פרוטוקול ישיבת המועצה ה-6 במניין לשנת 2014

עמוד ז מתוך 7

₪

9 ביוני 214 5

=

מספרנו במה/4212

פרטזכל ישיבת המועצה ה-6 במניין לשנת 2014

שהתקיימה ביום 17/06/18

משתתפים: מר אלי לוי - ראש המועצה

מר אלון בנדט - מ"מ ראש המועצה

גב' רונית דמרי עייאש | - סגנית ראש המועצה

גב' מרים אבירם - חברת מועצה

מר תמיר אמר - חבר מועצה

מר לב בינמן - חבר מועצה

עו"ד לימור לוגס - חברת מועצה

ד"ר יעל סנה - חברת מועצה

מר נסים פרץ - חבר מועצה

נוכחים: עו'ד ששון יצחק - יועץ משפטי

מר שמואל לביא - מבקר המועצה

גב' ליליאן אדרז - גזברית המועצה

גב' בתיה הרפז - מנהלת מחלקת חזינוך

גב' חנה חרמש - מהנדסת המועצה

מר רגי מלכה - קב" המועצה

מר עובריה צב? - עוזר ראש המועצה

על סדר היום: 1. אישור פרטיכל ישיבה 5/14.

2. דווח ראש המועצה

3. איטור התקשרות להפעלת בי"ס קיץ ללא מכרז.

4. אישור תב"דים.

4.1 תב"ר 298 שיפוצי קיץ 2014 ע"ס 40,000 ₪ מהקרן

לעבודות פיתוח.

2 תב"ר 294 *עוץ וליווי ועדת גבולות וחלוקת הכנסות ע"ס

0 ₪ מהקרן לעבודות פיתוח.

יתרת קרן עבודות פיתוחז 100,000

5. דיון כדו'חות כספיים רבעוניים, 2/13, 3/13, ‎ ,4/13‏ 1/4

6. דיון בדר'ח ממונה תלונות הציבור לשנת 2013.

ו א | גרה לשו :ווה-2] -

מועצה מקומית להבים, ת"ד ו, להבים 85335 טל: 08-2554722 :79 פקס: 08-8554274 באב] ‏ [910] התוו 10 ,1 אס .כו 1 ו

עמוד 2 מתוך 7

אלי לוד - פותוז את הישיבה ה- 6 במנזין, מעדכן על היעדרותה של עדנת,

דני יחליף אותה בכתיבת הפרטיבל.

לסעיף 1 - אישור פרטיכל ישיבה 5/14

החלטה - הפרטיכל אוּשר פה אחד.

לסעיף 2 - דווח ראש המועצה

אלי לוז - ישנם שינויים בחוק התכנון והבניה, מבקש שחנה ודייגו יציגו את הנושא

בפני חברי המועצה.

חנה חרמ - אושר שינוי לחוק תכנון ובניה, מה שיביא לשיידרוג משמעותי בתוק .

שני שינויים מרכזיים:

1. סמכויות הועדה - הרעיון להעביר סמכויות מהוועדה המחוזית

למקומית, עפ"י רמות הועדה. הועדה במועצה הורגה ברמה גבוהה

עם סמכויות מרובות מאוד.

2. פטור מהיתר - החל מ- 1 באוגוסט יכנסו תקנות חדשות בדבר אלמנטים

מסויימים אשר יהיו פטורים מהיתר בניה, בהתאם להנחיות והתקנות של היטווב.

(כגון מחסנים בחצר, פרגולות וכדו).

באתר האינטרנט הארצי של משירד הפנים יופיעו כל השיינויים, ההנחיות

והחידושים בחוק.

אלי לוי - נלמד את החוק והצוות המקצועי במועצה יוציא הנחיוח בהתאם.

אלון בנדטי - ממליץ להעביר את הנושא לידיעת התושביס ע"מ למנוע אי הבנות בהמשך.

דייגו קרמניצר - ב- 25 ליוני תתקיים הדרכה בשינויים לחוּק התכנון והבניה. מבקש וממליץ

לחברים להגיע.

אלי לףי - מודה לחנה ודייגו על הצגת הנושא.

