פרוטוקול ישיבת המועצה א' שלא מן המניין לשנת 2014

עמוד 1 מתוך 5

.מ

9 לכל

2 7

1 =

כיט בשבט תשעיד

0 בינואר 20034

מספרנו מה/4127

פרטיכל ישייבת המועצה א' שלא מן המניין לשנת 2014

שהתקיימה ביום 29/1/14

משתתפים:

חטרת:

נוכחים:

על סדר היום:

אלי לו

מרים אבירם

אלי לוי

מועצה מקימית להבים, "ד \, להבים 85338 0ל: 08-9554777 :791 פקם: 08-9554274 א 57861| ואט 1 1 אס .0 ה 0 ]063 | 5

מר אלי לוי - ראש המועצה

מר אלון בנדט - מ"מ ראש המועצה

מר תמיר אמר - חבר מועצה ויו'ר ועדת כספים

גב' מרים אבירם - חברת מועצה

מר לב בינמן - חבר מועצה

גב' לימור לוגסִי - חברת מועצה

גב' יעל טנה - חברת מועצה

מר נסים פרץ - חבר מועצה

גב' רונית דמרי עייאש | - סגנית ראש המועצה

עו"ד שגית ביתן

גב' דורית כהן, רו"ח

גב' ליליאן אדרי

גב' ערגה זטולאוז

גב' חנה חרמשי

גב' אורי לובל

מר דני מלכה

מר עובדיה צבי

- יועצת משפטית

- "שבטר את מאס"

- גזברית המועצה

- מזכירת המועצה

- מהנדסת המועצה

- מנהלת הלשכה

- קב"ט המועצה

- עוזר ראש המועצה

אישור תקציב המועצה לשנת 2014.

- ערב טוב, אני שמח שאנחנו עומדינו בלוח הזמנים של הישייבה להצעת התקציב 2014.

רוצה לברך את מרים אבירם בהיכנסה לחברות במועצה. את חרוצה וממוקדת ואני מקווה

שגם את וגם התושבים יהנו מפעילותך.

בהיכנסך עליך להצהיר אמונים.

- אני מרים אבירם מתחייבת לשמור אמונים למדינת ישראל ולמלא באמונה את שליחותי

במועצה

- שמח שגם 'ו"ר ועדת כספים וגם החבר החדש השתלבו מהר מאד. שניהם חדשים

בנושאים המוניציפליים.

לגבי יו"ר הועדה, שמעתי מותיקי הועדה על הלמידה המתומצתת של הנושאים, על מהול

הישיבה, על המיקוד. שמח שחברי הועדה וראשה המליצו לאשר את התקציב פה אחד.

טורח הזועי ]שרי |ו.גר .0910 ווח

עמוד 2 מתוך 5

.

39 כ |

(5- 2 ₪

1

ב

תקציב 2013 הסתיים מאוזן עם עודפים קלים, זה אינו שכיח במחוזותינו, בעיקר בשנת

בחירות ואני מאמין שגם משרד הפנים שיקבל את ההצעה ל- 2014 לאישודו יתייחס לכך.

הולכים לחקיקה בה הגזברים מקבלים כח גדול יותר. די בכך שהגזבר יצביע על נתון

מסוים ולא ידרש ליותר.

ליליאן אדרי - תיארה פעילות המועצה, נתונים כספיים, פירוט הנחות היסוד להכנת תקציב,

עיקרי השינויים בתקציב 2013 במצגת.

אלי לול - שכר - בשיעור נמוך לעומת ממוצע ארצל/ממוצע אשכול 9 - 26% .

שירותי דת - ניתנים כל שירותי הדת ללא מועצה דתית והיחס גם הוא נמוך לעומת

ארצי/אשבול 9 .

אדנונה -העלאה 3.66% ועוד חריגה 5% בכפוף לאישורי שרים, משלימים בימים אלה

תקנה שרשות שמבקשת להעלות באופן חריג, תפנה לשרים בחודש יולי ועד אוקטובר

השרים יביעו עמדתם, כך שבעת אישור האדנונה בחודש נובמבר התמונה תהא ברורה.

