פרוטוקול ישיבת המועצה ה-1 במניין לשנת 2014

עמוד 1 מתוך 5

יד' בשבט תשע"ד

5 בינואר 204

מספרנר מה/4121

פרטיכל ישיבת המועצה ה- 1 במניין לשנת 2014

שהתקיימה ביום 14/01/14

משתתפים: מר אלי לוי - ראש המועצה

גב' רונית דמרי עייאש | - סגנית ראש המועצה

מר אלון בנדט - מ"מ ראש המועצה

מר תמיר אמר - חבר מועצה

גב' ל*מור לוגסי - חברת מועצה

גב' יעל סנה - חברת מועצה

מר נסים פרץ - חבר מועצה

חסרים: מר לב בינמן - חבר מועצה

גב' מדים אבירם - חברת מועצה

נוכחים: מר יוסי ניסן - חבר המועצה היוצא

עו"ד גדעון פנר - יועץ משפטי

עו"ד יצחק ששון - יועץ משפטי

מר שמואל לביא - מבקר המועצה

גב' ליליאן אדרי - גזברית המועצה

גב' עדנה זטלאה - מזכירת המועצה

גב' חנה חרמש - מהנדסת המועצה

גב' אורי לובל - מנהלת הלשכה

מר דני מלכה - קב" המועצה

מר עובדיה צבי - עוזר ראש המועצה

על סדר היום: | 1. | פרידה מיוסי ניסן.

2 אישור פרטיכלים

1.. פרטיבל 6/2013 מזום 17/11/13 - ישיבה תגיגית.

2.. פרסיכל ר'/2013 מיום 26/11/13

3. פרטיכל ה"/2013 מיום 26/11/13

4. פרטויכל 7/2013 מיום -3/12/13,

3 דווח ראש המועצה.

4 | אישוד חוק עזר ללהבים (אגרת תעודת אישור) התשע"ד - 2014.

5 | אישור סופי לצו המועצות המקומיות (עבירות קנס) (תיקון מס | +

התשק"ד - 2014, לאחר השלמת תיקוני ההעדות של משרר הפנים.

6 אישור התקשרות עם חבדת ההסעות נתיבי שוקת עד לסיום תהליך המכרז

ובחירת המציע.

הח 15 ור ו חנו 16 :|( מ"

₪

ה

מועצה מקומית להבים, ת"ד 1, להבים 85338 (ל: 08-9554227 :791 פקס: 08-8554724 :אב 46 זפ! הוח 1 .1 א 0 הת + הס 10031 ₪

עמוד 2 מתוך 5

.יבה

2% היל \ן,

/ 2

41 ף

5

הבים ב

אלו לוי - פותח הישייבה הראשונה לטינת 2014.

לסעיף 1 - פרידה מיוטי ניסן

אלי לף - על סדר היום סעיף ראשון פרידה מיוסי ניסין, עפ"י החוק והתוספת

לחוק שיפרט אותה חיועץ המשפטי היתה התכתבות והיתה גם פגישה

עמנו ולצערי מר יוּסי ניסן לא יוכל לכהן כחבר המועצה.

בחוק כתוב ועפ"י חוו"ד היועמ"ש בתוספת לחוק: סעיף 2 ו-3 "נושא משרה

שיש עימה סמכות בתחום הרשות המקומית הנוגעת בדבר להעניק רשיונות

או היתרים או להמליץ על הענקתם, בין שהסמכות מוגבלת לתחום אותה

רשות מקומית בלבד ובין שאינה מוגבלת כאמור"

ניתנה הזדמנות ליוסי ניסן מ- 4/11 ועד 8/12 לפעול בנושא, בכל המכתבים

אשר נשלחו אל יוסי נשלח גם העתק לממונה על המחלז במשרד הפנים,

עד לרגע זה לא קכלנו הערה ממשרד הפנים שפעלנו שלא לפי החוק,

במכתב האחרון ניתנה לו הזדמנות שאם ראש המועצה פעל ללא סמכות,

המקום לברר זאח הוא בית המשפט יוסי ניסן לא פעל בנושא ולכן חדל להיות

חבר מועצה. במקומו תכהן כחברת מועצה חליפתו הבאה בתור ברשימת "להבים

שולנו" מרים אכירם שהודיעה לי מיום א' האחרון שלא תופיע לישיבה, היא לא

רוצה להיות שותפה למהומה שמתכנן מד ניסן.

