637 - ישיבת מליאת המועצה מן המניין 7.9.25

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מספר 637

אשר התקיימה ביום א' 7.9.25 בשעה 19:00 בחדר ישיבות במוקד

נוכחים: הילה בן הראש חכמון - ראש המועצה, אלון ללוש, שירה לנדסמן, גיל חרוט, מיכה

שחף, מירי פינס אמיר, גלעד בן מיכאל, אלי פיינברג, אורנית אגם, מאיה ורפמן, דקלה הרמן

כהן

לא נכחו:

משתתפים: שירי רפפורט – מנכ"ל המועצה, אורלי דהאן – גזברית המועצה, עו"ד רעות

כהן עמיר - יועמ"ש, אילנית עובדיה – מזכירת מח' שפ"ה וביטחון, תמיר בן שושן – קב"ט,

רוני דנה - יועץ חשבונאי, תושבים.

נוצר על ידי

1

על סדר היום:

.1 הצהרת האמונים של חבר מועצה - גלעד בן מיכאל

.2 סקירת ראש המועצה

.3 בקשות לתיקון פרוטוקול

.4 הסעה מאורגנת בסבסוד - שאילתה ח"מ אלי פיינברג (מצ"ב)

.5 שימוש בכספי ציבור למימון משרדי יח"צ - שאילתה ח"מ מאיה ורפמן (מצ"ב)

.6 אישור תוכנית הבנייה להפקדה - שאילתה 2 ח"מ מאיה ורפמן (מצ"ב)

.7 מכרז למזכיר/ת מהנדס - שאילתה ח"מ דקלה הרמן כהן (מצ"ב)

.8 ביטול השמירה בגני הילדים - הצעה לסדר ח"מ אורנית אגם (מצ"ב)

.9 מניעת ניגוד עניינים במועצה - הצעת לסדר ח"מ מאיה ורפמן (מצ"ב)

.10 ביטול העלאת התשלומים לגמלאים - הצעה לסדר ח"מ דקלה הרמן כהן (מצ"ב)

.11 דוח רבעוני 1.2025 – רוני דנה

.12 דוח רבעוני 2.2025 – רוני דנה

.13 הארכת הסכם למפעת – קבלן פינוי אשפה וגזם.

.14 הארכת הסכם למפעת – קבלן פינוי שקיות כתומות.

.15 הגדלת תב"ר 630 – חידוש מבנים חט"ב אילן רמון, בסך 784,356 ₪. מקור מימון: משרד

החינוך. הגדלה עבור השתתפות עצמית בקול קורא, בסך 156,871 ש"ח מקור מימון: תב"ר

623 שיפוצי קיץ .2025 סה"כ תב"ר חדש 980,445 ש"ח.

.16 הקטנת תב"ר 623 שיפוצי קיץ ,2025 בסך 2,300 אלש"ח. הקטנה בסך 156,871 ₪, מקור

מימון: השתתפות בתב"ר 630 – חידוש מבנים חט"ב אילן רמון. סה"כ תב"ר חדש

2,143,129 ₪.

.17 הקטנה וסגירת תב"ר 609 – רכב ביטחון, בסך 270 אלש"ח. מקור מימון: הקטנת

השתתפות משרד הביטחון במקום 170 אלש"ח, הקטנה לסך 108,600 ₪. 100 אלש"ח - קרן

הפיתוח. סה"כ תב"ר חדש 208,600 ₪

.18 פתיחת תב"ר חדש 631 – נגישות אקוסטית – בי"ס קשת כיתה א', בסך 30 אלש"ח, מקור

מימון: משרד החינוך.

.19 פתיחת תב"ר חדש 632 – נגישות אקוסטית – בי"ס קשת כיתה ג', בסך 30 אלש"ח, מקור

מימון: משרד החינוך.

.20 פתיחת תב"ר חדש 633 – נגישות אקוסטית – בי"ס נוף צורים, בסך 30 אלש"ח, מקור

מימון: משרד החינוך.

נוצר על ידי

2

פרוטוקול

הילה בן הראש חכמון: אני פותחת ישיבת המועצה מן המניין מספר .637 ערב

טוב לכולם.

סדר יום:

[ 1 ] הצהרת האמונים של חבר מועצה - גלעד בן מיכאל

הילה בן הראש חכמון: נתחיל כמובן עם הצהרת האמונים, של חבר המועצה

החדש, גלעד בן מיכאל. ממש ברכות. גלעד נכנס לתפקידו לאחר התפטרותה

של אילאיל אמיר כסיף. אנצל הזדמנות זו להודות לאילאיל על תרומתה רבת

השנים כחברת מועצה ליישוב, ונתחיל עם ההתחייבות, רעות בבקשה.

עו"ד רעות כהן עמיר: שלום גלעד, ברוך הבא. לפי פקודת המועצות

המקומיות, לפני שתיכנס לתפקיד, יש הצהרת אמונים שכל חבר מועצה, צריך

להגיד, לומר לפני שהוא מתחיל. אני אקריא את נוסח ההצהרה ואתה תענה,

"אני מתחייב".

גלעד בן מיכאל: אני אשמח להתחייב.

עו"ד רעות כהן עמיר: "אני מתחייב לשמור אמונים למדינת ישראל ולמלא

באמונה את שליחותי במועצה".

גלעד בן מיכאל: טוב, אני מתחייב.

עו"ד רעות כהן עמיר: בהצלחה, גלעד.

הילה בן הראש חכמון: בהצלחה.

נוצר על ידי

3

[ 2 ] סקירת ראש המועצה

הילה בן הראש חכמון: ביום שישי ציינו 700 ימים להימצאותם של החטופים

בשבי חמאס הארור. לאחרונה אנו שומעים יותר ויותר דעות וביקורות על

החובה המוטלת עלינו להשבתם. אמרתי ואגיד שוב, אין זה עניין פוליטי. זו

חובתנו כבני אדם, כאזרחים, כחברה וכעם. החזרה לחטופים היא משימה

לאומית ראשונה במעלה שצריכה לעמוד מעל לכל מקרה. אני גאה בתושבי

היישוב שפועלים ללא לאות להשבת החטופים, מי בהתנדבות במטה, מי

בהפגנות ומי בהסברה. ואני גאה גם בנו כמועצה, שזאת חלק מהאג'נדה שלנו,

לפיה אנו פועלים. מי ייתן ונזכה לראות את כולם במהרה בארץ שוב.

השבוע נפתחה שנת הלימודים התשפ"ו, בבתי הספר וגני הילדים. כפי שחרטנו

על דגלנו, החינוך הוא בראש מעייננו, שנת הלימודים הנוכחית נפתחה עם

מספר שינויים משמעותיים מאוד. שבהם ראינו את טובת הילדים והצוות

החינוכי בלבד.

ראשית, שיפוצי מוסדות החינוך במהלך הקיץ. בסכום חסר תקדים של 2.5

מיליון ש"ח, בוצעו עשרות פעולות במהלך הקיץ, בכלל מוסדות החינוך. רק

לסבר לכם את האוזן, הוחלפו, כ-1,300 גופי תאורה לתאורת לד חסכונית,

טיפלנו בכלל לוחות החשמל במסגרת סקרי הבטיחות, הוחלפו 40 גופי תאורה

במגרש האתלטיקה, הותקנו מזגנים בכיתות, כ-200 מזגנים נוקו באופן יסודי,

טיפלנו בליקויי קרינה בכלל מוסדות החינוך, החלפנו חול בגני הילדים, צבענו

את כלל מתקני המשחק בגני הילדים, הותקן מתקן משחק חדש בגן דולב,

טופלו ליקויי הבטיחות במתקני המשחק במוסדות וברחבי היישוב.

סומנו 400 פסי מעבר חצייה, כ-40 באמפרים ומספר חניות נשק וסע ואדום

לבן. נצבעו כלל הכיתות ומרחבי הלימוד, וכלל מוסדות החינוך, לרבות בגני

הילדים. הוחלפו סורגים בחלונות אילן רמון, עודכנו שני ארונות מטבח,

הוחלפו מעל 25 דלתות בכיתות. הותקן 45 מ' מרובע פרקט בחדר המורים

בבית ספר קשת, הותקנו מעל 12 דלתות אלומיניום חדשות, הותקנו עשרות

חלונות אלומיניום בכיתות ומסדרונות, הורחב מסדרון דקל והתקנת

נוצר על ידי

4

אלומיניום חדש, הותקנו מעל 1,300 מ' מרובע של דשא סינטטי, רשת צל בגודל

של 350 מ' מרובע. ביצענו מחיצות גבס בגני הילדים, חיפויי קירות בדקל מעל

200 מטר רץ. נשתלו פרחים במרחב החצרות, בתי הספר וגנים, וכן בוצעו

עבודות גיזום נרחבות. בוצע ניקיון יסודי במרחבים המשותפים, הציבוריים

והכיתות.

