פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה מס' 653

פרוטוקול ישיבת מליאת מועצה מן המניין מספר 653

אשר התקיימה ביום א' 5.7.26 בשעה 19:00 בחדר ישיבות במוקד

נוכחים: הילה בן הראש חכמון - ראש המועצה, אלון ללוש, מיכה שחף, גלעד בן מיכאל, שירה

לנדסמן, שלי ויקינסקי, דקלה הרמן כהן, אלי פיינברג, אורנית אגם, מאיה ורפמן.

לא נכחו: מירי פינס אמיר

משתתפים: שירי רפפורט – מנכ"ל המועצה, אורלי דהאן – גזברית המועצה, עו"ד שחר בן

עמי, עודד שגב – מבקר המועצה, עינבל מיכלוביץ יוגב - לשכת מנכ"ל, מיכל מעיין סימון –

מנהלת לשכת ראש המועצה. תושבים.

סדר יום:

.1 סקירת ראש המועצה

.2 בקשות לתיקון פרוטוקול

.3 השפעת היקף הפניות והתלונות של סיעת האופוזיציה על פעילות המועצה -

שאילתה ח"מ מיכה שחף

.4 המשאבים הציבוריים שהושקעו בטיפול בפניות ובתלונות של סיעת

האופוזיציה - שאילתה ח"מ מיכה שחף

.5 התקשרויות המועצה/ מתנ"ס לב המקום עם גורמים בעלי זיקה לקמפיין

הבחירות של ראש המועצה – שאילתה ח"מ דקלה הרמן כהן

.6 עמותת ברכה ושושנה - שאילתה ח"מ מאיה ורפמן

.7 כספי הלוואה - שאילתה ח"מ מאיה ורפמן

.8 עוד מנהל עזב, מה קורה במועצה? - שאילתה ח"מ אורנית אגם

.9 חובות המתנ"ס – שאילתה ח"מ אורנית אגם

.10 ביטוח אחריות נושאי משרה לחברי המועצה - שאילתה ח"מ דקלה הרמן כהן

.11 הפעלת מערך שאטלים קבוע לתחנת הרכבת טירה–כוכב יאיר - הצעה לסדר

ח"מ אלי פיינברג

.12 הקמת אודיטוריום חדש, חדשני, מונגש, גדול וראוי לתושבי כוכב יאיר–צור

יגאל – הצעה לסדר ח"מ דקלה הרמן כהן

.13 הקמת צוות חשיבה לאימוץ בינה מלאכותית במועצה לצורך חיסכון

במשאבים, הפחתת עלויות וייעול תהליכים – הצעה לסדר ח"מ מאיה ורפמן

.14 השבת השמירה לגני הילדים, הילדים נותרו ללא הגנה - הצעה לסדר ח"מ

אורנית אגם

.15 בקשה להחלפת חברה בועדת המכרזים – ח"מ דקלה הרמן כהן

.16 הערכות לשנת הלימודים תשפ"ז

.17 דיווח על קבלת תרומה לשיפוץ מרכז חצ וקשר

.18 דיווח על קבלת תרומה עמותת הורי חצ וקשר לפיתוח חצר במרכז יום

.19 אישור מינוי יועצת לקידום מעמד האישה - עדי פרידמן

.20 דיווח הסכם פשרה

.21 פתיחת תב"ר 639 – התגוננות משריפת יער, בסך 150 אלש"ח. מקור מימון:

קק"ל.

.22 הגדלת תב"ר 569 – מרכז יום לבוגרים עם צרכים מיוחדים, בסך 2,795,940

₪. הגדלה בסך 230 אלש"ח מקור מימון: תרומה עמותת הורי חצ וקשר.

סה"כ תב"ר חדש 3,025,940 ₪.

1

.23 פתיחת תב"ר 640 – שיפוץ מרכז חצ וקשר. בסך 299,956 ₪. מקורות מימון:

199,956 ₪ - קרן שלם. 100 אלש"ח – תרומה.

הילה בן הראש חכמון, ראש המועצה פותחת את ישיבת המועצה מס' 653 מן המניין.

