פרוטוקול ישיבת המועצה ה-4 במניין לשנת 2010

עמוד 1 מתוך 7

21

ינו

אר

200

4

כ"ה באייר תש"ע

9 במאי 2010

מספרנו מה/2488

פפפפררררטטטטייייככככלללל ייייששששייייבבבבתתתת ההההממממוווועעעעצצצצהההה הההה---- 4444 בבבבממממננננייייייייןןןן ללללששששננננתתתת 2222000011110000

ששששההההתתתתקקקקייייייייממממהההה בבבבייייווווםםםם 4444////00005555////2222000011110000

משתתפים: מר אלי לוי - ראש המועצה

מר אופיר אליהוא - חבר מועצה

מר לב בינמן - חבר מועצה

מר אלון בנדט - חבר מועצה

מר חיים גל - חבר מועצה

גב' איריס חיימי - חברת מועצה

מר יוסי ניסן - חבר מועצה

מר נסים פרץ - חבר מועצה

מר יעקב שנחה - חבר מועצה ויו"ר ועדת הכספים

נוכחים: מר אלי פישר - חבר ועדת כספים

מר דני שחר - חבר ועדת כספים

עו"ד ששון יצחק - יועץ משפטי

מר עובדיה צבי - עוזר ראש המועצה

מר סלאמה דעאבס - גזבר המועצה

מר שמואל לביא - מבקר המועצה

גב' בתיה הרפז - מנהלת מחלקת חינוך

גב' חנה חרמש - מהנדסת המועצה

מר דני מלכה - קב"ט המועצה

גב' אורי לובל - מנהלת הלשכה

גב' עדנה זטלאוי - מ"מ מזכיר המועצה

על סדר היום: .1 אישור פרטיכלים:

.1.1 פרטיכל ישיבה 2/10 מיום .2/02/10

.1.2 פרטיכל ישיבה 3/10 מיום .16/03/10

.2 דווח ראש המועצה

.3 דיון בדו"ח כספי ליום .31/12/09

.4 סקר בנושא סמים ואלכוהול שבוצע על ידי הח' אליהוא – עפ"י בקשת

הח' נסים פרץ.

.5 גני משחקים לילדים בשכונה הותיקה – עפ"י בקשת הח' נסים פרץ.

אלי לוי - מאחל בריאות ורפואה שלמה לד"ר אלי פרנס.

מברך את יעקב שנחה לרגל יום הולדתו.

עמוד 2 מתוך 7

21

ינו

אר

ללללססססעעעעייייףףףף ----1111 אאאאייייששששוווורררר פפפפררררטטטטייייככככללללייייםםםם

200

4

1.1 ההההחחחחללללטטטטהההה –––– פפפפררררטטטטייייככככלללל ההההייייששששייייבבבבהההה 2222////11110000 אאאאווווששששרררר....

1.2 ההההחחחחללללטטטטהההה –––– פפפפררררטטטטייייככככלללל ההההייייששששייייבבבבהההה 3333////11110000 אאאאווווששששרררר....

ללללססססעעעעייייףףףף ----2222 דדדדווווווווחחחח רררראאאאשששש ההההממממוווועעעעצצצצהההה

אירועי העצמאות כוללים את יום הזכרון לשואה ולגבורה, יום הזכרון לחללי מערכות ישראל ערב העצמאות

ויום העצמאות.

מחר מתקיימת ישיבה של הפקת לקחים בכל הנוגע לאירועי העצמאות, פרט לפישול אחד במועדון החברים

של אי מילוי הבריכות וזה לא קרה מעולם.

זה המקום להודות לעובדי המועצה על תרומתם להצלחת כל האירועים.

היו הרבה ספקנים, כששולחים מכתב חתום ע"י 3 מחברי המועצה ולא יודעים להסביר את המכתב.

אני אמרתי שההתייעצות היחידה שלנו היא עם מספר גורמים מרהט שהם ברי סמכא. לצד זה יש גם ממונה

בטיחות, אנו בדקנו את המקום לא מתוך סכסוך או גחמה, שמענו שהאמן עברי לידר מושך קהל וחששנו

בשל יתר חוגגים במקום סגור וכביש 31 הסמוך. בשל כך הוחלט ללכת לכוון ככר ויצמן, בקשתי לזמן את

הגורמים המוסמכים במשטרה לסייר במקום ולקבל התייחסותם.

ציינתי בפניהם את הכבישים החסומים ודנו ביתר הדברים. המשטרה הגיבה בחיוך ובחיוב.