*על סנה נכנסה.

אלי לוו - תודה לליליאן על המצגת ועל ההסבר המפורט.

תמיר אמר - בועדת הכספים סקרנו ועברנו את הסעיפים ברמה פרטנית, אמנם גידול בהוצאות

ובהכנסות אבל החלק הגדול שלו הוא אילוץ כמו העלאת המע"מ באחוז אחד, שכר

ופנסיה והוצאות נוספות.

בבטחון העמקנו את התקצוב, אני מקווה שבשנה הבאה נעמיק *ותר.

חלק גדול מהתשלומים חד פעמיים כמו מחשוב הענן, גביית ארנונה נכונה -- סקר נכסים

על בסיס הצלחה. אני חושב שאמירה כזו שבשכונה הותיקה קיימים שינויים בבתיט

ואילו בשכונות החדשות זה פחות קיים מעצם העובדה שהן חדשנת יותר, זה מצביע על

חוסר שוויון כלפי כולם.

הגינון והניקיון תוקצבו בשמרנות ואנו גרון בהם במכרזים שנוציא השנה..

מערכת החינוך משיתה הוצאות גבוהות יותד מבעבר היות והסבסוד הולך וקטן.

תרבות ונוער גירול של 160 אלף ₪ בגלל חובת העסקת מנהל יח' נוער

ופרויקט "מצילה".

גם תשלום המלוות וגם פרעון של 800 אלש"ח בתוך התקציב השוטף והמאוזן, זה אינו

טרזוויאלי בהשוואה למועצות אחרות.

בסך הכל התקציב טוב, יש הרבה מאוד מה לעשות גם במשך השנה, אפשר לברך את

ליליאן ואת הועדה,

לב בינמן - שולם פדיון חופשה לראש המועצה עפ"י חוק, כמו כן היינו עדיס לדו"ח מבקר המדיגה

כי אין יומני חופשה לראש המועצה, דברתי עס עדנה והיא אמרה שתבדוק העברת

היומנים לעיוני ואני מקווה לקבל זאת.

גידול של 2 מיליון ש"ח -- תוספת תקנים 3.67 תקנים ביניהם עובדת נקיון למשרדים.

אלי לףל - הסכם חדש להשוות תנאי שכר למגזרי נקיון לשכר במגזר הציבורי, יש עדיפות כלכלית

להעסקה ישירה. דו"ח מבקר המרינה טען שראש המועצה בנסיעותיו בתפקידים אחרים

במרכז השלטון המקומי חייב לזקוף לחובת חופשה ולא כך היא עמרת משרד הפנים.

לב בינמן - עדים לעלינות שכר לבכירים 5%.

אלו ל - עדכון שבר עפ"י דין. ובאישור משרד הפנים.

לב בינמן - ארזי מסתיים בחריגה וגם משלמים לו יותר כסף.

| גח זוי !ואי | [תות. רזים !| :(ומח-

מועצה מקומית להבים, ת"ר 1, להבים 85338 טל: 08-9554772 :101 פקס: 08-9554774 :אפ" 58| וטס | .1 א 0 ו 10

עמוד 3 מתוך 5

.5

> בי לה ושי

(%"/ 27

/

ן= -

(ראש המועצה הזהיר את מר יוסי ניסן שנכח באולם הישיבות לבל יפריע שאם לא כן הבים 5

יוציפו החוצה)

אלי לה - קורה במהלך השנה שעקב אירועים אתה מגדיל את השירותים.

אנחנו בסועצה עומדים מאחורי כל הריגה,בפרט בתחומי הבטחון

והרווחה.

לב בינמן - בכל מחלקה יש סעיף "הוצאות אחרות" בגובה 300 אלף ₪.

ליליאן אדרי | - הבהרתי לך ש-270 אלף מתוך ה-300 בחינוך:

90 אש''ח סייעות.

0 אש"ח העשרה.

