פרוטוקול ישיבת המועצה ה-6 במניין לשנת 2012
עמוד 1 מתוך 6
21
ינו
אר
200
4
כ"ב בסיון תשע"ב
12 ביוני 2012
מספרנו מה/2879
פפפפררררטטטטייייככככלללל ייייששששייייבבבבתתתת ממממוווועעעעצצצצהההה הההה----6666 בבבבממממננננייייןןןן ללללששששננננתתתת 2222000011112222 ממממייייווווםםםם 5555////00006666////11112222
משתתפים: מר חיים גל - מ"מ ראש המועצה
מר לב בינמן - חבר מועצה
מר אלון בנדט - חבר מועצה
מר יוסי ניסן - חבר מועצה
מר נסים פרץ - חבר מועצה
מר יעקב שנחה - חבר מועצה
חסרים: מר אלי לוי - ראש המועצה
מר אופיר אליהוא - חבר מועצה
גב' איריס חיימי - חברת מועצה
נוכחים: עו"ד יצחק ששון - יועץ משפטי
מר שמואל לביא - מבקר המועצה
גב' ליליאן אדרי - מ"מ גזבר המועצה
גב' בתיה הרפז - מנהלת מחלקת חינוך
גב' אורי לובל - מנהלת לשכה
גב' עדנה זטלאוי - מ"מ מזכיר המועצה
על סדר היום: .1 אאאאייייששששוווורררר פפפפררררטטטטייייככככלללל ייייששששייייבבבבהההה 5555////11112222 ממממייייווווםםםם .1111////5555////11112222
.2 דדדדווווווווחחחח רררראאאאשששש ההההממממוווועעעעצצצצהההה
.3 אאאאייייששששוווורררר ההההממממללללצצצצתתתת וווועעעעדדדדתתתת תתתתממממייייככככוווותתתת
.4 דדדדווווווווחחחח וווועעעעדדדדתתתת ממממככככררררזזזזייייםםםם ללללששששננננתתתת .2222000011111111
.5 דדדדייייווווןןןן בבבבדדדדוווו""""חחחח ממממממממווווננננהההה תתתתללללווווננננוווותתתת ההההצצצצייייבבבבוווורררר ללללששששננננתתתת .2222000011111111
.6 אאאאייייששששוווורררריייי תתתתבבבב""""ררררייייםםםם::::
.6.1 תב"ר 277 פעולות לבטיחות בדרכים 2012 ע"ס 22,857 ₪ במימון:
16,000 ₪ משרד התחבורה
6,857 הקרן לעבודות פיתוח
.6.2 תב"ר 278 עדכון חוקי עזר ותקן 14000 ע"ס 40,000 ₪ במימון הקרן
לעבודות פיתוח.
תב"ר זה מתוכנן לממן את תהליך ההסמכה לאיזו 14000 שלא תוקצב,
עדכון חוק עזר מודעות ושלטים אשר פורסם לפני כעשרים שנה גם
בתעריפים וגם באמצעים וחוק עזר איכות הסביבה אשר בימים אלה
הושלם לאחר למעלה מחמש שנים מאז הוחל בו.
.6.3 תב"ר 279 שיפוצי קיץ 2012 ע"ס 70,000 ₪ במימון הקרן לעבודות
פיתוח. התב"ר כולל מצללות, שיפוצי צבע של קירות ומעקות,תיקון
נזילות ואביזרי אינסטלציה, אביזרי חשמל, סגירה של תאי שירותים,
רכישת ריהוט ומוצרי חשמל משלימים.
עמוד 2 מתוך 6
21
ינו
אר
200
4
.6.4 תב"ר 280 הקמת מועדון פיס לפעילות תנועות נוער ע"ס 20,000 ₪
במימון הקרן לעבודות פיתוח. סכום זה מיועד לתחילת הכנת תכנית
ואומדנים והגשתם למפעל הפיס לאישור הקמת המבנה.
.6.5 הגדלת תב"ר 267 פיתוח בתי עלמין ב- 186,320 ₪ מחשבון בית העלמין.
התב"ר במימון 50,000 ₪ משרד הדתות אושר בישיבה 6/11 לצורך
הקמת תאי שירותים בבית העלמין. מאחר ועבודות החיבור לתשתיות
המערכת יקרות מאד הוחלט לדחות את בניית השירותים עד לבניית
השכונה הדרומית. בישיבה עם מנכ"ל משרד הדתות אושרה המרה
מבניית חדרי השירותים לריצוף רחבת ההספדים.