בנוסף לכל אלה, פעלו אבות הבית ועובדי המועצה שעות רבות בתיקון ליקוי

הבטיחות שהיו. אני אנצל שוב הזדמנות זאת להודות למנהל מחלקת שפע ויקי

גלאם, על עבודה ללא פשרות, לעובדי מחלקת שפ"ה יקרים וצוותי החינוך,

שעשו כל שנדרש על מנת ששנת הלימודים תיפתח כסדרה ובאווירה חגיגית.

גם את מערך ההסעות לבתי הספר מחוץ ליישוב שדרגנו משמעותית, נכנסו

קבלני הסעות חדשים והמעקב והליווי ינוהל על ידי מוקד ייעודי. להורים

ולילדים יש אפשרות להתקנת אפליקציה לצורך מעקב אחר הנסיעה.

הכנסנו את תוכנית החלל היוקרתית של קרן רמון לגני הילדים, בתי הספר

וחטיבת הביניים, מתוך רצון לעורר השראה, ולפתח ערכים ויכולות שיסייעו

לכל ילד וילדה להגשים את חלומותיהם, תוך שימוש בעולמות החלל והתעופה.

התוכניות החינוכיות של הקרן מתמקדות בהקניית מיומנויות המאה ה-,21

לצד ערכים מסמלים את מורשת משפחת רמון. התוכניות מבוססות על חוויית

למידה מעשירה, מתודולוגיות חדשניות, הכשרות וליווי צמוד. גולת הכותרת

של הפרויקט היא בחטיבה בקבוצה שתוקם בשכבות ח' עד ט' זוהי תוכנית דו

שנתית, המשלבת למידה ומבססת פרויקטים ,PBL ומפתחת יכולות מדעיות

לתכנון ויישום ניסוי העומד בסטנדרטים של נאס"א. הכיתות מציגות את

ניסוייהן באירוע גמר יוקרתי בנוכחות בכירי תעשיית החלל ואסטרונאוטים,

מתוכם נבחרים הניסויים שמשוגרים לתחנת החלל הבינלאומית.

במהלך התוכנית, התלמידים מבצעים 7 משימות על שם חברי צוות קולומביה

ולצידם זוכים לסיורים בתעשיית החלל בישראל. מדובר בתוכנית יוקרתית

מאוד הנכנסת לראשונה לתוכנית הלימודים ביישוב, בהתאם לדרישתנו.

התוכנית תחל מיד לאחר החגים.

נוצר על ידי

5

בנוסף לתוכנית החלל ולאור קול קורא שזכינו במשרד המדע, החל מחנוכה

תיכנס לאחר שעות הלימוד, בחנוכה תהיה קייטנה, לאחר מכן יהיה חלק

מתוכנית הלימודים בשעות הצהריים, תוכנית ,STEM מדע, טכנולוגיה,

הנדסה ומתמטיקה. זוהי תוכנית ששמה לה למטרה להעניק לילדים באופן

חדשני ומרתק, כלים להתמודד עם תכנים מגוונים במסגרת התוכנית הם

לומדים לשאול שאלות, לחקור, ליצור דגמים, לנסות ואפילו לשפר אותם לפי

הצורך. תכנית זו תיפתח בקייטנה במהלך חופשת חנוכה לשתי קבוצות בעלות

סמלית להורים, ולאחר מכן תיפתחנה שש קבוצות לגילאי היסודי במשך

שלושה חודשים.

גם תנועות הנוער פותחים השבוע את הפעילות שלהן. בשבוע שעבר התקיים

לראשונה מפגש פתיחת שנה בהובלתה של שירה לנדסמן, יו''ר ועדת צעירים

ונוער. בה לקחו חלק נציגי כלל תנועות הנוער. אנו מאחלים הצלחה רבה

לתלמידות ותלמידי היישוב, וכמובן לצוותי החינוך המופלאים של היישוב,

אשר עושים לילות כימים עבור התלמידים, ומהווים עבורם משענת מוצקה.

בחודשים הקרובים אנחנו נערכים להכנת התקציב לשנת .2026 בישיבות

המועצה הקרובות תוצגנה תוכנית העבודה לשנת התקציב, וזאת לאחר כשזאת

תיבנה על ידי הנהלת המועצה. בנוסף, בשל המצב הביטחוני שהיה, עליות

המחירים השונות, המע''מ וההוצאות, יש שינויים בתקציב של המועצה לשנת

.2025 שינויים אלו יוצגו באחת מישיבות המועצה הבאות, כמו בשנת התקציב

,25 גם בשנת התקציב ,26 לא העלנו ארנונה, למעט הטייס האוטומטי.

[ 3 ] בקשות לתיקון פרוטוקול

הילה בן הראש חכמון: בקשות לתיקון פרוטוקול, שירי בבקשה.

שירי רפפורט: שלום, תיקונים שאושרו בישיבה ,637 יש לנו ארבעה סעיפים

ששם המשפחה של מירי לא מופיע נכון, אנחנו נתקן אותו ממירי אמיר פינס

למירי פינס אמיר. ויש לנו עוד בסעיף ,9 היערכות לשנת הלימודים וסקירת

נוצר על ידי

6

מנכ"ל. במקום "שירה לנדסמן: פנינו למנהלת ואמרנו לה..", יש להחליף

"מאיה ורפמן: פנינו למנהלת ואמרנו לה...".

מאשרים את התיקונים? בעד, נגד?

אורנית אגם: איך אפשר לתקן אם חלק מהפרוטוקולים לא עלו?

שירי רפפורט: כל הפרוטוקולים עלו לאוויר.

אורנית אגם: והווידאו של הישיבות הקודמות? והפרוטוקולים של הישיבות

הקודמות. מה?

שירי רפפורט: גם יש.

אורנית אגם: מה?

שירי רפפורט: אפשר לוודא.

*מדבריםיחד

אורנית אגם: איפה הישיבה שלא מן המניין האחרונה?

שירי רפפורט: את יכולה להיכנס לגוגל, את יכולה לראות הכול.

אורנית אגם: אין שם התייחסות לאולם ספורט. אין את הוידאו, תסתכלי.

שירי רפפורט: אני רואה, אני בתוך האתר.

אורנית אגם: מה זה הווידאו החסר? לא, מה זה הווידאו חסר?

שירי רפפורט: איזה ווידאו חסר? זה וידאו אחר, את רואה-

אורנית אגם: הנה תסתכלי, את רואה פה?

שירי רפפורט: .15/7

נוצר על ידי

7

אורנית אגם: את רואה פה? חסר ווידאו.

הילה בן הראש חכמון: לא היה, זאת ישיבה שלא הייתה, איזה וידיאו. לא

הייתה ישיבה, לא נפתחה.

אורנית אגם: אבל היה וידיאו? היינו פה, נכחנו פה?

הילה בן הראש חכמון: לא נפתחה ישיבה, איזה תיעוד?

אורנית אגם: איפה הישיבה שלא?

שירי רפפורט: מי בעד תיקון הפרוטוקול?

7 בעד: הילה בן הראש חכמון, אלון ללוש, שירה לנדסמן, גיל חרוט, מיכה

שחף, מירי פינס אמיר, גלעד בן מיכאל

החלטה: מליאת המועצה מאשרת ברוב קולות את תיקון הפרוטוקול.

אורנית אגם: שיצוין בפרוטוקול שישיבת אולם הספורט לא קיימת באתר

ולא..

[ 4 ] הסעה מאורגנת בסבסוד - שאילתה ח"מ אלי פיינברג

הילה בן הראש חכמון: אלי, השאילתה שלך, הסעה מאורגנת בסבסוד.

אלי פיינברג: קודם כל, נשלחו לפחות שלושה מיילים שאני זוכר, למועצה. לא

לא הייתה שום התייחסות, לא כלום.

הילה בן הראש חכמון: אז רגע, אתה רוצה ישיבה על זה?

אלי פיינברג: לא, בשלושה נושאים, וזה אחד הנושאים שאני מעלה אותו.

נוצר על ידי

8

הילה בן הראש חכמון: אוקיי.

אלי פיינברג: האם פה, מה הכוונה בסוג של הסעה מאורגנת בסבסוד, של מי

הסבסוד? האם כוח אדם של המועצה או של המתנ"ס השקיע זמן, משאבים

או פעילות ארגונית כלשהי בקשר להפגנה או להסעה אליה? האם ההצעות

מעוגנות מתקציב המועצה או מתקציב המתנ"ס? ואם כן, מהו הסעיף

התקציבי ממנו נלקחו התקציבים ומהו סכום ההוצאה? האם המימון או ארגון

בוצע על ידי גורם חיצוני פרטי הגורם ועמדתו של גורם ציבורי בנושא, האם

ההפגנה המדוברת היא חלק מאג'נדה ציבורית או פוליטית נגד הממשלה, או

שמדובר בפעילות שנדרשת, נדרשה, יזומה על ידי המועצה כחלק מתפקידה

הרשמי?

