פרוטוקול מליאת מועצה מן המניין מס 29
مجلس كسيفه المحل- ص.ب. 6421 بئر السبع 84162 هاتف6591320-08 فاكس: 9972731-08
מועצה מקומית כסיפה -ת.ד. 6421 ב"ש84162 , טל 08-6591320 ,פקס: 9972731-08
1
יום חמישי 19 אוגוסט 2021
פרוטוקול מליאת מועצה מן המניין מס 92
באולם הישיבותבבניין המועצה ביום ד' 2021/0818 בשעה: 16:30
חברי מועצה נוכחים
עו"ד עבד אלעזיז נסאסרה – ראש המועצה
חאלד אבו עגאג – סגן ומ"מ ראש המועצה
חמיד אבו חמיד – סגן ראש המועצה
סאלם אבו רביעה – חבר
חליל אלג'ויני – חבר
מחמד אלעמור – חבר
חמאד אבו ואדי – חבר
חברי מועצה חסרים:
שיח אברהים אלעמור – חבר
סאלם אמטיראת – חבר
מחמד אבו עג'אג' – חבר
סאלם אבו עוביידה – חבר
אברהים אלדדא – חבר
ראיד אלענאמי – חבר
מוזמנים נוכחים:
עומר אבו עג'אג' – מזכיר המועצה, מרדכי ביטון- גזבר המועצה, מוחמד אבו רביעה –
מהנדס המועצה, סולטאן אלקרעאן- מנהל מחלקת חינוך, עו"ד יגאל ברק- יועמ"ש .
איימן אזברגה- עוזר ראש המועצה, ראאד אבו עגאג- עוזר סגן ומ"מ יו"ר המועצה.
עו"ד עבד אלעזיז : שלום לכולם , אנחנו מתחילים מליאת מועצה מן המניין מס ' 29 ,
יש תוספת לסדר יום צריך לאשר לדיון.
סאלם: בקשר לתוספת, נכון שצריך לאשר אבל גם מי שלא נכח בישיבה צריך לאשר.
יועמ"ש: אם חברי המועצה הנוכחים מאשרים זה בסדר.
הצבעה על תוספת לסדר היום.
הצבעה: פה אחד
החלטה: אושרה התוספות לסדר היום לדיון.
مجلس كسيفه المحل- ص.ب. 6421 بئر السبع 84162 هاتف6591320-08 فاكس: 9972731-08
מועצה מקומית כסיפה -ת.ד. 6421 ב"ש84162 , טל 08-6591320 ,פקס: 9972731-08
2
על סדר היום
1. אישור פרוטוקול מליאת מועצה מן המניין מס 28.
2. אישור פתיחת תב"רים לפי הרשימה המצ"ב
3. תוספת- אישור יציאה לראש המועצה, לחו"ל .
4. תוספת- אישור יציאה לסגן ומ"מ ראש המועצה בפורם סגנים, לחו"ל ואישור לימודים .
5. תוספת- הגדלת תב"ר מס' 603 בסך 500,000 ₪ מקרן לעבודות פיתוח.
6. תוספת-אישור פתיחת תב"ר מס' 1022 החזקת אולם ספורט , בסך 367,000 ₪
ממשרד הפנים ובסך 150,000 ₪ מקרן לעבודות פיתוח , סה"כ התב"ר על סך
517,000 ₪ .
7. תוספת- אישור המליאה במכרז פומבי מס' 05/2021 - מתן שירותי הנ"ח וייעוץ
חשבונאי למינהל כספי של מ.מ כסייפה.
8. תוספת- אישור המליאה מכרז פומבי מס' 15/2021 - העתקת תשתיות בציר המרכזי.
דיון
1. אישור פרוטוקול מליאת מועצה מן המניין מס 28.
הצבעה: פה אחד
החלטה: מליאת המועצה מאשרת את פרוטוקול מליאת מועצה מס' 82, פה אחד
2. אישור פתיחת תב"רים לפי הרשימה המצ"ב.
