פרטוקול מליאת מועצה מספר 6

مجلس كسيفه المحل- ص.ب. 6421 بئر السبع 84162 هاتف6591320-08 فاكس: 9972731-08

מועצה מקומית כסיפה -ת.ד. 6421 ב"ש84162 , טל 08-6591320 ,פקס: 9972731-08

יום שני 16 ספטמבר 2024

פרוטוקולמליאת מועצה מן המניין מס' 6

בבניין המועצהביום א' 08/09/2024 בשעה 16:00

חברי מועצה מוזמנים/ נוכחים

עו"ד עבד אלעזיז נסאסרה – ראש המועצה

אחמד אבו עגאג – חבר

מחמד אלעמור – חבר

עלי אבו עביד – חבר

חמיד אבו חמיד – חבר

אברהים נסאסרה – חבר

עארף אלעמור- חבר

חליל אלג'ויני – חבר

יוסף מטיראת – חבר

סלימאן אלקרעאן – חבר

סאלם אבו רביעה – חבר

חאלד אבו עגאג – חבר

עו"ד יונס אבו עגאג- חבר

חברי מועצה מוזמנים/ חסרים:

אברהים אבו חאמד – חבר

מוזמנים\ נוכחים

עומר אבו עג'אג' – מזכיר המועצה, מרדכי ביטון - גזבר המועצה, מחמד אבו רביעה- מהנדס המועצה

סדר יום:

1. אישור פתיחת/הגדלת תב"רים

2. אישור ועדות החובה במועצה

مجلس كسيفه المحل- ص.ب. 6421 بئر السبع 84162 هاتف6591320-08 فاكس: 9972731-08

מועצה מקומית כסיפה -ת.ד. 6421 ב"ש84162 , טל 08-6591320 ,פקס: 9972731-08

דיון

1. אישור פתיחת/הגדלת תב"רים

מחלקה מס'

תב"ר הפרויקט

סכום

שאושר

בש"ח

הגדלה/הקטנה

בש"ח

סה"כ

בש"ח מס' התחייבות מקורות

המימון

הסבר

למליאה

הנדסה 616 הקמת מועדון פיס

קהילתי 8,635,245 1,208,719 9,843,964 2545/23 מפעל

הפיס

הגדלת

תבר

הנדסה 616 הקמת מועדון פיס

קהילתי 9,843,964 4,000,000 13,843,964 92024011191 הלוואה

מהבנק

הגדלת

תבר

הנדסה 595 מבנה רב תכליתי

1200 מ"ר 11,400,000 -4,000,000 7,400,000 92022010190 הלוואה

מהבנק

הקטנת

תבר

חינוך 629 נגישות אקוסטית

גן חובה 30,000 30,000 60,000 2022240925 משרד

החינוך

הגדלת

תבר

חינוך 690

נגישות אקוסטית

חמאד אבו רביעה

2024

30,000 30,000 2022240926 משרד

החינוך

תבר

חדש

חינוך 578 נגישות אקוסטית

בי"ס אבו ואדי 60,000 30,000 90,000 2022241171 משרד

החינוך

הגדלת

תבר

חינוך/הנדסה 674 גן יביל שכונה 44 228,150 140,000 368,150 4200002000 קרן

פיתוח

הגדלת

תבר

חינוך/הנדסה 664

רכישת מבנה יביל

לגן טרום חובה

שכ' 42

230,000 40,000 270,000 4200008000 קרן

הרשות

הגדלת

תבר

חינוך/הנדסה 691 בינוי כיתות יסודי

חמאד אבו רביעה 16,792,250 16,792,250 1001804852 משרד

החינוך

תבר

חדש

חינוך/הנדסה 692 בינוי כיתות מקיף

אבו רביעה 21,962,925 21,962,925 1001804854 משרד

החינוך

תבר

חדש

דת/הנדסה 693 הנגשת מסגד

אלנור 2023 248,361 248,361 1001687288 משרד

הפנים

תבר

חדש

חינוך/הנדסה 679 מקיף אלסדיק שכ

33 - שלב ב 7,135,384 1,650,000 8,785,384 4200008000 קרן

הרשות

הגדלת

תבר

יו"ר: הישיבה הזאת נקבעה אחרי הישיבה שנקבעה שבוע שעבר יום ראשון לפני שבוע (נדחית) דובר

