פרוטוקול מליאת מועצה שלא מן המניין מס' 8

مجلس كسيفه المحلي- ص.ب. 1246 بئر السبع 22614 هاتف: 0231956-82 فاكس: 3374796-82

מועצה מקומית כסיפה -ת.ד. 0251 ב"ש 22105 ,טל: 62-0231956 ,פקס: 3374796-82

יום שלישי 30 ספטמבר 9302

פרוטוקול מליאת מועצה שלא מן המניין מס 8 שהתקיימה בחדר הישיבות

בבניין המועצה ביום ד' 11.22.102., בשעה 21000

חברי מועצה נוכחים

עו"ד עבד אלעזיז נסאסרה – ראש המועצה

חמיד אבו חמיד – סגן ראש המועצה

סאלם אבו רביעה – חבר

סאלם אמטיראת – חבר

מחמד אבו עג'אג' – חבר

חליל אלג'ויני – חבר

חמאד אבו ואדי – חבר

מוסא אבו חאמד – חבר

ראיד אלענאמי – חבר

חברי מועצה חסרים:

חאלד אבו עגאג – סגן ומ"מ ראש המועצה

שיח אברהים אלעמור – סגן ראש המועצה

אברהים אלדדא - חבר

סאלם אבו עוביידה – חבר

מוזמנים נוכחים:

מורדי ביטון – גזבר המועצה, מוחמד אבו רביעה – מהנדס המועצה, חוסאם אבו סיאם - צוער,

עו"ד יוסי עטון – יועמ"ש.

עבד אלעזיז יו"ר : שלום לכולם ,

נתחיל במליאת המועצה שלא מן המניין מס' 8.

על סדר היום

0. אישור פרוטוקול מליאת מועצה שלא מן המניין מס 7.

9. עדכון תקציב המועצה לשנת 9302.

על סדר היום

0. אישור פרוטוקול מליאת מועצה שלא מן המניין מס 7.

הצבעה:

החלטה: פרוטוקול מליאת המועצה שלא מן המניין מס' 7 מאושר.

مجلس كسيفه المحلي- ص.ب. 1246 بئر السبع 22614 هاتف: 0231956-82 فاكس: 3374796-82

מועצה מקומית כסיפה -ת.ד. 0251 ב"ש 22105 ,טל: 62-0231956 ,פקס: 3374796-82

9. עדכון תקציב המועצה לשנת 9302

מורדי קיבלנו 9 צוערים למועצה, אחד בגזברות ואחד בלשכה, חוסאם הוא מוזמן

לישיבות הוא בתפקיד למיצוי כספים והכנסות.

שלחתי דרך עומר את התקציב הראשון, יש כמה עדכונים קטנים, התבקשתי להעביר

פירוט ועדכונים, אתם שואלים אני אענה לשאלות , העברתי את ההסברים.

את הכנסות בדף ראשון והוצאות בדף השני.

העמודה הראשונה היא תקציב מקור, אחר כך ביצעתי את הביצוע עד 03/02 ,

ממשיכיםלעדכון 0-9302 ובסוףמה התוספת או הפחתה בגין כל סעיף, ארנונה 9302

עודכנה תוספת של 6.4% ביחס לשנה קודמת.

הפחיתו לנו עיר עולים. וועדת הגבולות המליצה לתקן את עיוות ואנחנו אמורים

לקבל את התוספת וזה מחכה לאישור השר.

השיפוי יבוא ברגע שתהיה הממשלה.

סאלם: מה לגבי הארנונה של הפזורה , תקציב עבור הפזורה .

עבד אלעזיז יו"ר : זה לא ארנונה זה מענק תקצוב .

מורדי : מה שמגיע לנו הכל כלול , מפעל המים זה היסטורי לאט לאט הולך ויורד כי

הכל עבר לתאגיד .

הכנסות עצמאיות זה גם 0.72 מיליון שקל, אנחנו צופים שתהיה עלייה.

סאלם: לגבי עצמאיות חינוך ביצוע אוקטובר 9302 יש תת ביצוע-059 אלף₪ אתה

יכול להסביר את זה .

מורדי : דיווחים שנקלטו מאוחר במשרד החינוך, משרד החינוך כרגע הרבה

פרויקטים עצר אותם , נקווה שזה ישופה ,זה בעצם הכנסות שמשרד החינוך צריך

להעביר ולא העביר .

סאלם: חוסר דיווח , מה קרה ?

מורדי: הכל דווח, משרד החינוך לא העביר כסף בגלל הגרעון במשרד החינוך והחשב

של משרד החינוך עצר את התקציבים, למשל ניצנים בוטל החנוכה. תקצבנו

בהתחלת שנה לביצוע והמשרד בטל אותם אנחנו צריכים לעדכן עכשיו.

בסעיף 8 כתבתי ביטולקייטנות חורף בגלל שהודיע לנו לא יהיו קייטנות השנה ,

בהמשך צריך לקבל החלטות אם לבצע או לא לבצע .