סדר יום:

.1 סקירת ראש המועצה

סקירת ראש המועצה בנושאים:

.1 פרידה מהרב שפירא היישוב והרבנית

.2 סיום שנת הלימודים והתחלת החופש הגדול ופתיחת קייטנות הקיץ

המועצה מודה לכלל הצוותים החינוכיים

.3 מחר יתקיים דיון בעתירה מטעם האופוזיציה נגד המועצה בנושא העתקים מסמכים –

מקריאה את מענה המועצה

.4 מזל טוב לח"מ מירי פינס אמיר על הולדת הבת

.2 בקשות לתיקון פרוטוקול.

רקע: מצ"ב 2 בקשות של ח"מ מאיה ורפמן

בקשה 1 - לכלול את ההצעות לסדר והשאילתות בגוף הפרוטוקול

מענה: ראשת המועצה מציגה את עו"ד שחר בן עמי שמלווה את המועצה בימים אלה, עד

שיושלם המכרז ליועמ"ש למועצה.

מבדיקה מול עו"ד- הפרוטוקול התמציתי כפי שהוא תואם את הוראות הדין ולכן אין מקום

לקבל את הבקשה לתיקון הפרוטוקול.

הילה בן הראש חכמון מעלה להצבעה את הבקשה

4 בעד: דקלה הרמן כהן, אלי פיינברג, אורנית אגם, מאיה ורפמן.

6 נגד: הילה בן הראש חכמון, אלון ללוש, מיכה שחף, גלעד בן מיכאל, שירה לנדסמן, שלי

ויקינסקי.

נמנע:

החלטה: מליאת המועצה דוחה את הבקשה לתיקון פרוטוקול

בקשה -2 לתקן לפי האיום המדויק שהשמיעה ראש המועצה "גם מי שידון בהצעה לסדר"

הילה בן הראש חכמון מעלה להצבעה את הבקשה

4 בעד: דקלה הרמן כהן, אלי פיינברג, אורנית אגם, מאיה ורפמן.

6 נגד: הילה בן הראש חכמון, אלון ללוש, מיכה שחף, גלעד בן מיכאל, שירה לנדסמן, שלי

ויקינסקי.

2

נמנע:

החלטה: מליאת המועצה דוחה את הבקשה לתיקון פרוטוקול

.3 השפעת היקף הפניות והתלונות של סיעת האופוזיציה על פעילות המועצה -

שאילתה ח"מ מיכה שחף

הבהרה: ניתן לעלות רק שאלה אחת בכל שאילתה, יינתן מענה ומתוך המענה ניתן לשאול

שאלת המשך

מיכה: לא היה מודע לעתירה שהוצגה בסקירה

חשוב להבהיר שאין ערעור על זכות האופוזיציה לפנות למשרדי הממשלה, להגיש תלונות,

לבקש מידע מהרשויות, להשתמש בכלי הפיקוח שיש להם זכות לגיטימית היא חלק חשוב

מהעבודה שלכם

הסיבה לשאילתות היא התחושה שבקדנציה הנוכחית ההיקף של הפניות חריג בהיקפו, גם

לעומת רשויות אחרות.

רקע: מצ"ב שאילתה

מענה: ניתן מענה על השאלה ה1 בכל שאילתה - מספר פניות

.1כמות הפניות והתלונות הוגשו על ידי חברי סיעת האופוזיציה למשרדי הממשלה, ובכלל זה

משרד הפנים, וכן לגופים ציבוריים, אשר בעקבותיהן נדרשה המועצה למסור התייחסות,

תגובה או מסמכים.

למעלה מ- 40 פניות נשלחו רק למשרד הפנים, מספר פניות לשרים שונים, בין היתר בן גביר,

לשרה מאי גולן וכו'.

למעט פניה אחת של הועדה לניגוד עניינים שהתקבלה באופן חלקי לחלוטין, כל יתר הפניות

נדחו.

.4 המשאבים הציבוריים שהושקעו בטיפול בפניות ובתלונות של סיעת

האופוזיציה - שאילתה ח"מ מיכה שחף

רקע: מצ"ב שאילתה

מענה: את הייעוץ המשפטי קשה לכמת.

מכניסת המועצה התקבלו למעלה מ-377 פניות ו40 פניות למשרד הפנים.

בממוצע על כל פניה יש עבודה סביב שעה וחצי, מתחיל מהזכירה בלשכה שמלקטת את כל

המידע, אוספת, מסדרת, מוחקת פרטים אישיים שאסור שיחשפו, הזמן שהמנכ"לית יושבת

בחדר בזמן שבאים לעיין, או שיח שלנו או התייעצות עם יועמ"ש. בהערכה שלנו הושקע סה"כ

625 שעות של עובדים, המהווים כמעט 4.5 חודשי עבודה מלאים.

