה. המדובר בתחנת כוח

המבוססת גז וסולר.

המאבק חודש בעקבות החלטה של הות"ל (הועדה לתשתיות לאומיות) לאשר את הקמתן.

הנושא מונח על שולחנה של הממשלה ועתיד להגיע לדיון. ראשי הרשויות מאוגדים בנושא

ופועלים במספר מישורים באמצעות אנשי מקצוע שנשכרו לשם כך על ידי מטה המאבק.

המטרה שלנו היא לגרום לממשלה לבטל את החלטת הות"ל.

הנחות ברכישת מנוי לקאנטרי למשפחות המילואימניקים- כחלק מהדרך שלנו להודות

למילואימנקים ביישוב ולמשפחותיהם - אישרה הנהלת המתנס הנחה ברכישת מנוי לקאנטרי

למשפחות המילואמניקים. אני מברכת את הנהלת המתנס על ההחלטה ומזמינה את

המשפחות להינות מההטבה.

יום העצמאות- כאמור, אנחנו נמצאים בתקופה מורכבת מאוד ואנחנו למעשה מנסים לאזן

בין כלל רגשי הציבור. אני ערה לקולות התושבים, אני מעודכנת בהחלטות ראשי הרשויות

האחרים ואני סבורה שגם אצלנו נכון לציין את אירועי יום העצמאות אך בדרך שונה ממה

שהורגלנו אליה עד היום ולכן בשעה שתתגבש התוכנית הסופית נפרסמה לציבור.

3

בסיומם של דברים, אתמול היה א' בניסן. חודש ניסן מסמל פריחה והתחדשות. כולי תקווה כי

עם כניסתו של האביב יגיעו ימי פריחה, התחדשות, שגשוג וביטחון לעם ישראל בכלל ובוודאי

שלנו פה ביישוב.

.4 סקירה על היערכות הישוב לאירוע ביטחוני – רבש"צ.

הילה בן הראש חכמון: סקירה על היערכות הישוב לאירוע ביטחוני ע"י הרבש"צ, ינון

בבקשה.

הסקירה לא תופיע בהסרטה ובפרוטוקול משום שהמידע חסוי מטעמי ביטחון.

ינון בר עד: סקירה על הפעילות של צה"ל. (הדברים לא פורטו מטעמי ביטחון).

הילה בן הראש חכמון: תודה ינון.

.5 אי טיפול בגיזום העשבייה – שאילתה ח"מ דקלה הרמן כהן.

הילה בן הראש חכמון: אולי כמה מילים לפני שנתחיל להשיב, אלון אבקש שתיתן לחברי

המועצה הסבר קצר על מהי שאילתה ומהי הצעה לסדר.

עו"ד אלון אשר: התבקשתי ע"י הילה לומר כמה מילים מה זה הצעה לסדר ומה זה

שאילתה, אני אתן לכם סקירה קצרצרה לא את התורה כולה, כי זה יקח הרבה זמן ואין לנו

את כל הזמן לזה.

הצעה לסדר – רשאי כל חבר מועצה להגיש, בנוסף לסדר היום שאתם מקבלים לקראת

הישיבה מראש המועצה.

כל חבר מועצה רשאי להגיש הצעה לסדר 48 שעות לפני הישיבה, בנושא שחבר מועצה חושב

שהוא חשוב ורלוונטי ורוצה לקיים עליו דיון במועצה. באופן שמגישים את ההצעה לסדר כותב

מה הנושא שרוצה להעלות, יכול להרחיב ולהוסיף פתיח, אבל לא חייב.

הדיון מתקיים פה על השולחן וכשההצעה עולה לסדר מקריא ח"מ את הנושא, ראש המועצה

שאחראית על הישיבה ולסדר הדוברים, נותנת לכל אחד לדבר, בסופו של הדיון מעלים הצעת

החלטה, מרימים ידיים לפי הנוסח - מתקבל או לא מתקבל.

אני עושה הבחנה כי ראיתי ששלחו גם בהצעה לסדר הצעת החלטה, מחדד כששולחים הצעה

לסדר לא חייבים לרשום את הצעת ההחלטה, כי במהלך הדיון ההצעת החלטה היא יכולה

להשתנות בהתאם לעובדות שעולות בשולחן.

להבדיל מישיבה שלא מן המניין אז ח"מ מחוייב לרשום את הצעת ההחלטה, זה תת נושא.

בשאילתה – זה משהו קצת אחר, זה שאלה שמופנית לראש המועצה, גם היא נשלחת עד 48

שעות לפני הישיבה, ח"מ יכול לשאול את המועצה על נושא עובדתי שבתחום הסמכות של

המועצה.

