פרוטוקול ישיבת מליאה מס' 42021
مجلس اللقية المحلي ص.ب 6126 بئر السبع ميكود84106002 ,هاتف: 08-6512370 ,فاكس: 08-6512944
מועצה מקומית לקיה ת.ד. 6126 באר שבע מיקוד 8416002 ,טל: 08-6512370 ,פקס: 08-6512944
2021 אפריל 04 ראשון יום
פרוטוקול מליאת מועצה מן המניין 2021/04 ,שהתקיימהבחדר הישיבות במועצה
ביום 2021.03.01
נוכחים
אחמד אלאסד – ראש מועצה
ד"ר עבדאללה אבו שריקי – חבר מועצה
מר מנסור אבו קרן – חבר מועצה
מר אלסנע מוחמד- חבר מועצה
מר יוסף אלסאנע – סגן ראש מועצה
מר מרעי אלסנע-חבר מועצה
מר עאטף אבו מחארב - חבר מועצה
מר סאנע חסין - חבר מועצה
מר אברהים נסאסרה- חבר מועצה
מר אחמד איזברגה – חבר מועצה
מר אבו עמאר חמאד – חבר מועצה
משתתפים:
רו"ח זיאד אבו-גנים-גזבר המועצה (בזום)
מר שמואל סנדר- מ"מ מנכל המועצה
מר מוחמד אלבדור – מבקר הרשות
עו"ד אייל ימיני – יועמ"ש המועצה
גב' חגית מייזל –ראש לשכת המועצה
הערה : ישיבת המליאה מוקלטת ומצולמת
דיון
המליאה תדון בנושאים כספיים ובאישור התב"רים .
אחמד אלאסד: תקציב התב"רים מנוצל לפי הצורך ולפי סדרי עדיפויות של מבני החינוך מבחינת
התשתיות . מה שיגדיר את סדרי העדיפות זה הבטיחות של הילדים ורווחת תלמידי לקיה .
איברהים נסאסרה: איך מנתבים את התב"רים ? מי קובע ומי מגיש אותם ? מי מחליט לאן הולך הכסף?
אין לנו עניין לאשר תב"רים אם אנחנו לא שותפים בו .
مجلس اللقية المحلي ص.ب 6126 بئر السبع ميكود84106002 ,هاتف: 08-6512370 ,فاكس: 08-6512944
מועצה מקומית לקיה ת.ד. 6126 באר שבע מיקוד 8416002 ,טל: 08-6512370 ,פקס: 08-6512944
שמואל סנדר: התב"רים מתקבלים ע"פ החלטת ממשלה 2397 . קיימת בקרה אדוקה על התבר"ים
מהשלב ראשוני עד סיום התהליך והביצוע . יש חברת בקרה שנקראת "סיסטמס" שמלווה את התהליך
מתחילתו ועד סופו .
אני מעלה את התב"רים להצבעה :
1. תב"ר חדש מס 517 ע"ס408,270 ₪ - שיפוץ מבנה חינוך וחצרות 2021)
מקור מימון: משרד הפנים
מאושר פה אחד
איברהים נסאסרה :אני מציע שהחלוקה תהייה שוויונית לכל בית ספר וככה נבטיח שכל מנהל ישמור על
הרכוש והציוד בבית הספר .
כמו כן, . נניח ומנהל מסוים לא שומר על בית הספר שלו , מדוע אני צריך להקצות לו תקציב של 400 אלף
₪? ההפך, אני חושב שמי שמשפיע ושומר על בית הספר הוא צריך לקבל יותר .
אחמד אלאסד: אני אתן לך דוגמא : רק בשנה האחרונה, תיקנו יד ילדים בשכונה 11 שלוש פעמים וכל
פעם שאנחנו מתקנים יש וונדליזם ואז אנחנו שוב נדרשים לתקן מחדש. ע"פ ההצעה שלך לא היה צריך
לתקן לכן אנחנו נבצע תיקונים לפי הצורך ולפי בדיקות מקדימות .