הילה בן הראש חכמון: אוקיי, אז קודם כל שלא יישאר פתוח, המשפט

שאמרת ששלחת שלוש שאילתות ולא נענית הוא לא נכון.

אלי פיינברג: לא, אמרתי שלושה מיילים. אמרתי שלושה מיילים שנשלחו.

הילה בן הראש חכמון: סבבה, אז כפי שאתה יודע, יש לכם שלושה מקורות

בחוק לקבלת מידע, שאילתה, ההצעה לסדר וזכות העיון לפי סעיף-

מאיה ורפמן: שאת לא מאשרת לעיון, יירשם בפרוטוקול.

הילה בן הראש חכמון: אוקיי, ואתה לא הגשת לפי אף אחד מהם, הגשת בקשה

לפי חוק חופש המידע, יש הליך מוסדר באתר המועצה, צריך לשלם אגרה

ולהגיש.

אלי פיינברג: חבר מועצה לא צריך לשלם אגרה.

הילה בן הראש חכמון: אני אומרת שוב, מעבר לכך-

אלי פיינברג: את טועה.

נוצר על ידי

9

הילה בן הראש חכמון: לפי מה שאתה הגשת, הכול כתוב במייל, אמרת אני

פונה אליך, לפי חוק חופש המידע. מה שקרה זה נשלח ביום שישי אם אני לא

טועה, וביום ראשון ראינו שאחזרת את המייל, אז הנחנו שחזרת בך

מהשאלות.

אלי פיינברג: ממש לא. שלושה מיילים, אין לי.

הילה בן הראש חכמון: אין שום בעיה.

אלי פיינברג: שלושה מיילים, אף אחד מהם לא חזר? ועוד קיבלתם מייל.

הילה בן הראש חכמון: הם לא חזרו כי פתחנו אותם.

אלי פיינברג: לא, אבל היה, עוד פעם שאלתי מה קורה עם זה.

הילה בן הראש חכמון: אבל לא חשוב, עכשיו מדברים, לא, לא, הוא מדבר על

הנושא של הסבסוד לתמיכה בחטופים.

אלי פיינברג: לא, דיברתי גם על הביטחון וגם על המשרדים.

הילה בן הראש חכמון: אוקיי. אז יש דרך להגיש ולקבל מידע, הכול כתוב

בחוק, מאוד ברור.

בנוגע לשאילתה שלך, כפי שאמרנו, כל חבר מועצה רשאי להגיש שתי שאילתות

בכל אחת מהן שאלה אחת בלבד. צר לי מאוד שמבחינתך, ומבחינת המפלגה

שתמכה בסיעתך בבחירות, נושא החטופים הפך להיות נושא פוליטי שנוי

במחלוקת. כאמור בראשית דבריי, מדובר בסוגיה שהיא מעבר לכל עניין

פוליטי באשר הוא. יחד עם זאת, מכיוון שהנושא מדיר שינה מעיניך- המועצה

והמתנ"ס, לא מימנו את עלות ההסעה לתמיכה במשפחות החטופים, כל תושב

שעלה להסעה שילם סך של 50 שקלים ובכך מומנו ההסעות.

נוצר על ידי

10

[ 5 ] שימוש בכספי ציבור למימון משרדי יח"צ - שאילתה ח"מ מאיה ורפמן

הילה בן הראש חכמון: שאילתה הבאה, שימוש בכספי ציבור למימון משרדי

יח"צ.

מאיה ורפמן: מה גובה התשלומים עד כה למשרד היח"צ של ראש המועצה,

למשרד פאר לוין, בעבור מה בוצעו התשלומים? הילה ענתה, לראש המועצה

אין משרד יח"צ, אבל ההתייחסות בשאילתה שלי התייחסה למשרד פאר לוין,

שלפי מה שאנחנו יודעים, חתמת איתם שלוש פעמים על הסכם, פעמיים ללא

מכרז, אנחנו מנסים להבין. לא צריך את כל ההתפלפלויות האלה

וההתחמקויות האלה, כמה שולם עד היום לפאר לוין?

הילה בן הראש חכמון: מצוין. לראש המועצה אין משרד יח"צ.

[ 6 ] אישור תוכנית הבנייה להפקדה - שאילתה 2 ח"מ מאיה ורפמן

הילה בן הראש חכמון: שאילתה הבאה, אישור תוכנית הבנייה להפקדה.

מאיה ורפמן: מהן הפעולות שנקטה המועצה כנגד תוכנית הבנייה מאז

שאושרה תוכנית ההפקדה? האם התקיימו פגישות עם גורמים ממשלתיים

בהשתתפות ראש המועצה?

הילה בן הראש חכמון: כזכור, בישיבת המועצה שלא מן המניין שהתקיימה

בנושא, הצהרתן לפרוטוקול, שאתן בקשרים עם נציגי יזם התוכנית, משרד

השיכון. עוד עלה במהלך הדיון להפקדה כי יו''ר הסיעה שלכן לשעבר אף

התכתב תוך כדי הדיון עם נציג משרד השיכון, וזאת מבלי שאתן או נציג משרד

השיכון, הצהרתם לפרוטוקולים על הקשרים האמורים. כפי שהוצג לאורך כל

הדרך, אנו מתנגדים לתוכנית, אך יחד עם זאת, לא רק אומרים לא, אלא

מקדמים את החלופות שהוצגו זה מכבר לציבור. בתקופת הביניים מאז

החלטת הוועדה להפקיד את התוכנית בתנאים, התקיימו פגישות עם הגורמים

נוצר על ידי

11

המקצועיים המלווים את המועצה בהכנת החלופות וההתנגדות בשיתוף פעולה

מלא עם נציגי התושבים.

שאילתה הבאה, מכרז-

מאיה ורפמן: לא התקיים, לא התקיימה שום פגישה עם גורמים-

הילה בן הראש חכמון: שאילתה הבאה, המכרז למזכיר-

מאיה ורפמן: את יכולה לענות לי? אני שואלת בצורה מנומסת, לא התקיימה

שום פגישה עם גורם-

הילה בן הראש חכמון: שאלת, התשובה נכתבה כפי שביקשת במכתב.

מאיה ורפמן: תגידי כן או לא?

[ 7 ] מכרז למזכיר/ת מהנדס - שאילתה ח"מ דקלה הרמן כהן

הילה בן הראש חכמון: דקלה, את רוצה להקריא?

מאיה ורפמן: תגידי כן או לא?

הילה בן הראש חכמון: דקלה, דקלה, פעם שנייה, מקריאה?

דקלה הרמן כהן: כן.

הילה בן הראש חכמון: כן.

דקלה הרמן כהן: מכרז למזכירת מהנדס המועצה-

מאיה ורפמן: היא מתחמקת.

אלי פיינברג: היא לא עונה, נו מה. חבל על כול שאילתה.

נוצר על ידי

12

אורנית אגם: היא לא עונה לך במייל והיא גם לא עונה כאן וכמו שהיא כתבה

יח"צ ולא פאר לוין אז היא גם לא תענה על זה.

מאיה ורפמן: לא, כתבתי פאר לוין.

הילה בן הראש חכמון: דקלה, בבקשה, פעם שלישית אחרת אנחנו עוברים

הלאה.

אורנית אגם: היא רוצה לעבור הלאה.

דקלה הרמן כהן: בישיבה ,633 העלינו הצעה למנות מקדם עסקים ברשות

המקומית כוכב יאיר- צור יגאל. והצבעתם נגד מינוי פונקציה, בין היתר

בטענה שהתפקיד לא היה בתוכנית העבודה של שנת 25'. לאחרונה התפרסם

מכרז למינוי מזכיר/מזכירת מהנדס, היקף משרה 50 אחוז. האם תפקיד זה

הוגדר בתוכנית העבודה של שנת 2025? נא הציגו אסמכתאות, אודה לקבלת

תשובה מראש ובכתב, שלא התקבלה.

הילה בן הראש חכמון: מהנדס המועצה גויס למשרה של 50 אחוז בלבד, בשונה

מהיקף משרה של 75 אחוז שהייתה למהנדס הקודם. בשל צורך של תושבים

לליווי ופרה רולינג, כשהליכי התכנון טרם הגעתם לוועדה המרחבית מצפה

אפק, ועל מנת לסייע להם ככל הנדרש כדי לקצר את לוחות הזמנים, וכן בשל

צוואר בקבוק שנוצר וסחבת עבודה, נולד הצורך להוספת מזכיר למהנדס

המועצה שיתאם פגישות וייתן מענה לפניות. אני מברכת על גיוסו של תושב

היישוב, משה זהבי, לתפקיד, אין לי ספק שבזכות השירותיות והמקצועיות

של משה, ייהנו התושבים משירות עדיף וטוב יותר. הלאה.