יש כללים איך שואלים, השאילתה צריכה להיות מנוסחת בקצרה, היא לא מוקראת בישיבה,

כי היא נשלחה לכל ח"מ, מה שמוקרא זה התשובה. כל ח"מ יכול להגיש עד 2 שאילתות

לישיבה.

ראיתי פה איזושהי הרחבה, אולי מחוסר ידיעה, יש כמה תתי סעיפים ואז השאילתה הופכת

להצעה לסדר. ח"מ שואל שאלה וראש המועצה או מי מטעמו עונה, יש עוד אפשרות לשאול

שאלה נוספת אבל שהיא עולה מהתשובה, אך לא עוד שאלה נוספת. זה לא אחד לאחד יש

פה גמישות. לשון החוק אומרת ששאלת ההמשך צריכה להיות מהתשובה ובזה זה מסתיים,

זה לא נפתח לדיון כי אז זה הופך להצעה לסדר ומערבבים את התחומים.

אלון ללוש: יש לי שאלה, 48 שעות יש פה שאילתות שהם רציניות, 48 שעות זה לא רציני

להתכונן אליהם.

עו"ד אלון אשר: אתה צודק, לשון החוק אומרת 48 שעות, כשהישיבה בד"כ ביום א', מכיר

ששולחים בדקה ה90 אם רוצים להביך או להקשות על המועצה, אם אתה באמת רוצה להיות

4

רציני כח"מ ולקבל תשובה רצינית, ואתה יודע שאתה רוצה לשאול תשאל מספיק זמן מראש,

יש כלים לראש המועצה שלא מספיק יכול לדחות את התשובה לישיבה הבאה. יעשה את

החשבון כל ח"מ אם רוצה לקבל תשובה רצינית שישאל לפני ולא ברגע האחרון.

דקלה הרמן כהן: זה תלוי מתי מופץ סדר היום אתה לא רוצה לשאול שאלה שמופיעה בסדר

היום.

עו"ד אלון אשר: זה ההבדל בין שאילתה לסדר יום.

אלי פיינברג: אתה לא יודע מה יעלה בסדר היום, אם ראש המועצה מעלה נושא שאתה רוצה

לעשות עליו שאילתה או הצעה לסדר, אתה לא יודע אם אתה לא מקבל רק 48 שעות לפני

את הסדר יום. דקה אחרי אתה יכול לשאול.

דקלה הרמן כהן: נניח שרצינו לפני כן להעלות את הנושא הבטחוני, ראינו שהוא מופיע אז

אין טעם להעלות את השאלות.

עו"ד אלון אשר: אם לא ידעת והופיעה אז בתחילת הישיבה אתה מושך את הסעיף.

ממליץ לקרוא את כל צו המועצות, בעיקר את התוספת השלישית בנושא ניהול הישיבה, אם

יש לכם שאלות ניתן לפנות אלי.

הילה בן הראש חכמון: תודה אלון.

דקלה את רוצה להקריא את השאילתה?

דקלה הרמן כהן: מקריאה את השאילתה (מצ"ב)

הילה בן הראש חכמון: נושא הגינון ביישוב הוא נושא אקוטי מאוד ואנו נותנים עליו את

הדעת יום יום. מצד אחד חשוב לכולנו שהיישוב ייראה אסתטי ונעים להולכים ומהצד השני

אנו רוצים לשמר את המראה הטבעי שלו ככל שניתן.

עלינו לפעול בתוך מנעד רחב זה ולכן אנו פועלים בשיתוף פעולה ותוך כדי התייעצות עם

חברי פורום איכות הסביבה מהעבר מניחה שיהיו חלק מועדת איכות הסביבה בקרוב, וכן עם

אגרונום המועצה, מר נועם ביבי.

בהתאם לבדיקות שערכתי איתם לפני הישיבה, עם סיום מחזור הזרעים ובהתאם להמלצות

איגוד ערים השרון לאיכות הסביבה, הצפי השנה לתחילת עבודות גיזום העשבייה יהיה

לקראת סוף החודש.

לאחרונה הוצגה על ידי מחלקת שפ"ה ואגרונום המועצה, תכנית עבודה בהתאם למכרז הגינון

ואנו נפעל ליישמה ובין היתר לגזום מטר מרחק מהמדרכות לשביל האופניים.

.6 הפסקת מבצע סירוס/עיקור חתולים - הצעה לסדר ח"מ דקלה הרמן כהן.

הילה בן הראש חכמון: דקלה את רוצה לקרוא את ההצעה לסדר?

דקלה הרמן כהן: מקריאה את ההצעה לסדר (מצ"ב)

הילה בן הראש חכמון: כמו שאלון אמר כנראה מחוסר ידיעה בהצעה לסדר מעורבבת גם

שאילתה. כל שאני יכולה להגיד כרגע שבימים אלו אנו עובדים על הכנת תקציב לשנת 2024

ובמסגרת הדיונים על התקציב יינתן מענה גם לנושא החתולים ולכן אין מקום כרגע לקבל

החלטה בנושא.