יעל סנה - כנראה איני מבינה גדולה בכספים כמו שכבר אמרת, אז ישבתי עם חבר ועדת הכספים,

מר אריה טננבאום מודה ומתוודה שאני מצטערת שהצבעתי בעד העלאה תריגה בארנונה,

יט פער מה שאנו מצהירים לבין הבצוע. כנציגת הציבור אני צריכה להבטיח שמחד

מעלים את הארנונה ומאידך נותנים שירותים נוספים.

הנטייה שלי היא לא להצביע בעד התקציב.

לימור לוגס - יש החלטה שבנושא סטיות על ועדת הכטפים להתכנס נלבקר, נקודה שלא בוצעה.

אלי לוי - אולי אשתקד הועדה לא התכנסה, אבל בשנים קודמות בראשותו של שנחה דנה הועדת

כל 3 חודשים בדו"חות הרבעוניים.

לימור לוגסי - על פי הטעיפים רובם מסתיימים בחריגות.

רוצה שחברי המועצה יהיו מודעים לחריגות ובקשת לאשר כי כל סטיה תוגש לאישור

המועצה בטרם ישומה.

אלי לני - כל זה מגיע לועדת כספים, דו"ח חציוני מגיע לשולחן המועצה.

לימור לוגסי - מבקשת שיגיע לשולהן המועצה אישורים על חריגות מעל 5%.

תמיר אמר - עוד לא נולד התקציב בעולם שאין לו הוצאות אחרות, קורה אירוע פח"ע וצריך להזמין

שיירותי אבטחה, אז נעצור ונעלה לשולהן להצבעה. או לדוגמא אס קרה פיצוץ מיטם

והתיקון עולה 100 אלף ₪, לא נעצור לשם אישור החריגה.

ועדת כספים מתכנסת אחת לרבעון ודנה בתדיגות והמועצה מתכנסת בכל חודש.

יש לך בועדה נציג ואת מקבלת ממנו את המידע את יכולה לבקש להעלות

לסדר היום של הישיבה הקרובה דיון בחריגות כאלה וכאלה.

לימור לוגסי - מתנ"ס - 370 אש"ח בתקציב 2013, אומדן ביצוע 482 אש"ח ובתקציב 2014 500 אש"ח,

ליליאן אדרי - מנהל המתנ"ס הודיעני כי הוא מקבל תקציבים נוספים מגורמים אחרים והכנסתי אותם

כצינור לטובת המתנ"ס.

אלי לוי - אם יש דברים חריגים במיוחד אני אביא זאת לישיבת המועצה, אם זה מהותי וגם

חריגה פחותה מ- 5%.

לימור לוגסי - דברנו על הנושא של ה- 55 +, אני לא רואה בשורה בנושא.

אלי לה - עובר דרך המתנ"ס, צריכים כרגע להכין פרוגרמה למבנה,

אלון בנדט - חושב שנכון יהיה להודות לתמיר, לועדה, לליליאן על העבודה היפה. לתמיר על

ההשתלטות המהירה, יש לך אשת מקצוע טובה. איני זוכר בשנים עברו פירוט

וח | אי | לטו 68| [ומו--] ‏

מועצה מקומית להבים, ת"ד 1, להבים 85338 טַל: 08-9554217 :191 פקם: 08-9554778 :אפ 78 ההוב חס | .1 אס .0 ובס 0 1003

עמוד 4 מתוך 5

85

לו

2/9 0

₪1 ב

.> 2

הבים 2

כל כך מעמיק בנתונים כפי שהיה השנה.

צריך לברך על כך שאת תקציב 2013 אנו מסיימים באיזון, לא פשוט כל כך.

העלאת הארנונה באמת מפחידה אבל כשאני מנתח את כל הנתונים, ישובים

סמוכים, מחיר מ"ר בישובים אלה, סל שירותים הניתן.

(ראש המועצה הזהיר בשנית את מר יוסי ניסן שנכח באולם הישיבות לבל יפריע שאם לא כן יוציאו

החוצה)

אלון בנרט

מרים אבירט

אלי להי

תמיר אמר

לב בינמן

אלי לוי

- (המשך דבריו) אם רוצים להמשיך ולתת סל שירותים זה, ואני לא יודע על כסף שנופל

מהשמיים ובסופו של דבר זה יחזור חזרה.

