פרוטוקול ישיבת מליאה מס' 112021

פרוטוקול מליאה מיוס 5/12/2021

מליאה מן המניין 11/2021

מונצה קומיח. רק"ה

מיוס ראשון, 5 בדצמבר 2021, אי בטבת תשפייב

משתתפים: מר אחמד אלאסד - ראש המועצה

דייר עבדאללה אבו שריקי - חבר מועצה

מר ג'ברין אלפקיר - חבר מועצה

מר אלסנע מוחמד - חבר מועצה

מר אלסנע יוסף - חבר מועצה

מר אברהיס נסאסרה - חבר מועצה

מר סאנע חסין - חבר מועצה

מר אבו מחארב עאטף - חבר מועצה

מר אחמוד איוברגה - חבר מועצה

מר חמאד אבו עמר - חבר מועצה

שמואל סנדר - מנכייל מועצת לקיה

אייל ימיני - יועמייש

מוחמד אלבדור - מבקר המועצה

בדר אלבדיר - מנהל אגף שפייע.

תקציר החלטות:

מ החלטה אחריות

1 מליאת המועצה מאשרת את העלאת הנושא של אישור מהנדס המועצה | אושר ברוב קולות

לסדר היוס בעד --8, נגד - 2

9 כ

2 מל את המועצה מאשרת את אחמד אלאסד ויוסף אלטנע כחברי הוועדה אושר פה אחד

לבחירת שמות הרחובות בשכונת ההרחבה,

0 מ ט י לכי

3 מליאת המועצה מאשרת את יוסף אלסנע, שלושה תושבים ואת שמאי יסיף אושר פה אחד

מהרשות הבדואית כצוות מלווה מטעם המועצה לעניין תוואי הרכבת

9 0 ,ל מ - ו 2

4 המליאה תתכנס בשנית לדון בנושאים שנותרו פתוחים - אישור מ'מ ללא הצבעה

מהנדס המועצה, דיון פתוח על חיוב הארנונה ביישוב.

מליאת המועצה מאשרת בהתאם להוראות סעיף 17 ד? לחוק איגודי ערים

אושר ברוב קולות

נגד- 2, כל השאר

בעד

5 15 את האצלת הסמכות הנתונה לה לפי חוקי העור ללקייה איכות

טביבה מפגעים ושמירת ניקיון 2019, לאשכול נגב מערבי לשם ביצוע אכיפה |

יעילה של חוקי הסביבה בתחומי הרשות. |

עמוד 1 מתוך 12

נוצר על ידי .ד!ואנשם

פרוטוקול מליאה מיוס 5/12/2021

מועצה מקומית לק"ה

55 41 1

-מהלך הדיון-

דיווח ראש המועצה

אחמד אלאסד [ראש המועצה]: לפני שאנחנו מתחילים כמה מילים, שבוע שעבר התחלנו ריצוף

שכונה 1 ממשפחת חליל עד משפחת אבועייש למעלה. חיברנו את הקטע של הכביש משכונה 3

לשכונה 1. השבוע התחלנו בניקוי קולטניס, נראה שאף פעם לא ניקו אותם, לפי כמות הלכלוך

שהקבלן מוציא מהשוחות ומהקולטניס. בנוסף התחלנו לחבר את קטע הכביש מאזור הדואר, הגענו

להסכמות והקבלן שס שלטים, בימיס הקרוביס מתחילים את העבודה, מחבריס את שני הקטעיס

ביחד, ויהיה כביש מהכניסה ליישוב עד אוור הדואר משופץ ושלם. מקווה שוּה יקל על התושבים

וימעבר בכביש הזה. דבר נוסף שנודע לי היוס, מתחילים עכשיו את הכניסה השנייה של לקיה. וה

עובר בשכונה 11 ושכונה 30. אותו קבלן מבצע את העבודות גם בשכונה 6א. יש לנו זכיין בשכונה

8 וגם את קטע הכביש בשכונה 8,2 וצריך להתחיל לעבוד שס באופן מיידי. נודע לי הבוקר בנוסף

שקיבלנו היתר בנייה של גן ילדים ושלוחה של מתנייס. היוס ביקשנו להתחיל לנוע עס עבודות

בנייניס אלה. מקווה להתחיל להכניס לחלל הציבורי מבניס ציבורייס שיתנו מענה לכולם. אני רוצה

לעבור למליאת המועצה מן המניין מספר 11/21.

הוספת סעיף לסדר היום הנושא אישור מהנדס חדש למליאת המועצה

אחמד אלאסד [ראש המועצה]: לפני שמתחילים אני רוצה את הסכמת כולכם להוסיף נושא לסדר

היוס, לגבי עויבת המהנדס מועצה, ולקלוט מהנדס חדש. כיום ידוע לכם מאוד קשה להשיג מהנדס,

הס מעדיפים לעבוד באופן עצמאי. אני הצלחתי ליצור קשר עם מהנדס לשעבר, שגב שלום. סיכמנו

איתו להתחיל לעבוד איתנו, הוא הבטיח אחרי שנעלה את הנושא הוה במליאה, ואתס תסכימו,

נתחיל להעסיק אותו ואג כמובן נצא למכרז. בינתייס עד שנוהל מכרו יפתח הוא ימלא מקוס. מישהו

מתנגד למהלך הזה! עד שנקלוט את המהנדס,

ייל ימיני [יועמייש]: יש מכרו מהנדס באוויר כרגע. למעשה ראש המועצה מבקש לעלות שעד

שיסתייס המכרו בסוף החודש הזה לקליטת מהנדס (במאמר מוסגר נגיד שיאו כמה פעמים מכרו

ולא היו משתתפים) שמליאת המועצה תמנה למילוי מקוס עד לבחירת מהנדס באמצעות מכרז חדש,

זה בעיה רוחבית של כל הרשויות המקומיות שקשה מאוד לקלוט מהנדסים. וה פעם רביעית

שהמכרג מפורסם.

