פרוטוקול מליאת מועצה מס 41
مجلس كسيفه المحل- ص.ب. 6421 بئر السبع 84162 هاتف6591320-08 فاكس: 9972731-08
מועצה מקומית כסיפה -ת.ד. 6421 ב"ש84162 , טל 08-6591320 ,פקס: 9972731-08
1
יום רביעי 06 אפריל 2022
פרוטוקול מליאת מועצה מן המניין מס 41
בבניין המועצה ביום ג' 202223/08 בתום מליאת מועצה שלא מן המניין מס 19
חברי מועצה נוכחים
עו"ד עבד אלעזיז נסאסרה – ראש המועצה, חאלד אבו עגאג – סגן ומ"מ ראש המועצה,
חמיד אבו חמיד – סגן ראש המועצה, מחמד אלעמור – חבר, סאלם אבו רביעה – חבר
חליל אלג'ויני – חבר, סאלם אמטיראת – חבר, חמאד אבו ואדי – חבר.
חברי מועצה חסרים:
שיח אברהים אלעמור – חבר מועצה, מחמד אבו עג'אג' – חבר, אברהים אלדדא – חבר,
ראיד אלענאמי – חבר. סאלם אבו עוביידה – חבר.
מוזמנים\נוכחים
עומר אבו עג'אג' – מזכיר המועצה, מוחמד אבו רביעה – מהנדס המועצה, סאלם סרור –
דובר, איימן אזברגה – עוזר ראש המועצה, מרדכי ביטון -גזבר המועצה, ראיד אבו עגאג -
עוזר סגן ומ"מ יו"ר המועצה, אחמד אבו עג'אג'- מנהל עיר ללא אלימות.
עו"ד עבד אלעזיז : שלום לכולם , אנחנו מתחילים מליאת מועצה מן המניין מס ' 41 ,
יש תוספת לסדר יום , האם התוספת מאושרת לדיון
התוספת מאושרת לדיון , פה אחד .
על סדר היום
1. אישור פרוטוקול מליאת מועצה מן המניין מס 40.
2. אישור פתיחת/הגדלה/סגירת תב"רים
3. אישור המליאה לצורך פנייה למשרד הפנים אגף תכנון לאישור הכנסת השטחים
הגליליים לאזור התעשייה והכנסת אזור התעשייה לתוך תחום השיפוט של
המועצה המקומית כסייפה.
4. אישור המליאה להקמת חברה כלכלית
5. שינוי ייעוד מגרש מסE מציבורי למגורים עבור נאסר אזברגה
6. שינוי יעוד מגרש מס 48 בשכונה 43 ממגורים לציבורי , במקום מתחםE
בשכונה 43.
7. אישור פטור ארנונה לבתי עסק שנפגעו\נחסמו , מביצוע עבודות העתקת
תשתיות בכביש מס' 2.
مجلس كسيفه المحل- ص.ب. 6421 بئر السبع 84162 هاتف6591320-08 فاكس: 9972731-08
מועצה מקומית כסיפה -ת.ד. 6421 ב"ש84162 , טל 08-6591320 ,פקס: 9972731-08
2
8. תוספת לסדר היום:
1. העברת ההלוואה ע"ס4 מיליון₪ ממבנה רב תכלתי לבנייה ושדורג מגרש
כדור רגל.
2. עדכון דרגת הישוב בהתאם למרשם האוכלוסין לדרגה 4 מעל ל- 20,000
תושבים
דיון
1. אישור פרוטוקול מליאת מועצה מן המניין מס 40.