לימוד לוגסי | - צ'ינה את פירסום ההחלטה לגבי מגרשים לבני להבים. מודה לראש המועצה

על ההישג החשוב.

אלי ל - מונה בפני חברי המועצה פרטיכל ועדת הנחות, ההחלטות בפרטיכל הן לידיעה בלבד.

* שיווק המגרשים - לא היה פשוט וקל להגיע להבנות ולסיכום על יווק

המגרשים, היועץ המשפטי של מינהל מקרקעי ישראל לא היה מוכן לשמוע על

האפשרות של שיווק מגרשים לבני הישוב, הבאתי את כל המשמעויות בפני

היועץ המשיפטי ולאחר הצגת הנושא לשר בעיקר ובדגש על הפן האידיאולוגי

שיש צורך בהשארת הצעירים בנגב.

ההישג החשוב שהטגרשים לבני הישוב ישווקו בהגרלה ולא במכרז.

השיווק הראשוני יהיה בחלק הדרומי יותר של המגרשים, וזה ע"מ לשווק

קודם את המגרשים לבני הישוב (בחלק זה ממוקמים כל המגרשים לבני הישוב)

כ- 160 מגרשים ובנוסף *שנם כ- 130 מגרשים במכרז,

מועצה שמת להבים, ת"ר ז, להבים 85338 כת: 08-9564772 :191 9 קס: 06-9556776 :אפ" 50| הדח 1 ,1 אס .0 ה 0 =

10 אא | הטרח ו 699 סי :ו8 רח- 2

לימור לוגסי

אלי לף

בתיה הרפז

אלי לח

לב בינמן

אלי לוי

רונית רמרי

עיואטו

עמוד 3 מתוך 7

₪

, ח"ם

טרם הגיעה הערכת השמאות של הקרקע, נראה שנצטרך להתמודד בהמשך

בהורדת מחירי השמאות.

- אחד ההישגים החשובים הינו שגם ילדים שעזבו את הישוב מכל מיני סיבוח ושינול

כתובות יוכלו להתמודד בהגרלה בכך שיצליחו להוכיח קשר הדוק לישוב.

- עלה רעיון שראש המועצה יוכל לאשר השתתפות בהגרלה לחריגים, דבר שהוא

מתנגד לבצע אותו, במידה וידרש יתכן ויעביר את הסמכות לאחד מחברי המועצה.

הכוונה הייתה לצאת במכרז עד סוף חודש מאו, עקב העיכוב בקבלת הערכת השמאות,

הכוונה לצאת לקראת סוף יונ

רישום המשתתפים וההגרלה תתבצע במשרדי המועצה הכוונה שבשבוע השני של

חודש ספטמבר יהיה טקס הנחת אבן פינה לשכונה בהשתתפות השר.

* משרד התינוך נתן אישור לתכנון ביה"ס יסודי ואמשכול של 5 גני ילדים, ששניים

מתוכם משרד החינוך חייב לנו, הכוונה לפנות את הגנים הודן חצב לשימוש אחר

לצרכי הישוב.

* צופים - הנחת אבן הפינה של הרחבת סבנה הצופים תתקיים ב- 1 ביולי בהשתתפות

חברי ועדת הינוך, ועדת סימים ואלכוהול ועדת איכות סביבה ואורחים נוספים,

* ביה"ס קיץ יוצא לדרך, ישנה הרחבה גם לילדי כיתות ג'.

- הנתונים כרגע הט שנרשמו מכיתות א' ו- ב' כ- 130 ילדים מתוך פוטנציאל של 180,

מכיתות ג' כנראה תפתת כיתה אחת בלבד.

-* קייטנות, עובדיה מוביל את הנושא, ההרשמה בעיצומה.

מציין את היענותה של מנהלת בית הספר להפעיל את ביה"ס קיץ למרות

לחצים חיצוניים שלא תפעל כך ומכאן מלוא ההערכה על

היענות זו.

- יש מענה לילדים ל- 3 שבועות הראשוניט של חודש יולי כך שכל חודש

אוגוסט מהווה בעיה להורים.