הגדלה זו כוללת:
השלמת המימון לריצוף
התקנת ברזיה
תשתית מעברים בין הקברים
תאורת חוץ כולל מרכזיה ראשית וקו הזנה
חיים גל - מתכבד לפתוח את ישיבת המועצה.
על סדר היום יש לנו 6 סעיפים, הבה נהיה ענייניים ומרוכזים.
ללללססססעעעעייייףףףף 1111 –––– אאאאייייששששוווורררר פפפפררררטטטטייייככככלללל
ההההחחחחללללטטטטהההה –––– ההההפפפפררררטטטטייייככככלללל אאאאווווששששרררר....
ללללססססעעעעייייףףףף 2222 –––– דדדדווווווווחחחח רררראאאאשששש ההההממממוווועעעעצצצצהההה
חיים גל - אני ממלא מקומו של ראש המועצה שיצא במשלחת של חברי כנסת וראשי מועצה
במסגרת קרן קונרד אדנהאור. הוא יצא ביום ראשון ועתיד לחזור לקראת ה- 15
בחודש.
בעת הלוויתו של יעקב עכו ז"ל, שהיה ראש המועצה הנבחרת הראשונה, אמר לי ראש
המועצה כי בכוונתו לקיים ישיבה מיוחדת לזכרו. מי שתרכז את התהליך זו עדנה ומי
מכם שירצה לומר דברים יפנה אליה.
אני חושב שזו החלטה נכונה ומכבדת את כל הנוגעים בדבר כולל המשפחה.
שיפוצי קיץ – נערך סיור מקדים לטובת השיפוצים והשלמת חוסרים שיערכו בפגרת
הקיץ.
דיוח ראש המועצה על קבלת החוק חוק חינוך חובה חינם מגיל 3 ובניית 2 כתות גן
ילדים. הגנים יושלמו מיד אחרי סוכות ועד סוכות קיים מענה.
הרחבת החנייה של הרכבת – כיום קיימים כ-150 מקומות חנייה. התקבל מכתב
התחייבות של הרכבת על סך 5 מליון ₪ לטובת הרחבת החנייה.
פחת המים – מתוך 400 רוכבים בתשתיות הצנרת טופלו כבר .200 הפעילות בשטח
הינה חפירה בתשתיות הקיימות וחיפוש אחר הרוכבים )קיים פער בין המפות למצב
בשטח(.
יעקב שנחה - ישנם מכשירים שמדייקים בעומק של 0.5 מטר.
חיים גל - מדברים כאן על עומקים של 4 מטר וגם המכשיר שמגלה יקר מאד.
אני זהיר ומעביר לכם את נתון הפחת הידוע היום – %10 שלפנינו עוד חודשיים של
עבודה.
עמוד 3 מתוך 6
21
ינו
אר
200
4
אלון בנדט - מברך על כך, זהו צעד ענק שיקדם אותנו לתאגיד עצמאי. מקווה שלאחר
ההחלפה המלאה נגיע לפחת בשיעור %.5
יעקב שנחה - לפי הבנתי אני מצפה למספר חד ספרתי, הבדיקה שנעשתה אינה נכונה משום
שהנתונים של 4-5/12 אינם גלויים. אני מאמין שהרוכבים יגבירו את הקיטון בפחת.
הבדיקה האמיתית צריכה להיות ביולי השנה ואז נוכל לראות את התמונה האמיתית.
חיים גל - אני קצת חולק עליך ותרשו לי להיות קצת יותר אופטימי.
יעקב שנחה - בתקופת הביצוע תהיה עליה בצריכה המים, זה ברור כי פותחים ומים נשפכים.
ליליאן אדרי - מערכת הקריאה מרחוק כן יכולה לתת מדד נכון בכל רגע נתון.
ללללססססעעעעייייףףףף 3333 –––– אאאאייייששששוווורררר ההההממממללללצצצצתתתת וווועעעעדדדדתתתת תתתתממממייייככככוווותתתת
עדנה זטלאוי - השנה הוגשו בקשות לועדת התמיכות: תנועת הצופים העבריים, עמותת גיל הזהב
למיתר ולהבים,עמותת על, בית חב"ד ומסל"ן )מרכז סיוע לנפגעות אלימות ומין אזור
נגב.
לצערי, השמיכה היתה קצרה לכל הבקשות. החלטת הועדה היתה להעניק תמיכה
לגופים הבאים:
עמותת על שמספקת שירותים תומכים לנוער ובוגרים גם מלהבים– 5,000 ₪
תנועת הצופים העבריים בישראל שבט נופר שעיקר התבחינים מתייחס לסוג זה של
פעילות – 95,000 ₪
עמותת גיל הזהב למיתר וללהבים, קבוצת אוכלוסיה בגיל השלישי דומיננטית מבחינת
היחס המספרי לכלל האוכלוסיה בלהבים – 15,000 ₪
כל הגופים המאושרים על ידנו הגישו את בקשותיהם באופן תקין ומושלם.