במשך שבוע לפני האירוע המשכנו לקבל השמצות.

ברוך השם האירוע הסתיים בהצלחה עם כל החששות.

הטלפון שלי נשטף בהודעות SMS מצד תושבים ואחרים שהודו ופרגנו.

ציפיתי מ- 3 חברי המועצה הנכבדים להרים טלפון, להודות כי החששות התבדו, מה היה טוב, מה היה חסר.

מילאתם פיכם מים!

כולם באים אף מבחוץ ומדברים על כך שבלהבים היה פיגוז, אח"כ אני שומע שאני לא משתף, אני דוחה,

אני חוסם, איך בדיוק אתם מבקשים שיתוף פעולה? מישהו מכם הרים טלפן לעובדיה, לדני ? לא לי!!!

ביום ה' הקרוב אנו מקיימים הוקרה ותודה לכל מי שתרם לכל אירועי העצמאות ברחבה של מחסני

המועצה. אני מציע לכם שגם אתם תגיעו באותו ערב, תכבדו את ההזמנה ואת האנשים.

נפגשנו עם שמאי אסיף יו"ר המועצה הארצית לתו"ב הוא שאל אותנו שאלות באשר לאיפוא אנו

עומדים והוא הציע עוד הצעות אך באופן כללי הוא התרשם מאוד מהפעילות שלנו וקבלנו ברכות

ותשבוחות. הוא אף החמיא לנו וטען שעקפנו את הרפורמה של נתניהו.

יתכן שניאלץ להוסיף שכבות נוספות של .G.I.S

יש לנו כוונה שמהישיבה הבאה ועדות יביאו למליאה דווח על פעילות הועדה, מספרי ישיבות,

נוכחות החברים, החלטות.

קבלנו פרס השר לניהול תקין ונעשה הכל שגם השנה נהיה זכאים לו.

נכנסים לשיפוץ המלתחות במתנ"ס.

מגרש הגלגיליות התמנו עם הקבלן.

טניס – יש לנו פער של 400,000 ₪ בגין החלפת קרקע בגובה 1.5 מ'.

מצללה קבענו תאריך יעד, לצאת למכרז עד ה- 15 לחודש, מדובר בשלב זה בקונסטרוקציה.

פרטיכל ישיבת ועדת הנחות 1/2010 מיום 9.3.10 הונחה על שולחן המועצה לידיעת החברים.

עמוד 3 מתוך 7

21

ינו

אר

200

4

השצ"פים בעבודה, חלק מהם הסתיים וחלק עדיין ממשיך, אני מקווה שגם תוספת החנייה למועדון

החברים תהיה הליך ללא שינוי יעוד.

גם המזרקה בככר הולכת ומוקמת והיא תיהיה יפה.

יוסי ניסן - דווח על ההסעות.

איריס חיימי - הייתי במבוכה מדבריך. אני חושבת שזכותנו וחובתנו להביע ספקות, לשאול

שאלות, לקיים דיאלוג שהוא לא תמיד נעים אך הוא אמור לקדם.

ערב יום העצמאות היה לעילא ועילא.

זה ששאלנו את השאלות אנו ויו"ר הסיעה שלי יו"ר ועדת בטחון, זה לא פסול לשאול.

את מי שפגשתי בכל הזדמנות שמע ממני תשבוחות על הערב.

אלי לוי - אתם במכתבכם ציינתם את הגורם הבכיר. כנראה שהוא לא היה כל כך בכיר משום

שהגורמים המוסמכים אישרו את המקום.

מכתב שכזה צריך לעמוד כאן במועצה ולשכנע את חברי המועצה על אמיתות

פנייתכם, זו שותפות!!!

איני פוחד משינויים, איני פוחד לקחת אחריות, כשזה טוב זה עובדי המועצה,

כשמתפקשש אני נושא באחריות.

לב בינמן - איך יו"ר ועדת בטחון לא הוזמן לפגישה? אנחנו גם לא שותפים למשלחת שיצאה

לחו"ל! אנחנו איננו שותפים! אנו רוצים להיות שותפים, אתה אינך רוצה לשתף אותנו.

יוסי ניסן - אם שוקלים להעביר את האירוע ממקום למקום זה אמור להגיע לשולחן זה.

איני יכול לתת תשובות לתושבים ששואלים אותי וזה שהגדרת הקצין מחיל האויר זה

מפקד התחנה אייל.

אני פניתי אליו ושאלתיו האם מתנגד לקיום האירוע במועדון החברים, הוא ענה

לי שיש קריטריונים ואם יעמדו בכך אין לו התנגדות.