.5 התקשרויות המועצה/ מתנ"ס לב המקום עם גורמים בעלי זיקה לקמפיין

הבחירות של ראש המועצה – שאילתה ח"מ דקלה הרמן כהן

השאילתה תדחה לישיבת המועצה הבאה, לפי סעיף 41 לצו המועצות המקומיות.

3

(מיכה שחף יצא ב-,19:22 חזר ב-)19:24

.6 עמותת ברכה ושושנה - שאילתה ח"מ מאיה ורפמן

רקע: מצ"ב שאילתה

מענה: ביום ה-08.03.2021 נפתחה עמותת ברכה ושושנה.

העמותה היא ארגון ללא כוונת רווח הפועל לסיוע לאוכלוסיות מוחלשות ולמעוטי יכולת. כיום

העמותה מתמקדת רבות בתמיכה קהילתית, בפרט בסיוע למתמודדי נפש והעלאת המודעות

סביב פוסט-טראומה. המוטו של העמותה "לתת יד למי שצריך, מתי שצריך".

לאורך השנים התקיימו בבית התרבות אירוע התרמה לעמותה.

מאז הקמתה פועלת העמותה רבות ומסייעת לתושבי הישוב, קשישים, תשושי נפש ופוסט

טראומתיים.

בניגוד לנטען על ידי חברת האופוזיציה, העמותה מנוהלת על ידי אמיתי שקל ויהושע נצח גור,

תושב היישוב.

.7 כספי הלוואה - שאילתה ח"מ מאיה ורפמן

רקע: מצ"ב שאילתה

מענה: כפי שאושר בישיבת המועצה בחודש מאי 2025 כספי ההלוואה נמצאים בחשבון

המועצה ושויכו לתב"רים הרלוונטיים. אישרנו את זה פה במועצה.

כספי מפעל הפיס גם הם עדיין מוחזקים במפעל הפיס, מה שיש בידנו כרגע זה אך ורק

הרשאה בכתב.

שאלת המשך: מתי יפתח אולם הספורט?

מענה: יפתח כשיהיה טופס .4

.8 עוד מנהל עזב, מה קורה במועצה? - שאילתה ח"מ אורנית אגם

רקע: מצ"ב שאילתה

מענה: אייל זוהר היה רכז יחידת הנוער למשך שלושה חודשים ומסיבותיו ביקש לסיים

העסקתו. אנו מאחלים לאייל הצלחה בהמשך דרכו.

כיום, ישנו פרויקטור קיץ בשם אדם אופק.

.9 חובות המתנ"ס – שאילתה ח"מ אורנית אגם

השאילתה תדחה לישיבת המועצה הבאה- לפי סעיף 41 לצו המועצות המקומיות

4

.10 ביטוח אחריות נושאי משרה לחברי המועצה - שאילתה ח"מ דקלה הרמן כהן

רקע: מצ"ב שאילתה

מענה: חברי המועצה אינם נושאים משרה אלא נבחרי ציבור. מכל מקום, לא היה בעבר

ביטוח לחברי מועצה וגם לא יהיה בעתיד.

.11 הפעלת מערך שאטלים קבוע לתחנת הרכבת טירה–כוכב יאיר - הצעה לסדר

ח"מ אלי פיינברג

רקע: מצ"ב הצעה לסדר

מענה: מענה מלא- מצ"ב.

המועצה מקומית בתיאום מלא עם משרד התחבורה פעלה בנושא ודאגה לשינוי קווי

האוטובוס שיוצאים מהיישוב ומגיעים ישירות לתחנת הרכבת, כך שלא נדרש שירותי שאטלים

לכלל התושבים.

שירות זה אף יילך וישתפר בקרוב.

הרשות המקומית לא יכולה להפעיל קווי אוטובוס בתשלום אלא רק משרד התחבורה.

הוצע לח"מ פיינברג לשתף פעולה עם ראשת המועצה ולפנות לשרת התחבורה ולגייס תקציב

מתאים.

הוחלט להוריד את ההצעה לסדר ומעלים הצעה חדשה.