דקלה הרמן כהן: אז זה לא היה בתקציב 25?

הילה בן הראש חכמון: אמרתי בתחילת דבריי שבמהלך הדיונים הבאים יגיעו

שינויים בתקציב של שנת ,2025 יבואו לעיונכם וזה הכול.

נוצר על ידי

13

[ 8 ] ביטול השמירה בגני הילדים - הצעה לסדר ח"מ אורנית אגם

הילה בן הראש חכמון: הלאה. ביטול השמירה בגני הילדים.

אלי פיינברג: נראה מחר אם היא תהיה כזאת תוקפנית בדיון מחר, מעניין.

מאיה ורפמן: מה עם מירי רגב? באמת?

אלי פיינברג: בוודאי.

אורנית אגם: היא ביקשה ממנה אישית.

מאיה ורפמן: טוב, נחכה.

אורנית אגם: הצעה לסדר בעקבות ביטול שמירה בגני הילדים, מגישה סיעת

גל. ראש המועצה, חברי המועצה, הורים, הורים ותושבים יקרים. דמיינו לרגע

את המקרה הבא. בוקר שגרתי. בוקר שגרתי בגן ילדים.

מאיה ורפמן: יש פה אבא של אחד הילדים.

מירי פינס אמיר: בסדר, גם אני אמא של כמה ילדים בגנים האלה.

אורנית אגם: אז בבקשה, לא צריך לעצום עיניים ותתנו לי להקריא, טוב?

תודה רבה. דמיינו רגע את המקרה הבא, בוקר שגרתי בגן הילדים בכוכב יאיר.

הילדים הרכים משחקים בחצר והצחוק שלהם מתערבב בקולות שירה של

הגננת. ופתאום, צמוד לשער הגן, אין, אין שומר. אין מי שיבדוק מי שנכנס

ומי נמצא סביב ילדים. אדם זר שוהה בלתי חוקי נכנס פנימה. תוך דקה, דקה

אחת בלבד, שולף, אני מבקשת שקט, תוך דקה אחת בלבד שולף נשק ומשחרר

צרור יריות. הצחוק נדם, הילדים חסרי הישע נופלים, הצוות קופא באימה

וההורים מקבלים את הטלפון שכל הורה חרד ממנו בלילות. זה לא סרט אימה,

זו המציאות שעלולה לקרות כאן. כוכב יאיר-צור יגאל שנמצאת בקו התפר,

צמודה לקלקיליה, לכפרים ללא גדר, ובאותה נשימה, בעזות מצח והחלטה

קרה ומנוכרת, מנותקת מהמציאות בה אנו חיים והמלחמה שאנחנו עוד

נוצר על ידי

14

נמצאים בה. המועצה, בהחלטה שרירותית וחסרת כל אחריות, מבטלת את

השמירה בגני הילדים. לא, אנחנו לא מגזימים ולא מפחדים לשווא. אנחנו

פשוט מתארים, מה שעלול להתרחש מחר בבוקר, כי ההגנה היחידה לילדינו

בגן הילדים בוטלה. הפקרות מנהלית ומוסרית. ילדינו הושארו בחסדי שמיים.

מזה שנים שילדינו מוגנים על ידי שומר בכניסת ילדי הגנים, גני הילדים.

ופתאום בהחלטה פזיזה, קרה, מנוכרת, לקחה המועצה והפקירה את הקטנים

ביותר, את הרכים ביותר והפקירה אותם, במודע. זו לא טעות טכנית, זו לא

תקלה, זו הפקרות של ממש. שעלולה לעלות בחיי אדם. ילדינו אינם הפקר.

אנחנו לא מוכנים להיות היישוב שבו מחדל של הרשות המקומית ייזכר

כאירוע שבו ילדים רכים שילמו בחייהם. היום, לא מחר, אנחנו דורשים תיקון

ההחלטה, והחזרת השמירה הצמודה בגני הילדים עבור ילדינו. יש כאן את

העצומה, בשם 43 ילדים, שמבקשים להחזיר את השמירה על גני הילדים. יש

כאן תושב היישוב שהגיע לשמוע במו אוזניו, את הבקשה, מבקשים להעלות

להצבעה, החזרת שמירה מיידית וצמודה בכל גני הילדים, התחייבות לשיתוף

ציבור ההורים בכל החלטה עתידית.

גלעד בן מיכאל: אפשר להתחיל לדבר?

אורנית אגם: לי אין. עכשיו לדון בבקשה שלנו.

מאיה ורפמן: אולי תרשמי לתושבים.

*מדבריםיחד

הילה בן הראש חכמון: פעם ראשונה, בבקשה. גלעד, בבקשה.

גלעד בן מיכאל: אני פשוט, אני אגיע ישר לשורה התחתונה. השמירה בגני

הילדים שודרגה במהלך שהמועצה הזאת ביצעה. בתסריט שכולנו דמיינו

בדמיון המודרך שהנחית אותנו, אחד ההרוגים הראשונים היה השומר הלא

חמוש שהיה בגן. שזה מה שהיה עד היום. חלק מתהליך לשדרוג כלל האבטחה

ביישוב, שדרגנו גם את האבטחה של גני הילדים לאבטחה חמושה, שהיא אכן

לא נוכחת בכל רגע נתון בגן. הדבר הזה נוסה כבר, זה תהליך בעצם שאנחנו

נוצר על ידי

15

נכנסים אליו בשלב מאוחר, זה פיילוט שרץ כבר כמה שנים בכל הארץ, של

אבטחה מדלגת חמושה.

אלי פיינברג: כן, אנחנו פשוט לא במקום שדומה לכל הארץ.

*מדבריםיחד

אלי פיינברג: הכול בסדר, אף אחד לא אמר שזה לא מאושר.

גלעד בן מיכאל: אני לא יודע מה הנהלים פה.

מאיה ורפמן: גם בעוטף היה מאושר וראינו מה קרה שם.

אלי פיינברג: אל תיקחו החלטה שרירותית.

גלעד בן מיכאל: את תמיד קוטעת.

הילה בן הראש חכמון: בבקשה גלעד תמשיך.

גלעד בן מיכאל: אנחנו לא, יש גורם מנחה לאבטחה של מערכת החינוך, הגורם

המנחה הוא משטרת ישראל, משטרת ישראל המליצה כבר זמן רב לעבור

למודל הזה של האבטחה לגני הילדים, ובעצם רק השנה כששדרגנו את כלל

האבטחה ביישוב והחלפנו את חברת האבטחה לחברת אבטחה טובה יותר

ומאבטחים מיומנים יותר, אז כבר שילבנו את זה ביחד עם אותו, עם אותה

צורת אבטחה גם לגני הילדים ולמוסדות החינוך. הנושא הזה נבחן כאמור

במשך שנים בכל הארץ, הוא הומלץ על ידי מחלקת, חטיבת האבטחה של

משטרת ישראל. אנחנו חושבים שזה שיפור משמעותי באבטחה לגני הילדים.

השומר שעליו, כמו שהתחלתי לדבר עליו, בדמיון המודרך אותו שומר שאתם

רוצים להכניס, לא היה חמוש. לא היו שומרים חמושים בגני הילדים.

אורנית אגם: אין בעיה, אז שיהיה חמוש.

גלעד בן מיכאל: אז עם כל הכבוד, אם שוהה בלתי חוקי, חמוש שנכנס, ויורה

נשק אוטומטי בגן הילדים.

נוצר על ידי

16

אורנית אגם: שיהיה חמוש, הכול טוב.

גלעד בן מיכאל: הוא יכול, אותו שומר שהיה, לא היה, לא היה מועיל.

אורנית אגם: שיהיה חמוש.

גלעד בן מיכאל: בעוד, בעוד ששומר, בעוד ששומר חמוש יכול כרגע, במקרה

וחס וחלילה נצטרך, באמת להביא תועלת. יותר מזה, השומרים שנמצאים

עכשיו, הם כולם גם מגישי עזרה ראשונה, יוכלו לסייע לצוות, לצוות החינוכי,

גם באירועים רפואיים אם יהיה צריך. כלומר, בכל דרך ומובן אפשרי, אנחנו

שדרגנו את אבטחת גני הילדים.

אורנית אגם: תסבירו, כי אני לא הבנתי.

גלעד בן מיכאל: אני מסביר, במקום שיהיה שומר, במקום שיהיה אדם-

מיכה שחף: אתה לא חייב.

גלעד בן מיכאל: לא, אין לי בעיה, אני חושב.

אורנית אגם: למה לא חייב? יש פה-

*מדבריםיחד

אורנית אגם: ממש לא, ממש לא.

