פרוטוקול מליאה מס' ו' שלא מן המניין לשנת 2021

י"ט באב תשפ"א

28 ביולי 2021

מספרנו מה/5697

סווג:

בלתי מסווג/פנימי/רגיש/מסווג

פרוטוקול

ישיבת מליאת המועצה ו' שלא מן המניין לשנת 2021

מיום שלישי, כ"ז בתמוז תשפ"א, 06.07.2021

- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון: 03-5373237 -

1

משתתפים:

חברים: מר יוסף ניסן - ראש המועצה

גב' ברוריה אליעז - חברת מועצה וסגנית ראש המועצה

מר שלומי שטרית - חבר מועצה וסגן ראש המועצה

גב' רונית דמרי עייאש - חברת מועצה

גב' עדי זנד - חברת מועצה

פרופ' עפר לוי - חבר מועצה

פרופ' מתי ליפשיץ - חבר מועצה

חסרים: מר כפיר מימון - חבר מועצה

עו"ד קובי נודלמן - חבר מועצה וסגן ראש המועצה

סגל: עו"ד יגאל ברק -עופר - יועץ משפטי

מר שמואל לביא - מבקר המועצה

גב' עדנה זטלאוי - מזכירת המועצה

גב' חגית מימון מגירה - גזברית המועצה

מר דני ביטון - מ"מ קב"ט המועצה

על סדר היום:

.1 דו"ח מבקר המועצה לשנת 2019 בנושאים:

• בדיקת מערך הבטיחות במועצה ובמוסדות הציבור.

• סקירת סטטוס מאגרי מידע במחלקות המועצה והתאמתן לתקנות

הגנת הפרטיות (אבטחת מידע) התשע"ז – .2017

2

מר יוסף ניסן: אני פותח את הישיבה שלא מן המניין בנושא דו"ח מבקר

המועצה.

גב' רונית ד. עייאש: תקשיב, אני מקבלת את החומר המכובד הזה, ואני רואה את

הכותרת שלו, וכל פעם מחדש זה מעורר בי את השאלה. איך יכול להיות שאנחנו

באמצע ,2021 ואנחנו דנים בדו"ח המועצה ל-.2019 כמה רלוונטי או לא רלוונטי, זה

כאילו כמה מים עברו בשביל להעלות את זה כל כך הרבה אחורה? מה אפשר לעשות? זו

שאלה, כי זה התחלה. מה אפשר לעשות שזה יהיה יותר קרוב למציאות, וקרוב לימים

שאנחנו, זאת אומרת שהדו"ח יהיה קרוב לאירועים, ולא רטרואקטיבי שנתיים.

מר שמואל לביא: תראי, הוא לא צריך להיות שנתיים.

גב' רונית ד. עייאש: כן.

מר שמואל לביא: הוא צריך להיות שנה. והוא נגרר ככה לא, מסיבותיי, הוא הגיע

בדיוק בתאריך הנכון-

גב' רונית ד. עייאש: אז מאיזו סיבות הוא נגרר? שים כבר על השולחן.

מר שמואל לביא: כי התגובה של ראש המועצה התאחרה והכול, וזהו. זה נגרר עד

לכאן. לא בשליטתי. בדו"ח עצמו הוא למעשה מורכב מ-2 דו"חות.

גב' עדנה זטלאוי: אתם קראתם את הדו"ח.

מר שמואל לביא: הדו"ח של נושא של אבטחת מידע, שם למעשה היות וגילינו, אני

גיליתי הרבה כשלים, הרבה דברים שלא היו בסדר, ויש לציין שעדנה לקחה את זה על

עצמה, התנדבה לקחת ויוסי נתן לזה גיבוי. ולמעשה רוב הדברים תוקנו. למעשה

כשהיום אתם קוראים את הדו"ח-

גב' עדנה זטלאוי: טרם סגירת הדו"ח בכלל.

מר שמואל לביא: למעשה אתם רואים שהדו"ח כבר הכול תוקן. כך שזה המהות,

3

ביקורת טובה היא ביקורת שאתה מגיע לסוף-

גב' רונית ד. עייאש: מהמם, מהמם, מהמם-

מר שמואל לביא: והיא תוקנה.

גב' רונית ד. עייאש: רק למה, באמת אני אומרת, זה נפלא.

גב' עדנה זטלאוי: שיש תהליך לדו"ח ביקורת.

מר יוסף ניסן: זה גם היה בתקופה שלך. זה גם היה בתקופה שלך.

גב' רונית ד. עייאש: אני שאלתי את זה אז גם.

גב' עדנה זטלאוי: יש... לדו"ח ביקורת.