יוסי ניסן - הצטיידתי באישור יועמ"ש משרד החינוך והספורט הקובעת כי אין ניגור

עניינים והעברתי חווד ואת.

בנוסף חתמתי על מסמך ניגוד עניינים ואני עומד בו וכן אישור נציבות

שירות המדינה כי איני מצוי בניגוד עניינים.

אלי לוי - לא הגיע לידי מסמך מהנציבות, הגיע אלי תוו'ד היועמי"ש שפונה לנציבות

ומחווה שם את דעתה. המסמך לא היה מופנה אלי ולא הייתי מכותב בו.

יוסי ניסן - הנציבות איפשרה לי להתמודד, הותר לי להתמודד ולא להתפטר (אם הייתי

בניגוד עניינים) אני כתבתי לראש המועצה שההסדר אושר ע"י נציבות שירות

המדינה.

מאחר ופניתי ליועמ"טו של משרד הפנים והוא זה שאמור להעביר תשובתו, מבקש,

בואו נמתין להתייחטותו.

אם ראש המועצה מתכוון לכך שהוא ראש המועצה של כולם הוא צרוך

לאפשר לי להמשיך לכהן ולקבל את הכרעת המצביעים.

אלי לוי - מר יוסי ניסן דיבר על מסמך שהוא חתום עליו שהוא על ניגוד עניינים. במכתב

של היועצת המשפטית לנציבות כתבה כי בכהונה הקודמת חתום על הסדר

ניגוד עניינים וימנע מלהוציא מסמכים הנוגעים ללהבים אני מוריעכם כי יש

מסמכים ורשיונות שחתומים ע"י יוסי ניסן בתון תחום השיפוט בלהבים

ובניגוד גמור למסמך ניגוד העניינים עליו חתום מר יוטי ניסן.

אני מכיר את המוסדות האלה ואני איני רוצה להגיע לשם, כדי שלא לפגוע במר ניסן.

עו"ד פנר - ראש המועצה מדוות על עניין שהוא כתב לך ב- 8/12/73

לימור לוגסי - מבקשת שער"ד פנר יסביר את הסמכות המשפטית של ראש המועצה למען

נבין גם אנחנו.

עו"ד פנר - כצו המועצות כתוב נראה לראש המועצה כי החבר פסול ושלח לו הודעתו לפי

מענו האחרון ויודיעו. הסמכות ניתנה לראש המועצה ולא למליאת המועצה.

| גורת. זר 19 ראי

מועצה מקופית להבים, ת'ד ו, להבים 85338 כל' 08-9554727 :78 פקם 08-9554274 :אמ 91] 1.158 אס .0 ו 1 | 100 , =

עמוד 3 מתוך 5

₪

7

₪1 ב

(ממשיך ומצטט מצו המועצות המקומיות) ב

הבים ב

לימור לוגסו - זה אינו המקום לטעון כנגד ההחלטה, המקום המתאים לכך הינו בית המשפט.

יעל סנה - (פונה ליוסי ניטן) אני מבקשת לדעת מה אתה עשית בענין עד כה,

אלי לוי - אנו סוגרים את הסעיף הזה.

(צעקות וכאוס)

נסים פרץ - הוא ימשיך להיות פה..... למגינת לבכם...

יוסי ניסן - (צועק, פונה לחברי המועצה, מעיר לגבו דבריו לפרטיכל באשר להמתנה למנכ"ל

משרד הפנים)

אלי לת - מבקש מהחברים שלא להפריע ולאפשר את המשך הישיבה.

(הצעקות ממשיכות, ראש המועצה מזהיר שהוּא יאלץ להוציאם, נסים פרץ מתגדה בראש המועצה על

האיום להוציאו מחדר הישיבות)

לסעיף 2 - אישור פרטיכלים

21

ההלטה - פרסיכל 6/13 מיום 17/11/13 אושר.

