פרוטוקול מליאה מס' ט' שלא מן המניין

פרוטוקול מליאה ט' שלא מן המניין– 29.12.2021

כ"ט בשבט תשפ"ב

31 בינואר 2021

מספרנו מה/5818

סווג:

בלתי מסווג/פנימי/רגיש/מסווג

פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה ט' שלא מן המניין לשנת 2021

מיום שלישי, כ"ה בטבת תשפ"ב, 29.12.2021

משתתפים:

חברי המועצה: מר יוסי ניסן - ראש המועצה

גב' ברוריה אליעז - סגנית ראש המועצה

עו"ד יעקב קובי נודלמן - סגן ראש המועצה

מר שלמה שטרית - סגן ראש המועצה

גב' רונית דמרי עייאש - חברת מועצה

גב' עדי זנד - חברת מועצה

פרופ' עפר לוי - חבר מועצה

פרופ' מתי ליפשיץ - חבר מועצה

מר כפיר מימון - חבר מועצה

סגל: גב' עדנה זטלאוי - מזכירת המועצה

מר שמואל לביא - מבקר המועצה

עו"ד יגאל ברק-עופר - יועץ משפטי

רו"ח חגית מימון מגירה - גזברית המועצה (בזום)

רו"ח דורית כהן - משרד שכטר מאס

קריספל

גב' זהבה הראל - מנהלת מחלקת החינוך

על סדר היום:

-1 אישור סגירת תב"רים ..........................................................................................2

-2 אישור תב"ר הנצחה על סך 25,000 ₪ מהקרן לעבודות פיתוח ...................................5

-3 אישור הארכת תוקף לחוק עזר ללהבים הסדרת שירותי שמירה ואבטחה התשע"ז -

2017 ......................................................................................................................5

דף ריכוז החלטות ....................................................................................................7

עמוד 1 מתוך 7 נוצר על ידי

פרוטוקול מליאה ט' שלא מן המניין– 29.12.2021

מר יוסי ניסן: חברים ערב טוב, אנחנו התכנסנו הערב לשתי ישיבות, שתיהן שלא מן המניין. אנחנו

היום ערכנו טקס לזכרו של דני מלכה ז"ל, חברנו לעבודה שנפטר בדיוק לפני שנה בישיבת תקציב,

זוכרים? אז היה טקס מאוד מרגש ומכובד וגם האבן שהונחה באמת כיבדה גם את המשפחה וגם

אותנו ואנחנו נקדיש לזכרו דקת דומיה ואנחנו נעמוד.

(מליאתהמועצהעומדתדקהדומיהלזכרושלדנימלכהז"ל)

עו"ד יעקב נודלמן: חגית לא פה?

גב' עדנה זטלאוי: חגית תעלה בזום.

יוסי ניסן: חגית הגזברית תלווה אותנו בזום ונמצאת איתנו דורית כהן ממשרד רואי החשבון

שמלווה אותנו.

לסעיף 1 - אישור סגירת תב"רים

מספר תבר שם התבר תאריך פתיחה תקציב מאושר ביצוע הכנסות ביצוע הוצאות יתרה

346 מיזם קהילתי סביבתי לשימור הבזים האדומים 6/2017 50,400 51,160 41,289 9,871

348 אולם מחולות 4/2017 3,000,000 3,000,000 3,355,314 -355,314

350 שילוט ותמרור למיתון תנועה 4/2017 200,000 200,000 200,059 -59

360 עיצוב מרחבי למידה M21 3/2018 270,000 270,000 284,095 -14,095

368 מבצע סככות לתחבורה ציבורית 6/2021 35,400 35,400 36,855 -1,455

371 מפגעי מדרכות 5/2019 300,000 300,000 294,484 5,516

375 שיפוצי קייץ 2020 5/2019 600,000 600,000 525,093 74,907

382 ציוד ומחשוב 9/2019 200,000 200,000 199,327 673

389 העברת קריית מודיעין 8/2020 75,000 75,000 0 75,000

העברה מקרן ע6ב5ו9ד,ו4ת0פ2י-תוח

יוסי ניסן: אנחנו נתחיל עם ישיבה שלא מן המניין לשנת .2021 הנושאים הם סגירת תב"רים,

הפירוט בטבלה, כמו שקיבלתם. למישהו יש משהו להעיר?

כפיר מימון: כן, לגבי אולם המחולות, למה אנחנו מאשרים את החריגה של התב"ר?

יוסי ניסן: הוא נשאר ביתרת חריגה וזה הערה במשרד הפנים.

כפיר מימון: לא הבנתי, אבל אם יש תקציב של 3 מיליון ש"ח למה בונים ב-3.355 מיליון ש"ח.