י*וסף אלסנע [חבר מועצה]: וה פעם ראשונה שאתה מעליס לחברי המועצה לאישור מהנדס. כבר

התחלפו כמה ולא עלה הנושא במליאה. העליתס אחרי מינוי אחר 3 חודשים, אני חושב שבפעמים

קודמות גאה לא עלה למליאת המועצה.

אייל ימיני [יועמייש]: לפחות כשאני הייתי פה וה קרה.

יוסף אלסנע [חבר מועצה]: 1. צריך לבדוק את וה, 2. המהנדט הזה עשה לי בעבר עבודות אישיות,

ולכן אני נמנע מלהתערב בהחלטה.

אייל ימיני [יועמייש]: בשביל שלא יהיה ניגוד ענייניס, אתה לא תחליט.

עמוד 2 מתוך 12

נוצר על ידי ..דווא(פף

פרוטוקול מליאה מיוס 5/12/2021

שמואל סנדר [מנכ''ל]: אני אקריא את לשון ההחלטה עס השס והמספר תעודת והות, אנו מבקשיס

למנות את מר אחמד-

אברהים נסאטרה [חבר מועצה]: סליחה שמואל, בכדי שאני יסכים שהדבר הוה יעלה עכשיו אני

ירצה שעוד שני נושאים יעלו יחד עם נושא זה. אחד השבעתו של חבר המועצה החדש מר גיברין

אלפקיר. באוקטובר 2021 היו לו רק עכשיו את הפרוטוקול לדון בזה ואס צו יך להצביע או להעביר

ליועצ משפטי שייתן חוות דעת. הדבר השני נושא הארנונה, של בתיס בבנייה לא קשיחה בקו הכחול

של הישוב, חיוב הארנונה לא מסודר. אס אתס מסכימים לעלות את שני הנושאים האלה אני יאשר

את הנושא של המהנדס.

אייל ימיני [יועמייש]: אברהים סליחה, אני פשוט לא מכיר, מדובר בחבר מועצה חדש:

עבדאללה אבו שריקי [חבר מועצה]: אישרנו אותו.

אייל *מיני [יועמייש]: או הוא כבר הושבע במליאה הקודמת.

אברהים נסאסרה [חבר מועצה]: קודם כל אני שמח שאתה איתנו גיברין, אני לא עושה משהו נגדך.

חשוב לי לדון בתהליך ההשבעה שלו, איך וה קרהז ובאיוה מניין מועצה וה קרה: למה זה לא היה

על סדר היוס באותה מליאה! לא קיבלנו על גה שום מידע בזימון. לא קיבלנו את המכתב של

ההתפטרות של מר מנסור. ולכן אני מוכן להעלות את נושא המהנדס בתנאי ששני הנושאים חנייל

יאושרו היוס במליאה.

עבדאללה אבו שריקי [חבר מועצה]: באותו מסלול שהתפטר חבר המועצה הקודם נכנס חבר

המועצה ג'ברין אלפקיר. הוא הגיש אליי מכתב התפטרות, במקביל הגיע אחמד הוא הושבע במליאת

המועצה וקיבל.

אברהים נסאטרה [חבר מועצה]: אני ווכר שבעבר כששנייס מחברי המועצה התפטרו אנחנו קיבלנו

העתקים של הפיטורים. אנחנו ידענו מאה והנושא הועלה לסדר היוס ידענו שה הולך לקרות, לא

היינו מופתעיס שפתאוס חבר מועצה מושבע במליאת מועצה שאנחנו לא נמצאים.

אחמד אלאסד [ראש המועצה]: אתה יכול להתנגד.

אברהים נסאטרה [חבר מועצה]: אני אמרתי שאני שמח על המינוי שלו. ש לי שאלה משפטית

לימיני, האס במניין של 5 חברי מועצה ניתן לקיים מליאה כשבאותה מליאה יש רק 5 חברי מועצה

שמכהנים, חבר שישי שבא להיות מושבע באותו היוס, האס הוא נספר כחלק ממליאת המועצה עוד

לפני שהוא הושבעז אס אתה אומר לי שכן ווה לפרוטוקול אז מצוין ופתרנו את זה.

אייל ימיני [יועמייש]: גם במליאה הראשונה אחרי הבחירות שמתקיימת אחרי בחירות חדשות,

משביעים את חברי המועצה החדשים. ומהרגע שהס מושבעים הס כשירים לקבל כל החלטה

ולמעשה להיות בתוך המניין של חברי המועצה שכבר נמצאיס. עכשיו אני אשאל שאלה תיאורטית,

אס החבר החדש היה מקבל החלטה לפני שהוא נשבע אמוניס, וה עוד לא נקרא השבעה, למעשה וה

נקרא שבועת אמוניס למועצה או למעשה לחוקי המדינה. אס הוא היה מרים יד, מקבל החלטה עוד

לפני השבעת האמוניס ההחלטה הייתה בטלה. התנאי שחבר מועצה יתחיל לכהן ולמלא את התפקיד

שלו וה שהוא ישבע אמוניס. ככה מתנחל כל מליאה ראשונה אחרי בחירות, קודס כל משביעים את