הצבעה: פה אחד
החלטה: מליאת המועצה מאשרת את פרוטוקול מליאת מועצה מן המניין מס' 40 ,
פה אחד
2. אישור פתיחת/הגדלה/סגירת תב"רים
מחלקה מס'
תב"ר הפרויקט
סכום
שאושר
בש"ח
הגדלה/הקטנה
בש"ח
סה"כ
בש"ח
מס'
התחייבות
מקורות
המימון
הסבר
למליאה
חינוך 576
נגישות
אקוסטית
בי"ס תל
אלמלח
30,000 30,000 60,000 1001548579 משרד
החינוך
הגדלת
תבר
חינוך 578
נגישות
אקוסטית
בי"ס אבו
ואדי
30,000 30,000 60,000 1001548581 משרד
החינוך
הגדלת
תבר
חינוך 580
נגישות
אקוסטית
מקיף
אלפארוק
30,000 30,000 60,000 1001548586 משרד
החינוך
הגדלת
תבר
חינוך 629
נגישות
אקוסטית גן
חובה
30,000 30,000 1001548584 משרד
החינוך
תבר
חדש
חינוך 630
נגישות
אקוסטית
בי"ס
אלמותנאבי
90,000 90,000 1001548588 משרד
החינוך
תבר
חדש
חינוך/הנדסה 551
בינוי 2
כיתות גן
שכ' 45
1,791,010 316,892 2,107,902 2019/01/172 משרד
החינוך
הגדלת
תבר
חינוך/הנדסה 518
בניית שלב
ד' סופי מק'
אבו רביעה
4,435,173 71,850 4,507,023 2016/03/042 משרד
החינוך
הגדלת
תבר
مجلس كسيفه المحل- ص.ب. 6421 بئر السبع 84162 هاتف6591320-08 فاكس: 9972731-08
מועצה מקומית כסיפה -ת.ד. 6421 ב"ש84162 , טל 08-6591320 ,פקס: 9972731-08
3
מחלקה מס'
תב"ר הפרויקט
סכום
שאושר
בש"ח
הגדלה/הקטנה
בש"ח
סה"כ
בש"ח
מס'
התחייבות
מקורות
המימון
הסבר
למליאה
חינוך/הנדסה 588
בנית מקיף
חדש שכ'
33 - 30כ
314,000 29,152,506 29,466,506 1001548793 משרד
החינוך
הגדלת
תבר
חינוך/הנדסה 631
בי"ס
טכנולוגי
שכ' 45
100,000 100,000 קרן
פיתוח
תבר
חדש
חינוך הנדסה 605
תכנון
והקמה
בי"ס יסודי
חדש שכ'
23
600,000 100,000 700,000 הצטיידות קרן
פיתוח
הגדלת
תבר
חינוך הנדסה 605
תכנון
והקמה
בי"ס יסודי
חדש שכ'
23
700,000 500,000 1,200,000 תשתיות קרן
פיתוח
הגדלת
תבר
תברואה 1,012
ארבעה
מבצעי
ניקיון ה.מ.
2397
2,099,996 400,000 2,499,996 קרן
פיתוח
הגדלת
תבר
• הגדלת תב"ר מס 576 נגישות אקוסטית בי"ס תל אלמלח, בסך 30,000 ₪
ממשרד החינוך סה"כ התב"ר 60,000 ₪.
הצבעהפה אחד.
החלטה: המליאה מאשרת הגדלת תב"ר מס' 576 נגישות אקוסטית בי"ס תל
אלמלח, בסך 30,000 ₪ ממשרד החינוך, אושר פה אחד.
• הגדלת תב"ר מס 578 נגישות אקוסטית בי"ס אבו ואדיבסך 30,000 ₪
ממשרד החינוך סה"כ התב"ר 60,000 ₪.
הצבעהפה אחד .
החלטה: המליאה מאשרת הגדלת תב"ר מס' 578 נגישות אקוסטית בי"ס אבו
ואדי בסך 30,000 ₪ ממשרד החינוך, אושר פה אחד.
• הגדלת תב"ר מס 580 נגישות אקוסטית מקיף אלפארוק בסך 30,000 ₪
ממשרד החינוך סה"כ התב"ר 60,000 ₪.
הצבעהפה אחד .
החלטה: המליאה מאשרת הגדלת תב"ר מס' 805 נגישות אקוסטית מקיף
אלפארוק בסך 30,000 ₪ ממשרד החינוך, אושר פה אחד.
• פתיחת תב"ר מס' 629 נגישות אקוסטית גן חובה, בסך 30,000 ₪ ממשרד
החינוך.
مجلس كسيفه المحل- ص.ب. 6421 بئر السبع 84162 هاتف6591320-08 فاكس: 9972731-08
מועצה מקומית כסיפה -ת.ד. 6421 ב"ש84162 , טל 08-6591320 ,פקס: 9972731-08
4
הצבעהפה אחד.
החלטה: המליאה מאשרת פתיחת תב"ר מס' 629 נגישות אקוסטית גן חובה
בסך 30,000 ₪ ממשרד החינוך, אושר פה אחד.
• פתיחת תב"ר מס' 630 נגישות אקוסטית בי"ס אלמותנאבי, בסך 90,000 ₪
ממשרד החינוך.
