פרוטוקול ישיבת מליאה מס' 6

مجلس اللقية المحل ص.ب 6126 بئر السبع ميكود 84106002, هاتف08-6512370 ,فاكس08-6512944

מועצה מקומית לקיה ת.ד. 6126 באר שבע מיקוד 8416002 ,טל: 08-6512370 ,פקס: 08-6512944

1

יום ראשון 28 יוני 2020

פרוטוקולמליאת מועצה מן המניין 20/60 ,שהתקיימהבחדר

הישיבות במועצה

ביום 2020.06.14

נוכחים

אחמד אלאסד – ראש מועצה

מר יוסף אלסאנע – סגן ראש מועצה וחבר מועצה

ד"ר אברהים אלבדור – חבר מועצה

ד"ר עבדאללה אבו שריקי – חבר מועצה

מר אלסנע מוחמד- חבר מועצה

מר מנסור אבו קרן – חבר מועצה

מר אברהים נסאסרה – חבר מועצה

מר אחמד אלמראחלה – חבר מועצה

מר סאנע חסין –חבר מועצה

מר עאטף אבו מחארב- חבר מועצה

משתתפים:

מר מרעי אלסנע – מנכ"ל מועצה

מר מוחמד אלבדור – מבקר הרשות

עו"ד אייל ימיני – יועמ"ש המועצה

גב' חגית מייזל –ראש לשכת המועצה

נעדרים : מר חמאד א. עמאר , רו"ח זיאד אבו-גנים

مجلس اللقية المحل ص.ب 6126 بئر السبع ميكود 84106002, هاتف08-6512370 ,فاكس08-6512944

מועצה מקומית לקיה ת.ד. 6126 באר שבע מיקוד 8416002 ,טל: 08-6512370 ,פקס: 08-6512944

2

דיון

אחמד אלאסד, ראש המועצה : שלום לכולם , מספר עדכונים קצרים:

קורונה- מתחילת פרוץ הווירוס מחודש מרץ , שמרנו על הסברה ועל מניעת התפרצות הנגיף

בישוב ע"י : הפסקת מערכת הלימודים, מניעת תפילות במסגדים, סגירת בתי קפה ביישוב

והסברה באמצעות המדיה ואכן התושבים שמרו ולא היתה התפרצות ביישוב. כל זה נעשה

בסיוע משטרת ישראל ופיקוד העורף . בתקופה האחרונה אחרי שמשרד הבריאות התחיל

לשחרר עסקים ונפתחו שערי בית הספר, התושבים התחילו לזלזל במחשבה שהווירוס חלף

ועכשיו יש מוקד התפרצות בשכונה 7 ו- 8 . אנא מכם סייעו לנו בשמירה על מניעת הידבקויות

והתפשטות הווירוס. אתם יכולים להוות דוגמא אישית יחד עם משפחתכם.

על הסדר היום בדיון שלנו נושא העלאת שכר של עובדים אקדמאים, מהנדסים והנדסאים

שהשכר שלהם היום נע בין 6 ל7 אלף שח. וזהו שכר לא ראוי למהנדסים והנדסאים

ההנדסאית ספיר שעובדת כמה שנים במועצה ביקשה לסיים העסקתה במועצה בעקבות השכר

הנמוך והיא עומדת לעבור לרשות אחרת באותו תפקיד אבל בשכר אחר לגמרי שמוצע לה, והוא

כ 11 אלף ש"ח

כנ"ל לגבי האדריכל פריד שגם הוא היום עם 25 שנות וותק במקצוע ומשתכר בשכר של כ6 אלף

ש"ח וגם הוא מבקש לסיים העסקתו בעקבות השכר .

לכן, אני מציע לשלם להם 40% משכר בכירים. אבקש אישור מליאת המועצה לאשר את השכר

החדש המוצע כדי לשמור על רמת עובדים טובה במחלקה החשובה ביותר , כי היא גם אמונה

על פיקוח המועצה, על ביצוע עבודות קבלניות בתחום הרשות וגם בסו ף לאשר חשבונות של

הקבלנים .

ד"ר אברהים אלבדור: אני מבקש להגדיר שכר בכירים .

אחמד אלאסד: שכר בכירים מוגדר בחוזר מנכ"ל.