אלי לוי - עפ"י הקריטריונים האלה היו סוגרים לי את מועדון החברים בשל מספרם הגדול של

החוגגים, שלפי הערכות המשטרה היה צפוי לעלות מ-.5,500

יוסי ניסן - אחד הטיעונים שלך הקירבה לכביש ,31 אם כך כיצד אתם מאפשרים את ל"ג בעומר

במקום קרוב זה?

בנושא המשלחות – אנו ניזונים משמועות ואתה מחליט מי נוסע.

אלי לוי - חבל שחבר מועצה אינו יכול להדפיס כרטיס כשהוא מגיע לכאן לבדוק, ללמוד, לתרום.

יוסי ניסן - סכמנו על כיתוב בשלטי הברכה לחגים ראש המועצה וחברי המועצה.

אלי לוי - כשהשלטים קיימים במלאי אין המועצה מוציאה על שלטים חדשים.

עמוד 4 מתוך 7

21

ינו

אר

200

4

לגבי ההסעות. )המשך דווח(

קודם השופט קבע שאין חובה. עוד קבע השופט שאין לגבות את הכסף בהוראת הקבע

עם הארנונה. הוא הוריד את הסכום ל- 100 ₪.

עו"ד ששון - העמדה של המדינה לפיה גם הרשות המקומית צריכה להשתתף, משחררת אותה

ממחוייבותה. בית המשפט אישר את הקביעה שרשות מקומית חייבת לארגן את ההסעות.

אלי לוי - אנו שוקלים לערער על פסק הדין לא כנגד ההורים אלא לקבלת עמדה ברורה של משרד

החינוך.

יוסי ניסן - חוזר מנכ"ל מגדיר בקשה של %50 מהמימון.

אלי לוי - בקשה בכפוף להתחייבות שהמועצה תממן את החלק החסר.

ללללססססעעעעייייףףףף ----3333 דדדדייייווווןןןן בבבבדדדדוווו""""חחחח ככככסססספפפפיייי ללללייייווווםםםם 33331111////11112222////00009999

יעקב שנחה - כנראה היתה אי הבנה, חברי ועדת כספים הבינו שיש לקיים דיון על דו"ח

שנתי.

קבענו מתי דנה הועדה, דו"ח סוף שנה אינה ישיבה שיש לדון בה לשפר או להפיק

לקחים ולכן אין טעם לדיון בועדת כספים.

בפועל התקציב ירד בכ- 1.5 מיליון ₪ ויש עודף תקציבי.

דעבאס סלאמה - סיימנו את השנה באיזון, למרות חששנו לסיים בגרעון בשל משק המים.

חריגות – הכנסות עצמיות במים %28 פחות מהתכנון.

הכנסות ממוסדות ממשלה קבלנו מעל הצפי 780 אלש"ח.

הכנסות לפני כיסוי גרעון מצטבר 1.375 מליון ₪.

בהוצאות לא נוצרו חריגות.

הוצאות שכר בצענו פחות.

סה"כ הפחתה בפעולות כלליות מוניציפליות כ- 800 אלש"ח.

בשורה התחתונה סיימנו בגרעון של 28 אלף ₪.

יעקב שנחה - כמעט מאזן מושלם, אני מאמין שנוכל לקבל את הפרס שוב. חושב שזה

מאמץ שנעשה ע"י כל המחלקות ברבעון האחרון ע"מ להגיע לאיפוס. כל

הכבוד לכל העוסקים.

אלי לוי - מודה לגזבר ליו"ר ועדת הכספים, לחברי ועדת הכספים, למנהלי המחלקות שידעו לבלום

את עצמם.

כל רשות מקומית ש- %45 מתקציבה הולך לשכר נחשבת לרשות טובה.

אין הרבה רשויות שעומדות כמו להבים %23 מהתקציב ואף על פי זאת

השירותים הניתנים על ידנו הם שירותים טובים.

אנו כרגע בודקים בדיקה מעמיקה של שיקום כל המדרכות בלהבים אני

יכול להעריך את זה בין 2-3 מליון ₪ ואנו עם האובליגו שלנו יכולים לקחת

ולעמוד בזה. חייבים לבצע זאת כמה שיותר מהר, לא מהפן האסטתי אלא

מהפן הבטיחותי.

יעקב שנחה - אם הולכים על טלאים אז לפרק רחוב אחד )יהיה שונה( ובאבנים שלו להשתמש

בטלאים.