2. תב"ר חדש מס 518 ע"ס6,554,912 ₪ - הקמת מבנה מועצה משולב שטחי מסחר
הקמת מבנה מועצה משולב שטחי מסחר ע"ס 4,739,912 ₪ -הרשאה 2020-2021
הקמת מבנה מועצה משולב שטחי מסחר ע"ס1,815,000 ₪ -הרשאה 2019
מקור מימון: משרד הפנים
איברהים נסאסרה: אני לא חושב שזה חיוני כרגע . אם מקימים מבנה חדש אז כאן, בשטח שליד בניין
זה ושאושר בעבר .
חסין אלסאנע : מדוע יש צורך במבנה חדש אם אנחנו משפצים?
אחמד אלאסד: מבנה המועצה הנוכחי קיים משנת 1996 והוא ללא היתר מבנה מועצה חדש נחוץ
לנו, המועצה גדלה, כח האדם גדל ואין לנו מקומות להושיב עובדים חדשים שנקלטים: פקח רישוי
עסקים, פסיכולוגים , מנהל פרויקטים היכן נושיב אותם ?
בנוסף, נקים יחידת מיזוג מרכזית במקום מזגנים בודדים. יש צורך גם באיטום הגג שלא יכנסו יונים.
צריך גם לטפל בשירותים .
את המיקום של מבנה המועצה החדש נבחר ביחד .
אבו-עמאר חמאד: מיקום המבנה צריך להיות במרכז היישוב על מנת שיהיה נגיש לכל התושבים.
חסין אלסנע : חברי המועצה יבחנו ביחד את מיקום המבנה החדש של המועצה.
הצבעה : תב"ר מס' 518 לא מאושר
בעד : אחמד אלאסד, מנסור אבו-קרן , עבדאללה אבו שריקי, מוחמד אלסנע ,יוסף אלסנע
נגד : איברהים נסאסרה, סאנע חסין, מרעי אלסנע, אבו מחארב עאטף, אחמד איזברגה, אבו עמאר
חמאד
3. תב"ר חדש מס 519 ע"ס812,600 ₪ - שיפוץ מבנה המועצה הקיים
מקור מימון: משרד הפנים
מאושר פה אחד
مجلس اللقية المحلي ص.ب 6126 بئر السبع ميكود84106002 ,هاتف: 08-6512370 ,فاكس: 08-6512944
מועצה מקומית לקיה ת.ד. 6126 באר שבע מיקוד 8416002 ,טל: 08-6512370 ,פקס: 08-6512944
חסין אלסאנע : יש לדאוג להנגשת המועצה . לדאוג למעלית שתושבים בעלי מוגבלויות יוגלו להגיע ולקבל
שירות במועצה .
אחמד אלאסד: השיפוץ יכלול הנגשה למבנה .
4. תב"ר חדש מס 520 ע"ס200,000 ₪ - רכז פיתוח כלכלי
מקור מימון: משרד הפנים
מאושר פה אחד
5. תב"ר חדש מס 521 ע"ס400,000 ₪ - אלמנטים פיזיים במרחב הציבורי 2021)
מקור מימון: משרד הפנים
מאושר פה אחד
6. תב"ר חדש מס 522 ע"ס1,577,610 ₪ - בניית גן דו כיתתי מגרש 302 שכונה 6
מקור מימון: משרדהחינוך
מאושר פה אחד
7. תב"ר חדש מס 523 ע"ס1,577,610 ₪ - בניית גן דו כיתתי מגרש 903 שכונה 17
מקור מימון: משרד החינוך
מאושר פה אחד
8. תב"ר חדש מס 524 ע"ס1,577,610 ₪ - בניית גן דו כיתתי מגרש 938 שכונה 30
מקור מימון : משרדהחינוך
מאושר פה אחד
אבו עמאר חמאד : למה צריך לבנות בשכונה 30 כשהיא לא מאוכלסת ובשכונה 11 שהיא עם הרבה
תושבים אין מספיק גנים ?<
זיאד אבו גנים : יש אישור ל 24 כיתות גן , כל שטח שהוא פנוי תעדכנו את מחלקת הנדסה ונקדם את
הבנייה .