הצבעה: פה אחד.
החלטה: המליאה מאשרת פתיחת תב"ר מס' 630 נגישות אקוסטית בי"ס
אלמותנאבי, בסך 90,000 ₪ ממשרד החינוך אושר פה אחד.
• הגדלת תב"ר מס 551 בינוי 2 כיתות גן שכ 45, בסך 316,892 ₪ ממשרד
החינוך סה"כ התב"ר 2,107,902 ₪.
הצבעהפה אחד.
החלטה: המליאה מאשרת הגדלת תב"ר מס' 551 בינוי 2 כיתות גן שכ 45 ,
בסך 316,892 ₪ ממשרד החינוך, אושר פה אחד.
• הגדלת תב"ר מס 518 בניית שלב ד' סופי מק' אבו רביעה, בסך 71,850 ₪
ממשרד החינוך סה"כ התב"ר 4,507,023 ₪ .
הצבעה
החלטה: המליאה מאשרת הגדלת תב"ר 518 בניית שלב ד' סופי מק' אבו
רביעה, בסך 71,850 ₪ ממשרד החינוך, אושר פה אחד.
• הגדלת תב"ר מס 588 בנית מקיף חדש שכ 33 – 30 כ, בסך 29,152,506 ₪
ממשרד החינוך סה"כ התב"ר 29,466,506 ₪.
הצבעה
החלטה: המליאה מאשרת הגדלת תב"ר 588 בנית מקיף חדש שכ 33 – 30 כ,
בסך 29,152,506 ₪ ממשרד החינוך אושר פה אחד.
• פתיחת תב"ר מס' 631 בי"ס טכנולוגי שכ 45, בסך 100,000 ₪ מקרן לעבודות
פיתוח.
עו"ד עבד אלעזיז: חברים, שנתיים אנחנו דורשים ולוחצים לקבל בה"ס טכנולוגי,
לילדים שלנו, כדי שיכלו לצאת עם מקצוע.
פיקוח מול משרד החינוך לפני האישורים בקשו מבנה, התנגדו בתוקף לשכירות,
הראינו להם את שתי הכיתות לימוד עם מקום להנהלה , נעשה סיור ובדקנו את
המבנה בבית ספר התיכון אורט אבו רביעה ובקשתי ממנהל הבית ספר להקים
הבית הספר הטכנולוגי במבנה ליד אולם הספורט , המנהל לא הסכים.
את סמל המוסד לא היה קל לקבל אותו, נלחמנו כדי שנקבל את הסמל לבית ספר
טכנולוגי.
הצבעה: חאלד נמנע, כולם בעד.
مجلس كسيفه المحل- ص.ب. 6421 بئر السبع 84162 هاتف6591320-08 فاكس: 9972731-08
מועצה מקומית כסיפה -ת.ד. 6421 ב"ש84162 , טל 08-6591320 ,פקס: 9972731-08
5
החלטה: המליאה מאשרת פתיחת תב"ר מס' 631 בי"ס טכנולוגי שכ 45, בסך
100,000 ₪ מקרן לעבודות פיתוח ברוב קולות.
• הגדלת תב"ר מס 605 תכנון והקמה בי"ס יסודי חדש שכ 23, בסך 100,000
₪ מקרן עבודותפיתוח בעבור הצטיידות סה"כ התב"ר 700,000 ₪.
הצבעה
החלטה: המליאה מאשרת הגדלת תב"ר 605 תכנון והקמה בי"ס יסודי חדש
שכ' 23, בסך 00,0001 ₪ מקרן עבודות פיתוח, אושר פה אחד.
• הגדלת תב"ר מס 605 תכנון והקמה בי"ס יסודי חדש שכ 23, בסך 500,000
₪ מקרן עבודות פיתוח השלמת תשתיות סה"כ התב"ר 1,200,000 ₪.
הצבעה
החלטה: המליאה מאשרת הגדלת תב"ר 605 תכנון והקמה בי"ס יסודי חדש
שכ' 23, בסך 500,000 ₪ מקרן עבודות פיתוח אושר פה אחד.
• הגדלת תב"ר מס 1012 ארבעה מבצעי ניקיון ה.מ2397, בסך 400,000 ₪
מקרן עבודות פיתוח סה"כ התב"ר 2,499,996 ₪ .