הילה בן הראש חכמון מעלה להצבעה את הצעת ההחלטה בניסוח אחר:

יו"ר האופוזיציה אלי פיינברג יחד עם ראש המועצה יפנו למשרד התחבורה ויפעלו בשיתוף

פעולה ביחד על מנת להשיג תקציבים משותפים להוספת שאטלים לתושבי היישוב

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את ההצעה לסדר

.12 הקמת אודיטוריום חדש, חדשני, מונגש, גדול וראוי לתושבי כוכב יאיר–צור

יגאל – הצעה לסדר ח"מ דקלה הרמן כהן

רקע: מצ"ב הצעה לסדר

מענה: כפי שאושר במועצה נפתח תב"ר בסך 2.2 מיליון ₪ לשיפוץ בית התרבות, מדובר

בשיפוץ מסיבי ומאוד משמעותית. בימים אלו השלמת תוכניות והכנת כתבי הכמויות, מקווה

שתוך 3 חודשים נצא לביצוע. לכן בנסיבות אלו אין צורך בהקדמת אודיטוריום חדש, חדשני,

מונגש גדול וראוי לתושבי היישוב ולכן מציעה לדחות את ההצעה.

הילה בן הראש חכמון מעלה להצבעה את הצעת ההחלטה כפי שנשלחה

4 בעד: דקלה הרמן כהן, אלי פיינברג, אורנית אגם, מאיה ורפמן.

6 נגד: הילה בן הראש חכמון, אלון ללוש, מיכה שחף, גלעד בן מיכאל, שירה לנדסמן, שלי

ויקינסקי.

נמנע:

החלטה: מליאת המועצה דוחה את ההצעה לסדר

5

.13 הקמת צוות חשיבה לאימוץ בינה מלאכותית במועצה לצורך חיסכון

במשאבים, הפחתת עלויות וייעול תהליכים – הצעה לסדר ח"מ מאיה ורפמן

רקע: מצ"ב הצעה לסדר

מענה: הושב כי ככל הנראה בשל חוסר הבנה של התנהלות הרשויות המקומיות וגופים

ציבוריים בלבד, מוצעת ההצעה לסדר. הוצע להורידה מסדר היום.

הילה בן הראש חכמון מעלה להצבעה את הצעת ההחלטה כפי שנשלחה

4 בעד: דקלה הרמן כהן, אלי פיינברג, אורנית אגם, מאיה ורפמן.

6 נגד: הילה בן הראש חכמון, אלון ללוש, מיכה שחף, גלעד בן מיכאל, שירה לנדסמן, שלי

ויקינסקי.

נמנע:

החלטה: מליאת המועצה דוחה את ההצעה לסדר

.14 השבת השמירה לגני הילדים, הילדים נותרו ללא הגנה - הצעה לסדר ח"מ

אורנית אגם

רקע: מצ"ב הצעה לסדר

מענה: מענה מלא- מצ"ב.

המועצה אינה מתנהלת בדפי הפייסבוק היישובים.

תוכנית האבטחה היישובית נכתבה ואושרה על ידי המשטרה, ולכן עם כל הכבוד, דינה של

ההצעה להידחות.

בנוגע לתחקיר, ממתינים לקבל את התחקיר הצה"לי לאחר השלמת כלל הפרטים, הנושא

יוצג בישיבת המועצה.

הילה בן הראש חכמון מעלה להצבעה את הצעת ההחלטה כפי שנשלחה

נשאל שלוש פעמים לא התקבלה הצבעה מצד חברי האופוזיציה

0 בעד

6 נגד: הילה בן הראש חכמון, אלון ללוש, מיכה שחף, גלעד בן מיכאל, שירה לנדסמן, שלי

ויקינסקי.

נמנע:

החלטה: מליאת המועצה דוחה את ההצעה לסדר

.15 בקשה להחלפת חברה בועדת המכרזים – ח"מ דקלה הרמן כהן

רקע: מצ"ב בקשה

הילה בן הראש חכמון מעלה להצבעה את הצעת ההחלטה כפי שנשלחה

4 בעד: דקלה הרמן כהן, אלי פיינברג, אורנית אגם, מאיה ורפמן.

6 נגד: הילה בן הראש חכמון, אלון ללוש, מיכה שחף, גלעד בן מיכאל, שירה לנדסמן, שלי

ויקינסקי.