גלעד בן מיכאל: אבל אני מנסה להסביר. אבל אני מנסה להסביר. אני יכול?

במקום שתהיה דמות שהיא אומנם נחמדה ולבבית, והורים מאוד נהנים להגיד

לה בוקר טוב בבוקר, ולהגיד לה צוהריים טובים כשהם לוקחים את הילדים,

ואני מבין את זה, זה נורא נוח לחשוב שיש מבוגר אחראי בגן. אבל בפועל אין

לה שום השפעה על ביטחון הילדים. במקום זה, החלפנו את זה, בעלות

תקציבית גבוהה יותר, לא חסכנו פה כסף בניגוד למה שאתה כתבת בפוסט,

הלא נעים שלך, בניגוד למה, לזוועה שאת כתבת בפוסט שלך, אנחנו הוספנו

נוצר על ידי

17

כסף וכסף רב, על האבטחה. בין היתר, של גני הילדים, מתוך הבנה שכרגע גני

הילדים מקבלים אבטחה טובה יותר ממה שקיבלו.

אורנית אגם: מתי, איך זה בא לידי ביטוי?

גלעד בן מיכאל: אז אני מסביר. מי שהיום אחראי על האבטחה של גני ילדים,

הוא מאבטח מיומן, הוא מגיש עזרה ראשונה, והוא חמוש והוא רכוב.

אורנית אגם: הוא נמצא? הוא נמצא שם?

גלעד בן מיכאל: והוא רכוב. הוא נמצא בסמיכות של משטרת ישראל קבעה-

אורנית אגם: ובמהלך היום?

*מדבריםיחד

אלי פיינברג: אין ספק, אין ספק שיש הרגשה, יש הרגשה שהשומרים החדשים

או החברה היא נראית, נראית יותר מיומנת. נראית אני אומר. אבל אבל-

גלעד בן מיכאל: זה חלק מהמהלך הזה, אבל בסדר.

אלי פיינברג: אם לא הבנתם מה כתוב אז זה בסדר.

*מדבריםיחד

דקלה הרמן כהן: גלעד, גלעד, גלעד, יש לי שאלה. שבוע שעבר נתפסו שב"חים

בכניסה ליישוב.

שירי רפפורט: כל יום, כל יום.

דקלה הרמן כהן: כל יום נתפסים, אומרת שירי, כל יום.

שירי רפפורט: כל יום.

*מדבריםיחד

נוצר על ידי

18

דקלה הרמן כהן: ואני בטוחה שגם ממקומות אחרים הם יכולים להיכנס. איך

אני אגדר, במקום לשדרג את השומר שהיה ללא נשק בגני הילדים, למה לא

לשדרג ולהגיד לי, לשים שומר-

*מדבריםיחד

דקלה הרמן כהן: השאלה היא יש שומר או אין שומר בגני הילדים?

אלי פיינברג: גלעד, השומר שהיה בגן הילדים בצור יגאל, הוא אותו אחד,

שהיה בגן הילדים הוא נמצא בבית הספר.

גלעד בן מיכאל: זה אותו אחד.

אלי פיינברג: גם בגן הוא יכל היה להיות עם נשק. אני לא יודע אם הוא היה

נשאר או לא, יכול להיות.

*מדבריםיחד

אורנית אגם: פשוט שיהיה שומר עם נשק בכניסה לגני הילדים. זה פשוט.

גלעד בן מיכאל: בשורה התחתונה-

*מדבריםיחד

הילה בן הראש חכמון: אם לא תפסיקו אנחנו ממשיכים הלאה

*מדבריםיחד

גלעד בן מיכאל: אוקיי, אז שוב. קודם כל, קודם כל אני מדייק את העובדות.

יש שומר חמוש שנמצא בכניסה לגן בשעות קבלת הילדים ואיסוף הילדים.

ואם נקודתית הייתם באיזה שעה שלא היה, זאת תקלה. זאת תקלה של

התהליך הזה, אנחנו בוחנים אותו ואנחנו נשמח לדעת על כול דבר.

מאיה ורפמן: בשעה שהם לוקחים את הילדים.

נוצר על ידי

19

דקלה הרמן כהן: רגע שניה.

אלון ללוש: אל תפריעו לו.

גלעד בן מיכאל: אני אומר שוב. יש שומר חמוש בכניסה לגן הילדים, בכל שעה

שבה אמורה להיות כניסה ויציאה של אנשים לגן. נקודה. ושאר הזמן השער

סגור עם לחצן מצוקה, כמו שאגב היה גם בעבר. כלומר סגור עם לחצן מצוקה.

אז יש שומר חמוש בכל שעה שבה יש מעורבות עם גורמים בחוץ. אם לא, ויכול

להיות שלא.

הילה בן הראש חכמון: בוודאות. לא, אבל בוודאות, הם מגיעים. יש לנו שלוש

פעמים במהלך היום נקודה-

גלעד בן מיכאל: יש תקלות, זה לא בסדר. דווחו על זה, אנחנו נטפל בזה, זה

לא צריך לקרות. בגדול זה בנוי ככה, ששומר חמוש אמור להיות בגן, כשיש

מגע עם גורמים מבחוץ שנכנסים לגן, שזה אמור להיות הורים, אבל אם זה לא

הורים, כי זה לא מסונן, אז אמור להיות שם השומר בזמן הזה, או לפחות

בקרבת מקום סמוכה מאוד. זו ההנחיה. אם היא לא מתקיימת, אדרבא

ואדרבא. תפנו ונטפל בזה. מעבר לזה, אין לנו כוונה לשנות שום דבר אחר.

אנחנו מבחינתנו, וזאת חוות הדעת של אנשי המפתח בתחום, משטרת ישראל,

שאירחנו אותה פה לא מזמן. חטיבת האבטחה, ועדת הביטחון של היישוב.

*מדבריםיחד

הילה בן הראש חכמון: וההורים

מירי פינס אמיר: כל ועדי הנהגות ההורים, של הגנים.

גלעד בן מיכאל: הם קיבלו את המפה..

מירי פינס אמיר: אמרת שבפעם הבאה אנחנו צריכים לשתף את ההורים - אז

ההורים שותפו.

נוצר על ידי

20

אלי פיינברג: 45 הורים חתמו פה על עצומה.

מירי פינס אמיר: הנהגת ההורים.

גלעד בן מיכאל: הנהגת ההורים מודעת-

*מדבריםיחד

דקלה הרמן כהן: ומה קורה אם באמצע היום, מגיע הורה לצורך העניין, או

חס וחלילה גורם זר, ומצפצף, אוקיי?

גלעד בן מיכאל: אז הגננת אמורה לזהות אותו, יש מצלמה.

דקלה הרמן כהן: אני שואלת משהו-

גלעד בן מיכאל: אני שואל, אני עונה, אני עונה לך מה היה לפני לצורך העניין.

דקלה הרמן כהן: אוקיי.

גלעד בן מיכאל: באמצע היום, הגיע הורה, השער היה נעול, היה שומר

בכניסה. אם השומר על סמך ההיכרות האישית שלו עם אותו ההורה-

מירי פינס אמיר: לא, יקיש את הקוד ויכנס.

גלעד בן מיכאל: סבבה, בדרך כלל מה שקרה, זה ההורה ידע את הקוד, צלצל

ונכנס ואף אחד לא דיבר אתו, אוקיי? או, במקרה שלא ידע את הקוד כמו

שכשאני הלכתי לקחת את האחיינים שלי פעם, אז צלצלתי בפעמון והגננת

יצאה אליי, קורה, אם, לא השתנה, המצב הזה לא השתנה. כלומר השער נעול-

מאיה ורפמן: ביישוב, זה מה שקרה, כן, זה מה שקרה בשביעי באוקטובר-

*מדבריםיחד

נוצר על ידי

21

אלון ללוש: לא ראיתי דבר כזה, אין בעיה, לעשות שם שמירה משעה שבע עד

שעה שבע בערב. תפסיק להטיף לי מוסר, תפסיק להטיף לי מוסר. לא מעניין

אותי כל.

אלי פיינברג: אל תתערב. אתה לא עונה על מה שאתה לא יודע.

*מדבריםיחד

הילה בן הראש חכמון: בבקשה גלעד

דקלה הרמן כהן: גלעד, אתה בחור רציני, אתה בחור רציני ואני חושבת שאם

אתה כבר הוסמכת כחבר מועצה, ואנחנו באמת מעלים פה נושא שזה הילדים

של היישוב וזה הילדים הקטנים, באמת שאין הגנה. שניה, אנחנו שנתיים

אחרי 7 לאוקטובר כמעט. אני חושבת שעם כל הכבוד שהמשטרה אמרה ככה

והוועדה אמרה ככה, אפשר לחשוב על הנושא הזה מחדש ולבדוק, בוודאי אם

ההורים חוששים לילדים, אפשר לבדוק את זה

אורנית אגם: ולהביא שומר חמוש לכניסות הגנים, שיהיה שם עד שנגמר הגן.