ישנן קייטנות במועדון החבדים שהתשלום עבורט הוא ללא פרופורציה

(כ- 1400 ₪ לשבוע ימים).

- מועדון חברים מבצע פעילות / קייטנות לתושבים וזה מתואם איתנו.

לנו כמועצה אין יכולת להשפיע על מועדון התכרים, אין לנו אפשרות להפעיל

קייטנות באוגוסט עקב שיפוצי הקיץ שמתוכננים לחודש אוגוטט.

- הנושא של הפעלו הילדים בקיץ עלה בועדת חינוך, שאישרה שבוע נוסף

בחודשו יולי, יש לבחון אפשרויות אחרות כגון חופשות ומועדון חברים,

הסכומים שגובים במועדון החברים לא הגיוניים ואפילו גובלים בעזות מצח.

שיווק מגרשים, אסור לאבד את ההישג של שיווק המגרשים בעיקר לילדי חישוב

ובכלל שקיימת תחושה בקרב התושבים, שהמערכת לא מסוגלת לקלוט כמות

גדולה נוספת של תושבים מכאן שצריך לחשוב על הרחבת תשתיות.

| א | חורה 09| ווה ששל

1 ג

מעצה מקומית להבים, ת'ד ו, להבים 85828 טל: 08-0554277 :791 פקסו 06-9554276 הנפ דפ], 0 11 אפ 0 חס 1 טס מס 1 א

עמוד 4 מתוך 7

ד ים

9 היל ו

כ

ב

5

ם

אלי לו - נושא הרחבת התשתיות נבחן ומטופל:

עם הקמת שכונת המניפה ושכונת המרכז - הועברה פניה לבעלים של הסופר

להרחבתו ואכן המענה ניתן, ישנה כוונה להקים סופר באזור התעשיה המשוּתף

(מחירי הקרקע ירדו דבר שיזרז את הנושא).

קופ"ח כללית עומדת לבנות קומה שניה למבנה הקיים.

קופ"ח מכבי גדלה מ- 60 מטר ל- 300 מטר.

דואר - בשלב זה לא הצלחנו ישנה כוונה לעשות חנות קונספט למכירת מוצרים

נוספים (החל בקטן.

הבריכה הכינה תוכניות ל- 10 שנים הקרובות לשוידרוג.

הרחבת מבנה שבט הצופים יצאה לדוך.

בנית מבנה ל- 55 פלוס.

מוסדות חינוך - מכינים תוכניות מורחבות שיכינו אותנו לשנים הבאות.

מחלף - לפי דברי שר התחבורה עם גמר בניית כביש 6 עומס התנועה ירד דבר

שיקל על חושבי הישוב, בנוסף ברגע שיפתח המחלף על כביש 40 ותהזיה כניסה

לרהט זה כנראה *וריד את העומט.

ישנה הנחיה של ראש מחלקת תנועה ארצי לתת עדיפות לתושבי להבים ברמזור.

* משלתות לחו"ל - 3 משלחות נוער מתוכננות ליציאה בקרוב:

* משלחת של קסם הגוף לגרמניה.

= משלחת המשך של רואן שתצא לטוסקנה.

* משלחת להמבורג.

יציאת משלחות הנוער לחו"ל מתבצעות ע"י ועדה שמתקיימת במועצה

(בראשות פרופ' אבי גרוס ובתשתתפות חכרים נוספים: גב' יהודית מורג,

מר אורן לבון, גב' עינב לוק, גב' אלגרה נעים ומ"מ גב' שושנה גרוסמן) שקובעים

את הרכב המשלחת עפ"י קדיטריונים.

נושא המשלחות מטופל על ידי בתיה ועובדיה ובשותפות המועצה הציבורית

לחילופי נוער.

נבחרתי לראש הועדה לקשרי חוץ בשלטון המקומי, תפקיד שיחייב אותי

בנסיעות לחו"ל (שבחלקם לא יצאתי עקב הפעילות בנושא שיווק המגרששים).

ביום ה' הקרוב יוצא ל- 4 ימים לבננקוק לפגישות בנושא טיפול/הערכות הרשויות

בזמן חירום (אסונות טבע) בהמשך אני אדווח על הנסיעות המתוכננות.