מורדי: אין משהו חריג, אנחנו נקבל את הכסף , כסף תקוע במשרדים וזאת בגלל

הממשלה (שאין ממשלה).

עצמאיות אחרות

- הכנסות בגין התוספות עצמאיות.

- עלייה באגרות הבנייה, גן 05 עליות חשמל זאת העלייה בעצמיות אחרות (גביית

חשמל).

مجلس كسيفه المحلي- ص.ب. 1246 بئر السبع 22614 هاتف: 0231956-82 فاكس: 3374796-82

מועצה מקומית כסיפה -ת.ד. 0251 ב"ש 22105 ,טל: 62-0231956 ,פקס: 3374796-82

חליל מה זאת אומרת?

עבד אלעזיז יו"ר : תושבים מחוברים לגן .

מורדי : היה שם חיבור חשמל לתושבים שהיו צריכים לשלם חשמל, בסוף הצלחנו

לגבות מהם כסף .

תקבולים ממשרד הרווחה - יש הפחתה בהכנסות המשרד , שני נושאים אחד של אי

ביצוע פרויקטים , לא כל הפרויקטים ניתן לממש אחרי ישיבה עם מנהל מחלקת

רווחה וחלק מהפרויקטים עדיין בטיפול.

סאלם: למה אין אפשרות לביצוע ?

מורדי : חסרים לנו חמשה תקנים , הוא לא יכול לבצע פרויקטים אין לו אנשים

סאלם : אני פונה לך ראש המועצה , בעדכון תקציב שיהיו מנהלי המחלקות שיתנו

תשובות מקצועיות .

יו"ר עבד : נביא אותם לתקציב 9393 כל אחדיתייחס לחלק שלו בתקציב.

מורדי: אני ישבתי עם המנהלים וגם נאסר ועברנו סעיף סעיף לא סתם אני אומר את

זה ישבתי עם כל מנהל מחלקה , אם אתה רוצה כל סעיף וסעיף בוצע או לא בוצע ,

אפשר צריך לדעת צריך יותר זמן.

חליל : למה אין לו עובדים ?

יו"ר עבד : אין עובדים סוציאליים פרסמנו כמה פעמים מכרזים לא היו מועמדים ,

גם משרד הרווחה לא ממהר לאשר את הסטודנטים שסיימו בכל מני מקומות .

סאלם: האם הפרויקטים שבוצעו בעבר והמועצה השתמשה בשרותיו של המתנ"ס

כזרוע ביצוע גם כן ברווחה היום לא מבוצעים ע"י המתנ"ס ?

מורדי: מבצעים , כל הפרויקטים שבצעו במתנ"ס בעבר מבצעים , אני מדבר על

פרויקטים נוספים שהוא לא יכול לעשות .

יו"ר : חלק מהפרויקטים צריך להוציא לקבלנים לביצוע עדיף על המתנ"ס .

מורדי: חלק מהפרויקטים ,המשרדים דורשים שהמועצה תבצע , מועדונים מאושרים

ועוד...

עבד אלעזיז יו"ר : היום במדינה מפריטים את הכל, לא ניתן לשמור הכל קרוב לחזה,

לפעמים צריך לחשוב איך לעבוד.

מורדי : למשל בפנימיות שמתי X אני לא יכול לבקש יותר, יש תקציבים שתקצבו

ביתר.

סאלם : בקיצור המדינה מתקצבת אנחנו לא מנצלים את זה.

מורדי: לא, אם היה לך יותר ילדים עם צרכים מיוחדים להשמה בפנימיות היית

מנצל יותר, הניצול בהתאם למצב בשטח.

עבד אלעזיז יו"ר: אין לך ילדים להשמה, אם היה ילדים מנצלים.

מורדי: אין ילד במועצה שלא הושם, זה 733 אש"חומשהוא, זה מה שיש לי.

مجلس كسيفه المحلي- ص.ب. 1246 بئر السبع 22614 هاتف: 0231956-82 فاكس: 3374796-82

מועצה מקומית כסיפה -ת.ד. 0251 ב"ש 22105 ,טל: 62-0231956 ,פקס: 3374796-82

אזחלק מהם תקצובו ביתר וחלק לא יכלו לבצע , גם מרכז יום לטיפול מורשה זה

מוגבלות שכלית התפתחותית תקצוב יתר , הוא בצע כל מה שעליו לבצע אבל תקצבו

אותו ביתר , אני מאמין שזה יתעדכן בשנה הבאה ואם יהיה חוסר ידרוש לעלות כי יש

עליה .

תקבולים ממשלתיים אחרים , יש הפחתה בהכנסות ממשרד התרבות והספורט ומי

החינוך הבלתי פורמאלי והרשות לפיתוח הנגב יש פרויקטים שלא תקצבו אותם

השנה, אנחנו עדכנו התקצוב זה.

סאלם: משרד התרבות ?