2

החלטה - פרטיכל ד'/2013 מיום 26/11/73 אושר.

ניסים פרץ ויוסי ניסץ יוצאים מאולם הישיבות

ניסים פרץ - (פונה לראש המועצה בהתרסה) אינך צריך להוציאני מחדר הישיבות, הנה אני יוצא

בעצמי.

3

החלטה - פרסיכל ה'/,2013 מיום 26/11/13 אושר,

4

החלטה - פרטיכל 7/2013 מיום ‏ 3/12/13 אושר,

אלי לוו - ערכו לנו כאן שולחן חגיגי הן בשל הפרידה מיוסי ניסן והן בשל טו"ר בשבט,

החל מחר בערב. לצערי עם יוסי זה גלש לפסים לא ראויים. לחיי שנה זרוקה ופורה.

ולתמיר על המעבר לעבודה בחברה חדשה.

לסעיף 3 -- דווה ראש המועצה

אלי לו - דואר - היום התקיימה פגישה עס מנהל המרחב, ערכנו סיור במרכז

החדש, הכוונה שהדואר ישכור בפינה של פטפוט מכוון מזרח לפתיחת

חנות, סוכנות ותיבות רואר. נקבעה להם פגישה עם החברה של פישמן.

הח 1 אי | תופסו ו =

מועצה מקומית להבים, ת"ד +, להבים 85338 טל. 08-9554227 וש פקס 06-8554774 :מ 11801 חמ .1 אס .0 6 תגוס ]1003 0

רונית דמרי עלואש- מה הלו"ז,

אלי ל

עמוד 4 מתוך 5

ים

;2 לש "ל

9

₪1 שָ

- כרגע זה תתילי מדי, מדברים רק על כספים סוג מבנה כ"א עם המשקולות 5

שלר. הבים ם

שכונה דרומית - 29/12 ועדת הפרויקטים במינהל אישרה את השכונה

הדרומית הם הורידו אמפי, חצי ספורטק, חלק מהפארק בנחל עלקת

אקסטנסיבי ולא אינטנסיבי.

עלינו עוד לשבת עם המינהל.

העלו שאלות על השזווק

אלי לוי

אלון בנדט

אלי לוי

- המינהל רוצה מאוד לשווק את המגרשים בלהבים. התכניות מאושרות סטטוטורית.

תיקי המכרז לעבודות עפר צריכים להיות מוכנים עד סוף ינואר, עלי לשבת

עט המחוז ולבנות את הקריטריונים. אלה שקיימים במינהל אינם

מתאימים לנו.

כניסה מזרחית -- עצרנו פעמיים השבוע את הכניסה למשאיות. היתה

הפסקה שהם טועניםכי בעקבות גשמים. לא היו כאן גשמים כבר יותר

משבועיים.

נטיעות - ביום ו' הקרוב טקס נטיעות וכולכם מוזמניםו.

נזקי סופה - היו מעט נזקים, פה צף מרתף, גם לא דאינו את הסחף הגדול

שאנו רגילים לראות.

אבל היו לנו נזקים אחרים בעיקר בחשמל במעגלי תנועה, פה במועצה, במקווה.

שווה לבדוק אם כיילו את השעונים האסטרונומיים מחדש,

חניון הרכבת - זה הגיע מזה שמנכ"ל הרכבת אמר שהחניון הוא של להבים.

רהט ובני שמעון פנו כדי לזרז את העניינים.

אני יודע שהתכניות נמצאות בגף בצוע, אני מקווה שיתקדם.

מכון הטיהור - נכנסו לבצוע מתקן ההכלרה.

מערכת 011% בודקים אפשרות שדרוג של המערכת. הזמנו תצ"א חדשה

שתצולם בפברואר.

תאגידיט -- יש בשורה, יו'ר ועדת הפנים של הכנסת, הוּבילה מהלך

ובקשה שרשות המים תתייחס לדברים שאמרתי בועדת.

תנחנו היינו דומיננטיים במאבק אגב כמוגו עוד כ- 30 רשויות לבסוף

הסיכום שיצא:

רשויות שמערכת המים שלהן מנוהלת באורח תקין תורשינה לתקים תאגיד

עצמאי, אם בכלל. הכל נדחה בשנה עד ל- 30/7/15.

