פרוטוקול ישיבת המועצה ה-2 במניין לשנת 2013
עמוד 1 מתוך 5
21
ינו
אר
י' בשבט תשע"ג
200
20 בפברואר 2013
4
מספרנו מה/3024
פפפפררררטטטטייייככככלללל ייייששששייייבבבבתתתת ממממוווועעעעצצצצהההה הההה---- 2222 בבבבממממננננייייןןןן ללללששששננננתתתת 2222000011113333 ממממייייווווםםםם 11119999////2222////11113333
משתתפים: מר אלי לוי - ראש המועצה
מר חיים גל - מ"מ ראש המועצה
מר לב בינמן - חבר מועצה
מר אלון בנדט - חבר מועצה
גב' איריס חיימי - חברת מועצה
מר יוסי ניסן - חבר מועצה
מר נסים פרץ - חבר המועצה
מר יעקב שנחה - חבר מועצה
מוזמנים: מר חני כרם, מנכ"ל
מר רן לוסטיגר - נציגי חברת גרינגו
חסר: מר אופיר אליהוא - חבר מועצה
נוכחים: עו"ד יצחק ששון - יועץ משפטי
מר עובדיה צבי - עוזר ראש המועצה
גב' ליליאן אדרי - גזברית המועצה
גב' בתיה הרפז - מנהלת מחלקת חינוך
גב' חנה חרמש - מהנדסת המועצה
גב' אורי לובל - מנהלת לשכה
גב' עדנה זטלאוי - מזכירת המועצה
עעעעלללל ססססדדדדרררר ההההייייווווםםםם:::: ....1111 אאאאייייששששוווורררר פפפפררררטטטטייייככככללללייייםםםם:
.1.1 פרטיכל ישיבת מועצה 1 במנין לשנת 2013 מיום 8/1/13
.1.2 פרטיכל ישיבה שלא מן המנין א' לשנת 2013 מיום 8/1/13
....2222 דדדדווווווווחחחח רררראאאאשששש ההההממממוווועעעעצצצצהההה
....3333 פפפפררררווווייייקקקקטטטט ההההתתתתייייייייעעעעללללוווותתתת אאאאננננררררגגגגטטטטייייתתתת בבבבתתתתאאאאווווררררתתתת ררררחחחחוווובבבבוווותתתת ווווההההאאאאייייששששווווררררייייםםםם ))))עעעעפפפפ""""יייי ההההססססעעעעייייפפפפייייםםםם
ההההקקקקטטטטננננייייםםםם((((::::
3333....1111 אאאאייייששששוווורררר תתתתבבבב""""רררר 222288886666 –––– ההההחחחחללללפפפפתתתת ממממעעעעררררךךךך תתתתאאאאווווררררתתתת ררררחחחחוווובבבב בבבבססססךךךך 1111,,,,555566667777,,,,555500000000 ₪₪₪₪ בבבבממממייייממממווווןןןן::::
1111,,,,222200000000,,,,000000000000 ₪₪₪₪ ---- ההההללללוווואאאאהההה ממממבבבבננננקקקקייייםםםם
333366667777,,,,555500000000 ₪₪₪₪ ---- ממממררררככככזזזז ההההההההששששקקקקעעעעוווותתתת ממממששששררררדדדד ההההתתתתממממ""""תתתת....
