פרוטוקול מליאה מס' ט' שלא מן המניין לשנת 2019

כ"ה בטבת תש"פ

22 בינואר 2020

מספרנו מה/6379

פרוטוקול

ישיבת מליאת המועצה ט' שלא מן המניין לשנת 2019

מיום שלישי, ב' בטבת תש"פ, 30.12.2019

- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון: 03-5373237 –

1

משתתפים:

חברים: מר יוסף ניסן - ראש המועצה

גב' ברוריה אליעז - חברת מועצה וסגנית ראש המועצה

עו"ד קובי נודלמן - חבר מועצה וסגן ראש המועצה

מר שלומי שטרית - חבר מועצה וסגן ראש המועצה

גב' רונית דמרי עייאש - חברת מועצה

גב' עדי זנד - חברת מועצה

ד"ר עפר לוי - חבר מועצה

פרופ' מתי ליפשיץ - חברת מועצה

חסרים: מר כפיר מימון - חבר מועצה

סגל: עו"ד קרין כהן - יועצת משפטי

מר שמואל לביא - מבקר המועצה

גב' עדנה זטלאוי - מזכירת המועצה

גב' חגית מימון מגירה - גזברית המועצה

על סדר היום:

.1 אישור המשך גביית היטל שמירה עד ליום .31/12/20

עפ"י חוק עזר ללהבים (הסדרת שירותי שמירה ואבטחה) התשע"ז – .2017

.2 מינוי רו"ח חגית מימון מגירה לממונה על הגביה.

בהמשך לאישורה של המועצה מיום ,2/10/19 נתבקשנו ממשרד הפנים לאשר מחדש את

המינוי כולל הסמכויות הכלולות מתוקף החוק במינוי, להלן:

.1 לצורך גביית ארנונה כללית המוטלת מכוח חוק ההסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה

להשגת יעדי תקציב), התשנ"ג- ,1992 ותשלומי חובה המגיעים לרשות המקומית על פי כל

דין.

.2 לצורך גבייה לפי ס' 70 לחוק העונשין, התשל"ז- ,1977 של קנסות שפסק ביה"מ לעניינים

מקומיים לטובת הרשות המקומית.

.3 לצורך גביית קנסות כמשמעותם בס' 70 לחוק העונשין, התשל"ז-,1977 בשל עבירות שהן

ברירת משפט כאמור בס' (228א) לחוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב], התשמ"ב-,1982

המגיעים לרשות המקומית ע"פ כל דין.

.4 לצורך גבייה של קנסות לפי ס' 18 לחוק העבירות המנהליות, התשמ"ו-,1985 של קנסות

מנהליים שהוטלו לטובת המועצה בשל כל עבירה שנקבע לגביה כי היא עבירה שבעדה ניתן

להטיל קנס בדרך מנהלית לפי חוק העבירות המנהליות.

2

לסעיף 1 - אישור המשך גביית היטל שמירה עד ליום 31.12.20

מר יוסף ניסן: אני פותח את הישיבה שלא מן המניין, חברים זו ישיבה קצרה.

אנחנו צריכים לאשר היום 2 נושאים. אחד, זה אישור על המשך

גביית היטלי השמירה עד ליום ,31.12.20 צריך להעביר את

ההחלטה פה במליאה.

גב' עדנה זטלאוי: דרך אגב אני ראיתי שבני שמעון עשו עד ה-.1.1.21

עו"ד קובי נודלמן: אולי זה טעות.

גב' עדנה זטלאוי: אולי זה טעות.

מר יוסף ניסן: אוקיי ומינוי רו"ח. מינוי רו"ח זה הליך כזה שנדרש על פי חוק,

אנחנו גם נעשה את זה. אז קודם כל אנחנו מאשרים כמובן את

המשך גביית היטל השמירה עד לסוף שנה הבאה. מי בעד?

גב' עדנה זטלאוי: אני צרפתי לכם את החומר.

מר שלומי שטרית: רגע, אני רוצה לשאול שאלה לגבי זה.

גב' עדנה זטלאוי: את התוקף של הגבייה.

מר שלומי שטרית: אין בעיה נאשר, אבל יוסי תראה-

עו"ד קובי נודלמן: לא אדוני אתה עצרת את ההצבעה?

מר יוסף ניסן: כולם בעד אבל בואו-

גב' רונית ד. עייאש: יש לו שאלה. יוסי אנחנו בעד.

מר שלומי שטרית: אני משלם תראה כמה פעמים ארנונה, פעם אחת לארזי, פעם אחת

3

היטל שמירה, פעם אחת בארנונה, 3 פעמים-

מר יוסף ניסן: לא, לא.

מר שלומי שטרית: מה לא?

מר יוסף ניסן: בארנונה אתה משלם את השמירה, זאת שאנחנו מדברים עליה

עכשיו-

גב' עדנה זטלאוי: זה היטל.

מר יוסף ניסן: זה 150 ₪ לחודשיים.

עו"ד קובי נודלמן: מאריכים את זה-

גב' עדנה זטלאוי: לא, זה לא 150 ₪, זה לפי מ"ר.

(מדברים יחד)

מר שלומי שטרית: אני חושב שיש איזה בג"צ של מועצות מקומיות, שים לב אני

חושב שיש איזה שהוא בג"צ, את מכירה את הבג"צ הזה?

גב' עדנה זטלאוי: כן, בג"צ חולון, בגלל זה יצא היטלי השמירה.

מר יוסף ניסן: בגלל זה היטלי השמירה עכשיו אנחנו מאשרים אותם.