מורדי : כן התרבות והספורט היה צריך לתקצב איתנו 963 אלף ש"ח בסוף קצב

איתנו ב 093 אלף₪ קצץ לנו זה הסיפור עם עדנאן ששאלנו איפו הכסף אמר שקצצו

את התקציב .

סאלם : למה קצצו ?

מורדי : המשרדים קצצו , אין הסבר , לא בגלל אי ביצוע .

חמיד : אין שרים אין ממשלה .

סאלם :שנת 9308 ו9302 אותו דבר אבל עכשיו

מורדי : גם שנת 9302 יש קיצוצים

עבד אלעזיז יו"ר : היו קיצוצים

מורדי: אם לא היה קיצוצים הינו נשארים אותו דבר .

עבד אלעזיז יו"ר : יש תקציבים כמעט לקחו אותם .

מורדי : מענק איזון עמד על 07 וחצי מיליון ₪ , השנה פעם ראשונה ב 9302 הכניסו

הכניסו את המענק המותנה למענק האיזון , הם הולכים להכניס אותו קבוע במענק

האיזון אבל יתבסס על הדו"ח השנתי, זאת את אומרת שנת 9302 יתבסס עלהדו"ח

השנתי של שנת 9308 ששם אחוז הגבייה היה מעל 83 וקבלנו אותו

אנחנו תמיד צריכים לשאוף לעבור אותו אם לא נגיע השנה ליעד אז בתקציב שנת

9390 יקזזו לי המענק המותנה , כל שנה הפרידו אותו השנה העלו אותו

- חשוב, שכל אחד מחברי המליאה יעזור לנו בגבייה , אנחנו צריכים להגיע ל-83%

גביית ארנונה.

סעיף 09 – מענקים ממשרד הפנים

- השלמות והכנסות חד פעמיות, גם הפזורה, הפזורה אני משאיר קבוע , השנה קפץ

בגלל שהשלימו לנו את המענק של 9307 בשתי פעימות 433 אש"ח ו-433 אש"חוזה

חד פעמי, בשנה הבאה נחזור ל-9,033 הרגילהמענקים החד פעמיים של הפזורה.

תקבולים אחרים , הפחתה מהשתתפות של מפעל הפיס הפחתה חד פעמית של מפעל

הפיס, עדיין לא נבדק למה?

مجلس كسيفه المحلي- ص.ب. 1246 بئر السبع 22614 هاتف: 0231956-82 فاكس: 3374796-82

מועצה מקומית כסיפה -ת.ד. 0251 ב"ש 22105 ,טל: 62-0231956 ,פקס: 3374796-82

מפעל הפיס, יש לנו שני סכומים אחד השתתפות בפעילויות ספורט , היו מלגות

סטודנטים שזה לא נכנס , מיזם תרבות שלא עשו כי עבר למתנ"ס והשתתפויות,

הייתה תוכנית שהינו צריכים לקבל 923 אלף שקל הפחיתו לנו 033 אלף שקל

סאלם: בספורט ?

מורדי: כן בספורט

סאלם : אז לא רק במשרד התרבות והספורט גם במפעל הפיס ?

מורדי : כן

סאלם : רבותיי מה קורה עם הספורט ?

מורדי : זה לא מה קורה , הפעילות לא ירדה הבעיה שלנו שהשתתפויות ירדו .

סאלם: מפספסים תקציב, זה 633 אלף₪ וזה כסף, ולא בא בקלות.

יו"ר עבד אלעזיז : זה לא מפספסים , מקזזים לנו .

מורדי : כן , הורידו לנו .

סאלם : לא סתם מקזזים , צריך בדק בית בספורט .

מורדי : צריך בדק בית עם משרד התרבות והספורט .

סאלם : יכול להיות שנה לפני נתנו תקציב לא נוצל ואז אמרו בוא נוריד את זה .

מורדי : אני יכול לבדוק את זה לגבי שנה קודמת.

חמיד : בדוק , לבדוק את זה .

סאלם : חמיד , זה 633 אלף שקל לרווחת הישוב , ספורט של הישוב 633 אלף שקל

לא בא בקלות .

חמיד : מורדי תבדוק את זה מול המשרדים

מורדי : רשמתי את זה אני אבדוק את זה .

מחמד: אם זה כך אתה אומר שהפעילות ממשיכה ואני מאמין שכן ,מאיפה יהיה

הפער הזה?

מורדי : הפער הזה אתם תראו אותו אנחנו גם בהוצאות השנה .

מחמד : תעבירו תקציבים אחרים לספורט ?

חמיד : לא בא בחשבון .

עבד אלעזיז יו"ר : מה שתוקצב שנה שעברה נשאר לא נגענו בתקציב.

מחמד : היה 6 מיליון עם פעילות 033% , ירדנו ל9 מיליון ונשארנו עם 033% פעילות

עמרם אפילו הפחית בתקציב הספורט.