מחלקה מס'
תב"ר הפרויקט
סכום
שאושר
בש"ח
הגדלה/הקטנה
בש"ח
סה"כ
בש"ח
מס'
התחייבות
מקורות
המימון
הסבר
למליאה
חינוך
הנדסה 583
הקמת
מבנה
יביל
בי"ס תל
אלמלח
770,000 -700,000 70,000 1001432047 משרד
החינוך
ביטול
הגדלת
תבר
חינוך
הנדסה 603
הקמת
מבנה
יביל
בי"ס
אלסדיק
840,000 840,000 1001445371 משרד
החינוך
פתיחת
תבר
חדש
עו"ד עבד אלעזיז : תב"ר 583 אושר במליאת המועצה הקודמתשינו את ההרשאה
לבית ספר אלסדיק צריך לעדכן .
חליל: מבטלים את הראשון שנפתח?
מורדי: אנחנו רוצים לבטל את ההגדלה בתב"ר מס' 583 ולפתוח תב"ר חדש מס
603 על סך 840,000 ₪ ,עשרה יבלים לטובת בית ספר יסודי אלסדיק
مجلس كسيفه المحل- ص.ب. 6421 بئر السبع 84162 هاتف6591320-08 فاكس: 9972731-08
מועצה מקומית כסיפה -ת.ד. 6421 ב"ש84162 , טל 08-6591320 ,פקס: 9972731-08
3
סולטאן: ההרשאה יצאה על שם בית ספר תל אלמלח , בקשנו לשנות את ההרשאה
לסמל בית ספר אלסדיק , הגיעה ההרשאה צריך לשנות בהתאם.
הצבעה: פה אחד
החלטה: המליאה מאשרת פתיחת התברים המצ"ב, לכל תבר ניתן אישור בנפרד .
3. אישור יציאה לחו"ל לראש המועצה.
עו"ד עבד אלעזיז: יש כנס בספרד לערים חכמות בחודש נובמבר, אני רוצה
להשתתף בכנס עם עוד ראשי ערים מהארץ.
מורדי: צריך לאשר את הנסיעה וגם את העלות הנסיעה כ- 5,210 ₪ .
הצבעה: פה אחד
החלטה: המליאה מאשרת פה אחד לראש המועצה את הנסיעה לספרד לכנס
ערים חכמות, כולל תשלום עלות לנסיעה בסך 5,210 ₪.
4. אישור יציאהלחו"ל ואישור לימודים לסגן ומ"מ ראש המועצה.
עו"ד עבד אלעזיז: מבקש לאשר לסגן ומ"מ ראש המועצה יצאה לכנס בספרד לערים
חכמות בחודש נובמבר עם פורום סגנים.
מורדי: צריך לאשר את הנסיעה וגם את העלות הנסיעה כ- 5,210 ₪ .
סאלם: מה זה אישור לימודים ?
חאלד: אני שוכל ללמוד תואר שני ,אבל כרגע אין צורך באישור לימודים, אני מבטל
את זה בינתיים.
הצבעה : פה אחד
החלטה: המליאה מאשרת פה אחד לסגן ומ"מ ראש המועצה את הנסיעה לספרד
לכנס ערים חכמות, כולל תשלום עלות לנסיעה בסך 5,210 ₪.
5. הגדלת תב"ר מס 603 בסך 500,000 ₪ מקרן לעבודות פיתוח
עו"ד עבד אלעזיז: אנחנו צריכים להגדיל את התב"ר הזה מקרן לעבודות פיתוח
דרשנו כסף לתשתיות , גם כאן ברגע שנקבל התחייבות נחזיר את הכסף לקרן
לעבודות פיתוח, כרגע אנחנו רוצים להתחיל לפתח את התשתיות בבית הספר.
סולטאן: דרשנו מיליון וחצי לפיתוח.