גב' עדנה זטלאוי: היה לנו לפני זה אגרת שמירה, שזה היה סכום X לבית.

מר שלומי שטרית: כן.

גב' עדנה זטלאוי: כלומר כל בית שילם 60 ₪ נניח.

4

מר שלומי שטרית: זאת אומרת שאנחנו מתנהלים פה חוקית בנושא?

מר יוסף ניסן: כן, כן.

עו"ד קרין כהן: אני רוצה להמליץ לכם, בלי שום קשר לזה שהיום לפי המצב

המשפטי ובשים לב שאין ממשלה, אז אנחנו צריכים למעשה

להאריך את התוקף של מגבלת גבייה ולקבל החלטה היום על

המשך גביית ההיטל עד לסוף שנת .2020 הואיל ואני מבינה

שהרשות פה הולכת למהלך של השקעה של כספים ניכרים בנושא

של שמירה, אני ממליצה לכם לבדוק את התחשיבים, כי יכול

להיות שצריך לעשות פה שינוי בתעריפים.

עו"ד קובי נודלמן: עדכון.

עו"ד קרין כהן: עדכון, בסדר? אז אולי בשנה הבאה זה דבר שחשוב לעשות.

מר שלומי שטרית: עדכון ללמעלה יותר?

עו"ד קרין כהן: כן.

גב' עדנה זטלאוי: יכול להיות.

עו"ד קובי נודלמן: טוב, בואו נאשר את מה שיש פה.

מר יוסף ניסן: טוב, בואו נאשר את המשך הגבייה.

גב' עדנה זטלאוי: אז אנחנו-

מר יוסף ניסן: כולם פה אחד.

גב' עדנה זטלאוי: מדברים על פה אחד.

מר יוסף ניסן: כן, פה אחד.

5

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את המשך גביית היטל שמירה עד ליום 31.12.20

עפ"י חוק עזר ללהבים (הסדרת שירותי שמירה ואבטחה) התשע"ז – .2017

לסעיף 2 - מינוי רו"ח חגית מימון מגירה לממונה על הגבייה

מר יוסף ניסן: עכשיו אנחנו עוברים לנושא השני, וזה מינוי רו"ח חגית מימון

מגירה לממונה על הגבייה.

גב' עדנה זטלאוי: ממונה על הגבייה כולל כל הסמכויות.

מר יוסף ניסן: אני אקריא את זה ואתם תאשרו, בסדר? "בהמשך לאישורה של

המועצה מיום ,2.10.19 נתבקשנו ממשרד הפנים לאשר מחדש את

המינוי כולל הסמכויות הכלולות מתוקף החוק במינוי להלן: .1

לצורך גביית ארנונה כללית המוטלת מכוח חוק ההסדרים במשק

המדינה (תיקוני חקיקה להשגת יעדי תקציב) התשנ"ג – ,1992

ותשלומי חובה המגיעים לרשות המקומית על פי כל דין. .2 לצורך

גבייה לפי סעיף 70 לחוק העונשין, התשל"ז – ,1977 של קנסות

שפסק בית המשפט לעניינים מקומיים לטובת הרשות המקומית.

.3 לצורך גביית קנסות כמשמעותם בסעיף 70 לחוק העונשין,

התשל"ז – ,1977 בשל עבירות שבן ברירת משפט כאמור בסעיף

228 (א) לחוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב], התשמ"ב – ,1982

המגיעים לרשות המקומית על פי כל דין. .4 לצורך גבייה של

קנסות לפי סעיף 18 לחוק העבירות המנהליות, התשמ"ו – ,1985

של קנסות מנהליים שהוטלו לטובת המועצה בשל כל עבירה

שנקבע לגביה כי היא עבירה שבעדה ניתן להטיל קנס בדרך

מנהלית לפי חוק העבירות המנהליות." בסדר? מי בעד? כולנו

בעד.

גב' עדנה זטלאוי: פה אחד.

6

החלטה:

בהמשך לאישורה של המועצה מיום ,2/10/19 הוחלט פה אחד לאשר מינוי רו"ח חגית

מימון מגירה לממונה על הגבייה כולל הסמכויות הכלולות מתוקף החוק במינוי,

להלן:

.1 לצורך גביית ארנונה כללית המוטלת מכוח חוק ההסדרים במשק המדינה

(תיקוני חקיקה להשגת יעדי תקציב), התשנ"ג- ,1992 ותשלומי חובה

המגיעים לרשות המקומית על פי כל דין.

.2 לצורך גבייה לפי ס' 70 לחוק העונשין, התשל"ז- ,1977 של קנסות שפסק

ביה"מ לעניינים מקומיים לטובת הרשות המקומית.

.3 לצורך גביית קנסות כמשמעותם בס' 70 לחוק העונשין, התשל"ז-,1977 בשל

עבירות שהן ברירת משפט כאמור בס' (228א) לחוק סדר הדין הפלילי [נוסח

משולב], התשמ"ב-,1982 המגיעים לרשות המקומית ע"פ כל דין.

.4 לצורך גבייה של קנסות לפי ס' 18 לחוק העבירות המנהליות, התשמ"ו-,1985

של קנסות מנהליים שהוטלו לטובת המועצה בשל כל עבירה שנקבע לגביה כי

היא עבירה שבעדה ניתן להטיל קנס בדרך מנהלית לפי חוק העבירות

המנהליות.

מר יוסף ניסן: אני נועל את הישיבה, ואני אומר לכם תודה רבה לכולם.

_____(-)_____ _____(-)_____

מר יוסף ניסן גב' עדנה זטלאוי

ראש המועצה מזכירת המועצה

7