פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה מס' 643

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה לא מן המניין מספר 643

אשר התקיימה ביום א' 4.1.26 בשעה 19:00 בחדר ישיבות במוקד

נוכחים: הילה בן הראש חכמון - ראש המועצה, אלון ללוש, שירה לנדסמן, מיכה שחף, גלעד

בן מיכאל, שלי ויקינסקי, אלי פיינברג, דקלה הרמן כהן

לא נכחו: מירי פינס אמיר, אורנית אגם, מאיה ורפמן

משתתפים: שירי רפפורט – מנכ"ל המועצה, אורלי דהאן – גזברית המועצה, עודד שגב –

מבקר, עינבל מיכלוביץ יוגב - לשכת מנכ"ל, מיכל מעיין סימון – מנהלת לשכת ראש

המועצה.

יואב דנה – משרד רוני דנה רו"ח, תושבים.

נוצר על ידי

1

על סדר היום:

[ 1 ] דיון ואישור הדו"ח הכספי המבוקר של המועצה המקומית כוכב יאיר צור יגאל לשנת 4....................2024

נוצר על ידי

2

פרוטוקול

הילה בן הראש חכמון: ערב טוב, אני פותחת את ישיבת המועצה מס' 643 לא

מן המניין.

שירי רפפורט: מקובל עליכם שנעשה קודם ישיבה שלא מן המניין כי יואב

דנה ממשרד רו"ח דנה כבר כאן כדי שנשחרר אותו? ישיבה שלא מן המניין על

הדוח הכספי, ואח"כ נעשה את הישיבה מן המניין.

הילה בן הראש חכמון: רגע, אני אעשה סדר. יש שתי ישיבות היום, אחת שלא

מן המניין מספר 634 שהייתה אמורה לעסוק בדוח הכספי, ,643 סליחה, בדוח

הכספי פלוס שלושה דוחות של ועדת הביקורת, שהפרוטוקול שלהם לא נחתם.

לבקשת אלי, נענה המבקר וביקש להוריד את שלושת הדוחות האלה מעל,

מסדר היום, על מנת לתת להם את האפשרות הנוספת להחתים את

הפרוטוקולים וזה יעלה לדיון בישיבת המועצה הבאה, נענינו לבקשה של אלי.

נשאר נושא נוסף, אישור הדוחות הכספיים. בנוסף לזה יש ישיבה מן המניין,

.642 השאלה אם זה בסדר, מה שאתה מרגיש. אתה רוצה שנקדים כדי

שתשתחרר?

יואב דנה: מה ש-

הילה בן הראש חכמון: אפשר להשאיר את זה לפי הסדר.

אלי פיינברג: תשחררו אותו, מה? להשאיר אותו סתם.

הילה בן הראש חכמון: אז בהסכמת כל חברי המועצה, אנחנו משנים את

הסדר. קודם כל נקיים את הישיבה שלא מן המניין.

כן, כן. לא, אין לנו פה זה. אבל שלי בישיבה של המניין, אנחנו דנים.

נוצר על ידי

3

מדבריםביחד

דקלה הרמן כהן: מתי נשלח את הזימון לישיבה שלא מן המניין הזה?

הילה בן הראש חכמון: נשלח במייל.

שירי רפפורט: דקלה, המיילים שלך מגיעים בלא נשלח. דקלה, הערה אלייך.

המיילים שלך מגיעים ללא שולח, לדעתי, יש לך איזשהו משהו עם שליחת

המיילים, אתם מכירים את זה?

אלי פיינברג: שאת שולחת מייל-

שירי רפפורט: שאת שולחת, לי זה מופיע ללא נשלח.

אלי פיינברג: לא יודעים מי את.

שירי רפפורט: לא יודעים מי. אז אולי שווה רגע לבדוק גם את זה, אם עוד

לא קיבלת.

דקלה הרמן כהן: לא, קיבלתי של המבקר. זה כן.