הצבעה
החלטה: המליאה מאשרת הגדלת תב"ר מס' 1012 ארבעה מבצעי ניקיון ה.מ
2397, בסך 400,000 ₪ מקרן עבודות פיתוח, אושר פה אחד.
3. אישור המליאה לצורך פנייה למשרד הפנים אגף תכנון לאישור הכנסת השטחים
הגליליים לאזור התעשייה והכנסת אזור התעשייה לתוך תחום השיפוט של
המועצה המקומית כסייפה.
עו"ד עבד אלעזיז: חלק מהשכונות ואחלק מאזור התעשייה בצד המזרחי של הישוב
מחוץ לקו השיפוט של המועצה , בקשנו להגדיל את קו השיפוט של הישוב מהצד
המזרחי כדי להכניס אותם בתחום השיפוט, הועדה בקשה להגיש את זה נקודתית.
סאלם : אז למה לא כל הצד המזרחי.
עו"ד עבד אלעזיז: זה בטיפול הועדה הגאוגרפית, אנחנו מטפלים נקודתית על פי
בקשת הועדה ואגף התכנון .
הצבעה: פה אחד.
החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד, לפנות למשרד הפנים, אגף תכנון
לאשר הכנסת השטחים הגליליים לאזור התעשייה והכנסת אזור התעשייה
לתוך תחום השיפוט של מועצה מקומית כסיפה, אושר פה אחד.
مجلس كسيفه المحل- ص.ب. 6421 بئر السبع 84162 هاتف6591320-08 فاكس: 9972731-08
מועצה מקומית כסיפה -ת.ד. 6421 ב"ש84162 , טל 08-6591320 ,פקס: 9972731-08
6
4. אישור המליאה להקמת חברה כלכלית.
עו"ד עבד אלעזיז: זה דבר טוב ליישוב ויכול לשפר הכנסות הישוב, אנחנו מוציאים
פרויקטים בחוץ זה אחד , דבר שני , מתכננים גם בריכה ועוד כמה דברים ופרויקטים
לישוב , הכוונה שיהיו בטיפול גורם אחד . ניתן לפנות למשרד הפנים ולבקש , זה דבר
שעלול לקחת הרבה זמן, על כן בואו נאשר את זה ולהגיש למשרד הפנים , אני מאמין
שייקח זמן עד שתאושר .
חמאד: מה הרווח של התושבים מהחברה?
עו"ד עבד אלעזיז: יש החזרים ופעילות וכל ההחזרים יהיו לטובת הישוב , מה אתה
אומר חמאד?
חמאד : להסיר מסדר יום, חברי המועצה מבקשים להסיר מסדר יום.
הסעיף הוסר מסדר יום.
5. שינוי ייעוד מגרש מסE מציבורי למגורים עבור נאסר אזברגה, מצ"ב מפה.
הצבעה: פה אחד.
החלטה: המועצה מאשרת שינוי ייעוד מגרש מס' E מציבורי למגורים ,פה
אחד.
6. שינוי יעוד מגרש מס 48 בשכונה 43 ממגורים לציבורי , במקום מתחםE
בשכונה 43, מצ"ב מפה
הצבעה: פה אחד.
החלטה: המועצה מאשרת שינוי יעוד מגרש מס' 48 בשכונה 43 ממגורים
לציבורי , פה אחד.
7. אישור פטור ארנונה לבתי עסק שנפגעו בעקבות חסימת כביש 2, מביצוע עבודות
העתקת תשתיות בכביש מס' 2.
עו"ד עבד אלעזיז: כמו שאתם יודעים יש עבודות פיתוח תשתיות בציר המרכזי יש
הרבה עסקים שנפגעו בשל חסימת וגידור בכביש מצד בתי העסק, חלקם פנו לרשות
בשל הפגיעה בהכנסתם, מן הצדק לפטור אותם לפחות בחלק מארנונה, מה דעתכם?
مجلس كسيفه المحل- ص.ب. 6421 بئر السبع 84162 هاتف6591320-08 فاكس: 9972731-08
מועצה מקומית כסיפה -ת.ד. 6421 ב"ש84162 , טל 08-6591320 ,פקס: 9972731-08
7
סאלם: גם לפני זמן מה עבדו בכביש בצד השני, מציע לפטור כל העסקים על הכביש.
עו"ד עבד אלעזיז: רק איפה שהעסקים נפגעו .