3333....2222 אאאאייייששששוווורררר ננננטטטטייייללללתתתת ההההללללוווואאאאהההה ממממבבבבננננקקקק דדדדקקקקססססייייהההה עעעעלללל ססססךךךך 1111....2222 ממממללללייייווווןןןן ₪₪₪₪ לללל----7777 ששששננננייייםםםם בבבבררררייייבבבבייייתתתת
פפפפררררייייייייסססס ממממייייננננווווסססס ....0000....11115555
3.3 ההההווווצצצצאאאאתתתת עעעעררררבבבבוווותתתת בבבבננננקקקקאאאאייייתתתת ללללזזזזככככוווותתתת ההההתתתתממממ""""תתתת בבבבששששייייעעעעוווורררר %%%%5555 ממממההההממממעעעעננננקקקק,,,, בבבבססססךךךך 11118888,,,,333377775555
₪₪₪₪ בבבבתתתתווווקקקקףףףף עעעעדדדד ....1111////4444////2222000022221111
....4444 אאאאייייששששוווורררר בבבבקקקקששששתתתת בבבבעעעעלללליייי ההההעעעעססססקקקקייייםםםם ללללההההננננחחחחתתתת בבבבאאאאגגגגררררתתתת ששששממממייייררררהההה....
....5555 אאאאייייששששוווורררר ההההגגגגדדדדללללתתתת תתתתבבבב""""רררר 222277775555 בבבבננננייייייייתתתת גגגגןןןן ייייללללדדדדייייםםםם דדדדוווו ככככייייתתתתתתתתיייי....
התב"ר אושר בישיבה 4/12 על סך 1,514,947 ₪ במימון משרד החינוך.
בישיבה 7/12 הוגדל התב"ר ב- 147,637 ₪ במימון משרד החינוך.
המועצה מתבקשת לאשר הגדלה נוספת בסך 327,831 ₪ במימון:
177,831 ₪ מפעל הפיס )ההרשאה תתקבל עד מועד הישיבה(
150,000 ₪ הקרן לעבודות פיתוח.
סך התב"ר לאחר ההגדלה – 1,990,415 ₪.
עמוד 2 מתוך 5
21
ינו
אר
200
4
....6666 תתתתווווסססספפפפתתתת אאאאייייששששוווורררר תתתתבבבב""""רררר 222288887777 בבבבטטטטייייחחחחוווותתתת בבבבממממווווססססדדדדוווותתתת חחחחייייננננווווךךךך עעעע""""סססס
77770000,,,,000000000000 ₪₪₪₪ ממממההההקקקקררררןןןן ללללעעעעבבבבוווודדדדוווותתתת פפפפייייתתתתווווחחחח....
אלי לוי - ערב טוב, אני שמח לפתוח את ישיבת המועצה ה- 2 לשנת .2013 נמצאים עמנו
נציגי חב' גרינגו, החברה המייעצת למועצה, להצגת הפרויקט בנושא ההתייעלות
האנרגטית. יוסיפו על כך מהנדסת המועצה, גזברית המועצה, יו"ר ועדת איכות הסביבה,
יו"ר ועדת הכספים.
ברשותכם נתחיל אם כן, בסעיף 3 לסדר היום על מנת לשחררם לדרכם ולאחר מכן
נמשיך בסדר הישיבה.
ללללססססעעעעייייףףףף 3333 ---- פפפפררררווווייייקקקקטטטט ההההתתתתייייייייעעעעללללוווותתתת אאאאננננררררגגגגטטטטייייתתתת בבבבתתתתאאאאווווררררתתתת ררררחחחחוווובבבבוווותתתת
חני כרם - מהות הפרויקט - שדרוג גופי תאורה במבוקרים מבוססי טכנולוגיה לד.
ערכנו סקר למועצה.
הגשנו קול קורא וקבלנו 367,000 ₪ עבור המועצה.
הגשנו תכנית טכנו כלכלית.
מודל שמדבר על חסכון בתחזוקה ובהוצאות החשמל.
במכרז היזם מתחייב לעמוד ב- 3 פרמטרים:
.1 הסטנדרטים הקיימים.
.2 המחיר.
.3 אחוז החסכון.
במהלך התקופה במידה ואינו עומד באחוז החסכון, מתקזז ממנו. מהשנה
הראשונה תזרים חיובי.
עלות ההחלפה 2,600,000 ₪ – %50 במזומן %50 בתשלומים וסבסוד תמ"ת
בסך 367,000 ₪.