[ 1 ] דיון ואישור הדו"ח הכספי המבוקר של המועצה המקומית כוכב יאיר

צור יגאל לשנת 2024

יואב דנה: ערב טוב, אנחנו דנים בדוח מבוקר ,2024 מבוקר על ידי משרד

הפנים, על ידי מבקר בלתי תלוי. למעשה הדוח כבר הוצג לכם, דוח רבעוני

דצמבר ,2024 כאשר למעט התאמות שמבקר יצא, אנחנו בעצם נמצאים באותן

תוצאות, אם בעצם, אם בדצמבר הוצג 40 אלף שקל עודף, פה אנחנו מציגים

כ-21 אלף ש"ח עודף, אנחנו מדברים עוד פעם על איזון. זה לגבי דוח הביצוע,

תקציב מול ביצוע. באשר למאזן, גם כן אין שינויים גדולים. כאשר המועצה

נוצר על ידי

4

שומרת על השקעות מיועדות ביחס לעודפים ולקרנות באופן שווה כפי

שההנחיות מחייבות, ומשאירים אותה בתזרים חיובי.

אלי פיינברג: אורלי, אין לנו איזה דף, משהו שאפשר לראות?

אורלי דהאן: קיבלתם כולם את ה-

אלי פיינברג: לא, אני לא אזכור את זה עכשיו בעל פה.

הילה בן הראש חכמון: אתה רוצה לעשות שיתוף של הדוחות?

שניה, את יכולה לעשות חיבור ולתת ליואב את החיבור למסך?

*מנסיםלחבראתהמסך

יואב דנה: אני כן אגיד שלא מדובר על אישור של הדוחות, בעצם משרד הפנים

הוא נותן את החותמת, אנחנו מדברים על דיון בלבד ונחויב גם כן שנה הבאה.

ולדוח המפורט. להעלות את זה.

אורלי דהאן: רק כדי לזה, בדרך כלל הדוח הרבעוני לדצמבר לכל שנה, מוצג

עד מרץ אפריל שנה אחרי. בדוח דצמבר כבר רוני בזמנו, הציג בפני המועצה

וכשהמבקר מגיע בעיקר בדוח הכספי, הוא נשען על הנתונים שלנו בהנהלת

חשבונות וזו הסיבה שלרוב, אלא אם כן, יש משהו מאוד חריג, שהמבקר עושה

דוח חד צדדי או איזו הערה חד צדדית שהרשות לא מקבלת, וזו הסיבה שבדרך

כלל דוח כספי הוא זהה לחלוטין לדוחות, הדוחות הרבעוניים. בדרך כלל מה

שבא לפה לדיון, זה הדוחות המפורטים.

אלי פיינברג: לנו בעצם חסר רבעון עכשיו. לא, אבל זה 24', זה בסדר.

אורלי דהאן: לא, 24', בדיוק. זה דנו בסוף 24', במרץ 25'.

נוצר על ידי

5

יואב דנה: כעת נמצאים בעצם בסגירת ספרים של 25' ועד סוף מרץ גם כן

הדוח-

אורלי דהאן: שלנו-

יואב דנה: יצא.

אורלי דהאן: של הרשות.

יואב דנה: של הרשות, כן.

אורלי דהאן: ואז יכנס המבקר.

היא הלכה לצלם להם.

יואב דנה: אתם רוצים אולי את זה לנסות? להכניס את זה?

*מנסיםשובלחבראתהמסך

מחלקיםהעתקהדוח

יואב דנה: אז בעצם מה שמוצג לפניכם זה המאזן-

אלון ללוש: איזה טופס מספר?