בקשת בית חב"ד להבים הוגשה באופן לא תקין ועל כן דחינו את בקשתם.
בקשת מסל"ן נעדרה מסמכים מסויימים ואני חייבת להודות כמי שממלאת תפקיד
הממונה על מעמד האישה במועצה מצירה על כך שלא נותר לנו מקום לתמוך בהם.
יעקב שנחה - האם התקציב שעמד לרשות הועדה קטן ביחס לשנה שעברה.
ליליאן אדרי - כן,
לב בינמן - איך חב"ד לא אושר והמתנ"ס כן נתמך למרות שאין לו אישורים למינהל תקין?
ליליאן אדרי - יש חוות דעת בנושא זה ולא נוסיף על כך.
חיים גל - זה אינו הסעיף של ועדת התמיכות, השאלה עלתה בישיבת מועצה וניתנה תשובה
לגביה.
אלון בנדט - מה תקציב התמיכות השנה וביחס לאשתקד?
עדנה זטלאוי - השנה תוקצב בסך 115,000 ₪.
חיים גל - מודה לועדת התמיכות. מעלה להצבעה:
עמוד 4 מתוך 6
21
ינו
אר
200
4
בעד – חיים גל, אלון בנדט, שנחה יעקב – 3
נגד - 0
נמנעים – נסים פרץ, לב בינמן – 2
ההההחחחחללללטטטטהההה –––– בבבבררררוווובבבב קקקקווווללללוווותתתת אאאאייייששששררררהההה ממממללללייייאאאאתתתת ההההממממוווועעעעצצצצהההה אאאאתתתת ההההממממללללצצצצתתתת וווועעעעדדדדתתתת ההההתתתתממממייייככככוווותתתת ללללששששננננתתתת 2222000011112222
ווווללללההההעעעעננננייייקקקק תתתתממממייייככככהההה ללללגגגגוווופפפפייייםםםם ההההבבבבאאאאייייםםםם::::
עעעעממממוווותתתתתתתת עעעעלללל –––– 5555,,,,000000000000 ₪₪₪₪
תתתתננננוווועעעעתתתת ההההצצצצוווופפפפייייםםםם ההההעעעעבבבבררררייייייייםםםם בבבבייייששששרררראאאאלללל ששששבבבבטטטט ננננוווופפפפרררר –––– 99995555,,,,000000000000 ₪₪₪₪
עעעעממממוווותתתתתתתת גגגגיייילללל ההההזזזזההההבבבב ללללממממייייתתתתרררר ווווללללההההבבבבייייםםםם –––– 11115555,,,,000000000000 ₪₪₪₪....
ללללססססעעעעייייףףףף 4444 –––– דדדדווווווווחחחח וווועעעעדדדדתתתת ההההממממככככררררזזזזייייםםםם
חיים גל - בכובע של יו"ר הועדה הכנתי עבורכם מצגת הכוללת גם מכרזים עצמאיים של
המועצה וגם מכרזים משותפים לשנת 2011 .
)יוסי ניסן נכנס לאולם הישיבות(
נסים פרץ - חושב שזה בעייתי, בועדת הבטחון בדיון בנושא האבטחה בישוב עלתה הבעייתיות
שהחברה נותנת שירותים גם למועצה וגם למינויים ולכן השירות של החברה לוקה
בחסר.
חיים גל - אין זה המקום לדון בכך. הנושא היום הינו דווח על מכרזים.
נסים פרץ - הבנתי, מצטער, לוקח את דברי בחזרה.
יוסי ניסן - האם קבלן הבמפרים קיבל כסף?
חיים גל - המהנדסת איננה כאן, כזכור לכם דברנו על כך בישיבת המועצה. אני מציע להעלות
כשאילתא.
אלון בנדט - מציע להותיר זאת למהנדסת המועצה, להביא דווח בישיבה הבאה.
לב בינמן - רוצה לראות דו"ח של מהנדס שבדק את עבודת הבמפרים.
חיים גל - אין פרויקט שמשחררים כסף אלא רק לאחר אישור המתכנן/איש המקצוע..
מבקש להודות לכולם, לעובדי המועצה, לחברי בועדה ושנמשיך פיתוח ועשיה גם
לשנת 2012 עם כל המגבלות התקציביות.