שחברי המועצה ישבו ביחד ויגבשו הסכמות לקואליציה כלשהיא, התקיימה הישיבה היו דין ודברים בין

הצדדים יש מחלוקות לא גדולות, ניתן בגדול להדביק את הפער ולקרב את הצדדים לקואליציה ביחד,

הואיל וחברי הקואליציה והאופוזיציה הם 7-לעומת-7 גם דוברשעדיף לא להביא את התב"רים לדיון

מחשש כי לא יאושרו באותה מליאת מועצה.

אנחנו היום מקיימים ישיבת המשך, דהיינו ישיבה מס' 6 ישיבהשלישית המשך לישיבות הקבועות

ל-27 ו-29 לאוגוסט.

مجلس كسيفه المحل- ص.ب. 6421 بئر السبع 84162 هاتف6591320-08 فاكس: 9972731-08

מועצה מקומית כסיפה -ת.ד. 6421 ב"ש84162 , טל 08-6591320 ,פקס: 9972731-08

על כן, נביא את התב"רים לדיון

תב"ר 616 ו- 659 למעשה תב"ר אחד. הרשאה תקציבית והלוואה שקיבלנו עליה אישור

ואושרה במליאת המועצה הקודמת. לפני שנביא להצבעה שכל אחד יתייחס בשני משפטים מה

הוא חושב ומה העמדה שלו לגבי התב"ר?

חמיד: אני בעד אני לא נגד התב"ר.

עארף: אין לי מה להגיד.

חליל: באמת אם היה איכפת לך מהתושבים מהעירייה היית עושה קואליציה היית מעביר את

הכול, אבל אתה מושך את זה ומורח את זה ואנחנו מושיטים לך יד אתה לא רוצה לעשות

הסכם.

יו"ר: אני מושיט יד, לא נכון.

חליל: אם היית מתפשר ועושה קואליציה הכל היה הולך חלק, אנחנו אופוזיציה תדאג

לקואליציה תעביר את הכל.

יו"ר: תודה רבה, העברתי לכם יותר מהצעה אחת ושיפרתי את הצעתי מפעם לפעם, לצערי

ההצעה שלכם, העמדה שלכם לא השתנתה מאז ועד היום, מה אתה אומר על התב"ר?

חליל: אמרתי לך תעשה קואליציה, נעביר הכל.

עלי: אני לא מתנגד לתב"רים לטובת הישוב והקהילה.

יוסף: אני רוצה ברגע שתסכמו, שהכול יעבור.

יו"ר: חאלד, זה התב"ר שלך בעבר הצבעת עליו, התחלנו את התכנון יחד בקדנציה הקודמת,

הצבעת על התכנון והצבעת על ההלוואה והצבעת על התב"ר למה העמדה שלך השתנתה

היום?

חאלד: אני תומך בכל מילה שאמרת, כואב לי מאוד שהתב"ר לא עובר, בכובע שלי הקודם

אישרתי את התב"ר, היום אני בעמדה אחרת באופוזיציה, באופוזיציה מתנהגים כמו

באופוזיציה, אל תופתע מזה.

יו"ר: מתנגדים לפיתוח הישוב?

חאלד: לא, לא מתנגדים לפיתוח הישוב , אנחנו 60% מכלל האוכלוסייה בישוב מגיע לנו ייצוג

הולם במועצה, איך שאמר חבר המועצה חליל אנחנו מושיטים לך יד, תושיט יד תתגמש והכל

ייפתר.

יו"ר: אני הושטתי יד, ישבתי איתכם הצעתם הצעה ואתם עומדים עליה, אתם לא זזים ממנה.

مجلس كسيفه المحل- ص.ب. 6421 بئر السبع 84162 هاتف6591320-08 فاكس: 9972731-08

מועצה מקומית כסיפה -ת.ד. 6421 ב"ש84162 , טל 08-6591320 ,פקס: 9972731-08

חאלד: המוקשים לא אצלנו .

יו"ר: כל המוקשים אצלכם, סולימאן מה דעתך על התב"ר?

סלימאן: אין לי מה להגיד.