מר יוסף ניסן: זה גם היה בתקופה שלך.

גב' רונית ד. עייאש: אני שאלתי את זה גם אז.

גב' עדנה זטלאוי: אגב מה שקורה בביקורת זה בגלל חסרונה של ועדת ביקורת.

מר יוסף ניסן: ממש, איזה המצאות.

גב' רונית ד. עייאש: תודה.

גב' עדנה זטלאוי: אם הייתה ועדת ביקורת-

מר שמואל לביא: זה הדבר הבא שרציתי להגיד.

גב' עדנה זטלאוי: היו זמנים נכונים לגמרי.

מר שמואל לביא: אם הייתה ועדת ביקורת-

4

גב' עדנה זטלאוי: מועצה תקינה צריכה לקיים בתוכה ביקורת. אין מה לעשות.

(מדברים ביחד)

גב' עדנה זטלאוי: יש גאנט לדו"ח ביקורת. דו"ח הביקורת הוא מבוצע, הוא מועבר

להתייחסות 90 יום. אחרי התייחסות 90 יום-

מר שמואל לביא: אם את רוצה יש לי אפילו את התיעוד מתי הדו"ח, הדו"ח הזה

מוגש לפי החוק בדיוק עד ה-.1.4

גב' רונית ד. עייאש: אבל אתה מבין את האבסורד שמתרחש פה. זה ממש, כאילו אתה

קורא-

מר שמואל לביא: אפרופו גם הדו"ח ל-2020 מונח על שולחנו של ראש המועצה.

גב' רונית ד. עייאש: ומתי נקבל ראש המועצה את-

(מדברים יחד)

גב' עדנה זטלאוי: תראי גם הדו"ח של משרד הפנים, אני חייבת להגיד, אני חייבת

לאזן את זה. גם משרד הפנים למשל שצריך להכין כבר את הדו"ח על ,2020 המבקר של

משרד הפנים-

גב' רונית ד. עייאש: יוסי, תנהל ישיבה אלוהים. מה זה? תנהל ישיבה.

גב' עדנה זטלאוי: רגע, מה? מה אנחנו מתפרקים?

מר שלומי שטרית: מה מעלים לי פה 2019? לא באמת. מה יש לי לדון ב-.2019

גב' עדנה זטלאוי: רונית, גם מבקר משרד הפנים-

גב' רונית ד. עייאש: תנהל, תנהל.

5

גב' עדנה זטלאוי: אמור להכין דו"ח על .2020 הוא אמור לעשות את זה עכשיו. הוא

עדיין לא הגיע. אתם תקבלו את זה בסוף ,2021 אנחנו כנראה נדון-

מר שמואל לביא: ככה עובדת ביקורת.

גב' עדנה זטלאוי: ב-.2022

מר יוסף ניסן: שנים זה היה ככה, שנים.

גב' ברוריה אליעז: עדנה אני רוצה לשאול-

מר יוסף ניסן: שנים אחורה.

גב' ברוריה אליעז: לגבי ההערה האחרונה-

מר יוסף ניסן: גם בתקופה שלך שפתאום הכול מפריע לך. איפה היית אז?

גב' ברוריה אליעז: עדנה אני יכולה לשאול-

מר יוסף ניסן: איפה היית אז?

גב' רונית ד. עייאש: בא לי-

מר יוסף ניסן: הרי שום דבר לא השתנה.

מר שמואל לביא: אם אתם לא תאשרו את הדו"ח, הבעיה היא אצלכם לא אצלי.

גב' ברוריה אליעז: עדנה את עובדת בזה בנקודה הזאת לפחות-

גב' רונית ד. עייאש: זה ראש המועצה שלא נותן לנהל פה.

גב' ברוריה אליעז: אני מצטמצמת לנקודה הזאת. את נמצאת בנקודה הזאת שנים.

6

גב' עדנה זטלאוי: כן.

גב' ברוריה אליעז: איך זה היה בשנים הקודמות?

גב' עדנה זטלאוי: מה זאת אומרת?

גב' ברוריה אליעז: העניין של הדיווח. כמו שכרגע יש-

גב' עדנה זטלאוי: רגע, על מה את מדברת?

גב' ברוריה אליעז: שיש איחור כאילו בשנים-

גב' רונית ד. עייאש: זה לא איחור-

גב' ברוריה אליעז: וכו'. מה את אומרת? זה היה אותו דבר?

גב' עדנה זטלאוי: לא היה. לא, לא היה.

גב' ברוריה אליעז: לא היה איחור?

גב' עדנה זטלאוי: לא.

גב' ברוריה אליעז: למה לא היה?

גב' עדנה זטלאוי: לא היה. לא היה.