חשוב לי מאוד להבהיר שלא ניתן לכפות במסגרת דיונים בישיבות מועצה על איך התקציב

יבנה.

מציעה לך להסיר את הסעיף מסדר היום. אם את לא מסכימה אז נדון בהצעה לסדר ונעלה

להצבעה את הצעת לסדר כפי שנשלחה לחברי המועצה, החלטה שלך.

לירון בד״ט זילברשטיין: יש שאלות שאפשר לענות עליהם שאלות מידעיות כמו מתי ירד

מהאתר? אנחנו רוצים לקבל תשובות.

דקלה הרמן כהן: אנחנו רוצים לסייע לתושבים, רוצים לקבל מידע כדי לחזור לציבור בנושא

הזה. כי מהתייעצות שאני ערכתי ברגע שלא עושים טיפולים האלה, במקום לשלם שקל ליום

5

נשלם 5-6 שקלים בעוד 4 חודשים, גם צריך גם לחשוב על הבע"ח, ועל הקשיים והבעיות שזה

עושה, אני מבינה שזה עדיין בבדיקה.

הילה בן הראש חכמון: הכל בסדר, נכנסנו לסיטואציה מורכבת מבחינת המועצה, לצד

הלמידה גם מכינים הצעת תקציב ל,2024 זה תהליך, אני לא יכולה לתת לך תשובות לשאלות

שאת מבקשת. אומרת שוב, אם את רוצה לחזור בך מההצעה לסדר או שנעלה אותה כפי

שנשלחה?

דקלה הרמן כהן: הייתי שמחה שבישיבה הבאה אם אפשר כבר לתת תשובות על הנושא

הזה.

הילה בן הראש חכמון: בישיבה הבאה אני לא יכולה להתחייב שהצעת התקציב תונח

לפניכם, אז זה פחות רלוונטי. כשתונח בפניכם הצעת התקציב תוכלו לשאול את כל השאלות

את אורלי והוטרינרית.

אלון ללוש: מידע על התהליך נוכל להביא?

הילה בן הראש חכמון: לא יודעת על מה אתם מדברים? אמרתם שקיבלתם פניות בדף

הרשמי של המועצה?

אלי פיינברג: קיבלנו פניות מתושבים. לכן ביקשנו את הוטרינרית שתבוא לפה להסביר.

הילה בן הראש חכמון: הצעה לסדר שלכם דיברה על תקציב. אתם רוצים מידע זה בסדר,

אפשר לפנות אלינו ואנחנו נעביר את השאלות לוטרינרית שתיתן את התשובות המקצועיות,

זה לא מה שהונח במסגרת ההצעה לסדר. על תקציב זה לא רלוונטי.

אלי פיינברג: כמה כסף הושקע עד היום בסירוס חתולים? בשנת 2024?

אורלי דהאן: בשנת 2024 – 5,200 ש"ח במסגרת הזמנת עבודה, שהתבקשה לפתרון הד הוק

עד שנכין את תקציב .2024

דקלה הרמן כהן: וב2023?

אורלי דהאן: ב2023 היה תקציב של 60 אלש"ח שנוצל עד תום.

לירון בד״ט זילברשטיין: כמה זמן אנחנו כבר לא בתהליך עיקור חתולים?

הילה בן הראש חכמון: זה משפט לא נכון.

הילה בן הראש חכמון: מעלה להצבעה את הצעת ההחלטה כפי שנשלחה:

"נבקש כי תבנה תוכנית מקיפה עם טיפולים לשנת .2024

אנו דורשים סעיף תקציבי של טיפול בחתולים של 50,000 ש"ח לכל הפחות בחלקים

1/12 עד לאישור תקציב המועצה לשנת .2024"

4 בעד: אלי פיינברג, דקלה הרמן כהן, אורנית אגם, לירון בד״ט זילברשטיין.

5 נגד: הילה בן הראש חכמון, אלון ללוש, שירה לנדסמן, מירי פינס אמיר, אילאיל אמיר-כסיף.

ההצעה נדחתה ברוב קולות.

.7 מינוי סגן וממלא מקום בתואר – אלון ללוש.

הילה בן הראש חכמון: אני מתכבדת להביא להצבעה את מינויו של חבר המועצה מטעם

סיעת כן לסגן ראש המועצה וממלא מקומו, אלון ללוש. אלון תרצה להגיד כמה מילים?