איני רוצה שתתקצבו אותי על תכנית שעוד לא גיבשתי אבל אני כן רוצה

שכשאני אציג לכם את התכנית אתם תגבו אותי, כי זהו צורך שמלווה את כל הציבור.

נושא אגרת השמירה הולך להיות מוקטן, צריך לבחון את הנושא באופן מעמיק, כדי

שנוכל לעמוד ביעד השירותים.

חושב שנעשתה כאן עבודה טובה, אני מאמין שבשנה הבאה אחרי שנלמד את הנושא

נשופר אותו.

אנז בעד התקציב ואצביע בעדו.

אני חדשה ובשבילי זוהי הזדמנות, אני הולכת להצביע בעד משום שאני רואת

בכך הצבעת אמון במועצה ובועדת הכספים וזה יבחן בשנה הבאה לאוד נתוני הביצוע.

שני נושאים שאינם כלולים כתקציב זה, שר התינוך החליט על בי"ס קיץ שההורים ישאו

בתשלום בסך 450 ₪ לילד, רוב העלות הולכת להיות מושתת על הרשניות המקומיות

משום שהעלות תהא גדולה יותר מ-450 ₪ לילד, אני מודיענם בזאת כי מסגרת התקציב

כפי שנקבעה השנה לא תיפרץ, אם ניאלץ להשלים תקצוב לנושא, ניקח מאותה מסגרת.

סירוס ועיקור חתולים - שכנעה אותי הגזברית על מנת שלא להעמיס על התקציב לאשר

חב"ד מיוחר ומיועד לנושא זה בחודש אפריל או מאי השנה

חשבתי שאנשים יבואו מוכנים.

התוספת של 2 מליון ₪ בהחלט מהווים בשורה (פירוט הפעולות) הכסף לא הלך

לכדורגל או לכיבוד, אני כן רואה בשורה, אני חושב שאנחנו צריכים להתגאות בתקציב,

בטח לא להתבייש,

אני חושב שאנשים צריכים להבין התקציב הוא לא לגיטימציה להחביא דברים,

הוא לתת מסגרת.

לגבי האדנונה אני ממש מתרעם על מה ששומעתי כאן.

הצבענו כולנו פה אחד, סמכנו על עובדי המועצה.

גם אמרתי בישיבה שאם העלאת הארנונה תתברר כלא מוצדקת נתקן זאת.

התקציב הוא תקציב טוב.

- תיקון - בארנונה לא הצבענו פה אחד.

- רוצה להודות ליו"ר הוערה, לחברי הועדה, לגזברית המועצה, לעובדי הגזברות

לרואת החשבון דורית כהן, למנהלי המחלקות לעוכדי המועצה לחברי המועצה.

אני מעלה להצבעה אישור התקציב לשנת 2014.

בעד | -4 (אלי לוי, מרים אבירפ, אמר תמיר, אלון בנדט)

נגד - 3 (ניסים פרץ, לב בינמן, לוגסי לימור)

נמנע | -ו (על סנה)

מוצה מקומית להבים, ת"ד 1, להבים 85838 טל: 06-8554277 :701 פקפ: 08-8554774 אפ ו ה | .1 אס כ הסיוס 63| ל

16 אוא ‏ מו וי סו :הוח -

עמוד 5 מתוך 5

0

החלטה: ברוב קולות אושר תקצתיב המועצה לשנת 2014 עפ"י הפירוטו הבא:

תקציב שוטף 35,971,126 ₪ + 700,000 ₪ מותנה

תקציב פיתות לבצוע [11,311,00 ₪

תקציג פיתוח - פעולות מותנות בהבנסת 8,766,640 ₪.

רשמה: עדנה זטלאוי

עדנה זטולאתל

זָכירת המועצה

אלי לוי

ראש המועצה

תו | תשר ווח התוב 16| :החד 5

מועצה מקומית להבים, ת"ד 1, להבים 85838 טל. 68-9554227 :161 פקס: 08-8554774 אפ ‎ |5786[‏ החוויפט | .1 א .0 6 1 000 10031