ללללססססעעעעייייףףףף 5555 –––– דדדדייייווווןןןן בבבבדדדדוווו""""חחחח ממממממממווווננננהההה תתתתללללווווננננוווותתתת ההההצצצצייייבבבבוווורררר ללללששששננננתתתת 2222000011111111
שמואל לביא - כמות התלונות השנה עלתה.
לב בינמן - מר אופי התלונות?
חיים גל - למה לא קראת? קראתי בעיון את הדו"ח. לתחושתי יש לא מעט תלונות שאופיין אינו
תמיד מגיע מהענייניות. יש תלונות שהן בסדר וגם ההתייחסות היתה נאותה. שמח
שהלו"ז מייצג יפה בין הגשת התלונה ועד תשובתה.
שמואל לביא - אני משיב מיידית עם קבלת התלונה במייל וסיכום תשובתי לאחר בירור.
אלון בנדט - יפה מבחינת אמות המידה בזמנים. חסר לי גרף, סווג של תלונות, הייתי שמח לראות
כמה תלונות מגיעות למועצה, גם כאלה שאינן מוצדקות.
עמוד 5 מתוך 6
21
ינו
אר
200
4
לב בינמן - לאור העובדה שהמבקר מועסק ב-0.25 משרה ועליו גם להגיש דו"חות וגם לטפל
בתלונות, ראוי שיוגדל שיעור העסקתו.
חיים גל - יש כאן נושא של בית עלמין ונעשה פה טיפול מיידי. היתה כאן התערבות
יפה ונכונה של חבר המועצה אלון בנדט ודוגמא זו הינה ראויה.
אלון בנדט - חבל שהיה מי שניסה לעשות מזה הון פוליטי.
חיים גל - מבקש להודות לשמוליק ושלא תהיה לך עבודה בשנה הבאה.
ללללססססעעעעייייףףףף 6666 –––– אאאאייייששששוווורררר תתתתבבבב""""ררררייייםםםם
.6.1
ההההחחחחללללטטטטהההה –––– פפפפהההה אאאאחחחחדדדד אאאאייייששששררררהההה ההההממממוווועעעעצצצצהההה תתתתבבבב""""רררר 222277777777 פפפפעעעעווווללללוווותתתת ללללבבבבטטטטייייחחחחוווותתתת בבבבדדדדררררככככייייםםםם 2222000011112222 עעעע""""סססס 22222222,,,,888855557777 ₪₪₪₪ בבבבממממייייממממווווןןןן::::
11116666,,,,000000000000 ₪₪₪₪ ממממששששררררדדדד ההההתתתתחחחחבבבבווווררררהההה
6666,,,,888855557777 ההההקקקקררררןןןן ללללעעעעבבבבוווודדדדוווותתתת פפפפייייתתתתווווחחחח
.6.2
לב בינמן - מה זה 14,000?
חיים גל - תקן 14000 iso הוא כלי לניהול סביבתי המאפשר את ארגון וניהול מערכות הסביבה
לשיפור איכות הסביבה. כלי זה מבוסס על המשוואה האומרת: ניהול איכות הסביבה
ישפר את ביצועי המוצר בהיבטים הקשורים לאיכות הסביבה ויביא לניצול יעיל וחסכוני
יותר של חומרי הגלם והמשאבים השונים כגון: חשמל, מים, אנרגיה ועוד.
אלון בנדט - חוק העזר נועד לאפס אותנו. החוק נדון כבר מספר פעמים וכעת הוא מוגש לפרסום.
בנושא האיזו המועצה מחוייבת לעבוד עפ"י תקני עבודה כמו באיכות שירות.
ההההחחחחללללטטטטהההה –––– פפפפהההה אאאאחחחחדדדד אאאאייייששששררררהההה ההההממממוווועעעעצצצצהההה תתתתבבבב""""רררר 222277778888 עעעעדדדדככככווווןןןן חחחחווווקקקקיייי עעעעזזזזרררר וווותתתתקקקקןןןן 11114444000000000000 עעעע""""סססס 44440000,,,,000000000000 ₪₪₪₪ בבבבממממייייממממווווןןןן
ההההקקקקררררןןןן ללללעעעעבבבבוווודדדדוווותתתת פפפפייייתתתתווווחחחח
6.3
אלון בנדט - האם השנה התב"ר שעומדים לאשר אותו נמוך ביחס לשנים קודמות והאם ראינו
שינוי במגמות ונדאליזם?
ליליאן אדרי - נמוך יותר.
בתיה הרפז - לא הייתי מצביעה על קשר.