עבד אלעזיז יו"ר : אתם זוכרים שישבנו במליאת המועצה בים המלח , עמרם הגזבר

שהיה הפחית בתקציב של הספורט מס' מאות אלפים ואמר שזה מתייחס לתקציב

הזה אני זוכר את זה ואתם שאלתם אותו מאיפה אתה מאזן את התקציב הוא הוריד

מהספורט והמתנ"ס.

מחמד : אני זוכר את זה , אבל יש קיצוץ של משרדים ממשלתיים .

مجلس كسيفه المحلي- ص.ب. 1246 بئر السبع 22614 هاتف: 0231956-82 فاكس: 3374796-82

מועצה מקומית כסיפה -ת.ד. 0251 ב"ש 22105 ,טל: 62-0231956 ,פקס: 3374796-82

סאלם: אבל זה היה ואשרנו את זה .

מחמד :מה שאושר היה כולל ההורדה שעשה עכשיו יש לך ירידה של משרדים

ממשלתיים .

עבד אלעזיז יו"ר : הירידה עכשיו מה שאושר אושר

מחמד: נכון , אנחנו יודעים שהספורט טוב והוא ממשיך כמו שצריך להפך יש עוד

משרות חדשות .

עבד אלעזיז יו"ר :אין שום משרה, הוא ממנף את הישוב אותם משרות כפי שהיה .

אם הקבוצה תגיע לליגה א' זה כבר טוב לישוב .

מחמד: מצוין

סאלם : עם 633 אלף שקל אפשר לנצלאת זה לילדים .

עבד אלעזיז יו"ר : אתם רואים שאנחנו מקדמים את הספורט ולא רק כדורגל , יש

בעיות בספורט העממי בקושי משלמים השתתפות אם הייתה השתתפות בספורט

מהמשתתפים המצב היה יותר טוב ומוציאם יותר קבוצות , עכשיו מקצצים

במשרדים.

סאלם : אבל זה תקציב מהמדינה .

עבד אלעזיז יו"ר : בנוסף לתקציבי המדינה .

מורדי : בעיקר הפעילות צריכה להיות השתתפות הורים .

הנחות בארנונה, סדרי גודל ארבעה מיליון עם המבצע והתגייסות של הרווחה סה"כ

הנחות ע"פ החוק , אם אחוז הגבייה עולה גם הנחות יעלו.

הכנסות בלתי רגילים, בסעיף 93 , מענק המותנה אם מקבליםהכניסו אותם

סאלם :זה הלך לבסיס.

מורדי : לא יהיה מענקים יותר, ונרשם אפס , וזה עיוות התקציב, אם תשימו לב

התקציב היה 74 והוספנו את המענק המותנה 6 מיליון , התקציב הגיע ל- 80 מיליון

₪

לעומת זאת אם נשארים על פי התקציב שלנו נשארים ב 74 מיליון .אם יגיעו

תקציבים נעדכן בהתאם.

סעיף ההוצאות

שכר כללי , בינואר בוצע גמר חשבון עם סאלם ראש המועצה היוצא והכנסנו את

השלושה החודשים של עמרם שעבד איתי בחפיפה לאחר הסכמה עם ראש המועצה .

סאלם: האם התוספו משרות חדשות?

מורדי: יש תוספת של משרות אך לא במועצה דרך פרויקטים בהחלטות ממשלה.

סאלם : דרך המועצה ישרות.

עבד אלעזיז יו"ר : אף משרה.

מורדי : פתחנו גנים חדשים, הוספנו סייעות, תקציב מחינוך.

مجلس كسيفه المحلي- ص.ب. 1246 بئر السبع 22614 هاتف: 0231956-82 فاكس: 3374796-82

מועצה מקומית כסיפה -ת.ד. 0251 ב"ש 22105 ,טל: 62-0231956 ,פקס: 3374796-82

חמיד : אין קליטת עובדים.

סאלם: בסדר לגבי הסעיף הזה יש לי כמה שאלות, לגבי רכז הסעות?

עבד אלעזיז יו"ר : קלטנו וזה מתוקצב, עוד לא נקלט.

סאלם: רכז תחבורה?

עבד אלעזיז יו"ר : מתוקצב 53% משרה, תקצוב 033% ממשרד התחבורה.

סאלם :האם תוקצב משרה לעוזר סגן ראש המועצה?

עבד אלעזיז יו"ר : כן , תוקצב. תוקצב הצבעתם עליו בעדכון 9 שהיה

סאלם : מנהלת לשכה חדשה תוקצב ?

עבד אלעזיז יו"ר : תקציב קיים.

סאלם : הראשונה הועברה למחלקת רווחה .

עבד אלעזיז יו"ר : הועברה למחלקת רווחה מקבלת שכר מתקציב הרווחה.

סאלם : תוקצב מזכירה חדשה בלשכה

עבד אלעזיז יו"ר : תוקצב.

סאלם : אז יש משרות חדשות.

מורדי: מתוקצב, אני לא התייחסתי לזה, זה מעודכן כבר בעדכון 9 שלהתקציב.