עו"ד אייל ימיני : משרד הפנים חילק את הרשויות לפי הגודל שלה, לכל רשות נתנו שכר. השכר

פתוח וכולם יכולים לצפות בו .

ד"ר אברהים אלבדור: אתה אמרת שפריד לא עושה את העבודה שלו .

אחמד אלאסד: מעולם לא אמרתי שפריד לא מתפקד . אמרתי בעבר שהוא לא יכול להיות

מהנדס מועצה, כי הוא לא מהנדס רשוי אחרת היה מתאים להיות מהנדס הרשות . תפקיד

مجلس اللقية المحل ص.ب 6126 بئر السبع ميكود 84106002, هاتف08-6512370 ,فاكس08-6512944

מועצה מקומית לקיה ת.ד. 6126 באר שבע מיקוד 8416002 ,טל: 08-6512370 ,פקס: 08-6512944

3

מהנדס הוא תפקיד סטטורי והוא צריך לחתום על תוכניות ולפי תנאים שקבע משרד הפנים

מהנדס חייב להיות מהנדס רשוי .

יוסף אלסנע: רוב העבודה במועצה שייכת למחלקת הנדסה וגזברות .בגזברות יש הרבה עובדים

אבל הנדסה זו מחלקה שמחייבת אנשים שיעבדו. יש עבודה בשטח, יש תב"רים, צריך מעקב.

יש במחלקה עובדים שטוענים שהם מקופחים והשכר שלהם לא ראוי. תבדוק אתה את השכר

שלו ותראה בעצמך אם זה מתאים.

סאנע חסין : למה שלא תחשוב על האפשרות להעסיק מישהו מהיישוב , תשקיע בו לטווח

הארוך.

אחמד אלאסד: בעבר פרסמנו דרישה לתפקיד מהנדס המועצה אך אף אחד לא ניגש יוסי היה

המועמד היחיד לתפקיד והוועדה בחרה בו כמהנדס המועצה. המועצה פועלת בכח מכרז והיא

לא יכולה להעדיף מועמד על מועמד, אלא מבחינה מקצועית .

סאנע חסין : מהנדס לא יבוא לעבוד במועצה , אתה צריך לגדל כאן הנדסאי.

אברהים נסאסרה: מהנדס לא יעבוד במגזר הציבורי, לא כדאי לו .

סאנע חסין: מהנדס צריך ניסיון של שנתיים. יש מהנדסים שמסיימים טכניון ומחפשים את

הניסיון הזה ואחרי שנתיים אתה נותן לו תפקיד .

אחמד אלאסד: אני בתפקידי כראש הרשות לא מרוצה מתפקיד מחלקת ההנדסה . מהנדס

הרשות- צריך להפעיל את הצוות תחתיו תוך תיאום ובקרה על עובדי המחלקה וגם על הקבלנים

שנותנים שירות הנדסה ובנייה למועצה. המצב השתפר כאשר חזרה סג נית מהנדס המועצה

מחופשת הלידה. מהנדס הרשות הגיש מכתב התפטרות ואני אישרתי את בקשתו להתפטרות.

ד"ר אברהים אלבדור: אולי נעסיק מהנדס בשכר גבוה.

עו"ד אייל ימיני: אתה לא יכול, גם השכר של מהנדס מוגדר ברשות מקומית , משרד הפנים לא

יאשר שכר גבוה יותר מעבר לדירוג המאושר .

אחמד אלאסד: אני מעלה להצבעה את נושא השכר של פריד וספיר.

נושא ראשון : עדכון שכרה של הגברת ספיר בן ארמון – בתפקיד עוזרת במחלקת הנדסה בשכר

של 40% משכר בכירים

הצבעה : סאנע חסין – נמנע

מאושר ברוב קולות

مجلس اللقية المحل ص.ب 6126 بئر السبع ميكود 84106002, هاتف08-6512370 ,فاكس08-6512944

מועצה מקומית לקיה ת.ד. 6126 באר שבע מיקוד 8416002 ,טל: 08-6512370 ,פקס: 08-6512944

4

נושא שני : עדכון שכרו של מר פריד שקיר בתפקיד עוזר במחלקת הנדסה בשכר של %40

משכר בכירים

הצבעה : סאנע חסין – נמנע

מאושר ברוב קולות

אחמד אלאסד: הבנתי לפני המליאה שג'מאל הסיר את בקשתו לדיון בשכר שלו.