לב בינמן - תוך כמה זמן אני מקבל את ההשקעה בחזרה.
חני כרם - בתם הפרויקט אתה מחזיר אותה.
אלי לוי - כל העולם היום עובר להתייעלות אנגרטית. אצלנו מכינים את הפרויקט הזה חב'
גרינגו. ליוו את הפרויקט כל גורמי המועצה ויו"ר ועדת כספים.
מאוד השתכנעתי מהפרויקט, זהו תהליך, נבחן את המיקומים והציוד בשונות
שלו, מעגלי החשמל וכיו"ב.
בבדיקות שעשינו בעבר עם לדים החסכון הוא %.62 אם הייתי יודע שעלויות
החשמל הולכים לרדת בזמן הקרוב הייתי חושב שוב על ההשקעה בפרויקט, אבל
זה אינו נראה באופק ואני משוכנע בפרויקט זה.
חיים גל - כולנו בין אם באופן פרטי ובין אם עסקי ציבורי רוכשים מערכות כאלה או אחרות
אבל כשמגיעים להתקנה יש בעיה. כולם מכירים את דעתי בנושא, אני רוצה ואני בעד.
אבל דווקא במקרה זה מבקש לייצג את הקטיגור בענין זה.
האם יש ניסיון לפחות בן 4 שנים בטכנולוגיה הזו.
אני רוצה ואני בעד. נותן דוגמא בקשר עם רכישת ציוד בתפקידו בעבר.
אלי לוי - חיים גל סייע לנו מנסיונו בתפקידו האזרחי בתעופה בהתייעלות המערכת הקיימת.
חני כרם - לדים כטכנולוגיה מוכרת כבר 10 שנים בעולם, יש 3 חברות מובילות בעולם
בטכנולוגיה עוסרם, פיליפס, קרי.
מעבר לכך אנו דורשים במכרז תקנים בינלאומיים באורך חיים, עמידה בטמפרטורות.
בארץ דוגמאות: שוהם, כפר-סבא - השכונה הירוקה.
אלון בנדט - כביש החוף בואכה גלילות כל התאורה לדים.
עמוד 3 מתוך 5
21
ינו
אר
200
4
בעומר – פילוט, נכון אי אפשר להשליך את זה על ישוב שלם, יש בקרה על כל לד
בנפרד כך שאתה יכול לשחק עם החסכון בחשמל.
חיים גל - רוצה לומר שלא יקרה מצב שהלד הוא מצויין אבל תפזורת התאורה תהיה
מיטבית אם העמודים מצריכים גובה אחר.
אלי לוי - כשערכנו את הניסיון, ראינו חללים חשוכים בין עמוד תאורה למשנהו.
היום זה לא קיים התקנים הם כאלה שהתאורה חייבת להיות רציפה.
ללא קשר למכרז הגיע לכאן חברה שמבקשת לעשות פיילוט על 50 לדים, עבור
מע"צ, שרוצה להחליף את כל מערכות תאורת הכבישים, הסכמנו לכך ואנו נלמד
את הכל.
רן לוסטיגר - נבחן את המצב הקיים נסיק מכך ונבחן את המצב החדש בהשוואה לישן.
יעקב שנחה - )מפנה שאלה לנציגי גרינגו( מה קורה במידה והיזם/הזוכה אינו עומד בהתחייבויותיו?
חני כרם - אינו מתוגמל על כך, זה ברור.
יעקב שנחה - ההדגשה - היזם אינו עומד בהתחייבויותיו, לא מקבל כסף.
יוסי ניסן - אני בעד הפרויקט הזה, לא הצבעתי בעד ואני שמח שלא הייתי צריך כי אני
מכיר את יו"ר החברה. מציע למועצה להוציא מכרז על הפנסים המפורקים.