עמוד 5 מתוך 7

21

ינו

אר

200

4

חיים גל - אני לא בקיא בתחום הכספים, בהקשר לדו"ח, אני בהחלט חייב לציין בהערכה

מלאה את עבודתו של יו"ר ועדת כספים וחברי הועדה ואת סלאמה, רוצה

לומר משהו לפתיח של איריס בדיון על התקציב נאמרה אזהרה לגבי גרעון

תקציבי אך יחד עם זאת נאמר כי במידה והשנה תסתיים באיזון אני אהיה הראשון

להחמיא.

יוסי ניסן - תן צאנס.

חיים גל - אז אני מברך אותך כי קרדיטים אנו לא רוצים להזמין אלא לקבל.

יוסי ניסן - מברך על סיום השנה כפי שהסתיימה.

לעצם הענין הנחות בארנונה צ.ל. בהכנסות ובהוצאות באותו סכום, בפועל

יש הפרשים בין הסכומים.

סלאמה דעאבס - מדובר על הנחות עבר ומבקר משרד הפנים יתן לכך הסבר.

אלי לוי - אם המוסד לביטוח לאומי אישר נכות רטר' 3 שנים אחורה אנו במועצה

אישרנו רק שנתים אחורה.

יוסי ניסן - יחסית לרכישה, היתה צריכה להיות גבייה יותר גבוהה.

סלאמה דעאבס - אנו דברנו על כך שהקיטון בצריכה של המים גרם לירידה בהכנסות המועצה.

)דני שחר נכנס לישיבה(

יוסי ניסן - 461 אלש"ח ירד בפעולות בחינוך.

אלון בנדט - רואה את המספרים לומד אותם, בהחלט מתרשם מהפעילות והעבודה

שהושקעה והריסון התקציבי בתקופה מאוד קשה, של משבר כלכלי, משבר

מים. רוצה לומר לכל מי שעסק במלאכה "שאפו" ושכך נמשיך גם הלאה.

דני שחר - את תחילת העיסוק של כרואה חשבון עבדתי ברשויות מקומיות, כזה דו"ח

עם גרעון כזה כמעט אינו נחשב, מצטרף לברכות.

אלי לוי - ועדת הכספים מורכבת כולה מאנשי פיננסים, ועדה מקצועית לחלוטין.

איריס חיימי - זהו שיקוף העשייה של כל עובדי המועצה מעבר לעשייה שכולם שבחו כאן.

אלי לוי - מקווה שגם השנה נעמוד ביעדים שהצבנו, תודה לחברי ועדת כספים.

ללללססססעעעעייייףףףף ----4444 ססססקקקקרררר בבבבננננווווששששאאאא ססססממממייייםםםם וווואאאאללללככככווווההההוווולללל ששששבבבבווווצצצצעעעע עעעעלללל יייידדדדיייי ההההחחחח'''' אאאאללללייייההההוווואאאא

אלי לוי - הסקר עלה לראשונה בישיבת המועצה המיוחדת לנושא המאבק באלכוהול.

אני טענתי וממשיך לטעון שהבעיה הינה אלכוהול ולא סמים, החינוך מתחיל

בבית ומקורות האלכוהול צריכים להיבדק אצלנו.

רק בערב ל"ג בעומר היה אירוע עם תלמיד כתה ז' שקראו לאביו.

ניסים פרץ - כשראיתי את הסקר התעוררו מספר שאלות, אם זה נכון, היה צריך לעשות

מזמן משהו! אם זה לא נכון, למה לפרסם סקר שכזה? לא מבין מה עמד מאחורי

הענין, איני יכול שלא להתייחס לכך ומבקש הסבר איפה, איזה בני נוער הוא

עמוד 6 מתוך 7

21

ינו

אר

200

4

כלל. אולי אסור לנו להירדם בעקבות הסקר.

אלון בנדט - אני חי את הנושא הזה ומי שאתי כאן יודע כמה שעות מושקעות בהוצאת

האלכוהול מהזירה הציבורית ודחיקתו לפינה המשפחתית. אני אמביוולנטי לסקר הזה,

איני יודע את תקיפות הסקר, איני מכיר את חתך הגילאים.

יש לנו בעייה, צריך להסתכל עליה ולהודות שזו בעיה שהפכה לנורמה חברתית.

סמים – ישבה ועדה שזימנה את מפקד המשטרה ובקשה נתונים על סמים כדי

להבין את התמונה, הגיע לכאן מפקד התחנה, ואמונים עלי דבריו, הוא רואה רק

את מה שהוא תופס בנושא סמים, לפיכך נוציא את הסמים מהמשחק.