שורה 95 סעיף 093– פעילות כלליות, יש עליה של חצי מיליון ₪

לשמחתנו בהוצאות פינוי פסולת ומטמינים מצד חד מברכים יש עליה במס'

התושבים, יש עליה לא תוקצבה אנחנו מתקציבים יותר מעדכנים.

סאלם: בפעילויות כלליות יש עלייה מהמקור ב-9.9 במה זה מתבטא

מורדי: חשבתי בגלל העדכון שהיה יש תשובה, אני יכול לתת הסבר על ה-533 אלף

ש"ח, אני לא יודע על מה בפירוט כי זה עודכן בתקציב 9,

סאלם: כתבתי לך

מורדי : כתבת לי על העדכונים שלי.

סאלם: ב-9302 בהתחלת השנהאשרנו את התקציב פה אחד, בתאום יש עלייה של

שני מיליון ומאה ועשר אלף, כתבתי לך את זה במכתב יש עליה 9.0 לעומת מה

שאישרנו.

עו"ד יוסי : זה היה בעדכון הקודם.

מורדי : אתם עדכנתם את זה.

סאלם : תן לי הסבר.

עבד אלעזיז יו"ר : קבלתם הסבר והצבענו על זה ביחד .

סאלם: בפינוי פסולת אתה יכול להגיד לי למה יש עלייה ?

חמיד : יש פסולת לא נורמלית בישוב , זה כבר שנה וחצי .

סאלם : הפסולת שפניתם זה היה במסגרת החלטת ממשלה 9027 .

מורדימה פתאום .

مجلس كسيفه المحلي- ص.ب. 1246 بئر السبع 22614 هاتف: 0231956-82 فاكس: 3374796-82

מועצה מקומית כסיפה -ת.ד. 0251 ב"ש 22105 ,טל: 62-0231956 ,פקס: 3374796-82

סאלםכן זה בנוסף , אוי ואבוי.

מורדי : זה פינוי סולת ביתית .פינוי אשפה.

סאלם : פסולת ביתית , כמה התאסף ב9302 ל עומת 9308 .

מורדי: אני יכול להגיד לך כמה התאסף להיום , אם היית אומר 9308 הייתי מביא

לך , אני יכול להגיד לך היום .

סאלם : חשבתי כל הפסולת .

חמיד : לא

סאלם : זה יותר גרוע .

מורדי : פינוי והטמנה עלינו מ 433 אלף₪ , מהתקציב המקורי ל-703 , טמנת אשפה

עריית ערד מי 653 ל- 703 בשנה

סאלם : פי שתיים !

עבד אלעזיז יו"ר : עלה התעריף ההטמנה, גם הקבלן עכשיו דורש מהתאגיד עליה של

00%

מורדי: אני מדבר על תשלומים, יש תעודות לגבי כמויות, אני יכול להביא כמויות,

אבל כרגע מדברים על תשלומים, אם תקצבתם במקור ב-653 אלף שקל להטמנה

בעריית ערד היום אנחנו עד אוקטובר הוציאנו 483 אלף שקל, אנחנו נגיע ל703 אלף

שקל.

סאלם : הפינוי עצמו?

מורדי :פינוי והטמנה 433 עולה ל-703 גם כן עד עכשיו הוציאו כ493 אלף שקל

מחמד: יכול להיות קבלנים מפנים על חשבוננו מי מפקח על זה?

חמיד : אין מצב לא יכול להיות.

מחמד : צריך לבדוק את זה .

חמיד : בסדר זה לבדיקה.

מורדי : יש שקילה, יש דוחות ניתן לבדוק הכל .

עבד אלעזיז יו"ר : זה ניתן לבדיקה.

סאלם: האם במסגרת המכרז מישהו מהמועצה ביקש מגורמים מקצועיים במועצה

להשמיט מהסעיף של המכרזים את הנושא של השקילה ?

חמיד : לא.

סאלם: אתה, אל תגיד לא.

יוסי עטון : פינוי אשפה זה של האשכול נגב מזרחי .

סאלם: אני אשאל אחרת, מורדי שאתה מדבר על פינוי והטמנה האם מה שבוצע

במסגרת החלטת ממשלה 9027 פסולת מצוקה הועמס על האשפה הביתית

חמיד : לא מה פתאום.

עבד אלעזיז יו"ר : עכשיו התחלנו פינוי במסגרת החלטת ממשלה 9027

مجلس كسيفه المحلي- ص.ب. 1246 بئر السبع 22614 هاتف: 0231956-82 فاكس: 3374796-82

מועצה מקומית כסיפה -ת.ד. 0251 ב"ש 22105 ,טל: 62-0231956 ,פקס: 3374796-82

סאלם אם הסכום פי שתיים צריך לבדוק את זה .

עבד אלעזיז יו"ר : למורדי , צריך לבדוק .

סאלם : יכול להיות פינוי אשפה מעמיסים מישובים אחרים.