9. תב"ר חדש מס 525 ע"ס1,577,610 ₪ - בניית גן דו כיתתי מגרש 959 שכונה 15
מקור מימון: משרדהחינוך
מאושר פה אחד
مجلس اللقية المحلي ص.ب 6126 بئر السبع ميكود84106002 ,هاتف: 08-6512370 ,فاكس: 08-6512944
מועצה מקומית לקיה ת.ד. 6126 באר שבע מיקוד 8416002 ,טל: 08-6512370 ,פקס: 08-6512944
10. הגדלת תב"ר מס' 485 בסכום של 869,588 ₪ - מתחם כיכר השוק
סכום לאחר ההגדלה: 1,870,218 ₪
מקור מימון: משרד הפנים
מאושר פה אחד
11. הגדלת תב"ר מס' 406 בסכום של 160,000 ₪ - חוג שחמט בגנ"י ובכיתות א
סכום לאחר ההגדלה: 359,500 ₪
מקור מימון: משרדהפנים
מאושר פה אחד
12. הגדלת תב"ר מס' 479 בסכום של 600,000 ₪ - ליווי פדגוגי למעבר מקיפים למועצה 2020-2021
סכום לאחר ההגדלה: 800,000 ₪
מקור מימון: משרד הפנים
מאושר פה אחד
13. הגדלת תב"ר מס' 420 בסכום של 125,000 ₪ - סל יועצים לפיתוח כלכלי
סכום לאחר ההגדלה: 303,000 ₪
מקור מימון: משרד הפנים
מאושר פה אחד
14. הגדלת תב"ר מס' 486 בסכום של 400,000 ₪ - קידום תכנון 2020-2021)
סכום לאחר ההגדלה: 600,000 ₪
מקור מימון: משרד הפנים
מאושר פה אחד
15. הגדלת תב"ר מס' 452 בסכום של 1,705,125 ₪ - תוספות הנדסיות שלב ה' אקרא
סכום לאחר ההגדלה: 8,687,331 ₪
מקור מימון: משרד החינוך
מאושר פה אחד
16. הגדלת תב"ר מס' 498 בסכום של 236,497 ₪ - תוספות הנדסיות גן דו כיתתי שכונה 12
סכום לאחר ההגדלה: 1,481,223 ₪
מקור מימון: משרדהחינוך
מאושר פה אחד
مجلس اللقية المحلي ص.ب 6126 بئر السبع ميكود84106002 ,هاتف: 08-6512370 ,فاكس: 08-6512944
מועצה מקומית לקיה ת.ד. 6126 באר שבע מיקוד 8416002 ,טל: 08-6512370 ,פקס: 08-6512944
17. הגדלתתב"ר מס' 299 בסכום של 280,810 ₪ - תוספת אבן שלב ד' אקרא
סכום לאחר הגדלה: 6,964,086 ₪
מקור מימון: משרדהחינוך
מאושר פה אחד
18. הגדלת תב"ר מס' 456 בסכום של 100,000 ₪ -חלוקת מלגות סטודנטים
סכום לאחר הגדלה: 400,000 ₪
מקור מימוןמפעל הפיס
מאושר פה אחד
19. הגדלת תב"ר מס' 483 בסכום של 666,000 ₪ אחזקת ישוב 2021
סכום הגדלה משרד הפנים 499,500 ₪
סכום הגדלה קרנות הרשות 166,500 ₪
סכום לאחר ההגדלה 1,332,000 ₪
מקור מימון: משרד הפנים
מאושר פה אחד
20. הגדלת תב"ר מס' 461 בסכום של 1,600,000₪ איכות הסביבה 2021
סכום הגדלה משרד הפנים 1,200,000 ₪
סכום הגדלה קרנות הרשות 400,000 ₪
סכום לאחר הגדלה 4,800,000 ₪
מקור מימון: משרד הפנים
מאושר פה אחד
21. הגדלת תב"ר מס' 481 ע"ס100,000 ₪ מרכז הורים וילדים
סכום הגדלה משרד הפנים: 80,000 ₪
סכום הגדלה קרנות הרשות 20,000 ₪
סכום לאחר ההגדלה 200,000 ₪
מקור מימון: משרד הפנים
מאושר פה אחד
22. הגדלת תב"ר מס' 488 ע"ס144,000 ₪ סבסוד מעונות יום
סכום הגדלה משרד הפנים: 115,200 ₪
סכום הגדלה קרנות הרשות 28,800 ₪