מתארגנת משלחת של ראשי רשויות למסע לפולין ל- 5 ימים ביומים וחצי הראשונים

יהיה מסע בפולין וביומים האחרונים כנס בשיתוף פעולה של ההטתדרות הציונית

והשלטון המקומי הפולני.

חווד זוי !אראו ה וחנודח ויה 00/6 :|והה-2] 5%

מועצה מקוטוית להבים, ת'ר , להבים 85338 0ל: 08-9554777 :101 פקס: 08-9554774 הכב 90| ,ווה | ,1 אסם .סוק ובס ו 0

עמוד 5 מתוך 7

ים

2 5% ה ו

1

דובר שראשי רשויות וסגנים יוכלו לצאת, בקשתי להרחיב את המשתתפים גם לחברי

0

, חיים

2

0

מועצה אם ישנם חברים שמעוניינים ויכולים להצטרף, יפנו אלי ע"מ שאקדם את הנושא.

אלון בנדט - הועדה לקשרי חוץ חשובה מאוד, בתקופה האחרונה נחשפתי לחשיבות הועדה ולקשרים

עם גורמי חוץ כגון רוטרי, שמח על הפעילות שנעשית, דבר שמועיל רבות. מאחל לאלי

הצלחה בועדה.

אלי לוי - אם חברים נוספים רוצים להתייחס בבקשה.

אלי לח - תודה, אני שמח שאתם מבינים שהנושא חשוב לנו כלהבים, לילדים ולמדינת ישראל.

לסעיף 3 -- אישור התקשרות להפעלת בי"ס קיץ ללא מכרזּ

אלי לור - היחיד שלא נתן אישור טלפוני לבקשה היה החבר ניסיכו פרץ.

ניסים פרץ - הבקשה לא הגיעה אלי, אבל אני מצטרף ותומך בהחלטה להפעלת ביה"ס קיץ.

החלטה - מליאת המועצה אישרה פה אחד התקשרות ללא מכרז עם חברת "אתגרים הדרכות בע"נ

להפעלת בית הספר של הקיץ

לסעיף 4 - אישור תב"רים

1

החלטה - תב"ר 298 שיפוצי קיץ 2014 ע"ס 40,000 ₪ מהקדן לעבודות פיתוח אושר פה אחד.

42

אלו לוי - מהווה תשלום חלקי.

החלטה - תב"ר 294 יעוץ וליווי ועדת גבולות וחלוקת הכנסות ע"ס 60,000 ₪ מהקרן לעבודות פיתות

אושר פה אחד

ל 5 דיון בדו"חות כספיים רבעוניים, 2/13, 3/73, ‎ ,4/13‏ 1/14

אלי לת - נעשתה עבודה של ועדת כספים בנושא הדו"חות הרבעונים. יר'ר הועדה / גזברית

יציגו את הדו"חות.

תמיר אמר - ב- 10 ביוני התכנסה ועדת הכספים לדיון בדו"חות הרבעוניים הנ"ל, הדגש היה

על רבעון ראשון של 2014 מפני שהדו'חות של 2033 הוצגו כסיכום שנת 2013,

ביקשתי מהגזברות לקבל דו"ח פרופורמה איך נראה מבחינת החריגות על בסיסי

דר"ח זה ואיך נסיים את השנה הקרובה.

הדר'ח מאוזן לחלוטין, אבל בניתוח פנימה אנחנו נהיה בחריגה של 200 אלף ₪,

אך מצד שני הנזק בכיתה בביה"ס שלא קיבל ביטוי בדר'חות יביא כנראה עודף

!רא | והודת רמול 76| :15-81 /-

עמוד 6 מתוך 7

של 100 אלף ₪

ציין את העבודה שנעשתה בתחום המכרזים והוררת ההוצאות כדוגמא מכרז הגינון.

סוגיית הביטוחים - קיימה עלייה בתחום בעיקר בנושא הפרמיות דבר שיביא להוצאה

נוסיפת לא מתוכננת.

אלי ל - סוגיית הביטוחים, חברות הביטוח לא מתלהכות לבטח רשויות מקומיות, מכאן

שמצבנו טוב בכך "שהסכימו" לבטח אותנו.