כל חברי המועצה. ברגע שיש השבעה החבר כשיר להרים יד, להצביע, להימנע, להיכנס, לעשות כל

עמוד 3 מתוך 12

נוצר על ידי .דוואנטם

< שי

מועצה מקומת לקה

15 231 שק

פרוטוקול מליאה מיוס 5/12/2021

דבר, וה דבר ראשון. דבר שני לגבי התפטרות חבר מועצה, ברגע שחבר מועצה רוצה להתפטר והוא

מניח מכתב התפטרות, המכתב לא נכנס לתוקף מיד. יש לו 8 שעות לחשוב ולהתחרט, הוא יכול

למשוך חורה את אותו מכתב. אחרי 48 שעות שהוא הגיש את המכתב לראש המועצה למעשה לפי

הדין הנבחר שנמצא אחריו ברשימה נכנס במקומו. ברגע שהוא נשבע אמוניס למועצה הוא חבר כמוּ

כל אחד אחר.

אברהים נסאטרה [חבר מועצה]: אין על וה עוררין.

אייל ימיני [יועמ''ש]: אני לא מכיר את החבר החדש, נעים מאוד. ברגע שהתפטר החבר שהיה קודם

לו ברשימה, ונכנס החבר הבא, ונשבע אמונים הוא למעשה נכנס בנעליו של אותו החבר הקודם

שעוב.

יוסף אלסנע [חבר מועצה]: אבל אם שניהס נמצאים?

אייל ימיני [יועמ'יש]: לא, ברגע שהוא נשבע אמוניס מתחילים לספור אותו. הוא חלק מהמניין.

אברהים נסאסרה [חבר מועצה]: השאלה אם הוא יוכל להיות מושבע במליאה שלא היה בה מניין

בכלל!

עבדאללה אבו שריקי [חבר מועצה]: היה מניין.

אברהים נטאסרה [חבר מועצה]: לא היה מניין היו חמישה אנשים.

עבדאללה אבו שריקי [חבר מועצה]: אין דבר כוה חמישה אנשים. תסתכל בפרוטוקול.

אברהים נטאסרה [חבר מועצה]: ואת חייתה שאלה אחת. והשאלה השנייה איפה משרד הפנים

נוכח בכל הסוגייה הגאת. למשרד הפנים אין צד באותה התפטרות של חבר המועצה! ושאלה

שלישית, יוסף ועבדאללה, עס כל הרצון טוב, ההתנהלות-

מדברים ביחד.

':בדאללה אבו שריקי [חבר מועצה]: אלה שאלות לא רלוונטיות. הן לא לטובת היישוב ולא לטובת

שוס דבר.

אברהים נסאסרה [חבר מועצה]: ימיני השאלה מופנית אליך, האם לא אמורה לעלות על סדר היוס

אותה השבעה של חבר המועצה?

אייל ימיני [יועמייש]: אני אוציא לך למליאה הבאה חוות דעת, איך הדבריס מתנהליס בדיוק

והסדר של הדברים של חבר מתפטר חבר חדש מושבע, מה פתאוס קורה כשרשימת חברי המועצה

נגמרה וצריך למנות חבר חדש, אני אתן לך את כל האפשרויות.

אברהים נטאטרה [חבר מועצה]: אני לא צריך את זה, אני חושב גם בשביל חבר המועצה וגם בשביל

המועצה, שהשבעה של חבר חדש צריכה לעלות לסדר היוס. אין לי פה שום דבר אישי. אני שואל

אותך שאלה פשוטה, זה לא אמור לעלות על סדר היום! השבעה של חבר מועצה חדש! לפחות בצימון

מליאה שאני קיבלתי וה לא הופיע.

!מוד 4 מתוך 12

נוצר על ידי .דוואוטם

כ ה

מועצה מקורית רקיה

3 1

פרוטוקול מליאה מיוס 5/12/2021

אייל ימיני [יועמייש]: אני רוצה לתמוך במה שאני אומר, במה שאומר צו המועצות המקומיות לגבי

עניין החלפת חבר מועצה. אני רוצה להעביר לך את וה. אני אעביר לך את זה, אס תרצה מוקדםס

יותר מהמליאה, אעביר לך בימים הקרובים.

אברהים נטאטרה [חבר מועצה]: אין לי בעיה עס חבר המועצה החדש, אני מדבר על התהליך. אני

לא יודע להגיד אס התהליך שנעשה היה תקין או לא.

אחמד אלאסד [ראש המועצה]: אני רוצה לעלות בנוסף גם, אם חבר מועצה לא מתגורר בתחוס

השיפוט של היישוב ואין לו כתובת ביישוב, ולא משלס מיסים בישוב, הוא נחשב כתושב והאם יכול

לכהן כחבר מועצה?

אייל ימיני [יועמייש]: אני אביא לך את זה מסודר.

אברהים נסאסרה [חבר מועצה]: פעם היה לנו ראשי רשויות שהס לא בתחוס השיפוט של חיישוב.

או זה בסדר. אתס צריכיס להסכים על הנושא הראשון ואז נעבור על הנושא השני. אם אתס רוצים

להעלות את נושא המהנדס אנחנו רוצים להעלות את שני הנושאים האלה.

אייל ימיני [יועמייש]: העלית את וה, אני אתן לך חוות דעת, לא צריך לדון, שאלת אותי שאלה,

נכון?

אברהים נסאסרה [חבר מועצה]: לא דנו בהס. וה שאתה אומר לי שאתה תשלח לי חוות דעת זה

אקמול, אני לא לוקת אקמול, התשובה שלך לא מספקת אותי.