אלון ללוש: 2 מילים על תפיסת העולם שלי, אני בא מעולם של טייסי קרב, סוליסטים, זאבים

בודדים, למזלי רוב חיי טסתי בדו מושבי וגם הדרכתי ואני יודע שאין תחליף לעבודת צוות

ושיתוף פעולה. אני פתוח ומוכן, גם בצבא ובעבודה אזרחית, אשמח לעשות את זה פה עם

חברי מועצה ועובדי המועצה ותושבים, עם כל מי שאני יכול לשבת ולקבל את העזרה, כי

בסוף לכולם יש מטרה אחת- קידום היישוב הזה, כולם פה בהתנדבות לא היינו מבזבזים את

זמננו אם לא היה חשוב לנו.

דבר שני, זה מחלחל לי שאנחנו נבחרי ציבור, יש כאלה שנמצאים יותר מחודש, לשאר זה חדש

לנו, בחרו בנו. קורא לכולנו, בראשי מתחייב שננסה לשנות את השיח, לתת דוגמה אישית, אני

6

מכוון לכולם, המטרה להראות עשייה ולהרגיע את הציבור שמבוהל ובצדק. צריך להכניס אותו

למוכנות, כל הזמן להיות איתו על %100 זה לא נכון. בואו ניתן את דוגמה אישית לא לחמם

ולהלאים ושניקח את הישוב למקומות שמגיעים לו כי כולנו פה לאותה מטרה.

הילה בן הראש חכמון: תודה אלון.

מעלה להצבעה את הצעת ההחלטה:

מר אלון ללוש ישמש כסגן לראש המועצה וכממלא מקום לראש המועצה, בתואר

בלבד, ללא שכר וללא זכאות לתנאים נלווים.

ההצעה התקבלה פה אחד ואושרה.

.8 מינוי חבר באשכול רשויות השרון.

הילה בן הראש חכמון: אנו מצבעים על נציג מטעם המועצה לאשכול רשויות השרון.

מבדיקה מול הנהלת האשכול עולה כי הנציג מטעם המועצה צריך להיות עובד מועצה ולכן

עד שיתמנה מנכ"ל למועצה אני אמלא את המקום.

מעלה להצבעה את הצעת ההחלטה:

הגב' הילה בן הראש חכמון תשמש כחברה באשכול רשויות השרון.

ההצעה התקבלה פה אחד ואושרה.

.9 מינוי נציג בוועדה המרחבית לתכנון ובנייה מצפה אפק.

הילה בן הראש חכמון: מביאה להצבעה את מינוי לנציגה בועדה המרחבית לתכנון ובנייה-

מצפה אפק. כידוע לכם, ליישוב אין ועדה מקומית ואנו מקבלים שירותים מהועדה המרחבית

של מצפה האפק המאגדת תחתיה אף את היישובים- באר יעקב, סביון ובית דגן.

כמי שעסקה למעלה ב-10 בשנים כעורכת דין בתכנון ובנייה בעירית תל אביב יפו ונוכח

העובדה כי נהוג שנציגי היישובים בועדות יהיו ראשי הרשויות, אני מעלה להצבעה את מינויי

כנציגת היישוב בועדה.

מעלה להצבעה את הצעת ההחלטה:

הגב' הילה בן הראש חכמון תשמש כנציגת המועצה בוועדה המקומית לתכנון ובנייה

מצפה אפק.

ההצעה התקבלה פה אחד ואושרה.

.10מינוי נציג המועצה בתאגיד המים.

הילה בן הראש חכמון: חברת פלגי השרון הוקמה בשנת 2011 כתאגיד מים וביוב עירוני על

פי חוק. החברה אחראית לאספקת שירותים לתושבי כפר סבא וכוכב יאיר צור יגאל, כאשר

השירות שניתן לנו הוא להספקת מים וביוב. לאור החלפת המועצה, אנו נדרשים למנות נציג

מטעמנו בהנהלת התאגיד. אבקש למנות את רנן כהן אורגד.

מעלה להצבעה את הצעת ההחלטה:

מר רנן כהן אורגד ישמש כנציג המועצה בתאגיד המים.

ההצעה התקבלה פה אחד ואושרה.

7

לירון בד״ט זילברשטיין: אפשר רגע מילה על רנן?

הילה בן הראש חכמון: רנן מנכל קרן הון סיכון, יש לו ניסיון עשיר בניהול עובדים והשקעות

תקציביות, זה תחום שמעניין אותו ורוצה להיכנס אליו.

.11מינוי נציג המועצה במט"ש דרום השרון.