במדכז השולטון המקומי הוקמה ועדה לצורך התדיינות מול חברות הביטוח.

תמיר אמר - המלצות הועדה

לבחון את נושא הכיסוי הביטוחי (מקבל את עמדת ראשו המועצה) וממליץ לגייס

יועץ ביטוחי לבצוע בדיקה מקיפה.

לדרוש ממח' ההנדסה לאתר את הבעיות שגורמות לעליה בפתת המים.

* בראיה עתירית כנראה לקראת סוף השנה צפוי פער של 570 אלף ₪, יש לבחון את

מיזעור העלויות במכרזים וצמצום עלויות נוספות ע"מ למנוע את החריגה.

אלו לוי - ישנה בעיה שטרם נפתרה של אי החאמה בין הגזברות להנדסה במחירי קניית

המים / מכירת המים.

לפי לב (מהנדס תשתיות) הפחת הינו 7% שזה עדיין נחשב למצב טוב, ישנה

כוונה לבדוק את כל מדי המים בישוב ע"מ לבדוק את אי הדיוקים בין ההנדטה

לגזברות והאם זה פחת אמיתי או בעיה חשבונית.

אלון בנדט - כנראה שהבעיה הינה חשבונאית ולא פחת אמיתי.

אלי לוו - צריך לזכור שהישוב הולך וגדל ואנו עדיין עם מס' עובדים מצומצם ולא ריאלי.

נעשית כעת עבודה לבחון את המבנה האירגוני של המועצה.

אני צוּפה הכנסות נוספות במהלך השנה מהגורמים:

= היטל השבחה של המגרשים (יצבע נקודתית, לא לשוטף)

+ חלוקת הכנסות צודקת מול מועצה אזורית בני שמעון אנו במצב של הכנת

מכתב ראשוני למועצה טרום פניה למשדד הפנים.

+ תוכניות נוספות שיוצגו בהמשך.

תמיר אמר - כל הסעיפים בדו"חות הניחו את דעתי ואנחנו והמועצה פועלים על פי תוכנית

עבודה מסודרת, ממליץ לחברי המועצה לקבל את הדו"חות הרבעוניים.

אלי לח - מודה לחברי ועדת הכספים על הפעילות הרצינית והטובה, מציין את הריסון

בהוצאות של מנהלי המחלקות במועצה שמחפשים כל הזמן חלופות חסכוניות

בהוצאות.

אפ נמשיך להיות מרוסנים בהוצאות ובני שמעון יתרצו אז יהיה לנו טוב בהמשך

השנה.

החלטה - מליאת המועצה אימצה המלצות ועדת כספים.

!ואר ו יח 0016 :מהות-] של

מועצה מקזמית להבים, ת'ד 1, להבים 95336 טל: 08-9654777 :760 פקס: 08-8554274 :אה 93| התים רו ] .1 אס( ה 0 1008 /

עמוד 7 מתוך 7

כל ה וצו

41

ח'"ט

2

כ%

לסעיף 6 - דיון בדו'ח ממונה תלונות הציבור לשנת 2013

שמואל לביא | - הדו"ח מונח בפניכם אני מניח שכולם קראו אותו, אם יש שאלות אשמח לענות.

לב בינמן - הסעות במניפה בדו"ח ישנה תלונה שההסעות לא נכנסות לשכונה וילדים מחפשים

חלופות.

שמואל לביא | - ההסעות לא נכנסות לשכונה אלא לצירים הראשייים עד כיכר הרכבת וזו התשובה

שנשלחה לפונה.

אלי לוי - אין העדות נוספוות מודה למבקר על העבודה המקיפה והרצינית.

חיטיבה ננעלה.

רשם : דני מלכה

על החתום

יק

אלי לוי

ראש המועצה

עדנה זטלאוי

המועצה

1 רא ‏ 0] - | ו

₪

מועצה מקומית להבים, "ד ו, להבים 85308 טל: 06-9654777 :184 פקס: 08-8554776 אה 50| השמח .1 80% .0 והות וסחטסט 0