אחמד אלאטד [ראש המועצה]: אני ווכר איך וה התנהל, היה מניין חוקי אישרנו אותו במניין חוקי.

כתוב הכל בפרוטוקול.

אייל ימיני [יועמי'ש]: מה הנושא השניז

אברהים נסאסרה [חבר מועצה]: הנושא השני וה הארנונה, ארנונה לבתיס שהס לא בתי קבע.

אנשיס שיש להם בתיס ארעייס בתוך הישוב.

אייל *מיני [יועמ''יש]: בעצם פוורה פנימית!

אברהיס נטאסרה [חבר מועצה]: אני לא מכיר את ההגדרה של פזורה פנימית, יכול להיות במגרש,

בעצס אנשיס שיש להם בית בתוך היישוב שהוא לא עשוי מבטון, בתיס קטניס מבלוקים. האס

אותם אנשיס נדרשיס לשלסם ארנונה?

אייל ימיני [יועמייש]: אתה שואל מה קורה נכון להיום? או מה החוק:

)גברהים נסאטרה [חבר מועצה]: נכון להיוס אני יודע מה קורה, חלק מחייבים וחלק לא. השאלה

אס האנשיס האלה צריכים לשלס ארנונה לפי החוק: ואס הס כן צריכיס לשלם אנחנו כמליאת

מועצה צריכים להחליט מטעמי שוויון שאס מחייבים אז צריך לחייב את כולם באופן גורף. אס כבר

ראש המועצה כיוון לקבל את חוות הדעת שלי לגבי מי שגר מחוץ לתחוס השיפוט, האס הוא יכול

להיות חבר מועצה או לא, אגב את האמת, ואת אחריות גדולה, וה לא קל להגיע כל חודש למליאה,

אבל צריך לבדוק באופן גורף. גם אנשיס שגריס במתחס איפה שגר גס ראש המועצה, האס משלמים

ארנונה או לא משלמים: ולמה אחריס בתוך הישוב כן משלמים: שאותס אנשים עס אותו סטטוס

עמוד 5 מתוך 12

נוצר על ידי .דווא(וף

פרוטוקול מליאה מיוס 5/12/2021

של בית. אם אתם מוכניס להעלות את הנושאיס האלה לסדר היוס במליאה בשביל להצביע עליהם,

אהלן וסהלן אני חושב שכדאי להעביר את הנושא של המהנדס.

אייל ימיני [יועמייש]: עוד מידע חשוב, המועצה יצאה למכרו לסקר נכסיס שבימים הקרובים כבר

השבוע צריכה להתקבל החלטה בנושא ובשביל להביא את השאלה האס מחייבים בתים כאלה או

אחרים, כן יש היתר או לא, כן וה מבנה ארעי או לא! קודס כל צריך סקר נכסים כי לא תדע מה

לחייב, ומה לא לחייב.

אברהים נסאסרה [חבר מועצה]: אבל בינתיים יש אנשיס שמקבלים עיקולים. עד שלא יהיה מכרו

והחלטת ועדה, התקשרות וחתימת חוזה עס החברה, חלק מהאנשים יקבלו עיקולים ואנשים לא

יקבלו חיובים! וה לא הוגן כלפי התושבים בישוב.

אייל ימיני [יועמייש]: אני רק נותן לך עוד מידע חשוב, דע לך שכרגע באוויר אנחנו שניה לפני

התקשרות עס חברה שאמורה לעשות סקר נכסים לכל המועצה.

אברהים נסאסרה [חבר מועצה]: ועד אז?

אחמד אלאסד [ראש המועצה]: אני בעד לחייב את כולס ארנונה.

אברהיס נסאסרה [חבר מועצה]: אני בעד, אני מוכן להצביע על זה עכשיו.

מדברים ביחד

חמאד אבו עמר [חבר מועצה]: יש לי שאלה, ברגע שיש עכשיו את המכרו של סקר נכסים מי קובע

מי צריך לשלם ומי לא?

אחמד אלאסד [ראש המועצה]: אני אגיד לך מה הדילמה, אס אתה יודע בוודאות מחר שכל בניין

בלתי חוקי בפוורה שלא גר במגרש שרשום על שמו, אני הייתי מטיל חיוביי ארנונה. כי אני יודע

ש99% וכאיס ל90% הנחה ואנחנו יכוליס לחייב אותס בארנונה. אבל אס אני ייגש לבן אדס שגר

בבית ארעי ואשאל של מי הבית והוא לא ישתף פעולה אני אפתח לו חיוב ולמחרת הוא ילך לבית

משפט אצ לא נחייב. אין לי אסמכתה.

חמאד אבו עמר [חבר מועצה]: ראש המועצה אני חושב שלא הבנת אותי. אני מדבר על דבר חוקי.

מי משלם ומי לא משלם. לא מה אתה רוצה אלא מה החוק אומר?

עבדאללה אבו שריקי [חבר מועצה]: יש לי רעיון אולי נצליח לפתור את וה, מי שמצביע לראשות

הישוב יצטרך לשלס ארנונה.

חמאד אבו עמר [חבר מועצה]: עבדאללה אתה ווכר שהיינו בקדנציה הקודמת, אני ואתה היינו

במקרה בוועדת ארנונה, גס נושאיס שהיה עליהס מחלוקת היינו מביאים אותם, היינו יושבים כל

חודש פעם או פעמייס והיינו מצליחיס ליישב את הדברים,

עבדאללה אבו שריקי [חבר מועצה]: היה מן שיקול דעת, לדוגמה, אס היה לי בית שיש לידו מחסן

ריק-

חמאד אבו עמר [חבר מועצה]: היינו בוחנים כל מקרה לגופו ואו מחליטים. מתחילת הקדנציה אני

לא ווכר שהייתה ישיבה בקשר לארנונה.