ד"ר אבו שריקי עבדאללה: אני מציע שלמרות שג'מאל ביקש להסיר את הדיון בשכרו, נצביע

עבורו .

עו"ד אייל ימיני: בקשתו לוויתור נובעת משינוי תנאי הפנסיה .במידה ויעבור לשכר בכירים

תנאי הפנסיה משתנים ולכן כנראה וויתר.

נושא שלישי : מינוי הגברת חגית – נחמה מייזל כממונה מטעם המועצה על חוק חופש

המידע (בהתאם לסעיף 3 לחוק), במקומו של מר מוחמד אלבדור, אשר שימש בתפקיד זה

וביקש לסיים תפקידו ולהחליפו עם עובד אחר במועצה .

הצבעה : פה אחד- בעד

נושא רביעי : פתיחת חשבון בנק לבית הספר חטיבת הביניים-רב תחומי, סמל מוסד

648097, ומינויים של

1. ג'מאל אלטללקה ת.ז024760324

2. אלסאנע אלחלאם ת.ז033479783

כמורשי חתימה בחשבון הבנק של בית הספר .

אחמד אלאסד : פנה אליי המפקח , סאלם אלקרינאוי והסביר שבית הספר מקיף שכיום

מועסקים בו 2 מנהלים 1 . מנהלת חטיבת הביניים הגברתאחלאם חדאד 2. מנהל על–מר

יוסף אבו-קרן - כי מדובר בבית ספר אחד וחשבון בנק אחד ולפי חוזר מנכ"ל משרד החינוך- זה

רק חשבון אחד לשני בתי הספר. אני מבקש חוות דעת של היועץ המשפטי של המועצה האם

ניתן לפתוח חשבון בנק נוסף לאותו בית ספר מקיף אשר יופרדו הכספים המגיעים לתיכון

מהכספים שמגיעים לחטה"ב .

مجلس اللقية المحل ص.ب 6126 بئر السبع ميكود 84106002, هاتف08-6512370 ,فاكس08-6512944

מועצה מקומית לקיה ת.ד. 6126 באר שבע מיקוד 8416002 ,טל: 08-6512370 ,פקס: 08-6512944

5

יוסף אלסנע: אני חושב שיש חשיבות רבה לתת עצמאות למנהל. בכך , בין היתר, באה לידי

ביטוי תפקידו כמנהל בית הספר . להיות בעל חשבון עצמאי.

חוזר מנכ"ל דן בעניין פדגוגי, זה ניתן לבדיקה של היועץ המשפטי. אם זה בסדר מבחינה

משפטית אז אין מניעה להביא את הנושא להצבעה.

עו"ד אייל ימיני : אני צריך לבדוק את הנושא לפני שאני נותן חוות דעת משפטית. אבדוק ,

אעביר חוות דעת משפטית ואז תעלו את הנושא להצבעה .

יוסף אלסנע: אני מציע שנעלה להצבעה ואם תהיה בעיה- זה לא יהיה רלוונטי .

ד"ר עבדאללה אבו שריקי : למה אתה כ"כ לחוץ?

יוסף אלסנע: אתה עוקץ .

אברהים נסאסרה: גם ככה בית הספר לא מתפקד עד ה 1.9 למה צריך למהר? אנחנו בעד הפרדה

בחשבונות אבל בוא נחכה לחוות דעת משפטית ואז נצביע.

יוסף אלסנע : אני בעד ביזור סמכויות. בתור מנהל בית הספר עליו להיות עצמאי .

אחמד אלאסד: התייעצתי עם המפקח- לא חכם לקבל החלטה שגויה ואז ידחו לנו את הבקשה.

נביא את הנושא להצבעה במליאה הבאה.

סאנע חסין: המליאות מתקיימות בשעה 16:30 זו שעה לא נוחה. אני מבקש להעביר ל17:30.

עו"ד אייל ימיני ע"פ הדין מליאות מתקיימות החל מהשעה 18:00 וצריכה שתהיה מליאה מן

המניין אחת לחודש . אך אם מקובל על כולם 17:30 זה בסדר

אברהים נסאסרה : אפשר לקבל את הנושאים למליאה חודשיים מראש ?

אחמד אלאסד: יש נושאים בוערים ודחופים שלא ניתן לחכות איתם זמן רב וגם חובה לקיים

לפחות פעם אחת בחודש מליאת מועצה.