עמוד 2 מתוך 7 נוצר על ידי

פרוטוקול מליאה ט' שלא מן המניין– 29.12.2021

יוסי ניסן: הייתה שם חריגה, זה עוד התחיל מהקדנציה הקודמת, זה נגרר אצלנו. היה שם פיתוח

סביבתי שלא נלקח בחשבון. בסופו של דבר היינו צריכים לבצע, לא הייתה ברירה.

כפיר מימון: אבל לא מותירים לנו ברירה, לא שאלו אותנו.

יוסי ניסן: כן, זה נכון. אבל החשבונות האלה אושרו עוד מהקדנציה הקודמת ואנחנו המשכנו לאשר

אותם, בסוף התברר שגם הייתה בעיה עם המע"מ, כן מע"מ לא מע"מ זו הייתה החריגה.

גב' רונית דמרי עייאש: דנו בזה בפעם הקודמת, לא הביאו לאישור השולחן הזה לפני ששילמו

לקבלן כסף, לא הביאו לאישור את החריגה הזו.

יוסי ניסן: זה קרה בעבר והסקנו את המסקנות.

גב' רונית דמרי עייאש: בדיוק. בעצם העובדה שאני מאשרת לסגור את זה. אני לא אישרתי בעבר

את החריגה וגם דיברתי על זה עם חגית ואני לא מאשרת גם את הסגירה של התב"ר הזה.

יוסי ניסן: בסדר. מי בעד סגירת התב"רים כפי שהם? ארבעה בעד. אין נמנעים, ארבעה מתנגדים.

גב' עדנה זטלאוי : חגית, את לא שואלת? מה יהיה עם התב"ר הזה? תב"ר שסיים את הפעילות שלו

צריך להסגר מתישהו.

חגית מימון מגירה : אין מה לעשות מפה, היתרה זו עלות משנה לשנה, קיבלנו את זה גם בדו"ח

הכספי של 2019 וגם בדו"ח הכספי של .2020 זו פשוט יתרה שתעבור איתנו משנה לשנה.

דורית כהן: כעיקרון, אם התב"ר הסתיים והביצוע שלו הסתיים ושהוא בגירעון ואין מקורות מימון

לכסות אותו או לא להשלים אותו לכסות עם מקורות מימון עצמאיים, הוא ייסגר לגירעון המצטבר.

התב"ר ייסגר והגירעון שלו יצטבר לגירעון המצטבר במאזן. הוא יצא מספר התב"רים ויועבר

לגירעון המצטבר, נסי לאשר את זה מול המבקרת ממשרד הפנים כבר בדו"חות הכספיים, אם אפשר

אז עכשיו. תסבירי שהתב"ר הסתיים-

כפיר מימון : אז זה עובר לרווח והפסד?

עמוד 3 מתוך 7 נוצר על ידי

פרוטוקול מליאה ט' שלא מן המניין– 29.12.2021

דורית כהן: לא לרווח והפסד אלא לגירעון.

גב' עדנה זטלאוי : אז מחר או מחרתיים כשנרצה לכסות את הגירעון הזה, והא יתכסה גם ככה

מעצמו, זה כאילו לצאת מדלת אחת ולהיכנס מדלת אחרת.

כפיר מימון : אנחנו לא חותמת גומי פה.

גב' עדנה זטלאוי : נכון אבל גירעון מצטבר אתה מכסה עם הקרן לעבודות פיתוח.

יוסי ניסן : מי בעד אישור התב"רים מלבד התב"ר הזה?

גב' עדנה זטלאוי : בעד אישור סגירת התב"רים מלבד התב"ר הזה, מלבד תב"ר אולם המחולות.

גב' רונית דמרי עייאש: רק שניה, שאלה נוספת. יש פה חריגה בעיצוב מרחבי למידה שגם לא

אישרנו וגם כאן יש חריגה-

חגית מימון מגירה : 14 אלף ש"ח.

גב' רונית דמרי עייאש: נכון, 14 אלף ש"ח שלא הובאו לאישורנו.

יוסי ניסן : אבל זה בטל ב-60 ביחס לגובה התב"ר.

גב' רונית דמרי עייאש: מבחינתי שום שקל לא בטל ב-.60

הצבעה : בעד – ניסן, נודלמן, אליעז, לוי, ליפשיץ, מימון - 6

גב' עדנה זטלאוי : אז לגבי כלל התב"רים פרט לתב"ר המחולות, יש לנו 6 בעד.

גב' רונית דמרי עייאש: למעט המחולות ומרחבי הלמידה.