مجلس كسيفه المحل- ص.ب. 6421 بئر السبع 84162 هاتف6591320-08 فاكس: 9972731-08
מועצה מקומית כסיפה -ת.ד. 6421 ב"ש84162 , טל 08-6591320 ,פקס: 9972731-08
4
הצבעה: פה אחד
החלטה: המליאה מאשרת פה אחד את הגדלת תב"ר מס' 603 בסך 500,000 ₪
מקרן לעבודות פיתוח
6. אישור פתיחת תב"ר מס 1022 החזקת אולם ספורט , בסך 367,000 ₪
ממשרד הפנים ובסך 150,000 ₪ מקרן לעבודות פיתוח
סה"כ התב"ר על סך 517,000 ₪ .
מורדי: יש לנו הרשאה של 367,000 ₪ ממשרד הפנים לאחזקת האולם, נדרשנו
להשתתף ב-150,000 ₪ כדי לשדרג אותו ולהפעיל את האולם
הצבעה : פה אחד
החלטה: המליאה מאשרת פה אחד את פתיחת התב"ר מס' 1022 עלסך של-
517,000 ₪ , 367,000 ממשרד הפניםו- 150,000 ₪ מקרן לעבודות פיתוח.
7. אישור המליאה במכרז פומבי מס 05/2021 - מתן שירותי הנ"ח וייעוץ חשבונאי
למנהל כספי של מ.מ כסייפה.
עו"ד עבד אלעזיז: במכרז 5/2021 למתן שירותי הנ"ח הוגשו 3 הצעותלאחר חוות
דעת מקצועית וחוות דעת משפטית, ועדת המכרזים המליצה על המציע שקבל הניקוד
הנמוך מבין שלושת המציעים בחוות הדעת.
יועמ"ש: במסגרת מסמכי מכרז הנהלת חשבונות היו הגדרות איך מנקדים, איך
בוחרים, מי בוחר ומי נותן את הניקוד להצעות, היה משקל להצעה כספית והיה משקל
לאיכות המציע שנבחן על ידי שורה של פרמטרים, אכן ישבה הועדה המקצועית
שנקבעה על ידי המכרז ונתנה ניקוד בהתאם לפרמטרים השונים של המכרז לאחר
ראיון המועמדים, הניקוד הזה שוקלל, בחוות הדעת החברה שקבלה הניקוד הגבוה
הייתה חברת ברניר והחברה שקבלה את הניקוד השני הייתה צמד הגליל והחברה
שהייתה במקום שלישי הייתה אלעלימי את קאסם.
ועדת המכרזים המליצה על המועמד שנוקד במקום השלישי.
חליל: מי שם את הניקוד?
יועמ"ש: הועדה המקצועית.
חליל: מי הועדה המקצועית?
مجلس كسيفه المحل- ص.ب. 6421 بئر السبع 84162 هاتف6591320-08 فاكس: 9972731-08
מועצה מקומית כסיפה -ת.ד. 6421 ב"ש84162 , טל 08-6591320 ,פקס: 9972731-08
5
מורדי: המועצה בחרה יועץ להכנת המכרז, במכרז נקבע המפרט איך בוחרים את
המציע על פי פרמטרים שנקבעו מראש במכרז. הצוות שראיין וניקד את המציעים הם:
יועמ"ש עו"ד יגאל ברק עופר, יועץ למכרז אורן חדד מאיתנים, ואני גזבר המועצה.
כל אחד נתן ניקוד למועמדים, היועץ שקלל את הניקוד והכין חוות דעת מקצועית עם
ניקוד לוועדת המכרזים בצרוף חוות דעת של היועץ המשפטי. הועדה החליטה לבחור
במועמד שקיבל את הניקוד במקום השלישי (במקום האחרון).
חליל: מה הנימוק ?
מורדי : ללא נימוק .
מחמד: הנימוק היחידי שהיה, שברניר עובדים במועצה 10 שנים.
חמיד: אני מבקש להביא את ההחלטה למליאת המועצה.
סאלם: להביא להצבעה.
מורדי: מקריא לוועדה את הניקוד כולל החו"ד המקצועית.