6

נמנע:

החלטה: מליאת המועצה דוחה את הבקשה. ככל וחברי האופוזיציה מבקשים לשנות

את הרוטציה שסוכמה בעבר בנוגע לועדת המכרזים, עליהם להגיש בקשה בהתאם.

.16 הערכות לשנת הלימודים תשפ"ז

רקע: מנכ"לית המועצה מציגה מצגת (מצ"ב)

.17 דיווח על קבלת תרומה לשיפוץ מרכז חצ וקשר

רקע: דיווח על סעיפים 17 ו-18 יחד:

הצלחנו להשיג מענק מקרן שלם לשיפוץ מרכז חצ וקשר הנוכחי בסך 200 אלש"ח. בנוסף, יש

תורם מהיישוב שמוכן לתרום 100 אלש"ח. ביחד סה"כ 300 אלש"ח לשיפוץ המבנה.

הכספים של התורם יועברו דרך עמותת הורי חצ וקשר, גיוס תרומה בסך 240 אלש"ח.

הכספים יועברו לתב"ר מרכז יום, השיפוץ יהיה חלק מזה.

2 מבנים שונים אך מחוברים, מדובר בשיפוץ משותף והחצר, בהתייעצות עם הקבלן ומהנדס

המועצה, הכספים יכנסו ל-2 תברים. אנו נמצאים בישורת האחרונה, אישור וחתימה על

ההסכמים, אחרי שהכספים יגיעו נצא לביצוע.

.18 דיווח על קבלת תרומה עמותת הורי חצ וקשר לפיתוח חצר במרכז יום

רקע: דווח ביחד עם סעיף מס' 17

.19 אישור מינוי יועצת לקידום מעמד האישה - עדי פרידמן

רקע: דיווח על מינוי יועצת לקידום מעמד האישה עדי פרידמן, עובדת מועצה מהשירות

הפסיכולוגי.

.20 דיווח הסכם פשרה

רקע: תושב היישוב שתבע בעקבות חבלה, פציעה. הסכם פשרה בסך 210 אלש"ח, פשרה

שהגיע מול חברת הביטוח. תביעת נזיקין מנוהלת ע"י עו"ד מטעם חברת הביטוח, סכום

התביעה גבוה יותר, זו ההשתתפות עצמית שלנו.

חברת הביטוח מנהלת את התיק. הסיכום בהמלצת עו"ד עמוס חריף יועץ משפטי בתחום

הנזיקין של המועצה.

7

.21 פתיחת תב"ר 639 – התגוננות משריפת יער, בסך 150 אלש"ח. מקור מימון:

קק"ל

רקע: קק"ל אישרו סכום לרשויות מקומיות בסמוך ליערות, אנו זכאים ל-150 אלש"ח.

הילה בן הראש חכמון מעלה להצבעה את הצעת ההחלטה

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את פתיחת תב"ר 639 – התגוננות

משריפת יער, בסך 150 אלש"ח. מקור מימון: קק"ל

.22 הגדלת תב"ר 569 – מרכז יום לבוגרים עם צרכים מיוחדים, בסך 2,795,940

₪. הגדלה בסך 230 אלש"ח מקור מימון: תרומה עמותת הורי חצ וקשר.

סה"כ תב"ר חדש 3,025,940 ₪.

הילה בן הראש חכמון מעלה להצבעה את הצעת ההחלטה

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את הגדלת תב"ר 569 – מרכז יום לבוגרים

עם צרכים מיוחדים, בסך 2,795,940 ₪. הגדלה בסך 230 אלש"ח מקור מימון: תרומה

עמותת הורי חצ וקשר. סה"כ תב"ר חדש 3,025,940 ₪.

.23 פתיחת תב"ר 640 – שיפוץ מרכז חצ וקשר. בסך 299,956 ₪. מקורות מימון:

199,956 ₪ - קרן שלם. 100 אלש"ח – תרומה.

הילה בן הראש חכמון מעלה להצבעה את הצעת ההחלטה

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד פתיחת תב"ר 640 – שיפוץ מרכז חצ

וקשר. בסך 299,956 ₪. מקורות מימון: 199,956 ₪ - קרן שלם. 100 אלש"ח –

תרומה.

הילה בן הראש חכמון, ראש המועצה נועלת את ישיבת המועצה.

הישיבה ננעלה.

___________________

הילה בן הראש חכמון שירי רפפורט

ראש המועצה מנכ"ל המועצה

8