יואב דנה: טופס 1 זה המאזן, טופס מספר 2 זה דוח תקציב מול וביצוע עמוד

6 אתם רואים. טופס מספר 3 שזה התב''רים, נתמקד בעיקר בטופס 2 ובטופס

,1 זה נותן את התמונה המרבית על המצב הכספי של המועצה. כמו שאמרתי

קודם, סיימנו את השנה בעודף של 21 אלף, אנחנו רואים את זה בעמוד 6

למטה בתחתית העמוד, בהמשך סך הכנסות הוא 81,178,000 שקל, סך

ההוצאות 81,157,000 והיה כבר דיון יותר רחב על זה, אבל מה שחשוב זה

שהמועצה הזאת ממשיכה שנה אחרי שנה להיות מאוזנת וזה נותן לה את

נוצר על ידי

6

האפשרות באמת לשמור על יציבות לאורך שנים. לגבי טופס ,1 טופס 1 זה

טופס של המאזן, מציג נכסים והתחייבויות, אין שינויים גדולים בתוך השנה,

כפי שאמרתי קודם, המועצה שומרת על מאזן חיובי בין ההתחייבויות שלה

לבין ההשקעות המיועדות, הכספים שנמצאים בבנק על מנת לבצע את כל, כל

הפעילויות והפרויקטים. כאשר השינוי היחידי שיש בעצם בין דוח 23 לבין ,24

זה מצד ירידה בנכסים הנזילים, אבל יש לנו בעצם ירידה דומה בצד

ההתחייבויות, שזה איזשהו חתך שבו המועצה נמצאת בהתאם לתזרים

ובהתאם לפעילות.

אלון ללוש: יש לי שאלה על המועצה המאוזנת, זה עד אפס או גם אפשר לחרוג

במינוס ועדיין להישאר מאוזנים, זאת אומרת, יש איזה לימט מסוים שהיא

מוגדרת כמאוזנת?

יואב דנה: קודם כל המועצה נמצאת, יש לה עודף נצבר מסוים אבל עוד פעם-

אלון ללוש: נגיד שאנחנו נכנסים לחוסר, השאלה אם היא נקראת מאוזנת,

עדיין אין חוסר מסוים? לא? 1 זה מינוס זה כבר-

אורלי דהאן: מינוס 1 זה גירעון. אבל ברשות שיש לה את המקורות לכסות

את זה, כמו שהוא התחיל להגיד, גירעון עודף יצטבר, או עודפים בקרנות, אז

אנחנו לא מביאים את זה למצב הזה.

אלון ללוש: לא, בסדר, רציתי לדעת אם אתם יכולים להיכנס לאיזשהו מקום

אם צריך, ועדיין להיות במסגרת המאוזן.

אורלי דהאן: משרד הפנים לא יקבל, לא את ה-

אלון ללוש: אוקיי.

נוצר על ידי

7

אורלי דהאן: הוא יקבל את הדוח לא בתקציב, אתה לא יכול להגיש אותו

בתקציב לא מאוזן, אבל בהחלט יש, רוב הרשויות מסיימות בביצוע במהלך

השנה בגירעון.

יואב דנה: הדבר יוצר בדרך כלל הערות בדוח המפורט ויש פה גם חריגה בעצם

על מסגרת תקציב שבה אנחנו עומדים. זה ממש, כמובן שלא רוצים להיכנס

לזה.

אלון ללוש: מועצות שהן בחריגה עוברות על החוק לכאורה?

אורלי דהאן: כן.

יואב דנה: המסגרת התקציבית היא המסגרת החוקית של הפעילות.

אורלי דהאן: זו הסיבה שאנחנו עושים תיקוני תקציב בסוף כל שנה, על מנת

שכשהמבקר כבר יגיע, אז הביצוע יהיה תואם לתקציב.

הילה בן הראש חכמון: אז יואב תודה רבה. תודה למעשה על כל הליווי לאורך

כל השנים, בעיקר בתקופה הזאת.

סוגרת את ישיבת המועצה מספר 643 לא מן המניין.

הישיבה ננעלה

בברכה,

שירי רפפורט, מנכ"ל המועצה הילה בן הראש חכמון, ראש המועצה

נוצר על ידי

8