גלעד בן מיכאל: אני אענה לך תשובה אמיתית, החשש של ההורים מובן וצפוי

וראינו אותו מגיע, כי חשש משינוי תמיד קיים. ועדיין, לנו אין דרך לעשות

משהו יותר טוב, חוץ מאשר להסתמך על המומחים מהתחום. האם המומחים

לפעמים נכשלים? כן, קורה שגם המומחים נכשלים, זה נכון. אבל עדיין, הדרך

הכי טובה לעשות דברים, זה להסתמך על מומחים. כל המומחים אומרים

שזאת הדרך הנכונה לאבטח. אוקיי? אנחנו יכולים, אנחנו עושים את

המקסימום, השקענו בזה הרבה מאוד זמן וכסף ובמשאבים, כדי לעשות יותר

טוב. זה, מבחינתנו, חד משמעית יותר טוב. את החשש של ההורים, אנחנו

מבינים. אם את הפוסט שלך בפייסבוק היית כותב בצורה שהיא פחות, אני,

אני לא אהיה זה. שהיא פחות גועלית, הייתי עונה לך בפייסבוק וקובע להיפגש

איתך. לא משנה, אני אבל, אומר לך, אם היית כותב אותו בצורה פחות

דרמטית ומציג אותנו כמי שמנסים לפגוע בילדים.

נוצר על ידי

22

הילה בן הראש חכמון: הוא ישב, הוא ישב עם תמיר.

גלעד בן מיכאל: החשש הוא, אנשים חוששים משינוי תמיד, בטח שזה קשור

לילדים, ועדיין אני אומר, בשורה התחתונה-

דקלה הרמן כהן: אז למה הודעתם את זה בדקה ה-90?

גלעד בן מיכאל: לא הודענו בדקה ה-,90 עשינו מפגש עם הנהגות הורי הילדים.

אורנית אגם: ההורים לא ידעו. ההורים לא ידעו.

גלעד בן מיכאל: שניה, שניה, אנחנו עשינו מפגש עם הנהגות ההורים, כי שינינו

את האבטחה של כל הילדים אוקיי? מאות הילדים בכוכב יאיר. שונתה לנו

האבטחה, סבבה? אז יידענו את הנהגות ההורים, כי אי אפשר להיפגש עם אלפי

ההורים שלהם.

הילה בן הראש חכמון: נשלח מכתב ב-31 לאוגוסט על ידנו-

אורנית אגם: אי אפשר לפני?

הילה בן הראש חכמון: לא, אי אפשר כי זה נושאי ביטחון.

גלעד בן מיכאל: זה בדיוק העניין.

הילה בן הראש חכמון: אי אפשר, הם לא מבינים את זה. לא, הם לא מבינים

שהם מגישים את זה. נשלח מכתב להורי כלל הילדים, ב-31 באוגוסט שמפרט

את כל השיקולים, את כל ההמלצות, את ההתנהלות מול המשטרה, שיתופי

הפעולה, הכול נשלח בצורה מאוד מאוד מסודרת.

אורנית אגם: לא מסודרת ולא נעליים.

הילה בן הראש חכמון: אוקיי, בעיניך.

הילה בן הראש חכמון: אני מעלה להצבעה את ההחלטה.

נוצר על ידי

23

גלעד בן מיכאל: הדיון הזה עכשיו הוא לא על האם השינוי הזה הוא לטובה,

אלא אם עדכנו פה.

*מדבריםיחד

הילה בן הראש חכמון: אני מעלה להצבעה. אני מעלה להצבעה. אני מעלה את

ההחלטה כפי שנשלחה.

מי בעד ההחלטה? פעם ראשונה, פעם שנייה ופעם שלישית.

*מדבריםיחד

הילה בן הראש חכמון: מי בעד הצעה? מי נגד הצעה?

4 בעד: אלי פיינברג, אורנית אגם, מאיה ורפמן, דקלה הרמן כהן

7 נגד: הילה בן הראש חכמון, אלון ללוש, שירה לנדסמן, גיל חרוט, מיכה

שחף, מירי פינס אמיר, גלעד בן מיכאל.

הילה בן הראש חכמון: ההצעה נדחית.

החלטה: מליאת המועצה דוחה את ההצעה בנושא ביטול השמירה בגני

הילדים ברוב קולות.

[ 9 ] מניעת ניגוד עניינים במועצה - הצעת לסדר ח"מ מאיה ורפמן

הילה בן הראש חכמון: מניעת ניגוד עניינים במועצה, הצעה לסדר בבקשה.

מאיה ורפמן: הצעה לסדר בתחום הסדרי ניגוד עניינים ובניית נוהל פנימי.

חובת נבחרי הציבור ונושאי תפקידים בכירים ברשויות המקומיות לקיים

ולהצהיר על הסדרי ניגוד עניינים, נועדה להבטיח מנהל תקין, טוהר מידות

והגנה על אמון הציבורי. הסדרים אלה מבטיחים כי החלטות יתקבלו

נוצר על ידי

24

משיקולים מקצועיים וציבוריים בלבד. ולא תחת חשש להשפעה זרה או

לאינטרס אישי. בפועל, על אף חשיבות העניין, הנחיות משרד הפנים, הסדרי

ניגוד העניינים של מנכ"לית המועצה ושל ראש המועצה טרם פורסמו לציבור.

העדר זה עשוי זה עלול לעורר תחושת חוסר שקיפות, לפגוע באמון התושבים

וליצור חשש כי החלטות מתקבלות ללא הבהרה מספקת לגבי ניגודי עניינים

אפשריים. פרסום ההסדרים של כלל נבחרי הציבור ונושא התפקידים

הבכירים לרבות ראש המועצה, מנכ"לית המועצה, הגזברית, היועצת

המשפטית ושאר בעלי תפקידים רלוונטיים לצד גיבוש נוהל פנימי מוסדר

לניהול ניגוד עניינים, יתרום לחיזוק האמון בין הציבור למועצה. יאפשר

לתושבים בקרה אפקטיבית על עבודת הרשות, וימנע חשדות או טענות

מיותרות כלפי קבלת החלטות. הצעת החלטה, המועצה קובעת כי הסדרי ניגוד

העניינים של חברי המועצה, ראש המועצה, מנכ''לית המועצה, הגזברית,

היועצת המשפטית ונושאי תפקיד בכירים נוספים מחויבים לכך על פי דין,

יפרסמו באתר האינטרנט הרשמי של הרשות המקומית באופן שקוף, ברור

ונגיש לציבור הרחב. יוכן ויאושר נוהל מוסדר לניהול ניגוד עניינים במועצה

המקומית, אשר יקבע כללים ברורים באשר לדרך הצהרתם, בחינתם, עדכונם

ופרסומם. יש פה נוסח הצבעה מוצע: המועצה מאשרת לפרסם באתר

האינטרנט הרשמי הסדרי ניגוד העניינים של חברי המועצה, ראש המועצה,

מנכ"לית המועצה ונושאי תפקידים בכירים נוספים ברשות המקומית. כמו כן,

המועצה מורה על בניית נוהל פנימי מוסדר לניגוד עניינים במועצה, כולל

כללים ברורים להצגה, לבחינה ולעדכון ולפרסום של ההסדרים.

מבקשת להקריא את טיוטת הנוהל. טיוטת נוהל לניגוד עניינים במועצה

המקומית כוכב יאיר- צור יגאל. מטרה, לקבוע מסגרת ברורה לניהול הצהרה,

בחינה ופרסום של הסדרי ניגוד העניינים של נבחרי הציבור בנושא התפקידים

הבכירים במועצה, לשם שמירה על מנהל תקין, שקיפות וטוהר מידות. הנוהל

חל על ראש המועצה, חברי המועצה, מנכ"לית המועצה וכל גורם אחר שמשרד

הפנים או המועצה יקבעו כי עליו להצהיר ניגוד עניינים. חובת הצהרה, כל

גורם החוסה תחת נוהל זה, חייב להגיש הצהרה על ניגוד עניינים קיים, מיד

עם הכנסו לתפקיד או ככל שחל עדכון. ההצהרה תכלול פירוט של שיחות

נוצר על ידי

25

אישיות, עסקיות, משפחתיות וכלכליות, שעשויות להשפיע על שיקול הדעת.