יונס: גם לי אין מה להגיד.

סאלם: יש לנו רשימה של תב"רים בסכום מכובד, לצערי אנחנו בחודש התשיעי בשנה, רבעון

שלישי כבר עומד להסתיים, לא הוצג בפני חברי המועצה אף דו"ח רבעוני, לא ראשון ולא שני,

אנחנו לא ...

מורדי: בבקשה אני אציג אותו.

סאלם: לא , אל תציג את זה עכשיו , צריך להיות בדיון על סדר ישיבת המועצה .

מורדי: אין דיון, רק להציג אותו, רק לידיעה, הוא מפורסם גם באתר המועצה.

סאלם: גם לידיעה לא הובא לידיעתנו.

חליל: אני לא מבין, חבר מועצה מדבר אתה לא צריך להפריע לו.

מורדי: אני לא מפריע, רק אומר אם הוא צריך בבקשה הדו"חות מוכנים ומודפסים.

סאלם: עובדתית אנחנו מתבקשים לאשר תב"רים כאשר לא הוצג לנו אף דוח רבעוני, נכון

לרגע זה, שתיים, אם כבר מדברים על פיתוח כפר, בוא נפתח את המרכז של המתנ"ס

משנת 2018 מסרנו את זה להנהלת המועצה החדשהעם השקעה של 10 מיליון₪ ולצערנו

כבר 6 שנים פיל לבןלא רק פיל לבן גם מה שיש שם נהרס, בוא נפתח את המתנ"ס ואז

נחשוב על דברים אחרים.

יו"ר: לגבי המתנ"ס תוכנן ע"י כבודו בזמנו ולצערנו הרב, היו הסכמים עם תובעי בעלות

ואנשים מהסביבה שם שלא היה להם שום בסיס לא עובדתי, לא משפטי, על מנת שתובעי

הבעלות ימסרו את המתנ"ס, ניסינו כל הדרכים, הנושא היה בנוי מהתחלה לא נכון, יצויין כי

המרכז הקהילתי המוצע הוא על שטח מדינה משוחרר מכל תביעות בעלות.

אברהים: אני חושב בושה לקשור את התב"רים באינטרסים אישיים ופוליטיים במועצה.

אברהים: אני תומך בכל התב"רים לקהילה.

אחמד: אני תומך בכל תב"ר המביא לעשייה ופיתוח הישוב.

מחמד: לגבי המתנ"ס אני אומר לאדון סאלם אבו רביעה בתקופה שלך ועשית הסכמים

פוליטיים לא היו הסכמים מול המדינה, הסכמים מול ראש המועצה לא תופס במנהל, לא היו

مجلس كسيفه المحل- ص.ب. 6421 بئر السبع 84162 هاتف6591320-08 فاكس: 9972731-08

מועצה מקומית כסיפה -ת.ד. 6421 ב"ש84162 , טל 08-6591320 ,פקס: 9972731-08

הסכמיםמול המדינה, מול המנהל, עם כל הכבוד לך אתה לא מדינה אתה ראש רשות, נעשו

הסכמים ליקויים מלכתחילה. לגבי התב"רים הייתי איתך באופוזיציה והצבעתי על הכל.

סאלם: אני חייב להתייחס לגבי ההסכם, אני חושב כל בעל קרקע בין אם זה אבו עביד או

נסאסרה או אלעמור או אבו עגאג כל בעל קרקע מגיע לו זכות על הקרקע, אני תומך בהם

שיקבלו את הזכויות שלהם.

יו"ר: מגיע להם, אבל הבטחת להם דברים על הנייר. הובטח להם דברים על הנייר, שלא

קיבלו ביטוי במועצה הקודמת.

עארף: טוב תעשו הסכמים ותפתחו את המתנ"ס.

יו"ר: נדון בהם, ונצביע בבת אחת.

נגישות אקוסטית לכולם, שלושתם לתלמידים עם ליקוי שמיעה, שלושת התב"רים , אחד

לבית ספר חמאד, אחד לבית ספר אבו ואדי ואחד גן חובה, בוא נקבל הסבר לפרוטוקול .

חמיד: אני בעד כל התב"רים.

עארף: קודם כל אני אומר שחלק מתב"רים היו בקדנציה שלך.