עבד אלעזיז יו"ר : קח בחשבון שהכנסנו לפינוי אשפה שכונות חדשות, ניתן לעשות

בדיקה.

מחמד: מציע לעשות בירור.

סאלם: בפעילות מה יש חוץ משני מיליון ?

מורדי: אני חושב שהיה הסבר בעדכון מס' 9 אם יש צורך אני אבדוק את זה ואעדכן

אותך, לא עשיתי השוואה .

עבד אלעזיז יו"ר : ניתן הסבר בעדכון 9.

מורדי אם אתם רוצים אני אבדוק את זה .

סאלם : רק תסביר את ה- 533 אלף

מורדי : אני חושב שניתן הסבר ע"י עמרם, אני אבדוק את הכל, לא רוצה להטעות

אתכם .

מורדי : נעבור לסעיף 98 שכר עובדי חינוך, פתחנו שמונה גנים הוספנו שמונה סייעות

קלטנו עוד שני פסיכולוגים שזה לא היה פשוט, גם פה יש חוסר של עובדים כמו

העובדים הסוציאליים, גם תוקצב קב"ס בסוף לא נקלט, גידול בשעות הסייעות

המלוות.

סאלם: לקב"ס יש תקציב מהמועצה?

מורדי: אני חושב שיש השתתפות 95%.

סאלם לגבי הסייעות, אנחנו מתוקצבים 033% ?

מורדי לא .

עבד אלעזיז יו"ר : תשמע אבו בנדר ,מה שעשיתם אנחנו לא נעשה היום

סאלם : אתה יכול להסביר?

עבד אלעזיז יו"ר : ישבנו מס' פעמיים בנושא הסייעות כל הסייעות שעובדות בישוב

בגני חובה וטרום חובה , מדובר בילדי אלקסום , אנחנו נותנים שירותים של חינוך

ואנחנו מעסיקים את הסייעות מי שצריך להשלים את הכסף זאת לא המועצה

כל סייעת שקולטים מקבלים 80% מהעלותאנחנו לא נשלם מעבר לתקצוב , אם

הולכים לשלם 033% אלקסום ונווה מדבר או משרד החינוך הם צריכים להשלים

לנו. ישבנו כמה פעמיים ואנחנו רוצים לדעת מה מגיע לנו , גם הקייטנות מה

ששילמתם אז, פניתי למשרד החינוך, למשרד הפנים, להחזיר לנו את הכסף, זה כסף

שמגיע לנו, אנחנו לא צריכים לתקצב, הקייטנות אנחנו נותנים לכל הילדים כיתות ד'

עד ה' שעולה לנו כמעט 733 אלף שקל 53% לאהילדים של הישוב.

مجلس كسيفه المحلي- ص.ب. 1246 بئر السبع 22614 هاتف: 0231956-82 فاكس: 3374796-82

מועצה מקומית כסיפה -ת.ד. 0251 ב"ש 22105 ,טל: 62-0231956 ,פקס: 3374796-82

סאלם: אתה צודק אבל אני אגיד לך משהוא, יקום אחד יגיד לך ילדי חוץ אתה מקבל

עליהם אגרות חוץ .

חמיד : אלקסום מקבל כסף שיעביר לכסיפה.

עבד אלעזיז יו"ר : אני לא מדבר על אגרות, מה עם הקייטנות מה עם עוזרות שאנחנו

משלימים? סייעות בכל מקרה מופסד.

מורדי : גם המלוות הצמודות ,אין לך מימון 033%

סאלם : מורדי גם אם יש רק ילדי ישוב גם תקבל רק 78%.

עבד אלעזיז יו"ר : בקייטנות אף אחד לא משלם לנו , מה עם עוזרות שאנחנו

משלמים?

סאלם: בוא נגיד עוזרות .

עבד אלעזיז יו"ר : אין לנו בעיה עם הילדים, הרשויות צריכות לשלם מה שמגיע לנו

מגיע לנו החזרים, למה אנחנו צריכים לממן אותם.

סאלם : אגרות תלמידי חוץ משלים לך.

חמיד: הילדים מתוקצבים ברשויות אחרות.

מורדי : אגרות חוץ לא משלימים.

חמיד :אתה נותן שרות , מי נהנה מזה , אלקסום לא ?

עבד אלעזיז יו"ר : אגרות תלמידי חוץ , הן לא להשלים שכר, ואם היא נעדרת ולא

מגיעה לעבודה ואני מעסיק מישהי במקומה?

סאלם: לגבי הסייעת השנייה, אנחנו מתוקצבים עליהן?

מורדי: כן, אתה מתוקצב אבל לא מלא.

סאלם: מס' הילדים מזכה בעוד סייעת?

מורדי :כן .

עבד אלעזיז יו"ר : בכל הגנים שיש סייעת שניה יש מס' ילדים שמזכה את המועצה

בסייעת שניה, יש לנו גן אחד שיש פחות מס' ילדים ועדיין מתווכחים אפילו על סייעת

ראשונה.