עלינו יהיה להכין חומר ולהציג אותו בפני גורמים שונים. הרשות תיבחן על

דרך הניהול ואם הניהול יחיה תקין יתכן שאף לא יכפו עליה תאגיד רשותי.

מחלף - היה צריך להגיע לכאן מחר המנכ"ל עוזי יצחקי. אתמול שוחח עמי,

הודיע שלא יגיע, ישלח מכתב ואח"כ נדבר.

כולם טוענים שהמחזלף יבנה בשל הצורך.

סביר להניח שצריך לארגן שוב את ההפגנה.

אני רוצה להעביר את הלשכה שלי לצומת.

בשמחה אני רוצה לבשר שועדת הכספים תתכנט ב- 19/1/14.

משרד הפנים הוציא הנחיה כי בשל הבחירות התקציב יוגש עד סוף חודש מרץ.

הרו 18 חואו || הוותה 106300 :|והמ-1

מועצה מקומית להבים, ת"ר , להבים 85388 טל: 08-9554277 :764 פקס: 06-9558774 :0 /5730| 16087 .1 אס 0 0 1 תס 1008 סי

עמוד 5 מתוך 5

.ים

לה ל

לוו ו

בר

לפני שבועיים ביטל ההנחייה וקיצר עד ל-סוף ינואר 2014. 5

הבים ב

ועדת הבטחון התכנסה כבר פעם אחת. אני רואה שם עבודה, ישבו לבנות את המכרז

הבא, לחברת האבטחה.

אלון בנדט - יש לי הכבוד לשבת עם אנשים שבאים מהתחום, מבינים והכל זורס, אנו

נמצאים בשלב שבו הדבר הראשון הינו הגברת הגראות בשטח, גיוס מתנדבים

והקמה של יח' משטרה מיוחדות.

בישיבה הבאה נכנס לועדה גורמים מחברות מקצועיות ע"מ לבנות את

התכנית שאנו מדברים עליה.

אלי ל - ועדת חינוך התכנסה אתמול.

ועדת המשנה לתכנון ובניה התכנסה.

ועדת מכרזים אמורה להתכנס בשבוע הבא.

ועדת בקורת שמוליק ויעל שבו לפגישת עבודה ישנם דו"וזות שיש להעביר

לועדת הבקורת לדיון.

ציפיתי מיוסי לפחות להכניס את האנשים לועדות שהוצעו להם, עד היום לא קבלתי

תגובה מהם.

אני אומר לכם הלואי שהוא יצליח לשכנע את בית המשופט שהרשות

המחוקקת במקרה שלו טועה, הוא כל כך נהנה מכך שהוא מכהן כחבר מועצה.

לסעיף 4 - אישור חוק עזר ללהבים (אגרת תעודת אישור) התשע"ד -- 2014.

החלטה - פה אחד אושר חוק העזר.

לסעיף 5 - אישור סופי לצו המועצות המקומיות (עבירות קנס) (תיקון מס" | ) התשע"ד - 2014,

לאחר השלמת תיקוני ההערות של משדד הפנים.

לימור לוגסי - מבקשת לברדוק את הסעיפים השונים המאפיינים סמכות למועצה למתן

קנסות, כמו כן בריקת המנגנון.

תמיר אמר - מבקש פירוט נוסף על מנת שאוכל להבין.

החלטה - פה אחד הוחלטו להעלות מתדש לישייבת המועצה הבאה.

לסעיף 6 - שות)ותקשרות עם חברת ההסעות נתיבי שוְקת עד לסיום תהליך המכרז ובחירת המציע

החלטה - פ ישרה מליאת המועצה ההתקשרות עם חברת ההסעות נתיבי שוקת.

/

אלי לוי

ראש המועצה

רשמה: עדנה זטלאוי

על החתום

סועצה מקומית להבים, ת"ר 1, להבים 85338 0ל: 08-9554277 :101 פקס: 08-9554274 :0%" 961 הוח .1 אסם .ו 7