יועמ"ש: אני אמרתי, כאשר רוצים לסטות ממנגנונים שנקבע במכרז צריך להיות
נימוק כבד שקל.
חאלד: החו"ד של יועמ"ש זה דבר קדוש תמיד הלכנו אחרי חו"ד משפטית, אתה היית
חבר (עו"ד) ונתת ניקוד ועלי באופן אישי לא מקובל ,היית צריך לצאת מזה ולא לנקד.
מורדי: זה לא נכון,
חאלד: למה ?
מורדי: כי הוא יושב בוועדות המועצה, התקשרויות, ועדת השלושה, ועדת רכש
מתוקף תפקידו כיועמ"ש.
חמיד: להביא את זה להצבעה ונגמר העסק.
סאלם: החלטה של ועדת מכרזים צריך לאשר או לדחות?
עו"ד עבד אלעזיז: ההמלצה של ועדת המכרזים לא מקובלת עלי מאחר והיא הניגוד
לחוות הדעת המקצועית וללא הסבר מנומק ולכן החזרתי לוועדת מכרזים לקבל הסבר
על ההחלטה, למורת זאת הועדה המליצה שוב את אותה המלצה ולכן אני מביא את
זה לדיון והחלטה במליאה.
יועמ"ש: אם ראש המועצה לא מקבל החלטת ועדת המכרזים, מביא את החלטה לדיון
ואישור במליאת המועצה .
עו"ד עבד אלעזיז: בעבר היה לנו מקרה דומה, הייתה החלטה בוועדת מכרזים, שלא
אישרתי, הבאנו את ההחלטה למליאת המועצה ולא התקבלה בבית המשפט.
مجلس كسيفه المحل- ص.ب. 6421 بئر السبع 84162 هاتف6591320-08 فاكس: 9972731-08
מועצה מקומית כסיפה -ת.ד. 6421 ב"ש84162 , טל 08-6591320 ,פקס: 9972731-08
6
אני מביא למליאת המועצהאת החלטת ועדת המכרזים לאישור, מי בעד החלטת
ועדת מכרזים?
הצבעה: 5 חבריםבעד (חאלד, חמיד, סאלם, חליל וחמאד).
2 חברי מועצהנגד (מחמד וראש המועצה עבד אלעזיז).
החלטה: המליאה מאשרת ברוב קולות את החלטת ועדת המכרזים להתקשר עם
המציע אלעלימי את קאסם במכרז 5/2021 -מתן שירותיהנ"ח וייעוץ חשבונאי
למנהל כספי של מ.מ כסייפה.
8. אישור המליאה מכרז פומבי מס 15/2021 - העתקת תשתיות בציר המרכזי.
עו"ד עבד אלעזיז: המכרז הזה הובא לועדת המכרזים מס' פעמים ועדיין אין החלטה,
בהמשך לוועדת המכרזים מהיום, הועדה פסלה את המציע הראשון א.ע. התיכון, ולא
הכריעה במכרז על זוכה, לאור הדחיפות של הפרויקט ותקציב שמאושר כבר הרבה
זמן וצריך לצאת לביצוע. יש עוד שני מציעים שנגשו למכרז, המציע הבא בתור המציע
ר.ג.ס . אני מביא לאישור מליאת המועצה מי בעד המציע מס' 2 ?
הצבעה 5 חברים בעד(חמאד, עבד אלעזיז, סאלם, מחמד וחליל) .
2 חברים נמנעוחאלד וחמיד .
החלטה: מליאת המועצה מאשרת ברוב קולות את ההתקשרות עם המציע מס' 2
במסגרת מכרז מס 15/2021 העתקת תשתיות בציר המרכזי, חברת ר.ג.ס
עו"ד עבד אלעזיז: תודה רבה הישיבה ננעלה.
בכבוד רב,
__________________ ____________
עו"ד עבד אלעזיזנסאסרה עומר אבו עג'אג'
ראש המועצה מזכיר המועצה