הבעיה היא אלכוהול! האם אנו מצפים שבני הנוער יפסיקו לשתות???

קטונתי, המשימה של כולנו היא להוציא את שתיית האלכוהול מהמרחב

הציבורי פנימה לבתים.

תפרנו מודל שאינו קיים בארץ והוא כולל פנייה לבתים.

לקחתי על עצמי כמשימה להגיע לכל מקום שיקבל אותי ולהסביר מדוע

אסור לנו לעבור לסדר היום.

אופיר אליהוא - חתך הנבדקים תלמידים ט' – י"ב.

אלי לוי - כשהולכים לסקר יש אנשי מקצוע שמכוונים איך לשאול את השאלה מאחורי

הסקר חייבים לעמוד אנשי מקצוע.

איריס חיימי - מצטרפת לכל מילה שראש המועצה אמר לגבי הסקר קוראת לכולנו כהורים

אחראיים.

אני רוצה לדבר עלינו כחברי מועצה או כמשפחה, הרבה דברים צריכים לשמור

ולטפל בחוק המשפחה עם כל הגורמים, שיטור, ועדת בטחון ועדת הסמים ועוד.

חיים גל - כשקראתי את סדר היום חשבתי שיש שיתוף פעולה נהדר בין פרץ לאליהוא.

היוזמה של אליהוא היתה נכונה ,גם אם לא בוצעה כראוי. לא בטוח שלא כדאי

להסתכל לצד האחר וכן להפיץ אותו לציבור כקול קורא ואנשים יפנימו

ויתייחסו ברצינות.

יעקב שנחה - אם הסקר נעשה על מנת להעלות נושא אזי הוא מבורך אך אסור להפיצו הוא

יכול לגרום רק נזק בשל אי מקצועיותו.

כל מי שמתכוון לערוך סקר שיביא זאת אל המועצה לפחות אל ראש המועצה לפני

כן.

אלי לוי - אני הייתי קורא לסקר זה בדיקה אישית.

זה טוב, זה צריך לצוף, לקבל דיון ואיני מתנחם כי זה מתקיים בכל הארץ.

ההההחחחחללללטטטטהההה –––– ההההככככלללל עעעעווווללללהההה ללללוווועעעעדדדדהההה ללללממממאאאאבבבבקקקק בבבבססססממממייייםםםם אאאאללללככככווווההההוווולללל וווואאאאללללייייממממוווותתתת....

ללללססססעעעעייייףףףף ----5555 גגגגנננניייי ממממששששחחחחקקקקייייםםםם ללללייייללללדדדדייייםםםם בבבבששששככככווווננננהההה ההההוווותתתתייייקקקקהההה

ניסים פרץ - אני ובנדט יצאנו למתקני משחק בשכונה הותיקה. היינו ב- 2 מקומות וזה הספיק

לנו, הזנחה פושעת! כל הישוב הותיק לא זכאי לנדנדה אחת? שפועלי הנקיון ינקו.

הגן בברקן יש מתקן לגילאי 6 ויש מתקן פשוט לגילאי שנתיים, שהיתי שם 4 שעות אולי

ובמשך זמן זה רק 2 ילדים היו שם. אני עדיין טוען שגן ברקן אינו בטיחותי!

עמוד 7 מתוך 7

21

ינו

אר

200

4

אלי לוי - אם חסרות נדנדות נכניס נדנדות, לענין הבטיחות, המתקנים שלנו עוברים בדיקות

חוזרות ונשנות ואישור תקף ממכון התקנים מדי שנה, השנה גם חוייבנו להפריט את

נושא התחזוקה לחב' חיצונית מורשית ע"י מכון התקנים.

לענין המתקנים אנחנו צריכים להתחשב בנושא רעש גם כלפי השוכנים בסמוך לגנים.

מציע למפות את הגנים הציבוריים ומתקני המשחקים על כל גילאיהם. איפה שנראה

שחסר נשלים. אנו משקיעים הרבה בגומי מתחת למתקנים, יש ונדליזם, שרפו וחתכו עם

סכינים.

מתקיים חודש בריאות, לבני הנוער מתקיימת הרצאה של נירו לוי.

התקיים דיון באשר לתשלום להרצאה זו.

אלי לוי - להוציא הודעה לאשל הנשיא כי ערב זה לנוער ללא תשלום.

הישיבה ננעלה.

רשמה: עדנה זטלאוי