אלון בנדט - אני שמח מאוד שזה התקדם, אנחנו בועדה המלווה על ידי יועץ חשמל דנים
כבר 3 שנים. המשרד לאיכות הסביבה דוחף לכך במסגרת תג הסביבה. אנחנו
התחייבנו לכך. אנו נמצאים בהליך טבעי עם מחשבה שעובדת בסיסטמה לדים,
זוהי הטכנולוגיה המתקדמת ביותר, ברמת תאורת הרחוב הכניסה ללדים
מתבקשת מ- 3 סיבות: פליטת גזי חממה, ערך חינוכי וחסכון כספי.
בכל המדידות שערכנו בועדה ראינו חסכון ניכר, לא היה לי ספק שזה המקום
אליו יש לשאוף.
מברך על המהלך ותומך בו.
אלי לוי - מודה לחברים מגרינגו.
ההההחחחחללללטטטטוווותתתת::::
....3333....1111 ממממללללייייאאאאתתתת ההההממממוווועעעעצצצצהההה אאאאייייששששררררהההה פפפפהההה אאאאחחחחדדדד תתתתבבבב""""רררר 222288886666 –––– ההההחחחחללללפפפפתתתת ממממעעעעררררךךךך תתתתאאאאווווררררתתתת ררררחחחחוווובבבב בבבבססססךךךך 1111,,,,555566667777,,,,555500000000 ₪₪₪₪ בבבבממממייייממממווווןןןן::::
1111,,,,222200000000,,,,000000000000 ₪₪₪₪ ---- ההההללללוווואאאאהההה ממממבבבבננננקקקקייייםםםם
333366667777,,,,555500000000 ₪₪₪₪ ---- ממממררררככככזזזז ההההההההששששקקקקעעעעוווותתתת ממממששששררררדדדד ההההתתתתממממ""""תתתת....
3333....2222 ממממללללייייאאאאתתתת ההההממממוווועעעעצצצצהההה אאאאייייששששררררהההה פפפפהההה אאאאחחחחדדדד ננננטטטטייייללללתתתת ההההללללוווואאאאהההה ממממבבבבננננקקקק דדדדקקקקססססייייהההה עעעעלללל ססססךךךך 1111....2222 ממממללללייייווווןןןן ₪₪₪₪ לללל----7777 ששששננננייייםםםם בבבבררררייייבבבבייייתתתת
פפפפררררייייייייסססס ממממייייננננווווסססס ....0000....11115555
3333....3333 ממממללללייייאאאאתתתת ההההממממוווועעעעצצצצהההה אאאאייייששששררררהההה פפפפהההה אאאאחחחחדדדד ההההווווצצצצאאאאתתתת עעעעררררבבבבוווותתתת בבבבננננקקקקאאאאייייתתתת ממממבבבבננננקקקק ההההפפפפוווועעעעללללייייםםםם ללללזזזזככככוווותתתת ההההתתתתממממ""""תתתת בבבבששששייייעעעעוווורררר %%%%5555
ממממההההממממעעעעננננקקקק,,,, בבבבססססךךךך 11118888,,,,333377775555 ₪₪₪₪ בבבבתתתתווווקקקקףףףף עעעעדדדד ....1111////4444////2222000022221111
ללללססססעעעעייייףףףף 1111 ---- .... אאאאייייששששוווורררר פפפפררררטטטטייייככככללללייייםםםם
לב בינמן - אני אצביע נגד פרטיכל ישיבה קודמת:
א. לא נוכחתי בישיבה.
ב. למרות שלא נוכחתי ובקשתי לדחות אותה ואני חבר ועדת בקורת מצאתם
עמוד 4 מתוך 5
21
ינו
אר
200
4
מקום לדון בכך ואני מתפטר מהועדה.
ניסים פרץ - לא דנו בדו"ח כלל בועדת בקורת.