יו"ר: כולם חדשים אחד מהם היה בקדנציה שעברה ואושר ויש הגדלות וצריך לאשר.

אתה איש חינוך ומנהל בית ספר מכהן בישוב אחר, יש שלושה תב"רים להנגשה אקוסטית,

תן לי הסבר הגון למה אתה לא מאשר אותם?

עארף: קודם כל לא קיבלנו דו"חות רבעוניים, לא משנה הכל כלול, אני צריך לדעת הכל לפני

שאני מגיע לישיבה והדברים צריכים לזרום לחברי המועצה.

יו"ר: אלה הרשאות של משרד החינוך!

עארף: גם הרשאות של משרד החינוך. כל עוד הרבעון לא לפנינו אנחנו לא נאשר, צריך

תמונה מלאה.

יו"ר: מה קשור בין התב"רים לדו"חות רבעונים?

סאלם: דו"ח רבעוני משקף אבל לא התב"רים, רוצים לראות תמונה תקציבית של המועצה.

יו"ר: אנחנו נציג לך אותו עכשיו.

סאלם: לא, לא עכשיו.

חליל: אמרתי את דעתי לפני וזה חל על כל התב"רים.

עלי: אני מזועזע.

יו"ר: זה כסף לילדים ליקויי שמיעה.

יוסף: זה כפוף להסכם קואליציוני.

مجلس كسيفه المحل- ص.ب. 6421 بئر السبع 84162 هاتف6591320-08 فاكس: 9972731-08

מועצה מקומית כסיפה -ת.ד. 6421 ב"ש84162 , טל 08-6591320 ,פקס: 9972731-08

חאלד כל הדיון הזה מיותר, תביא לעניין, אין דעה.

סלימאן: אין דעה.

יונס: אין צורך בהנגשה אקוסטית.

סאלם: ממתי ההרשאה?

יו"ר: מ- 6.7.24 ומה-14.8.24.

סאלם זה חודש.

סאלם: אני רוצה דו"ח רבעון.

יו"ר: דו"ח רבעוני בשוטף לא קשור לתב"רים.

סאלם: כל עוד לא הוצג דו"ח רבעוני, אנחנו לא מאשרים.

יו"ר: שני גנים 674 ו- 664, גם בשכונה 42 ובשכ 44.

סאלם אני צריך את המהנדס, עיסא, מנהל גנים, לגבי הגן בשכ' 44 האםהגן הונח פיזית

בשטח?

יו"ר: כן, לפני שנה.

מורדי: זאת הגדלה.

סאלם: למה לא עבד לפני שנה.

יו"ר: בקדנציה הקודמת הבאנו את זה מספר פעמים, לא הצבעתם עליו ונשאר כך.

סאלם: האם יש גנים בשכונה הזאת חוץ מזה?

יו"ר: יש גנים.

סאלם: יש בשכ' 44 כמה ילדים רשומים בשני הגנים נכון להיום, עיסא?

עיסא: רשומים 50 ילדים, כולם מגיעים, יש טרום חובה ויש גן רגיל

חליל: טרום חובה כמה רשומים?

עיסא: לא פתחנו סמל.

יו"ר: אני ביקרתי בגן טרום חובה, הוא מלא.

סאלם: אם זה מלא למה צריך לאשר תב"ר?

עיסא: אפשר לרשום ילדים בלי סמל אם לא יהיה מוכן.

חליל: אנחנו אופוזיציה, הרגש לא יעבוד, תגיע להסכם נאשר הכל.

יו"ר: לא רגש, אחריות.

חליל: אתה מכיר את הדעה שלי, אל תשאל מה דעתך מה דעתך. אתה מכיר את הדעה שלי.

יו"ר : אני מכיר את הדעה שלך טוב, מה השתנתה?

مجلس كسيفه المحل- ص.ب. 6421 بئر السبع 84162 هاتف6591320-08 فاكس: 9972731-08

מועצה מקומית כסיפה -ת.ד. 6421 ב"ש84162 , טל 08-6591320 ,פקס: 9972731-08

חליל באיזה מועצה מתנהל דיון כזה?

יו"ר: בבית משפט טענתם שאני לא מביא לדיון, לכן חשובה הדעה שלך.