הילה בן הראש חכמון: איגוד ערים דרום השרון המזרחי לביוב הוקם בשנת 2001 על מנת

לטפל בקליטת השפכים באזור דרום השרון, האיגוד קולט את שפכי הרשויות קלקליה, אלפי

מנשה, טייבה, טירה וחלק מיישובי דרום השרון ונחל קנה. מטרתו העיקרית של האיגוד הינה

לטפל בשפכים ולאחר מכן להשיבם בחזרה כמים המיועדים לחקלאות. ראש המועצה

האזורית דרום השרון, אושרת גני גונן, והיא גם יו"ר האיגוד פנתה אלי וביקשה שאהיה

סגניתה. נענתי לבקשה ולכן אני מביאה פה להצבעה את המינוי.

מעלה להצבעה את הצעת ההחלטה:

הגב' הילה בן הראש חכמון תשמש כנציגת המועצה במט"ש דרום השרון.

ההצעה התקבלה פה אחד ואושרה.

.12בקשה להלוואה בסך 3 מיליון ₪ עבור פיתוח וחיבור אולם הספורט השלישי.

הילה בן הראש חכמון: כפי שפירטתי בדברי ראש המועצה, לאור העובדה כי במהלך

המלחמה חתם מר יובל ארד על צו התחלת עבודה וכי לאחר הבחירות הורה לגורמים

המקצועיים להמשיך ולבנות את האולם, מה שגרם להתקדמות מסיבית בבניית האולם,

שעצירתה כרוכה בתשלום על ביצוע העבודות עד למועד העצירה בסך כולל של 6 מיליון ₪.

לא נותרה לנו ברירה אלא להמשיך ולבנות את האולם, שלא עולה בקנה אחד עם סדרי

העדיפויות של היישוב.

כפי שיפורט בהרחבה בעוד מספר דקות על ידי גזברית המועצה, הגב' אורלי דהאן, ובניגוד

להצהרות ולפרסומים של ראש המועצה לשעבר, מעבר לתקציבים ולמקורותיהם, כפי

שפורסמו, חסרים 3 מיליון ₪ לחיבור המבנה לתשתיות ופיתוח המגרש, לרבות יצירת מקומות

חנייה.

חשוב להבין שחיבור המבנה לתשתיות נחוץ לצורך המשך הבנייה ובמידה ולא יקרה, עלול

לחשוף את המועצה לתביעות מצד הקבלן.

המועצה מבקשת לקחת הלוואה בסך 3 מיליון ₪ עבור פיתוח וחיבור אולם הספורט השלישי

תנאי ההלוואה יובאו למועצה בטרם הלקיחה.

תהליך לקיחת הלוואה יהיה כך: מקבלים אישור עקרוני שלכם, מסמיכים את אורלי לעשות

תמחור מול הבנקים השונים לקבלת מהם הצעות לריביות ולתנאים הטובים ביותר להלוואה,

אורלי תחזור אלינו לישיבת המועצה ותציג בפנינו את התנאים שהוצגו לה ואז נקבל את

ההחלטה הסופית האם לאשר את ההלוואה או לא.

אורלי אשמח אם תוכלי לפרט על הכספים שהתקבלו ומה נותר לשלם.

אורלי דהאן: מקורות הכנסה של האולם כפי שאישרנו אותו, מספר מקורות: תרבות והספורט

הוציא לנו הרשאה 5,810 אלש"ח.

ייעדנו כסף של רמ"י - ישן מול חדש מתוך כספי הפיתוח של ההרחבה 1,770 אלש"ח.

לקחנו הלוואות עצמיות 2,457 אלש"ח.

מורכב מ-2 פעימות, בתחילת הדרך הפרויקט תוכנן שיהיה 1,257 אלש"ח ממפעל הפיס ו-

1,200 אלש"ח מההלוואה.

בקדנציה הקודמת הבאנו שינוי לתב"ר הזה – בשל בקשה של מפעל הפיס לאגם משאבים שלו

לפרויקט אחד, החלפנו מכספי פיתוח שהיו מחולקים מבית הגמלאים לאולם הספורט

8

שמנו את כספי הפיס בבית הגמלאים ואת כל ההלוואה באולם הספורט.

אלי פיינברג: 1,200 אשל"ח כן ניתן מהפיס לפרויקט, מדובר בשינוי קוסמטי?

אורלי דהאן: לא קוסמטי. מהותי.

אלי פיינברג: מפעל הפיס רצה לאחד אז זה הלך לגמלאים, אחרת לגמלאים היית לוקחת

הלוואה יותר גדולה?

אורלי דהאן: אלי זה לא ככה. לקחנו 2.5 מיליון ש"ח, שמנו 1.2 מיליון לגמלאים ו1.2 מיליון

לאולם מהכסף שלנו. באותה נשימה לקחנו 1.2 של מפעל הפיס ושמנו בגמלאים ו1.2 לאולם.

אלון ללוש: מאיפה ה1.2 מיליון השניים ששמנו לאולם?

אורלי דהאן: מההלוואה.