סאלם : המועצה משתתפת בשכר גננות ?

מורדי: יש התחשבנות לשכר גננות אם אתה מכיר אותו מזכים אותך ומחייבים

אותך, זה יוצא אפס סוף.

סאלם: לא תמיד אפס אם בכיתה יש תלמידים מעל 00 אז אין לך בעיה אם זה מתחת

ל- 03 המועצה משלימה

עבד אלעזיז יו"ר : לא, לגננת לא. אם נניח יש לך גנים מס' התלמידים פחות מהמספר

הדרוש, אז אתה משתתף בשכר המורה, אבל אין לנו דברים כאלה.

סאלם: אז ברווחה וספורט יש לנו ירידה , פינוי אשפה יש עלייה.

مجلس كسيفه المحلي- ص.ب. 1246 بئر السبع 22614 هاتف: 0231956-82 فاكس: 3374796-82

מועצה מקומית כסיפה -ת.ד. 0251 ב"ש 22105 ,טל: 62-0231956 ,פקס: 3374796-82

מורדי נכון, קיזזו לנו על קייטנות חורף, קיזוז חד פעמי אבל גם קבלנו, נתנו לנו מה

שמגיע, בפרויקט ניצנים. סכום התקבל ב-9308 דווח ועל פי הדווחקוזז.

סאלם: מה עם יוח"א זה מתוקצב?

עבד אלעזיז יו"ר: זה פרויקט של רווחה, מתוקצב.

חמיד : מתוקצב שאלתי את עמרם בזמן המכרז.

עבד אלעזיז יו"ר : הפרויקט חדש של הרווחה.

חמיד : בשיחה עם מנהל מחלקת הרווחה נסר, הפרויקט נקרא יוש"א, מתוקצב

ממשרד הרווחה הכסף מועבר ישרות למפעיל ממשרד הרווחה.

סאלם: קודם כל אישרנו פה אחד התקציב בחודש ינואר, עכשיו בעדכון תקציב אנחנו

רואים שישנם שינויים משמעותיים, בין אם זה בפעילות ובין אם זה בשכר, מה

שמעניין שאנחנו לא קבלנו את ההסבר לשינוי המפורט לשינוים בסעיף פעילות שזה

מעל שני מיליון שקל, מלבד העלייה שהוסברה ע"י הגזבר שלמעלה מ-033 אלף שקל

בפינוי והטמנה, לא קבלנו הסבר מקצועי לעניין זה, היום הונח בפנינו גם עדכון

תקציב ועד להיום לא הונח בפני מליאת המועצה אף דו"ח רבעוני כך שאין לנו את

התמונה הכללית לגבי ביצועים של סעיפי התקציב .

מורדי: בתקציב יש לך דו"ח ביצוע עד לאוקטובר. כתוב לך. אם זה נמצא זה נמצא.

סאלם : אני אמרתי בדוחות הרבעוניים.

מורדי : בסדר.

סאלם : בדוחות רבעוניים אני רואה באיזה סעיף יש ביצוע, תת ביצוע ועודף ביצוע .

פה זה פלילי אני לא סתם מדבר על דוחות רבעוניים .

מורדי : אתה במליאה עברת עליהם .

סאלם : לא הונח בפנינו .

מורדי: לא , כשהיית יו"ר המליאה ?

סאלם : כן .

מורדי : כי אני בדקתי אף פעם לא היה .

סאלם : כל רבעון היה מונח , מאז כינון המועצה החדשה לא הונח, זכותנו לקבל

תמונה אנחנו לא יודעים אם יש תת ביצוע או גרעון ואם יש עודף אנחנו לא יודעים

אין לנו את התמונה הכללית .

9- תב"רים אנחנו לא יודעים מה המצב שלהם ? מה עוד, יש תוכנית של 9027

שבמסגרתה מבוצעים פרויקטים, אחד העקרונות של 9027 להקל על התקציב השוטף

למשל פינוי פסולת מצוקה, היינו מבצעים מתקציב השוטף של המועצה עד שקבלנו

את התכנית הזאת, חלק מהפעילות של המועצה הוסט לתכנית 9027, על כן התמונה

שהונחה בפנינו היא חלקית ביותר, כל עוד שלא קיבלנו את התמונה הכללית על

המצב הפיננסי של הרשות אנחנו לא נוכל לאשר את העדכון, ברגע שנקבל תמונה

مجلس كسيفه المحلي- ص.ب. 1246 بئر السبع 22614 هاتف: 0231956-82 فاكس: 3374796-82

מועצה מקומית כסיפה -ת.ד. 0251 ב"ש 22105 ,טל: 62-0231956 ,פקס: 3374796-82

כללית בין אם זה תב"רים ודו"חות רבעוניים והסברים לביצוע או תת ביצוע, דוגמה

מתת ביצוע ברווחה חלק קיצוץ בתקציב יש קיצוץ בפעילות הספורט למעלה מ-633

אלף שקל גם על זה לא קבלנו הסבר, קשה לנו לאשר עדכון כזה, תודה רבה

חמיד : סאלם אתה יכול לשבת מול הגזבר על מה שאתה טוען ייתן לך הסבר, זאת

לא בעיה, לא לאשר גרוע מאוד.