עמוד 6 מתוך 12

נוצר על ידי .דוואנום

עו

מועצה מקומית לק"ה

פרוטוקול מליאה מיוס 5/12/2021

עבדאללה אבו שריקי [חבר מועצה]: אני רוצה להוסיף עוד משהו בזמנו היה ויכוחיס אדירים על

!נייני ארנונה אבל פתרנו אותם, קיימנו דיוניס בנושא ובחנו כל מקרה.

חמאד אבו עמר [חבר מועצה]: פוורה פנימית לא חייבנו. היוס הועדה לא מתכנסת. ראש המועצה

או הסגן לא יכולים לקבוע מי ישלם או לא ישלם. או שהוועדה תתכנס ותעשה את עבודתה או

שתפטרו את הוועדה.

אחמד אלאסד [ראש המועצה]: וה לא עניין של ועדה או משהו כוה. כל תושב שמתגורר ויש לנו נכס

בתחוס שיפוט חישוב הוא מחויב בארנונה, ללא יוצא מן הכלל, בלי קשר להיתר בנייה. הבעיה

היחידה היא במימוש, איך לרשוס את הנכס. לחייב להטיל ארנונה על בן אדס והוא לא ישלם לך 3

שניס ואתה מגיע איתו לעיקוליס ובתי משפט, והוא יגיד לך שה לא שלו ונצטרך לפצות אותו.

חמאד אבו עמר [חבר מועצה]: אני לא מדבר על הפזורה שאין מגרש שהוא על שמו. אני מדבר שיש

צריף במגרש שהוא על שמו.

אחמד אלאסד [ראש המועצה]: על זה הוא מחויב לשלס. במקרה כזה שבן אדס יושב על מגרש שלי

יש אסמכתא והוא רשוס במנהל שהמגרש על שמו ויש לו שם בניין, ללא קשר להיתר הוא מחויב

לשלם ארנונה. אבל בתקופה שלי לפחות אני לא מחייב נכסים כאלה, אני המשכתי עם מצב קיים.

.וס תחזרו לחיובי ארנונה כמו בשנת 2004\2003 תראו היתר שלא חייבתי אותס בחדר ביטחון

ומקלטים לא חייבנו. תיקנו את וה וביקשנו ממשרד הפנים אישור ונתנו לכולני הנחה. אני לא אחראי

על מי שחייבו אותו ועכשיו יש לו תיק גבייה, עכשיו כבר אין לי אישור לבטל את זה. מי יכול לקחת

על עצמו למחוק ארנונה שראש מועצה בעבר אמר שהוא מחויב ארנונה. אם הם יבואו וישאלו וילכו

לבית המשפט יבקשו למחוק את וּה, וה אפשרי מבחינתס. אם הס לא עשו את וה בינתייס הס

מחויבים בארנונה. יש באחריותנו תחת תחוס השיפוט שלנו שאנחנו צריכים לחייב ארנונה. יש

חלקיס בפזורה שבני שמעון צריכה להתחיל לחייב ארנונה, אבל היא לא מחייבת, כי אם תחייב

תצטרך להביא אישוריס.

מדברים ביחד.

אחמד אלאסד [ראש המועצה]: אני רוצה לעלות את וה להצבעה, אס אתם רוצים שנעלה אישור

למינוי מהנדס המועצה מפאת- מי מתנגד! מי בעד!

החלטת

מליאת המועצה מאשרת את העלאת הנושא של אישור מהנדס המועצה לסדר היוס

אושר ברוב קולות

בעד --6, נגד - 2

אחמד אלאסד [ראש המועצה]: נצטרך לקבוע מליאה אחרת, אייל תקבע מליאה אחרת לשבוע

הקרוב,

בחירת שמות הרחובות בשכונת ההרחבה

אחמד אלאסד [ראש המועצה]: עכשיו צריך למנות ועדה, 3 חבריס מהועדה יקבעו שמות לשכונות,

שמואל סנדר [מנכ'יל]: ראש המועצה ויוסף יהיו 2 חברי מועצה שיקבעו שמות לשכונות.

עמוד 7 מתוך 12

נוצר על ידי .ד!וא(ף

בק -ה

מועצה מקומיח [ק"ה

פרוטוקול מליאה מיוס 5/12/2021

החלטה

מליאת המועצה מאשרת את אחמד אלאסד ויוסף אלסנע כחברי הוועדה לבחירת שמות

הרתובות בשכונת ההרחבה.

אושר פה אחד

צוות מלווה מטעם המועצה לעניין תוואי הרכבת

אחמד אלאסד [ראש המועצה]: הציעו למנות צוות מטעם המועצה להניע את תוואי הרכבת. אני

מציע למנות לא רק מחברי מועצה אלא גס תושבים.

עבדאללה אבו שריקי [חבר מועצה]: אבל וה אותס אנשים, אני הצעתי את השמות שלהם -- דייר

סליאמן, טאלב וג'יבאר.

יוסף אלסנע [חבר מועצה]: אני מעוניין להיות בוועדה הזאת.

אחמד אלאסד [ראש המועצה]: אתה סגן ראש המועצה אתה לא תספיק. שמאי יסיף מהרשות

הבדואית, מנהל המחוז- 3 שמות התושבים ויוסף אלסנע.

החלטת

מליאת המועצה מאשרת את יוסף אלסנע, שלושה תושביס ואת שמאי יסיף מהרשות הבדואית

כצוות מלווה מטעס המועצה לעניין תוואי הרכבת.