סכום לאחר ההגדלה 288,000 ₪
מקורמימון: משרד הפנים
מאושר פה אחד
مجلس اللقية المحلي ص.ب 6126 بئر السبع ميكود84106002 ,هاتف: 08-6512370 ,فاكس: 08-6512944
מועצה מקומית לקיה ת.ד. 6126 באר שבע מיקוד 8416002 ,טל: 08-6512370 ,פקס: 08-6512944
23. הגדלת תב"רמס' 494 ע"ס180,000₪ תגבור מנהל כספי 2021
סכום הגדלה משרד הפנים 135,000 ₪
סכום הגדלה קרנות הרשות 45,000 ₪
סכום לאחר ההגדלה 540,000 ₪
מקור מימון: משרד הפנים
מאושר פה אחד
24. תב"ר חדש מס 526 ע"ס420,000 ₪ - שיקום כבישים בשכונות 11,8,7
מקור מימון: משרד הפנים
מאושר פה אחד
25. תב"ר חדש מס 527 ע"ס200,000 ₪ - שיקום מערכות תיעול (ניקוזים
מקור מימון: משרד הפנים
מאושר פה אחד
26. תב"ר חדש מס 528 ע"ס120,000 ₪ - רכישת רכב לפיקוח עירוני
מקור מימון: משרד הפנים
מאושר פה אחד
27. תב"ר חדש מס 529 ע"ס200,000 ₪ - תיקון ליקויי בטיחות במוס"ח
מקור מימון: משרד הפנים
מאושר פה אחד
חסין אלסנע : מדוע נבחרו הפרויקטים להצגה רק היום כשההרשאה קיימת משנת 2019 ?
זיאדאבו-גנים: מדובר בתקציבים מטעם החלטות ממשלה 2397 וכל פעם שאנו מבקשים הרשאות אנו
מביאים אותן להצבעת המליאה. לפעמים אנחנו מגישים בקשה ב 2019 ומקבלים את ההרשאה רק בשנת
2020 , זה תלוי במשרדי הממשלה הממנים את הפרויקטים .
לגבי ביצוע הפרויקט – אני מנהל את הגזברות ואני לא מהנדס המועצה ולא מנהל מחלקה כלשהי.
התפקיד שלי לדאוג לתקציב ושהכסף יגיע ליעדו . חברת א.א הנדסה משמשת במסגרת תפקידה במועצה
כמי שמלווה את מחלקת הנדסה לקידום פרויקטים לביצועם (PMO) .
יש לציין שמועצת לקיה הינה מספר אחד בכל הרשויות הבדואיות בנגב מבחינת ביצוע הפרויקטים
ובמסגרת החלטת הממשלה ועל כך תוגמלנו בהתאם .
איברהים נסאסרה: אני מסתכל על הפרויקטים שנבחרו מטעם החלטה 2397 , רובם עוסקים בבינוי
שיפוץ, גינון. כמעט ואין פרויקטים בנושא הפעלות קהילתיות, חינוך. צריך לשאוף לפחות פרויקטים
שמתמקדים בבינוי ויותר פרויקטים שמתמקדים בתושבים :חינוך והעשרה . ממילא מערכת החינוך שלנו
חלשה , הייתי רוצה להשקיע בחינוך: שפה העברית מתמטיקה ,קייטנות שאפשר לקיים .
עבדאללה אבו שריקי : אני מסכים עם איברהים.
مجلس اللقية المحلي ص.ب 6126 بئر السبع ميكود84106002 ,هاتف: 08-6512370 ,فاكس: 08-6512944
מועצה מקומית לקיה ת.ד. 6126 באר שבע מיקוד 8416002 ,טל: 08-6512370 ,פקס: 08-6512944
זיאד אבו-גנים: קיימים פרויקטים בנושא ליווי פדגוגי , גני ילדים , פעילויות ברווחה, בעבר גם פעילות של
המתנ"ס, וגם פרויקטים שעוסקים באיכות הסביבה . (ראה סעיף 20 עד 22, סעיף 18 ).
בנוסף, אם יש פרויקטים נוספים שאנו רוצים להשקיע בהם כמו תגבור בחינוך , נדע איך לתקצב אותם
יש לנו מקורות מימון נוספים .
המליאה ננעלה .
רשמה : חגית מייזל
חתימות:
אלאסד אחמד ,ראש המועצה