יו"ר: תב"ר בית ספר חמאד בניית כיתות, הבית ספר נפסל, בקשנו חוות דעת ממהנדס

קונסטרוקטור , נעשתה הבדיקה אנחנו מחכים לקבל את תוצאת הבדיקה אם ניתן להשתמש

בבניין. כיום חלק מהילדים לומדים ביבילים, חלק בתיכון וחלק משתמשים באולם הספורט,

חשוב מאוד לקהילה לילדים ולמורים שבית הספר הזה יבנה בהקדם האפשרי ולפתוח את

בית הספר, ביה"ס על שם חמאד אבו רביעה ז"ל, קיבלנו את ההרשאה אנחנו אחרי התכנון

וזאת הרשאה שקיבלנו בחודש יולי ממשרד החינוך על כן רוב חברי המועצה הם מורים וידוע

להם החשיבות של בית הספר.

חמיד: אם הם לא רוצים לאשר את התב"ר החשוב הזה, אני רוצה להצטרף להם, ולא אצביע

עליו .

עארף: נחכה לבדיקה של בית הספר.

יו"ר: זאת בניה לא קשור לבדיקה, נפסל או לא נפסל.

יו"ר: מוחמד, מה אנחנו מקבלים מהבדיקה?

מוחמד: הבדיקה אמורה לבדוק אם הבניין יעמוד ברעידת אדמה או לא, בשבוע שעבר

נעשתה הבדיקה , אני מאמין לקראת השבוע הבא נקבל תוצאות הבדיקה.

יו"ר: הבדיקה לא קשורה לבנייה של הבניין קיבלנו הרשאה ללא שום קשר לבניין הקיים

וצריך לאשר את התב"ר.

יונס: למה לא שמיש?

יאסין: הבניין נפסל על ידי מהנדסים מורשים לכך, הבניין נפסל למצב של רעידות אדמה, אם

תהיה רעידת אדמה הבניין יקרוס, משרד החינוך חזר ואמר למועצה תבדקו בדיקות מיוחדות,

שלח צ'יקליסט לבדיקות מיוחדות וביקש לבדוק על פי הרשימה ששלח, אם הבניין יכול לעמוד

במצב הזה כאילו אין רעידות אדמה, אם במצב הזה יכול לעמוד יש סיכוי שמשרד החינוך

יאשר את הבניין.

יו"ר: חברים, אלה שני תב"רים 691 ו692 בית ספר מקיף אבו רביעה ובית ספר חמאד, שני

מבנים משנות ה-80 נבדק ע"י קונסטרוקטור, ואמר שלא ניתן להשתמש וצריך לסגור אותם

בכלל, למרות שנפסלו מקודם, אמרו לנו קחו כסף תכננו בניין חדש, תהרסו אותם בהמשך,

לפני שנה ניתן לשימוש זמני עד לבנייה, יש תכנון וחוברת המכרז מוכנה.

مجلس كسيفه المحل- ص.ب. 6421 بئر السبع 84162 هاتف6591320-08 فاكس: 9972731-08

מועצה מקומית כסיפה -ת.ד. 6421 ב"ש84162 , טל 08-6591320 ,פקס: 9972731-08

יונס אתה אמרת מקודם שהילדים משתמשים ביבילים ובתיכון ואולם הספורט, זאת אומרת

אף ילד לא לומד במבנה?

יו"ר: אף ילד לא ילמד, עד שנקבל חוות דעת מקצועית אם ניתן להשתמש או לא.

יונס: השימוש ביבילים ואולם הספורט ובית ספר התיכון יפתור את הבעיה?

יו"ר: לא מה פתאום, עוד מעט התיכון יחזור מהשביתה.

סאלם: זאת אומרת התב"ר כרגע לא יפתור את הבעיה?

יו"ר: התב"ר לא פותר את הבעיה עכשיו, פותר בהמשך, צריך לבנות להכין בניין.

סאלם: אני מציע, בוא נאשר תב"ר נביא יבילים לפתרון הבעיה.