אושר פה אחד

עבדאללה אבו שריקי [חבר מועצה]: במקרה שאנחנו מתנגדים לרכבת ישראל, המועצה תצטרך

לקבל החלטה אס נצטרך מינוי בגייצ עורך דין שחיא תצטרך לשלם את זה. וה לטובת הישוב ואנחנו

נריכים לעמוד מאחורי וּה. לא להשאיר את התושבים לבד, בגלל וה הבאנו את וה למליאה.

אחמד אלאסד מציג על מצגת את הצפי בנוגע לרכבת.

יוסף אלסנע [חבר מועצה]: אחמד המטרה שלנו היא להעביר את הרכבת. בסופו של היוס המטרה

היא לשרת את לקיה. כביכול אנחנו נהניס מהספק. החלופה להעביר את וה לכביש 60. אתה לא

יכול שיחסמו אותך.

עבדאללה אבו שריקי [חבר מועצה]: שאלה מקצועית, האם אפשר לנסח משהו משפטי לגבי

הפוורה?

אייל ימיני [יועמ'יש]: לפי החוק כל מה שנמצא בקו הכחול ו?אושר אחרי סקר נכסים, יהיה מחויב.

אחמד אלאסד [ראש המועצה]: יש לנו עכשיו צו ארנונה חדש, נתקן שם, אס אתס רוציס אתס

יכולים לתקן ולהגיד, אבל לא לעשות את זה ככה בצורה לא פורמלית.

יוסף אלסנע [חבר מועצה]: משרד הפנים צריך לאשר את זה, לנו אין סמכות.

חמאד אבו עמר [חבר מועצה]: בינתיים צריך להקפיא כל מי שלא מתגורר בבית מסודר, עד שיגמר

סקר נכסים.

עמוד 8 מתוך 12

נוצר על ידי .ד/וא(%

2 שי

מועצה מקומית רק"ה

פרוטוקול מליאה מיוס 5/12/2021

אחמד אלאסד [ראש המועצה]: צו בעיה משפטית, כל שטח שהוא על שמך, חנייה או שטח חקלאי

מחייבים עליו ארנונה.

חמאד אבו עמר [חבר מועצה]: לא מדברים על נכס, מדבריס איפה שאין נכס.

אחמד אלאסד [ראש המועצה]: אנחנו נזמין את המועצה ביום רביעי בשעה 17:00 למליאה חדשה

לא מן המניין על מינוי ממלא מקוס למהנדס מועצה.

הסמכת אשכול נגב מערבי ואכיפת חוק עוזר לשמירת איכות הסביבה

אייל ימיני [יועמי'ש]: אני אסביר ואקריא אחר כך את ההחלטה שמבקשים להעביר. המועצה

חברה באיגוד עריס שנקרא נגב מערבי. וה למעשה איגוד של מספר רשויות מקומיות שאחת מהן

היא לקיה. במסגרת איגוד עריס מבקשים לקנות מאיגוד עריס שירות של הפעלת פיקוח של פקחים

מטעם איגוד עריס שישמשו פה בישוב. ההחלטה - מליאת המועצה מתבקשת לאשר בהתאס

להוראות סעיף 17 ד2 לחוק איגודי עריס 1955 להאציל את הסמכות הנתונה לה לפי חוקי העזר

ללקייה איכות סביבה מפגעים ושמירת ניקיון 2019, לאשכול נגב מערבי לשם ביצוע אכיפה יעילה

של חוקי הסביבה בתחומי הרשות. אני אסביר, לצורך העניין מתבצעות הפרות של חוקי הסביבה.

למשל בא קבלן והחליט את הפסולת של הבניין במקוס לשפוך באתר מסידר הוא שופך בישוב.

למעשה המועצה מאצילה את הסמכות שלה לאותס פקחים לתת להס את הסמכות, לפי חוקי העור

שלנו ולפי החוקים הכללים של איכות הסביבה, לתת קנסות, להטיל עיצומים ולפעול כדין כנגד

מפירי חוקי הסביבה. גה בגדול ממעוף הציפור מה שמבקשים כרגע לאשר. אס יש שאלות לתוך

החלק המשפטי מה עובר ומה לא עובר אני אשמח לענות.

חטין סאנע [חבר מועצה]: יש לי שאלה לראש המועצה ולמנכייל, כמה וה עולה לישוב! והיה מכרו

כוה שהוצאנו יש לנו חברת פיקוח, או חברת שמירה עם רכב שמסתובב. איפה וה עומד:

אחמד אלאטד [ראש המועצה]: יש בהחלטת ממשלה כסף, הכסף מיועד בחלקו לפיקוח. אנחנו

מעביריס לתאגיד לאשכול נגב מערבי תקציב מהמועצה והוא משלם עבור הפיקוח. המועצה לא

רוצה לעמוד בפרונט של האכיפה. יש אנשיס שמשליכים פסולת איפה שהם רוצים ויש מי שירוצ

אחריהס. הס איחדו את רהט, לקיה ובני שמעון ביחד ועשו צוות גדול ביחד עם יותר כוח, מאשר

פקת בודד.

חטין סאנע [חבר מועצה]: מה עס הפקח שלנו?

חמאד אבו עמר [חבר מועצה]: הוא טיים את התפקיד, הוא יהיה איתם.

אחמד אלאסד [ראש המועצת]: עמית הפקח הוא חלק עכשיו מצוות הפיקוח של התאגיד.