עדנה זטלאוי - יש כאן טעות. הועדה דנה ואישרה את הדו"ח. )מקריאה מפרטיכל הועדה את
ההחלטה וחלקים הנדונים בישיבה זו: אבטחת מידע, פתיחת שנת הלימודים, הערכה
למבקר על עבודתו(.
ניסים פרץ - אני לא יכולתי להגיע, חושב שהיה צריך לכבד את היו"ר וחבר הועדה.
והכי אבסורד שהחבר השלישי שאינו מגיע לישיבות הועדה, הרים את ידו בעד.
מאחר ואין לנו דו"ח גם אני מתפטר מהועדה.
אלי לוי - מערכת הגיבוי של המועצה אינה עובדת כך כאן, אלא גם במרכז הארץ אנחנו
מגדילים גם בנושא שירותי ענן, שעשוי לחסוך לנו משאבים כספיים בשדרוג אינסופי
של מערכות מחשב.
ניסים פרץ - הועדה עשתה כאן עבודה 3 שנים, לא היה תקדים לכך.
אלי לוי - המועצה אימצה את המלצותיכם, זה כל שעשתה. אתה גם התייחסת בפורום אחר
בו נוכחתי לפרוטוקול ואמרת שראש המועצה פירגן לך ולעבודת הועדה ואימץ
המלצתכם.
באישור פרוטוקול לא מתנגדים, מעירים על רישום הפרוטוקול.
חיים גל - נסים, אני מציע שתסור למשרדה של עדנה ותברר עימה סוגיה זו.
נסים פרץ - אני לא ראיתי את פרטיכל ישיבת ועדת הבקורת.
אלי לוי - פרטיכל ישיבת ועדת הבקורת נשלח עם הזימון לישיבת המליאה.
ההההחחחחללללטטטטוווותתתת::::
1.1 –––– ממממללללייייאאאאתתתת ההההממממוווועעעעצצצצהההה אאאאייייששששררררהההה ההההפפפפררררטטטטייייככככלללל 1111////2222000011113333 בבבבררררוווובבבב קקקקווווללללוווותתתת וווובבבבההההתתתתננננגגגגדדדדוווותתתת ההההחחחחבבבבררררייייםםםם פפפפררררץץץץ וווובבבבייייננננממממןןןן....
1.2 –––– ממממללללייייאאאאתתתת ההההממממוווועעעעצצצצהההה אאאאייייששששררררהההה ההההפפפפררררטטטטייייככככלללל אאאא''''////2222000011113333 בבבבררררוווובבבב קקקקווווללללוווותתתת וווובבבבההההתתתתננננגגגגדדדדוווותתתת ההההחחחחבבבבררררייייםםםם פפפפררררץץץץ וווובבבבייייננננממממןןןן....
ללללססססעעעעייייףףףף 2222 ---- דדדדווווווווחחחח רררראאאאשששש ההההממממוווועעעעצצצצהההה....
אלי לוי - אנחנו עומדים לרכוש מבנה יביל מותאם לצרכי מחלקת הרווחה. מקווה שאביגיל
תביא את הכסף שלה, שמעתי היום שהגדילו תקציבי תמ"ת.
דורבן כבר כשנה וחצי מסרבת לשלם את הארנונה על חללים ריקים, הגישו ערר
לועדת הערר. תוך כדי הדיון בועדה בערר שלהם הגענו עימם לפשרה עפ"י המלצת
ועדת הערר:
%25 הנחה לשנת 2012
%25 הנחה לשנת 2013
כמו כן, בהסכם שיחתם עימם הם מתחייבים לא לערור יותר אודות חללים אלה.
במסגרת ברית ערים תאומות עם אונסטרוטל מגרמניה.
הגרמנים מייחסים חשיבות רבה למעמד הזה ובקשו להרחיב את בסיס התכנית שהכנו
שהיתה צנועה יותר.
אני מאוד מבקש שכל חברי המועצה יגיעו, זהו מעמד מאוד מכובד, 4 ראשי ערים וראש
מחוז מגיעים לכאן, נציג משרד החוץ ושגריר גרמניה בישראל.