סאלם : חמיד שמעת מה אמרתי, יש לנו תמונה חלקית, יש לנו אחריות ציבורית.

חמיד : כן יש אחריות ציבורית, אתה תקבל הסבר מהגזבר.

סאלם : תב"רים מה המצב של התב"רים, תוכנית 9027 במסגרתה מבוצעים

פרויקטים וזה להקל על התקציב השוטף.

חלק מהפעילות המועצה הוסט, על כך התמונה שהונחה בפנינו חסרה.

נוכל לאשר את העדכון ברגע שנקבל את העדכון הנכון.

דוגמא: קיצוץ בתקציב קידום בפעולות הספורט קשה לנו לאשר עדכון תקציב כזה.

עבד אלעזיז יו"ר : קודם כל לגבי הדו"חות הרבעוניים כל הדו"חות הוגשו למשרד

הפנים כחוק, בזמן, במועד. יש שקיפות מלאה כל חבר מועצה יכול לעיין בהם בכל

זמן נתון מדובר בדו"חות לא סודיים, שקיפות מלאה, וכל חבר מועצה בכל זמן נתון

יכול לפנות למשרדי המועצה ולקבל את הדו"חות הרבעוניים.

מורדי: צמוד לעדכון התקציב יש ביצוע עד אוקטובר.

עבד אלעזיז יו"ר: בדיוק, בטבלה שהוגשה לעדכון התקציבי יש דו"חות ביצוע עד

לאוקטובר 9302. לגביתוכנית 9027, כפי שסאלם התייחס לזה התוכנית הוגשה

למשרד הפנים לכל הפרויקטים שתוקצבו, התוכנית אושרה במלואה כפי שהוגשה

במשרד הפנים וזאת לאחר דיונים במשרד הפנים בבאר שבע ובירושלים, למעט

פרויקט אחד, גם אושר לאחרונה פרויקט של הציר הראשי. כל הפרויקטים בתוכנית

9027 .גם כן כל חבר מועצהמוזמן לעיין בחוברת שהוגשה למשרד הפנים.

אני לא רוצה להיכנס לביצוע של שנת 9307 ו9308 מאחרשתיקנו את העיוות שהיה

בזמנו, הן בתקציבים של המתנ"ס ותקציבים נוספים. כמו כן, לא רוצה להיכנס

לפרויקטים שאנחנו מתקנים אותם היום לצערי הרב ששולמו מהתקציב השוטף של

המועצה והיו מתוקצבים בתוכנית 9027.

אנחנו לא נעלה את העדכון להצבעה, לא כל הסעיפים יש לכם מחלוקת, גם אני

אתכם בנוגע לפינוי פסולת בוא נבדוק את זה, נניח לגרוע את הסעיף הזה והסעיף של

החינוך ונצביע על היתר .

עו"ד יוסי: ההצבעה היא על מקשה אחת.

עבד אלעזיז יו"ר: נזמן מליאה נוספת עם מנהלי המחלקות שכל אחד ייתן הסבר

לתקציב המחלקה שלו.

مجلس كسيفه المحلي- ص.ب. 1246 بئر السبع 22614 هاتف: 0231956-82 فاكس: 3374796-82

מועצה מקומית כסיפה -ת.ד. 0251 ב"ש 22105 ,טל: 62-0231956 ,פקס: 3374796-82

עו"ד יוסי: לישיבה הבאה הפרוטוקול יועבר למנהלי המחלקות על מנת שיתנו

התייחסות לפני הישיבה.

עבד אלעזיז יו"ר: שכל מנהל מחלקה ייתן התייחסות לפני הישיבה וכל חבר מועצה

יתייחס בכתב גם, אם אפשר לעשות את זה.

עו"ד יוסי: הזימון הוא 03 ימים לפני המליאה הם צריכים להיות ערוכים.

סאלם: יוסי מה עם ההצעה שהיום הוגשה למליאת המועצה היום, צריך להצביע על

זה?

עו"ד יוסי: כרגע אנחנו לא מצביעים, נוכח ההערות שהועלו אנחנו לא מעלים את זה

להצבעה, נזמן מליאה נוספת עם מנהלי המחלקות לתת התייחסות לכל הסעיפים

בפני המליאה.

החלטה: המליאה ממליצה על המשך דיון בנוגע לעדכון התקציב של שנת 9102 ,

המועצה תוציא זימון נוסף

עו"ד עבד אלזיז: תודה רבה לכולם, הישיבה ננעלה.

בכבוד רב,

עו"ד עבד אלעזיז נסאסרה עומר אבו עג'אג'

ראש המועצה מזכיר המועצה

___________________ ___________________