גב' ברוריה אליעז: כי מה?

גב' עדנה זטלאוי: זה לא...

מר יוסף ניסן: זה תמיד היה שנתיים אחרי זה, תמיד.

7

גב' רונית ד. עייאש: ממש לא.

מר יוסף ניסן: תמיד.

גב' רונית ד. עייאש: הנה, מבקר הפנים אומר לא.

מר יוסף ניסן: תמיד זה היה.

גב' רונית ד. עייאש: שנה אולי.

מר יוסף ניסן: תמיד זה היה.

מר שמואל לביא: לא, לא, זה היה בין שנה, זאת אומרת הייתי מגיש תוך חצי שנה

זה היה מגיע לשולחן. הבעיה היא שגם אצלכם יש הרבה נושאים, אתם לא מצליחים

להעלות את זה.

גב' עדנה זטלאוי: אנחנו כבר חודשיים מנסים לדון בזה.

מר שמואל לביא: חודשיים מנסים להביא את הנושא הזה לדיון.

גב' רונית ד. עייאש: זה מאוד זה. אז אבטחה קראתי שכבר תוקן בתנועה. זאת אומרת

אבטחת המידע-

(מדברים ביחד)

גב' עדנה זטלאוי: אני לוקחת לעצמי את הזכות הזאתי.

מר שמואל לביא: רונית, רונית אני רוצה להגיד לך שלהבים נמצאת במקום הכי טוב

באזור.

גב' עדנה זטלאוי: הכי טוב מבחינת רשויות מקומיות.

גב' רונית ד. עייאש: אני מאוד...

8

מר שמואל לביא: רמה של אבטחת המידע אצלנו בלהבים-

גב' רונית ד. עייאש: אני מאוד שמחה.

מר שמואל לביא: בזכות הדו"ח הזה בזכות העבודה של עדנה והתמיכה של יוסי,

עברנו כברת דרך משמעותית-

גב' רונית ד. עייאש: אליפות.

מר יוסף ניסן: נכון.

מר שמואל לביא: ולהבים יכולה לשמש דוגמא.

גב' רונית ד. עייאש: איזה יופי.

מר שמואל לביא: אין לי צל של ספק, אני אומר לך.

גב' ברוריה אליעז: חבל שאת זה לא שומעים.

גב' עדנה זטלאוי: נכון.

גב' ברוריה אליעז: גם אזרחים.

גב' עדנה זטלאוי: אבל תראי-

גב' רונית ד. עייאש: שאפו.

גב' עדנה זטלאוי: מגיעים לדו"ח מבקר המועצה ואנשים קמים. אז מי שומע? אז מי

שומע?

מר יוסף ניסן: עדי, עדי-

9

גב' רונית ד. עייאש: אף אחד לא קרא את הדו"ח.

מר יוסף ניסן: תכבדי את הנוכחות נו.

גב' ברוריה אליעז: אני קראתי כל מילה.

גב' רונית ד. עייאש: בדיוק, אז לפחות נכבד. מישהו עבד כל כך קשה בלכתוב את זה.

גב' ברוריה אליעז: כל מילה קראתי, זה היה ארוך מאוד, אבל קראתי.

גב' עדנה זטלאוי: תראו גם לכתוב את הדו"ח לוקח זמן.

גב' רונית ד. עייאש: זה מה שאני אומרת. זה בדיוק מה שאני אומרת, בן אדם נתן,

עצר, קרא, מישהו הגיב לו, מישהו שיפר. מהבחינה הזאת זה זה. אבל באמת ההערה

שלי בעינה עומדת.

גב' ברוריה אליעז: אבל זה לא מכובד, הוא עבד על זה-

מר שלומי שטרית: אני לא רוצה לדון בדו"ח של .2019

גב' ברוריה אליעז: אבל זה לא מה שאתה רוצה.

גב' רונית ד. עייאש: זהו, אין לי.

מר יוסף ניסן: אוקיי. אושר.

מר שמואל לביא: הדו"ח אושר?

מר יוסף ניסן: אושר, אושר.

גב' רונית ד. עייאש: תודה שמוליק. תודה עדנה.

מר יוסף ניסן: כן, אני נועל את הישיבה, תודה.

10

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את דו"ח מבקר המועצה לשנת 2019 בנושאים:

• בדיקת מערך הבטיחות במועצה ובמוסדות הציבור.

• סקירת סטטוס מאגרי מידע במחלקות המועצה והתאמתן לתקנות הגנת

הפרטיות (אבטחת מידע) התשע"ז – .2017

____(-)______ ____(-)_____

מר יוסף ניסן גב' עדנה זטלאוי

ראש המועצה מזכירת המועצה

11