אייל ימיני [יועמייש]: הוא עובד של האשכול לא של המועצה.

יוסף אלטנע [חבר מועצה]: יש לי שאלה, אחרי שצוות פיקוח של האשכול תופס מישהו ונותן לו

דוח, לאן הכסף מועבר? מה המועצה מקבלת מה-5000 שייח האלו

אייל ימיני [יועמי'ש]: כל מה שבעל הדוח משלם הולך למועצה.

עבדאללה אבו שריקי [חבר מועצה]: למה צריך לקחת אותו למשטרת עילירות?

עמוד 9 מתוך 12

נוצר על ידי .דוואנשם

< שיר

מועצה מק.יית לק"ה

231115 !ב1ק.

פרוטוקול מליאה מיוס 5/12/2021

אייל ימיני [יועמ''ש]: אני לא דיברתי על משטרה בשוס שלב.

עבדאללה אבו שריקי [חבר מועצה]: יש לנו דוגמה, עמית הפקח מזמין אנשים למשטרת עיירות ולא

אומר למה.

אייל ימיני יועמ'יש]: מישהו תקף אותו?

חמאד אבו עמר [חבר מועצה]: לא, יש במשטרת ישראל מישהו שאחראי על איכות הסביבה והוא

יושב בתחנת עיירות, ונראה לי שעד שיהיה מישהו מוסמך לחקור הס בינתיים משתמשים במי

שנמצא במשטרת עיירות. בינתייס לאשכול אין הסמכה לאכוף או הס משתמשים במישהו

ממשטרת עיירות.

אייל ימיני [יועמייש]: ההחלטה שמבקשים עכשיו חמד, וה שהמועצה תאציל את הסמכות שלה

לאכיפה על סמכות על האשכול,

חמאד אבו עמר [חבר מועצה]: החשש שלי לתת לו את הסמכות-

אייל ימיני [יועמייש]: אתה אחר כך יכול לקחת חזרה מתי שתרצה

חמאד אבו עמר [חבר מועצה]: לא, החשש שלי לתת לו את הסמכות ויבוא מישהו ויורוק דלי ליד

הבית והוא יקבל קנס. הכוונה שלי שהם יפקחו על משאיות ועבודות בניין, פחות לפקח על אישה

מבוגרת שקשה לה לורוק אשפה במקום הנכון.

אייל ימיני [יועמייש]: בעיקר הבעיה וצורך בפיקוח וה בקבלניס ולא אנשים פרטיים.

אברהיס נסאטסרה [חבר מועצה]: אה מופנה גם למנכ'יל ולראש המועצה, אשכול נגב מערבי מאגד

לא רק את לקיה רהט ובני שמעון, וה מאגד גס את נתיבות, שדרות, אשכול והרבה מאוד רשויות

באוור הנגב המערבי. אני בעד לעשות סדר ולמנוע את כל הפסולת, אבל כן החשש שלי, החבריה של

הפיקוח הס בדרך כלל עם כוונות פחות טובות. מה שהם מיישמים בנתיבות ושדרות הם ישר ירצו

ליישם גס פה בלקייה. עכשיו בואו נודה, בין האוכלוסייה בשדרות לבין האוכלוסייה פה בלקייה יש

פער. אתה רוצה לקחת אוכלוסייה שהתרגלה עד עכשיו לרוק את הכל לוואדי וב-24 שעות להפוך

אותה לאוכלוסייה שעומדת בחוק ומבחינתי אפילו אין לה כלים לוה. אני חושב שצריך להיות

עדיניס עם האוכלוסייה שהתרגלה כבר 50 שנה לחיות בצורה מסוימת, אני לא אומר שצריך להיות

רגיש כלפי עברייניס אבל כן יהיה סיכוי לשינוי כל כך קיצוני. ראינו את המקרה בערערה שבאנו

לנתק שעון מיס או ארנונה. אני לא נגד, אבל אני חושב שצריך לחשוב איך מיישמים את וה

באוכלוסייה הייחודית שלנו.

עבדאללה אבו שריקי [חבר המועצה]: אני רוצה לתת דוגמא, היו 4/5 מקריס שחייתי מעורבת בהס

בישוב. בא עמית הפקח לקח את המספר של הטרקטור והמשאית הומין אותס לתחנה הלכו וקיבלו

0 שסקל קנס, אנשיס שיתפו פעולה הלכו לתחנה. אנחנו ניסינו לעזור להס להקטין את מחיר

הקנס. בסופו של דבר אנשיס קיבלו את הקנס ושילמו אותו. אין בוה שוס בעיה כשבא אליך פקח

ותופס אותך ולוקח אותך, בדיוק כמו שבא פקח מאיכות הסביבה, בא פקח מהמנהל ומביא לך צו

וזריסה על הבית, אנחנו לא באיס להפוך אותס לרגישים לאכיפה,

עבדאללה אבו שריקי [חבר מועצה]: אין לי בעיה שהאשכול יאכוף מול משאיות וכדומה, אבל רוב

חיישוב שלנו, רואיס את וה בארנונה, הרוב משלמים עם 90% הנחה. אני חושב שצריך לעשות

עמוד 10 מתוך 12

נוצר על ידי .דוואוטם

< שור

מועצה מקוחית לק"ה

5 גג !בשק

פרוטוקול מליאה מיוס 5/12/2021

לתושבים מקוס מסודר לפסולת. יש לנו מנטליות שונה, יש אפשרות לתת לתושבים פעס בשבוע

להביא את הפסולת לתחנת מעבר שנקים. אבל אי אפשר מבחינתי להתחיל להטיל קנסות בישוב

מבלי שקודס נביא פתרון למקוס לפסולת.