יו"ר: קודם כל, על מנת לאשר תב"ר צריך להביא הרשאות ליבילים. ביקשנו ממשרד החינוך

הרשאות ליבילים במקום שני בתי הספר האלה ולפסול את המבנים, משרד החינוך נכנס

לעניין ואמר יש שלוש חברות במדינה שמשרד החינוך עובד איתם לבחינת המבנה, יש

במדינה כ-140 בתי ספר כאלה ואת כולם צריך להרוס ולבנות במקומם חדש.

אם אחת מהחברות האלה תפסול את שני בתי הספר אנחנו לא נאכלס את בתי ספר ואז

משרד החינוך ייתן לנו הרשאה נוספת ליבילים, אנחנו נרכוש יבילים. ההרשאה הזאת היא

לבנייה. עכשיו אנחנו צריכים להתחיל לבנות את המבנה, כמובן לא נאכלס אותם אנחנו נדאג

שיהיו יבילים, אפילו התקדמתי עוד צעד אחד, יש בית ספר במועצת תמר שהיה למפונים,

בית ספר ריק 26 יבילים, יש סיכום אם פוסלים את שני המבנים אנחנו מפרקים אותם מציבים

אותם כאן תוך כמה ימים, סוכם עם מנהל הפיתוח של משרד החינוך, אבל יש לנו כסף לבנייה

חדשה ומפוארת למה לעכב את זה?

סאלם: התחלנו לבנות מחר בבוקר, איפה ילמדו הילדים?

יו"ר: אם החברה שאמורה לבדוק תפסול את שני המבנים, בכל זאת נקבל הרשאה ליבילים

חוץ מההרשאה של הבניה.

סאלם: זאת אומרת צריך יבילים בכל זאת.

יו"ר: אי אפשר לדעת יכול להיות שלא.

חמיד: למה שלא תהיה בניה חדשה מה מפריע לכם? הבנייה עברה 43 שנה, תפסיקו, קצת

מצפון .

יו"ר: המסגד קול קורא מאגף הדתות משרד הפנים, לא תמיכה, ההרשאה להנגשה, כדי

לעשות מעלית.

مجلس كسيفه المحل- ص.ب. 6421 بئر السبع 84162 هاتف6591320-08 فاكس: 9972731-08

מועצה מקומית כסיפה -ת.ד. 6421 ב"ש84162 , טל 08-6591320 ,פקס: 9972731-08

עארף: איזה מסגד?

יו"ר: מסגד אלנור-אבו עגאג.

עארף: אבו עגאג יעלו ברגל.

יו"ר: המדרגות קשות!

עארף: לא קשה .

סאלם: לגבי התב"ר הזה כשיוצג לנו כל הביצועים מאגף הדתות בכסיפה כל התקציבים

שהושקעו בכסיפה כדי ללמוד על התמונה ונשמח מאוד לאשר אותו.

יונס: גם התמיכות.

יו"ר: זה לא תמיכה, כסף ייעודי להנגשה מבני דת.

יו"ר: תב"ר בית ספר אלסדיק השלמת בנייה שלב ב'.

יוסף: תאשרו את הגנים ואת בתי הספר, הסגנים נדון בהם.

יו"ר: אחרי ששמענו אותכם בוא נצביע על כולם.

מי בעד התב"רים כולם

הצבעה: 7 חברים בעד אין נמנעים, 7 חברים נגד

החלטה : מליאת המועצה לא מאשרת פתיחת/הגדלת התב"רים.

ראש המועצה מפיץ לחברי המועצה .

סאלם: זה לא על סדר היום .

יו"ר: רבעון מס' 2, 2024 מונח בפניי חברי המועצה (חולק לחברי המועצה מוזמנים לעיין

ברבעון 2 .

אנחנו ביתרות הזכות

2. אישור ועדות החובה במועצה

לא הובא לסדר יום .

יו"ר: תודה רבה , הישיבה ננעלה.

مجلس كسيفه المحل- ص.ب. 6421 بئر السبع 84162 هاتف6591320-08 فاكس: 9972731-08

מועצה מקומית כסיפה -ת.ד. 6421 ב"ש84162 , טל 08-6591320 ,פקס: 9972731-08

רשם : עומר אבו עג'אג'

יו"ר עבד אלעזיז נסאסרה עומר אבו עג'אג'

ראש המועצה מזכיר המועצה

___________________ ___________________