ביום שלישי 5/3/12 בקונסרבטוריון. חשוב לנו מאוד כמדינה וכלהבים.
אנחנו נשלח אליכם את לו"ז הביקור ותשיבו לנו היכן אתם יכולים להשתלב.
עמוד 5 מתוך 5
21
ינו
אר
200
4
ללללססססעעעעייייףףףף 4444 ---- אאאאייייששששוווורררר בבבבקקקקששששתתתת בבבבעעעעלללליייי ההההעעעעססססקקקקייייםםםם ללללההההננננחחחחתתתת בבבבאאאאגגגגררררתתתת ששששממממייייררררהההה
ההההחחחחללללטטטטהההה –––– בבבבררררוווובבבב קקקקווווללללוווותתתת וווובבבבההההתתתתננננגגגגדדדדוווותתתתוווו ששששלללל ההההחחחחבבבברררר גגגגלללל ווווההההייייממממננננעעעעוווותתתתוווו ששששלללל ההההחחחחבבבברררר ששששננננחחחחהההה אאאאווווששששררררהההה ההההננננחחחחהההה ממממאאאאגגגגררררתתתת ששששממממייייררררהההה
ללללבבבבעעעעלללליייי ההההעעעעססססקקקקייייםםםם ככככאאאאששששתתתתקקקקדדדד....
ללללססססעעעעייייףףףף 5555 ---- אאאאייייששששוווורררר ההההגגגגדדדדללללתתתת תתתתבבבב""""רררר 222277775555 בבבבננננייייייייתתתת גגגגןןןן ייייללללדדדדייייםםםם דדדדוווו ככככייייתתתתתתתתיייי בסך 333322227777,,,,888833331111 ₪₪₪₪ בבבבממממייייממממווווןןןן::::
111177777777,,,,888833331111 ₪₪₪₪ ממממפפפפעעעעלללל ההההפפפפייייסססס
111155550000,,,,000000000000 ₪₪₪₪ ההההקקקקררררןןןן ללללעעעעבבבבוווודדדדוווותתתת פפפפייייתתתתווווחחחח....
ססססךךךך ההההתתתתבבבב""""רררר ללללאאאאחחחחרררר ההההההההגגגגדדדדללללהההה –––– 1111,,,,999999990000,,,,444411115555 ₪₪₪₪....
אלון בנדט - האם יש צפי לתב"ר לגדול.
אלי לוי - חנה המהנדסת כאן, חד משמעי לא.
ההההחחחחללללטטטטהההה –––– פפפפהההה אאאאחחחחדדדד אאאאייייששששררררהההה ההההממממללללייייאאאאהההה ההההגגגגדדדדללללתתתת ההההתתתתבבבב""""רררר....
ללללססססעעעעייייףףףף 6666 ---- אאאאייייששששוווורררר תתתתבבבב""""רררר 222288887777 בבבבטטטטייייחחחחוווותתתת בבבבממממווווססססדדדדוווותתתת חחחחייייננננווווךךךך עעעע""""סססס 77770000,,,,000000000000 ₪₪₪₪ ממממההההקקקקררררןןןן ללללעעעעבבבבוווודדדדוווותתתת פפפפייייתתתתווווחחחח
אלי לוי - סיור שערכנו עם ועד הורים, גורמים במועצה, איש בטיחות ועוד.
המדובר בפעולות במרתפים, מקלטים, מפוחים, רוב הנושאים נוגעים לשעת חירום.
ההההחחחחללללטטטטהההה –––– ממממללללייייאאאאתתתת ההההממממוווועעעעצצצצהההה אאאאייייששששררררהההה פפפפהההה אאאאחחחחדדדד אאאאתתתת ההההתתתתבבבב""""רררר....
אלי לוי - נועל הישיבה.
רשמה: עדנה זטלאוי