ההההחחחחללללטטטטהההה –––– פפפפהההה אאאאחחחחדדדד אאאאייייששששררררהההה ההההממממוווועעעעצצצצהההה תתתתבבבב""""רררר 222277779999 ששששייייפפפפווווצצצציייי קקקקייייץץץץ 2222000011112222 עעעע""""סססס 77770000,,,,000000000000 ₪₪₪₪ בבבבממממייייממממווווןןןן ההההקקקקררררןןןן ללללעעעעבבבבוווודדדדוווותתתת
פפפפייייתתתתווווחחחח....
נסים פרץ - מגרשי הכדור בבית הספר סגורים בשעות אחה"צ והילדים מטפסים על הגדרות, דבר
המהווה סכנה.
חיים גל - אבקש לבדוק באם דבריו של חבר המועצה נסים פרץ משקפים המציאות. במידה וכן יש
לדאוג שהמגרשים שאמורים להיות פתוחים – יהיו פתוחים.
עמוד 6 מתוך 6
21
ינו
אר
200
6.4
4
חיים גל - כדי להקים את המבנה במימון מפעל הפיס צריך להתניע את נושא התכנון.
ליליאן אדרי - מפעל הפיס מקציב ללהבים כל שנה בין 500-600 אלפי ₪. השנה בקשנו את אמת
המידה המתאימה לנו להוון אותה ולקבל לשלוש השנים הבאות.
את היעד בקשנו אך מפעל הפיס דורש אומדן.
לב בינמן - למה שהתכנון לא יבוצע על ידי מחלקת הנדסה במועצה?
חיים גל - כשעושים פרויקט, זה אינו מתבסס על פקידות המועצה אלא מתקשרים עם משרד
תכנון והוא זה שיבצע את תכנון הפרויקט.
לב בינמן - יש קבלן, יש תקציב?
ליליאן אדרי - לא אתם מאשרים תקציב אלא מפעל הפיס. אתם מקדימים את המאוחר.
עו"ד יצחק ששון- אישרתם כאן הערב תב"רים שונים. האם בוצעו עבודות בשיפוצי קיץ? האם יש קבלן
לבטיחות בדרכים? בודאי שלא.
לב בינמן - האם נדווח על התכנון והמשך התב"ר?
ליליאן אדרי - אתם תתבקשו לאשר את התוספת שתאושר על ידי מפעל הפיס.
יעקב שנחה - הסכום הזה אינו מדבר על תכנון מפורט?
חיים גל - מדובר על תכנון פרוגרמטי על מנת לקבל אומדן כדי להעבירו למפעל הפיס.
אלון בנדט - האם ידועה המשבצת עליה מתוכנן המבנה?
חיים גל - איני יודע. חנה, מהנדסת המועצה, נאלצה לנסוע להלווית דודתה ולכן היא נעדרת
מהישיבה, בודאי יודעת להשיב על כך. להערכתי זה פרויקט ששייך לספורטק או להרחבת
מבנה הצופים.
יוסי ניסן - האם מפעל הפיס יכסה את ה- 20,000 ₪?
ליליאן אדרי - מדובר בתקציב של כ- 2 מליון ₪. בודאי נכסה זאת.
ההההחחחחללללטטטטהההה –––– פפפפהההה אאאאחחחחדדדד אאאאייייששששררררהההה ההההממממוווועעעעצצצצהההה תתתתבבבב""""רררר 222288880000 ההההקקקקממממתתתת ממממוווועעעעדדדדווווןןןן פפפפייייסססס ללללפפפפעעעעייייללללוווותתתת תתתתננננוווועעעעוווותתתת ננננוווועעעערררר עעעע""""סססס 22220000,,,,000000000000 ₪₪₪₪
בבבבממממייייממממווווןןןן ההההקקקקררררןןןן ללללעעעעבבבבוווודדדדוווותתתת פפפפייייתתתתווווחחחח....
6.5
ההההחחחחללללטטטטהההה –––– פפפפהההה אאאאחחחחדדדד אאאאייייששששררררהההה ההההממממוווועעעעצצצצהההה ההההגגגגדדדדללללתתתת תתתתבבבב""""רררר 222266667777 פפפפייייתתתתווווחחחח בבבבתתתתיייי עעעעללללממממייייןןןן בבבב---- 111188886666,,,,333322220000 ₪₪₪₪ ממממחחחחששששבבבבווווןןןן בבבבייייתתתת
ההההעעעעללללממממייייןןןן....
חיים גל - מבקש להודות לכם על הישיבה
קיץ חם בלהבים מתחיל ב-6/6 באמפי של בית הספר, כולכם מוזמנים.
נועל את הישיבה.
רשמה: עדנה זטלאוי