ברגע האמת בא מפעל הפיס ובמקום לחלק את הכסף שלי 1.2 מיליון פה ו1.2 מיליון פה, ולך

יש כסף 1.2 פה ו-1.2 פה, תעשו הצרחה ותאגמו משאבים.

אלי פיינברג: אמרתי שינוי קוסמטי.

אורלי דהאן: זה לא שינוי קוסמטי.

אורנית אגם: תנאי ההלוואה השתנו?

אורלי דהאן: לא, זה ברישומים ייעדנו את כל ה2.5 מהמועצה לאולם הספורט.

אלי פיינברג: חסכת 1.2 מהגמלאים לקחת ממפעל הפיס במקום הלוואה?

אורלי דהאן: ממש לא.

לקחנו מראש הלוואה גדולה של 5 מיליון לפיתוח, מתוכם ייעדנו 1.2 מיליון לגמלאים

ו-1.2 לאולם הספורט.

פנינו למפעל הפיס ביקשנו 1.2 לפה ו1.2 זה אותם 2.4 מיליון גם פה וגם פה.

לירון בד״ט זילברשטיין: אבל מתוכם יש חלק שהם הלוואה וחלק ממפעל הפיס?

אורלי דהאן: לא, זה אותם 1.2 ממפעל הפיס, העברנו אותם.

(צעקות)

אלי פיינברג:. ולכן לאולם ביקשת הלוואה של 1.2 בגלל מפעל הפיס רצו לשנות העברה מפה

לפה. היית צריכה לאולם לקחת 2.4?

אילאיל אמיר-כסיף: החישוב הזה הביא אותי ל-10.037 מיליון שכבר גוייסו מקורות. עכשיו

מדברים על צורך של 3 מיליון נוספים?

אלי פיינברג: הבנתי שההלוואה שנלקחה לאולם 2.4 בגלל שויתרנו על 1.2 ממפעל הפיס.

אורלי דהאן: לא ויתרנו. כרגע התב"ר המאושר 10,037 אלש"ח הכנסות עבור בניית הבניין,

ידענו את זה ודובר על זה.

כנגד זה התחלנו לעשות הוצאות. הוצאנו כבר 300 אלש"ח עבור: פיקוח, תכנון אזרחי ועוד

הוצאות שוטפות.

אלי פיינברג: שזה לא היה בתוך ה10,300?

אורלי דהאן: אני מחלקת את ב.10,300

אלי פיינברג: זה בתוך ה.10,300

אורלי דהאן: מתוך התב"ר שיועד 10 מיליון, הוצאנו כבר כ350 אלש"ח, כבר שולם לקבלנים.

חתמנו על הסכם דרך החברה למשק וכלכלה עם חברת רולן להקמת הבניין בסך 9,696

אלש"ח במסגרת מכרז.

אלון ללוש: מתי?

אורלי דהאן: מה שהילה אמרה.

סך ההתחייבות לאולם 10,036 אלש"ח.

אלון ללוש: זה נותן לנו אולם ספורט בלבד?

אורלי דהאן: מבנה בלבד.

אלון ללוש: אולם ספורט לא בא לבד, זה בא עם כל התשתיות מסביב? אולם ספורט ב10

מיליון יעמוד ללא תשתיות, האם נקבל טופס 4?

אורלי דהאן: כנראה שלא.

9

הילה בן הראש חכמון: חלק מעבודות הפיתוח זה חיבור המבנה לתשתיות כמו אינסטלציה

וחשמל ואלו תנאים בהיתר הבנייה.

אלון ללוש: אם תכננו 10 מיליון למבנה שאנחנו יודעים שלא יקבל טופס ,4 מי בסמכותו

לאשר לצאת להקמה של דבר הזה בלי שהוא מצביע על מקור תקציבי לכל יתר הדברים

שיחברו כדי שיקבל בסוף אישור הפעלה שזה טופס 4?

אורלי דהאן: אני לא הכתובת לשאלה הזו.

אלי פיינברג: שאלה רטורית.

הילה בן הראש חכמון: לא רטורית, זה שאלה מהותית, מסכימה שאורלי לא הכתובת.

אורנית אגם: 3 מיליון שקלים בהארכות?

אורלי דהאן: ביקשה הילה להציג את הבדיקות שעשינו אם תעצור העבודה ולהכניס קצת

מספרים: הוצאות 300-400 אלש"ח כבר יצאו.

דרישת הקבלן 5,800 מיליון אם אנחנו עוצרים את הפרויקט, סך העלויות כ6 מיליון ש"ח בגין

כל מה שהוא עשה, הם מבנים טרומיים.

אלי פיינברג: את ה6 מיליון אפשר לקבל משרד הספורט?