עבדאללה , עכשיו הנושאים שלך .

נושא חמישי : נושאים שונים של חבר המועצה ד"ר עבדאללה אבו שריקי (תאונות בכביש

הראשי, רכב חירום –אמבולנס , כבאית )

אחמד אלאסד: יש סיכום עם מד"א שהם מעמידים לרשותנו אמבולנס קבוע במועצה . ביקשו

מאיתנו מיקום להעמדת האמבולנס ומקום לנהג. הסכמנו והעמדנו להם מקום במתנ"ס- כולל

מקום מוצל לאמבולנס. אנחנו יחד עם מד"א מקדמים תוכנית הכשרה לאחד מעובדי המועצה

שישמש כנהג אמבולנס לשעת חירום. אנחנו צריכים יחד לחשוב על תקציב 2021 כדי שנגיע

مجلس اللقية المحل ص.ب 6126 بئر السبع ميكود 84106002, هاتف08-6512370 ,فاكس08-6512944

מועצה מקומית לקיה ת.ד. 6126 באר שבע מיקוד 8416002 ,טל: 08-6512370 ,פקס: 08-6512944

6

למצב שיש לנו 2 נהגים 1. מתוקצב ע"י מד"א/משרד הבריאות 2. מתוקצב ע"י המועצה . וזה

לא יספיק- אנחנו צריכים מתנדבים כדי שיהיה כיסוי 24/7 .

כבאות : היו לנו סיכומים עם כבאות אש שבשיתוף פע ולה נגייס מתנדבים בעלי פוטנציאל

גופני/ספורטיבי שנוכל להכשירם לתפקיד כבאי . מתוכם נגייס עובדם שיקלטו דרך מכרז כבאות

והצלה ובתמורה הם יתחייבו להעמיד רכב כבאות באופן מיידי .

אנחנו היום גם מאתרים שטח ציבורי שנייעד אותו בעתיד למטרת כבאות והצלה בשכונה 30 .

המועצה מתכננת יחד עם משרד השיכון לבנות שלוחות מתנ"ס על מנת לקיים פעילות נוער קרוב

למקום מגוריהם כך שלא יצטרכו הסעות כדי להגיע למתנ"ס .

לגבי האנטנות – אנחנו ביקשנו מחברת הסלולר להקים אנטנות בישוב כדי לחזק את הקליטה

שהיום לא קיימת ביישוב והצעתנו היא לאפשר להם להקים אנטנה על מבנה ציבורי במטרה

לשפר את הקליטה והגלישה האינטרנטית ביישוב , תוך ייעוץ קרינה לבדיקת רמת ההשפעה על

הסביבה .

אני מבקש מחברי המועצה הסכמתם להעלות נושא נוסף: העסקת מהנדס המועצה , מר עאדל

זיאדנה, שלא מופיע בסדר יום המליאה.

החלטה פה אחד : מסכימים להעלות את הנושא.

נושא שישי : אני רוצה לבקש את אישורכם להעסיק את המהנדס הקודם, מר עאדל זיאדנה

ובמקביל להעסקתו נוציא מכרז.

עו"ד אייל ימיני : אני רוצה לחדד שמהנדס במועצה הוא תפקיד סטטורי לפי "חוק המהנדס

המקומי" בסעיף 6 לחוק אני מציע שנצביע למהנדס עאדל זיאדנה למנות אותו ל 3 חודשים ע"פ

סעיף 6א לחוק ובשלב הזה נצא למכרז. שלא ייצא מצב שהמועצה תישאר בלי מהנדס. אני

מתחייב שהמכרז יהיה מוכן בימים הקרובים .

אני מעלה להצבעה את מינוי של מר עאדל זיאדנה למהנדס המועצה .

مجلس اللقية المحل ص.ب 6126 بئر السبع ميكود 84106002, هاتف08-6512370 ,فاكس08-6512944

מועצה מקומית לקיה ת.ד. 6126 באר שבע מיקוד 8416002 ,טל: 08-6512370 ,פקס: 08-6512944

7

מאושר ברוב קולות

אחמד – מודה לכולם ומעריך התגייסותכם לטובת היישוב.

המליאה ננעלה !!

רשמה : חגית מייזל

חתימות :

אלאסד אחמד ,ראש המועצה מרעי אלסנע, מנכ"ל המועצה _________