גב' עדנה זטלאוי : רק שניה, מי התנגד פה?

הצבעה: נגד – שטרית, דמרי-עייאש , זנד – 3

שלמה שטרית: אני. הציוד והמחשוב זה המחשבים שאנחנו מחלקים לתלמידים?

עמוד 4 מתוך 7 נוצר על ידי

פרוטוקול מליאה ט' שלא מן המניין– 29.12.2021

יוסי ניסן : לא.

גב' עדנה זטלאוי : טוב, יש החלטת רוב.

החלטה:

מליאת המועצה ברוב קולות מאשרת את סגירת התב"רים בהתאם לרשימה מעלה, בסך

כולל של 150,358 ₪ שיועברו לקרן לעבודות פיתוח.

סכום זה אינו כולל תב"ר 348 אולם המחולות

לסעיף 2 - אישור תב"ר 405 –הנצחה

יוסי ניסן : עוברים לנושא הבא. הנושא השני הוא אישור תב"ר הנצחה על סך 25 אלף ש"ח מהקרן

לעבודות פיתוח. הוא אושר בווצאפ.

גב' עדנה זטלאוי : תב"ר .405

יוסי ניסן : מי בעד?

גב' עדנה זטלאוי : תב"ר 405 אושר על ידכם.

החלטה:

מליאת המועצה פה אחד מאשרת את תב"ר 405 –הנצחה על סך 25,000 ₪

מהקרן לעבודות פיתוח

לסעיף 3 - אישור הארכת תוקף לחוק עזר ללהבים הסדרת שירותי שמירה ואבטחה

יוסי ניסן : הנושא הנוסף הוא אגרת השמירה, צריכים לאשר כמו בכל סוף שנה על מנת לחדש את

זה. עכשיו עובדים על חידוש אוטומטי בכנסת כדי להכניס את זה לחוק ההסדרים ולא להביא יותר

לישיבות מועצה וזה יהיה בחוק. בינתיים, כל רשות צריכה לאשר בסוף השנה את ההארכה של

הגביה לפי היטל השמירה.

עמוד 5 מתוך 7 נוצר על ידי

פרוטוקול מליאה ט' שלא מן המניין– 29.12.2021

גב' עדנה זטלאוי : האמת שיוסי קיבל הודעה מביבס שזה מתייתר ולכן לא העלינו את זה לסדר

היום, אבל, מסתבר שזה לא מתייתר עדיין. במשרד הפנים דורשים מאיתנו עד ה-31.12 להאריך

את זה בדיוק כמו שעשינו בשנה שעברה, אישור להארכת תוקף גביה לפי חוק עזר להבים (הסדרת

שירותי שמירה ואבטחה) התשע"ז - .2017

עו"ד יגאל ברק : תדעו שעכשיו תיאורטית אפשר לאשר את זה ליותר משנה, נניח אם עושים [...]

יכולים לאשר לשנתיים או שלוש ולא מוגבלים בכל פעם בכל שנה מחדש.

יוסי ניסן : טוב, מי בעד הארכת התוקף של הגביה?

כפיר מימון : זו רק אגרת שמירה?

גב' עדנה זטלאוי : הארכת תוקף הגבייה מאותו היטל שמירה, מאותו חוק העזר.

גב' רונית דמרי עייאש: זה לא משתנה.

החלטה

מליאת המועצה מאשרת פה אחד הארכת תוקף לחוק עזר ללהבים (הסדרת שירותי שמירה

ואבטחה) התשע"ז – 2017 עד ליום 31/12/22

יוסי ניסן : חברים, הישיבה שלא מן המניין הסתיימה, הישיבה ננעלה.

___________(-)____________ __________(-)____________

מר יוסי ניסן, ראש המועצה גב' עדנה זטלאוי, מזכיר המועצה

עמוד 6 מתוך 7 נוצר על ידי

פרוטוקול מליאה ט' שלא מן המניין– 29.12.2021

ריכוז החלטות

תיאור החלטה

מליאת המועצה מאשרת את סגירת התב"רים בהתאם לרשימה

1 שהוצגה במליאה בסך 150,358 ₪ שיועברו לקרן לעבודות פיתוח.

הסגירה אינה כוללת תב"ר 348 אולם המחולות.

מליאת המועצה מאשרת את תב"ר 405 – הנצחה בסך 25 אלף ₪

2

מהקרן לעבודות פיתוח

מליאת המועצה מאשרת הארכת תוקף לחוק עזר ללהבים (הסדרת

3

שירותי שמירה ואבטחה) התשע"ז – 2017 עד ליום .31/12/22

עמוד 7 מתוך 7 נוצר על ידי