אורלי דהאן: לא. אם לא נקים לא נקבל כלום.

אורלי דהאן: על פי הערכה שהכין המהנדס, על מנת לסיום הפרויקט, הערכה להכשרת

השטח וחיבור תשתיות הערכה שלו כ-3 מיליון.

אלי פיינברג: אין כסף בקרן הפיתוח? כמה עומד היום?

אורלי דהאן: 1.4 מיליון.

לירון בד״ט זילברשטיין: יש אפשרות לקבל פירוט של ה3 מיליון האלה?

הילה בן הראש חכמון: זה עבודות הנדסיות, מהנדס אזרחי שעשה בדיקות, לקח את ההיתר

בניה בדק מה נדרש, שביצע תחשיב.

(צעקות)

אורלי דהאן: מניחה שבסופו של יום התשלום לקבלנים יהיה לפי ביצוע בפועל.

אילאיל אמיר-כסיף: בצ"מ זה רק 2.5 מיליון ₪ שלא תוכננו מקורות תקציבים זה עדיין מציב

אותנו בסיטואציה.

דקלה הרמן כהן: אפשר להסתכל על זה שבסוף נקבל אולם ספורט חדש.

אילאיל אמיר-כסיף: שלא יהיה לנו איך לתחזק אותו

שירה לנדסמן: אחרי שנתיים יהיה עזובה כמו השניים שהם כבר עזובה.

אלי פיינברג: או שיהיה טוב, יש דרישה ביישוב, יש קבוצה שזקוקה לאולם.

אנחנו מועצה לא מסכנה, בע"ה נרחיב את אזור התעשייה ונקבל קצת כסף, נוכל להחזיק 3

אולמות לשרת את התושבים , אם תעשו בדיקה ליישוב נורמלי בכמות אוכלוסיה הזאתי כמה

במבנה ציבור נדרש – אנחנו בחוסר. אנחנו פה כדי לעשות טוב לתושבים. יכול להיות שצריך

להסית כסף או לגייס כסף, אבל צריך לדאוג לתושבים יהיה טוב ואם יש דרישה לאולם

ספורט, אם יש ילדים קטנים ביישוב אז נעשה גני שעשועים.

אלון ללוש: זה מים מתחת לגשר. הספורט מאוד חשוב לטפח, בעידן הנוכחי ביטחון היישוב

בסדר העדיפויות. בעיתוי הזה להערכתי זה היה טעות.

(צעקות)

אלון ללוש: איך ממזערים נזקים ולתת לתושב את הכי טוב?

אורנית אגם: יש בקרן הפיתוח 1.4 מיליון

(צעקות)

אילאיל אמיר-כסיף: יש סדרי עדיפויות, במועצה הקודמת שהחליטו לקחת הלוואות לאולם

שלישי, עם כל המורכבויות של חוסר יכולת לתחזק אולמות קיימים, זה לא נעשה אל מול

צרכים אחרים.

(צעקות)

אילאיל אמיר-כסיף: החלטה ספציפית מעוררת בי ובתושבים כעס גדול מאוד.

10

אלי פיינברג: ויש עוד המון שמאושרים. מה גובה ההלוואות של המועצה? יש מצב שהמועצה

לא מסוגלת לעמוד בהלוואות?

הילה בן הראש חכמון: אלי אתה מכיר יותר טוב מכולם את תקציב המועצה, אתה אישרת

את ההלוואות, אבל אין קשר בין 2 הדברים.

מעלה להצבעה את הצעת ההחלטה:

המועצה ממנה את אורלי דהאן הגזברית לפנות לבנקים לקבלת תנאים להלוואה בסך

3 מיליון ₪ עבור פיתוח וחיבור אולם הספורט השלישי.

ההצעה התקבלה פה אחד ואושרה.

אילאיל אמיר-כסיף: אני מצביעה בעד תחת מחאה, החלטה אומללה.

.13פתיחת תב"ר 604 – שיפוצי קיץ ,2024 בסך 600 אלש"ח. מקור מימון: קרן

הפיתוח.

הילה בן הראש חכמון: כחלק מההיערכות שלנו לפתיחת שנת הלימודים הבאה, אני

מבקשת להביא להצבעה פתיחת תב"ר 604 עבור שיפוצי מוסדות החינוך וקבלת האישורים

הנדרשים לפתיחת שנת הלימודים.

טרם ההצבעה חשוב לי להבהיר כי בשל מצבה הכספי של המועצה ולאור העובדה כי אנחנו

עדיין בשיאה של מלחמה, אשר סופה טרם נראה ובוודאי עם החשש הכבד להרחבתה לחזית

הצפונית, ולא ברור עדיין אלו הוצאות עוד צפויות לנו בנושא, אנו נערוך השנה שיפוצים

מינוריים בבתי הספר ובמוסדות החינוך.