עו"ד עבד אלעזיז: אנחנו מבקשים לפטור את כל העסקים שנפגעו מהעבודות מהגשר
עד לכיכר מס' 15 ,וזאת החל מה-1.6.22 ועד 31.12.22 ארנונה עסקים .
מחמד- מהנדס: מקופת חולים כללית עד שכונה 48.
עו"ד עבד אלעזיז זאת מאחר ועבודות הפיתוח בכביש הראשי לחזית של החנויות
נסגרה הרמטית או נחסמת לעיתים קרובות, כמו כן יש חפירות רבות ומרובות לאורך כל
הכביש מקשה ומונע מעבר של לקוחות וצועדים לעסקים לאורך כל הכביש להגיע, על
כן אני מבקש מחברי המועצה להתייחס בקצרה, אני אישית נמנע מלהצביע.
סאלם: אני תומך בהצעה עושה צדק עם בעלי העסקים לאורך הכביש הראשי , אני
ממליץ ללוות את ההחלטה עם חוו"ד של מהנדס המועצה חוות דעת מקצועית וגזבר
המועצה גם חוות דעת משפטית גם תקציב המועצה שעדכנו לפני חצי שעה יעודכן
בהתאם.
חאלד: בחודש אחרון פנו אליי תושבים רבים בעניין של העסקים שנפגעו בגלל העבודות
בכביש חסימות בכביש ואין שום גישה לכנס לעסקים לאור כך אני ממליץ לחברי
המועצה להצביע ולאשר , אני באופן אישי כמו ראש המועצה נמנע מלהצביע מחשש
לניגוד עניינים.
מחמד אלעמור: לאחר כמה חודשים העסקים שנפגעו פנו אלי וביקשו לפטור אותם
מארנונה , אני ממליץ .
מורדי: אנו נכין חוות דעת משפטי למתן הנחות בארנונה לעסקים על כביש 2 בשל
העבודות על הכביש.
הצבעה: שני חברי מועצה נמנעו , 6 חברים בעד .
החלטה: המועצה מאשרת לתת פטור מארנונה לעסקים הנמצאים בציר המרכזי
מהגשר עד כיכר מס' 15, מתאריך 2022/6/1 עד 2022/12/31 ,בכפוף לחוות דעת
משפטית, ברוב קולות .
8. תוספת לסדר היום
1. העברת הלוואה של בניין רב תכלתי לפיתוח מגרש כדור רגל
مجلس كسيفه المحل- ص.ب. 6421 بئر السبع 84162 هاتف6591320-08 فاكس: 9972731-08
מועצה מקומית כסיפה -ת.ד. 6421 ב"ש84162 , טל 08-6591320 ,פקס: 9972731-08
8
עו"ד עבד אלעזיז: בקשנו הלוואה לבניית מבנה רב תכליתי, בשל דרישת תושבי
השכונה הפרויקט נעצר, אני רוצה להעביר את סכום ההלוואה לטובת פיתוח המגרש
כדורגל בכפוף להסכמת בעלי הקרקע.
הצבעה: חליל – נגד , 9 חברים בעד.
החלטה: המליאה מאשרת להעביר את סכום ההלוואה בסך 4 מיליון ₪ לטובת
פיתוח ושדרוג מגרש כדורגל ביישוב, ברוב קולות .
2.עידכון דרגת הישוב.
מורדי: עדכון הדרגה של הישוב מדרגה שלוש לדרגה ארבע, מתבצע באישור המליאה
מאחר והישוב עבר את רף 20,000 תושבים בהתאם לאישור הלשכה המרכזית
לסטטיסטיקה ובכפוף לאישור משרד הפנים.
סאלם: לעדכן את דרגת השכר לכולם.
עו"ד עבד אלעזיז: עדכון דרגת הישוב ל-4 ,עדכון השכר לעובדים יתבצע החל
מ- 01/01/2023 לכלל העובדים הבכירים, בכפוף לאישור משרד הפנים.
הצבעה: פה אחד.
החלטה: מליאת המועצה מאשרת עדכון דרגת הישוב מ-3 לדרגה-4 אושרפה
אחד, בכפוף לאישור משרד הפנים .
עו"ד עבד אלעזיז: תודה רבה , הישיבה ננעלה.
בכבוד רב,
__________________ ____________
עו"ד עבד אלעזיזנסאסרה עומר אבו עג'אג'