ההצהרות ייבחנו על ידי היועצת המשפטית של המועצה, או כל גורם מקצועי

חיצוני שימונה לכך. לאחר הבחינה ייערך הסדר ניגוד עניינים לתצהיר

המפורט, שיועבר אחר כך לחתימת המצהיר ולאישור ראש המועצה או ועדה

ייעודית. כל שינוי בנסיבות המצדיק עדכון בהצהרה, למשל בן משפחה שמונה

לתפקיד בכיר במועצה שכנה, ידווח מיידית ויוצהר מחדש. אחת לשנה ידרשו

כלל הגורמים החייבים להסדיר מחדש ולאשרר הסדר זה. ההסדרים

המאושרים יפרסמו באתר האינטרנט של המועצה באופן נגיש וברור, יפורסם

נוסח מלא למעט פרטים אשר החוק אוסר לחשוף אותם. ועדת הביקורת של

המועצה תהיה אחראית לפקח על יישום הנוהל ולבדוק את התנהלות המועצה.

הילה בן הראש חכמון: בבקשה, רעות, אני חושבת שזו טענה משפטית. נשמח

לשמוע את דעתך המקצועית באופן כללי על כל הנוהל, ומה האפשרויות

העומדות.

עו"ד רעות כהן עמיר: טוב, אני לא אתייחס ספציפית לנוהל , אני אתייחס

למצב חוקי שמוסדר. זאת אומרת, החוק מבדיל בין חבר מוסד תכנון, ועדה

מקומית לתכנון ובנייה, סעיף 44 ל ד' לחוק התכנון והבנייה לצורך העניין. אני

אבהיר, אם תוכלי לתת לי לדבר עד הסוף אני אענה על הכול. לצורך העניין,

חבר מוסד תכנון שמבקש להיכנס למוסד תכנון כחבר, צריך ראשית למלא

שאלון. השאלון הזה, כפי שמוסדר בכל הוועדות המקומיות לתכנון ובנייה,

מפרט את כל הדברים הרלוונטיים שקשורים להסדרי ניגוד עניינים, והיועץ

המשפטי של הוועדה לתכנון ובנייה לוקח את השאלון הזה, ובעצם צריך

לבדוק, האם יש פה חשש של ניגוד עניינים. זה השלב הראשון. השלב הראשון

זה בעצם שאלון. שכל חבר ועדה, .. אז זה אחד. אני מסבירה, אני מסבירה

הכול.

*מדבריםיחד

מאיה ורפמן: אני לא רוצה הסבר.

נוצר על ידי

26

*מדבריםיחד

הילה בן הראש חכמון: אני מנהלת את הישיבה

עו"ד רעות כהן עמיר: חבר ועדה, מוסד תכנון, ועדה מרחבית.. אני אענה על

כל סוגי השאלון..

בשלב זה של הדיון, בשל חוסר תרבות דיון לא ניתן להמשיך ולתמלל את הדיון ולכן

ייכתב פרוטוקול תמציתי. יצוין כי התנהלות חברי האופוזיציה פגעה בניהול הדיון.

*מדבריםיחד

הילה בן הראש חכמון: מי בעד להוריד מסדר היום? יש לנו סמכות להוריד

מסדר היום.

7 בעד: הילה בן הראש חכמון, אלון ללוש, שירה לנדסמן, גיל חרוט, מיכה

שחף, מירי פינס אמיר, גלעד בן מיכאל.

הילה בן הראש חכמון: מי נגד? להוריד מסדר היום?

4 נגד: אלי פיינברג, אורנית אגם, מאיה ורפמן, דקלה הרמן כהן

הילה בן הראש חכמון: ההצעה ירדה מעל סדר היום, נוכח העובדה שיש נוהל

מסודר של משרד הפנים ולפיו אנו עובדים ולכן אין למועצה סמכות לחבר

נהלים אחרים.

החלטה: מליאת המועצה מורידה מסדר היום את ההצעה למניעת ניגוד

עניינים ברוב קולות.

[ 10 ] ביטול העלאת התשלומים לגמלאים - הצעה לסדר ח"מ דקלה הרמן

כהן

הילה בן הראש חכמון: ביטול העלאת התשלומים לגמלאים.

נוצר על ידי

27

*מדבריםיחד

הילה בן הראש חכמון: מעלה להצבעה להסרת הסעיף מסדר היום, מי בעד?

7 בעד: הילה בן הראש חכמון, אלון ללוש, שירה לנדסמן, גיל חרוט, מיכה

שחף, מירי פינס אמיר, גלעד בן מיכאל.

הילה בן הראש חכמון: מי נגד? פעם ראשונה, פעם שנייה, פעם שלישית. מי

נמנע? פעם ראשונה, פעם שנייה, פעם שלישית.

הסעיף הצעה לסדר ביטול העלאת התשלומים לגמלאים יצא מסדר היום, נוכח

העובדה שזה בתחום האחריות של המתנ"ס ולא המועצה.

החלטה: מליאת המועצה מורידה מסדר היום את ההצעה ביטול העלאת

התשלומים לגמלאים ברוב קולות.

הילה בן הראש חכמון: הלאה.

*מדבריםיחד

מאיה ורפמן: לקחת לגמלאים אתם יודעים..

*מדבריםיחד

הילה בן הראש חכמון: יש נוהל של משרד הפנים.

*מדבריםיחד

דקלה הרמן כהן: כל הישיבות האלה, הם נועדו כדי לגחך עלינו.

*מדבריםיחד

דקלה הרמן כהן: אני העלאתי הצעה לסדר.. %..25

נוצר על ידי

28

*מדבריםיחד

[ 11 ] דוח רבעוני 1.2025 – רוני דנה

הילה בן הראש חכמון: רוני בבקשה

רוני דנה: מציג את הדוח הרבעוני .1.2025

בשלב זה של הדיון, בשל חוסר תרבות דיון לא ניתן להמשיך ולתמלל את הדיון ולכן

ייכתב פרוטוקול תמציתי. יצוין כי התנהלות חברי האופוזיציה פגעה בניהול הדיון.

[ 12 ] דוח רבעוני 2.2025 – רוני דנה

רוני דנה מציג את הדו"ח.

[ 13 ] הארכת הסכם למפעת – קבלן פינוי אשפה וגזם.

הילה בן הראש חכמון: הארכת הסכם עם חב' מפעת עבור פינוי אשפה וגזם,

הארכה של 3 חודשים מיום 1.11.25 ועד ,1.2.26 או עד סיום המכרז, המוקדם

מבניהם.

הילה בן הראש חכמון: שירי, בבקשה בואי תשבי תסבירי על הארכת ההסכם

עם מפעת. בבקשה.

גלעד בן מיכאל: רגע.

הילה בן הראש חכמון: אתה רוצה ליהנות מהשקט הזה?

נוצר על ידי

29

שירי רפפורט: ההסכם הוארך עד ה-31 לאוקטובר, בפעם האחרונה ועכשיו

אנחנו מבקשים בעוד שלושה חודשים. יש לנו עדיין בדיקות שאנחנו עושים

ואנחנו צריכים עוד שלושה חודשים עד שנהיה מוכנים עם המכרז.

אורנית אגם: מה הסיבה-

הילה בן הראש חכמון: תמשיכי.

אורנית אגם: מה הסיבה שלא רצית להעלות את הגמלאים? אני רק רוצה

שיהיה כתוב. היא לא עונה.

שירי רפפורט: הארכת הסכם עם חב' מפעת עבור פינוי אשפה וגזם, הארכה

של 3 חודשים מיום 1.11.25 ועד ,1.2.26 או עד סיום המכרז, המוקדם מבניהם.

מי בעד?

*מדבריםיחד

7 בעד: הילה בן הראש חכמון, אלון ללוש, שירה לנדסמן, גיל חרוט, מיכה

שחף, מירי פינס אמיר, גלעד בן מיכאל.

הילה בן הראש חכמון: מי נגד? פעם ראשונה, פעם שנייה, פעם שלישית. מי

נמנע? פעם ראשונה, פעם שנייה, פעם שלישית, הלאה.

*מדבריםיחד

החלטה: מליאת המועצה אישרה את הארכת הסכם עם חב' מפעת עבור

פינוי אשפה וגזם ברוב קולות.

*מדבריםיחד

נוצר על ידי

30

[ 14 ] הארכת הסכם למפעת – קבלן פינוי שקיות כתומות.

הילה בן הראש חכמון: הארכה הסכם עם חב' מפעת עבור פינוי שקיות

כתומו,ת שירי בבקשה.

*מדבריםיחד

שירי רפפורט: הסכם עם חב' מפעת עבור איסוף שקיות כתומות, מכרז מס'

,120 ההסכם החל ביום 15.11.2020 והוארך עד .14.11.25

המועצה נערכת לפרסום מכרז חדש, נאלצים להאריך ההסכם ב-3 חודשים,

או עד סיום המכרז, המוקדם מבינהם. מי בעד?

*מדבריםיחד

7 בעד: הילה בן הראש חכמון, אלון ללוש, שירה לנדסמן, גיל חרוט, מיכה

שחף, מירי פינס אמיר, גלעד בן מיכאל.