מדבריס ביחד

עבדאללה אבו שריקי [חבר מועצה]: אני עובד בבאר שבע ואני רואה לדוגמה שאס מישהו עושה

שיפוץ בביתו, העירייה מביאה לנו שקיות לפסולת והיא דואגת אחרי כמה ימים לפנות את וח.

שמואל סנדר [מנכ''ל]: גס באשכול יש את השירות הזה, או שאתה יכול לקבל מכולה ליד הבית.

חמאד אבו עמאר [חבר מועצה]: כולנו בעד לנקות את הישוב, אס המצב ימשיך ככה בסוף נמצא את

עצמנו חיים בישוב מאוד מלוכלך. וה לא משנה אם וה המועצה תאכוף את זה או התאגיד, אנחנו

צריכים שיתוף פעולה של חברי המועצה, יש דבריס שהס מאוד רגישים.

מדבריס ביחד

עבדאללה אבו שריקי [חבר מועצה]: יש אפשרות לנתב את המדיניות של התאגיד. להסביר להס

שני דברים. דבר ראשון להטיל קנסות על כל המשאיות המפריעות בישוב. דבר שני כל תושב שמעביר

את הפסולת שלו לוואדי, או למקוס אחר ציבורי גס הוא יקבל קנסות. אבל אדם שיש לו שיפוץ

בבית ושס פסולת או גוס לא להתייחס אליו ולא לתת לו קנסות. המועצה יכולה לקבוע נוהל עכשיו

לגבי וּח.

אייל ימיני [יועמייש]: מה שאני הקראתי וה לא נוהל, אה הבקשה לקבלת החלטה להאציל את

הסמכות לאשכול.

יוסף אלסנע [חבר מועצה]: אנחנו רוציס להאציל את הסמכות אבל בתנאים,

חסין טאנע [חבר מועצה]: אני חושב שלמשפחות החלשות צריך להכין מקוס שיוכלו לפנות לשס

את הפסולת. אני מכיר את צוות הפיקוח, הס יבואו רק אל החלשיס לא אל העבריינים אלה

ששופכיס פסולת.

שמואל סנדר [מנכ''ל]: כל מה שהיה עד עכשיו עס תושבים וה היה דיבורים, כל מי שפעלו נגדו

בכלל לא נקטו בהליכים.

אחמד אלאסד [ראש המועצה]: אס אנחנו מעלים את וה עכשיו להצבעה בלי הסתייגויות זאת תהיה

בעיה.

חמאד אבו עמר [חבר מועצה]: אני מציע לדחות את הדיון הגה למועד אחר.

אייל ימיני [יועמייש : את אותה סמכות שאתה תאציל עכשיו אתה תוכל לקחת אותה בחזרה מתי

שתרצה.

עמוד 11 מתוך 12

נוצר על ידי .דוואנף

כ א

מועצה מקוית רקיה

5 ג 4 !בק

פרוטוקול מליאה מיוס 5/12/2021

החלטה = ₪

מועצה מקומית רקיה

מליאת המועצה מאשרת בהתאם להוראות סעיף 17 ד2 לחוק איגודי עריס 1955 את האצלת 5 4101 !1+

הסמכות הנתונה לה לפי חוקי העוּר ללקייה איכות סביבה מפגעים ושמירת ניקיון 2019,

לאשכול נגב מערבי לשם ביצוע אכיפה יעילה של חוקי הסביבה בתחומי הרשות.

אושר ברוב קולות

נגד- 2, כל השאר בעד

בחירת מיקום למבנה המועצה החדש

אחמד אלאסד [ראש המועצה]: נושא אחרון, מיקוס בניין המועצה, אני מודיע עכשיו שאנחנו

מוותרים על בניין המועצה.

עבדאללה אבו שריקי [חבר מועצה): אני נגד העברת בניין המועצה בכל מצב. אפשר לנתב את

התקציב לבניית גניס ותשתיות חשובות אחרות.

חמאד אבו עמר [חבר מועצה]: אנחנו כרגע השקענו כמעט מיליון וחצי שקל בשיפוץ בניין המועצה.

בעיניי לא צריך לדבר על וה בכלל ושנושאיס אחרים צריכים לעלות על סדר היוס. פרויקטים, דברים

חדשיס שאנחנו נקים בישוב במקוס וה אנחנו באיס כל פעס לאשר דברים וכלוס לא זז.

אחמד אלאסד [ראש המועצה]: וה לא נכון, הרבה דבריס מתקדמים.

חמאד אבו עמר [חבר מועצה]: התושביס לא רואיס את הדברים האלה.

מדברים ביחד

חמאד אבו עמר [חבר מועצה]: אין לנו בעיה עס מינוי מהנדס. אבל בואו נדאג לקדם את היישוב,

אתס לא שומעיס את התושביס מדברים, לאנשיס נמאס כבר מאיתנו, הס לא רואים שינוי,

אברהים נטאסרה [חבר מועצה]: אני רוצה להגיד משהו על דבריך, אתה אומר בואו נקדס את

הישוב. לי ישבקשה אחרת, בוא לא ניקח את הישוב אחורה כי לצערי בשלוש שניס האחרונות חישוב

לקת כמה צעדים אחורה בכל המובנים. לאנשים מהישוב הכי חשוב מבנים, מבקשיס רק לבנות

מבנים.

מדברים ביחד

- המליאה ננעלה-

בברכה, 2-7

מנכ''ל המועצה

עמוד 12 מתוך 12 |

נוצר על ידי .דווא/טם