הנחתי את הגורמים המקצועיים לבדוק מהן העבודות הנחוצות לשמירה על בריאות הילדים

ובטיחותם בלבד.

בהקשר זה אעדכן כי לפני כשבוע ימים קיבלנו מכתב התראה ממשרד הבריאות בנוגע למצב

הירוד של השירותים בבית ספר קשת וזאת לאור הזנחתם בשנים האחרונות, ולכן עם אישור

התב"ר אנו נפעל באופן מיידי לשיפוץ השירותים בבית ספר קשת.

עוד שיפוץ מיידי שנעשה בימי הפסח הוא שיפוץ קיר הנופלים בחטיבה לפני יום הזכרון לחללי

מערכות ישראל והוספת שמם של סיון בר וגיא בזק ז"ל לשמות הנופלים.

בנוגע לבית ספר דקל - אעדכן שבניגוד להבטחת המועצה הקודמת בראשות יובל ארד,

שהתבססה על קבלת תקציב ממשרד החינוך, משרד החינוך דחה את בקשתנו לקול קורא

לשיפוץ בית הספר ולכן לצערנו כרגע לא ייערך השיפוץ שהובטח ללא כיסוי.

כמובן שאנו נמשיך לפעול לגיוס כספים לשיפוצי המבנים וככל שאכן יושג מקור תקציבי, נפעל

לשיפוץ המבנים והשלמת הכספים לקרן הפיתוח.

לירון בד״ט זילברשטיין: בתיעדוף הקיים?

אלי פיינברג: מה הסיבה שדחו אותנו? אנחנו שנתיים קיבלנו.

הילה בן הראש חכמון: הדחייה לא מעכשיו, כשהגעתי ושאלתי מה עם דקל אמרו לי

שקיבלנו דחייה ממשרד החינוך.

דקלה הרמן כהן: מה כן יעשה בדקל בשיפוצי קיץ?

הילה בן הראש חכמון: בוחנים עם הגורמים המקצועיים, הנחתי לבצע עבודות שנחוצות

לצורך בריאות ובטיחות הילדים בלבד בכל מוסדות החינוך ביישוב.

אלי פיינברג: תוכלי לבדוק לי בבקשה מתי קבלנו דחייה?

לירון בד״ט זילברשטיין: כמה הושקע בנוף צורים שנה שעברה?

אלי פיינברג: שנה שעברה קרוב ל- 2.5 מיליון.

אורנית אגם: האם בכל מוסד יהיה משהו?

הילה בן הראש חכמון: אין לי את הנתונים פה. לא יכולים להתחייב, שלחנו את הגורמים

המקצועיים לבצע עבודה והם יחזרו עם תשובות.

11

אורנית אגם: 600 אלש"ח מאיפה הם באים?

הילה בן הראש חכמון: שירותים של בי"ס קשת הערכה 230 אלש"ח, אישורים שנדרשים

לצורך פתיחת שנת הלימודים מניסיון עבר של הגורמים המקצועיים והשארנו בצד עוד 150

אלש"ח.

אורנית אגם: מי עושה את התקציב את ההערכות? המחירים הולכים ועולים.

אורלי דהאן: המהנדס.

לירון בד״ט זילברשטיין: יש שיטות איך להשיג תקציבים ממשרד החינוך, יש דרכים לעקוף

אותם? הסירוב לא מקבלים סיבה למה? קירות אקוסטיים?

הילה בן הראש חכמון: לא יודעת לענות לך, מניחה שבסירוב של משרד החינוך פרטו מה

הסיבות לדחייה. קו"ק שמולא במועצה הקודמת. אני יכולה לבדוק מול הגורמים המקצועיים.

הילה בן הראש חכמון:

מעלה להצבעה את הצעת ההחלטה:

המועצה מאשרת פתיחת תב"ר 604 – שיפוצי קיץ ,2024 בסך 600 אלש"ח. מקור

מימון: קרן הפיתוח.

7 בעד: הילה בן הראש חכמון, אלון ללוש, שירה לנדסמן, מירי פינס אמיר, אילאיל אמיר-כסיף

דקלה הרמן כהן, לירון בד״ט זילברשטיין.

2 נמנע: אלי פיינברג, אורנית אגם.

אלי פיינברג: חושב שהסכום זניח לחלוטין, לקחת את כל מערכות חינוך בחצי מיליון ₪ זה

לעג לרש, בשנים הקודמות הגענו ל2.5 וגם אז זה לא היה מספיק.

(צעקות)

ההצעה התקבלה ברוב קולות ואושרה.

הילה בן הראש חכמון: ערב טוב.

הישיבה ננעלה.

הילה בן הראש חכמון

ראש המועצה

12