הילה בן הראש חכמון: מי נגד? פעם ראשונה, פעם שנייה, פעם שלישית. מי

נמנע? פעם ראשונה, פעם שנייה, פעם שלישית, הלאה.

החלטה: מליאת המועצה אישרה את הארכת הסכם עם חב' מפעת עבור

איסוף שקיות כתומות ברוב קולות.

[ 15 ] הגדלת תב"ר 630 – חידוש מבנים חט"ב אילן רמון, בסך 784,356 ₪.

מקור מימון: משרד החינוך. הגדלה עבור השתתפות עצמית בקול קורא, בסך

156,871 ש"ח מקור מימון: תב"ר 623 שיפוצי קיץ .2025 סה"כ תב"ר חדש

980,445 ש"ח

הילה בן הראש חכמון: הגדלת תב"ר 630 – חידוש מבנים חט"ב אילן רמון,

בסך 784,356 ₪. מקור מימון: משרד החינוך. הגדלה עבור השתתפות עצמית

נוצר על ידי

31

בקול קורא, בסך 156,871 ש"ח מקור מימון: תב"ר 623 שיפוצי קיץ .2025

סה"כ תב"ר חדש 980,445 ₪. מי בעד? מי בעד פתיחת התב"ר? מי נגד?

7 בעד: הילה בן הראש חכמון, אלון ללוש, שירה לנדסמן, גיל חרוט, מיכה

שחף, מירי פינס אמיר, גלעד בן מיכאל.

*מדבריםיחד

הילה בן הראש חכמון: מי נגד? פעם ראשונה, פעם שנייה, פעם שלישית. מי

נמנע? פעם ראשונה, פעם שנייה, פעם שלישית הלאה.

אני מאשרת שינוי בתב"ר ,630 חידוש מבנים חט"ב אילן רמון.

החלטה: מליאת המועצה אישרה את הגדלת תב"ר 630 – חידוש מבנים

חט"ב אילן רמון ברוב קולות.

*מדבריםיחד

[ 16 ] הקטנת תב"ר 623 שיפוצי קיץ ,2025 בסך 2,300 אלש"ח. הקטנה בסך

156,871 ₪, מקור מימון: השתתפות בתב"ר 630 – חידוש מבנים חט"ב אילן

רמון. סה"כ תב"ר חדש 2,143,129 ₪.

הילה בן הראש חכמון: הקטנת תב"ר 623 שיפוצי קיץ ,2025 בסך 2,300

אלש"ח. הקטנה בסך 156,871 ₪, מקור מימון: השתתפות בתב"ר 630 – חידוש

מבנים חט"ב אילן רמון. סה"כ תב"ר חדש 2,143,129 ₪.

אורנית אגם: תעשי ישיבה לבד, גם ככה זה לא מעניין אותך.

הילה בן הראש חכמון: הקטנת תב"ר 623 שיפוצי קיץ ,2025 בסך 2,300,000

שקל. הקטנה בסך .156,871 מקור המימון: השתתפות בתב''ר ,630 חידוש

מבנים חטיבת ביניים אילן רמון. סך הכול התב''ר המעודכן 2,143,129 ש"ח.

נוצר על ידי

32

אורנית אגם: רגע, אז הגמלאים לא מעניין-

הילה בן הראש חכמון: מי בעד? שבעה בעד.

7 בעד: הילה בן הראש חכמון, אלון ללוש, שירה לנדסמן, גיל חרוט, מיכה

שחף, מירי פינס אמיר, גלעד בן מיכאל.

הילה בן הראש חכמון: מי נגד? מי נגד? פעם ראשונה, פעם שנייה, פעם

שלישית. מי נמנע? פעם ראשונה, פעם שנייה, פעם שלישית הלאה.

*מדבריםיחד

נסגר, יאללה.

החלטה: מליאת המועצה אישרה את הקטנת תב"ר 623 שיפוצי קיץ 2025

ברוב קולות.

*מדבריםיחד

[ 17 ] הקטנה וסגירת תב"ר 609 – רכב ביטחון, בסך 270 אלש"ח. מקור

מימון: הקטנת השתתפות משרד הביטחון במקום 170 אלש"ח, הקטנה לסך

108,600 ₪. 100 אלש"ח - קרן הפיתוח וסגירת התב"ר. סה"כ תב"ר חדש

208,600 ₪

הילה בן הראש חכמון: הקטנה וסגירת תב"ר 609 – רכב ביטחון, בסך 270

אלש"ח. מקור מימון: הקטנת השתתפות משרד הביטחון במקום 170

אלש"ח, הקטנה לסך 108,600 ₪. 100 אלש"ח - קרן הפיתוח וסגירת התב"ר.

סה"כ תב"ר חדש 208,600 ₪.

הילה בן הראש חכמון: מי בעד?

נוצר על ידי

33

7 בעד: הילה בן הראש חכמון, אלון ללוש, שירה לנדסמן, גיל חרוט, מיכה

שחף, מירי פינס אמיר, גלעד בן מיכאל.

הילה בן הראש חכמון: מי נגד? פעם ראשונה, פעם שנייה, פעם שלישית. מי

נמנע? פעם ראשונה, פעם שנייה, פעם שלישית הלאה.

*מדבריםיחד

החלטה: מליאת המועצה אישרה את הקטנה וסגירת תב"ר 609 – רכב

ביטחון ברוב קולות.

[ 18 ] פתיחת תב"ר חדש 631 – נגישות אקוסטית – בי"ס קשת כיתה א',

בסך 30 אלש"ח, מקור מימון: משרד החינוך

*מדבריםיחד

הילה בן הראש חכמון: פתיחת תב"ר חדש 631 נגישות אקוסטית בי"ס קשת

כיתה א', בסך 30 אלש"ח, מקור מימון: משרד החינוך.

*מדבריםיחד

הילה בן הראש חכמון: מי בעד?

7 בעד: הילה בן הראש חכמון, אלון ללוש, שירה לנדסמן, גיל חרוט, מיכה

שחף, מירי פינס אמיר, גלעד בן מיכאל.

הילה בן הראש חכמון: מי נגד? פעם ראשונה, פעם שנייה, פעם שלישית. מי

נמנע? פעם ראשונה, פעם שנייה, פעם שלישית הלאה.

*מדבריםיחד

החלטה: מליאת המועצה אישרה את פתיחת תב"ר חדש 631 – נגישות

אקוסטית – בי"ס קשת כיתה א' ברוב קולות.

נוצר על ידי

34

[ 19 ] פתיחת תב"ר חדש 632 – נגישות אקוסטית – בי"ס קשת כיתה ג',

בסך 30 אלש"ח, מקור מימון: משרד החינוך

הילה בן הראש חכמון: פתיחת תב"ר חדש 632 – נגישות אקוסטית – בי"ס

קשת כיתה ג', בסך 30 אלש"ח, מקור מימון: משרד החינוך

*מדבריםיחד

הילה בן הראש חכמון: מי בעד?

7 בעד: הילה בן הראש חכמון, אלון ללוש, שירה לנדסמן, גיל חרוט, מיכה

שחף, מירי פינס אמיר, גלעד בן מיכאל.

הילה בן הראש חכמון: מי נגד? פעם ראשונה, פעם שנייה, פעם שלישית. מי

נמנע? פעם ראשונה, פעם שנייה, פעם שלישית הלאה.

*מדבריםיחד

החלטה: מליאת המועצה אישרה את פתיחת תב"ר חדש 632 – נגישות

אקוסטית – בי"ס קשת כיתה ג' ברוב קולות.

[ 20 ] פתיחת תב"ר חדש 633 – נגישות אקוסטית – בי"ס נוף צורים, בסך

30 אלש"ח, מקור מימון: משרד החינוך

הילה בן הראש חכמון: פתיחת תב"ר חדש 633 נגישות אקוסטית בי"ס נוף

צורים, בסך 30 אלש"ח, מקור מימון: משרד החינוך

*מדבריםיחד

הילה בן הראש חכמון: מי בעד?

נוצר על ידי

35

7 בעד: הילה בן הראש חכמון, אלון ללוש, שירה לנדסמן, גיל חרוט, מיכה

שחף, מירי פינס אמיר, גלעד בן מיכאל.

הילה בן הראש חכמון: מי נגד? פעם ראשונה, פעם שנייה, פעם שלישית. מי

נמנע? פעם ראשונה, פעם שנייה, פעם שלישית הלאה.

*מדבריםיחד

החלטה: מליאת המועצה אישרה את פתיחת תב"ר חדש 633 – נגישות

אקוסטית – בי"ס נוף צורים ברוב קולות.

*מדבריםיחד

הילה בן הראש חכמון: הישיבה ננעלת, תודה רבה.

הישיבה ננעלה

בברכה,

שירי רפפורט, מנכ"ל המועצה הילה בן הראש חכמון, ראש המועצה

נוצר על ידי

36