פרוטוקול ישיבת המועצה ה-9 במניין לשנת 2010
עמוד 1 מתוך 7
21
ינו
אר
200
4
כ"ו בחשון תש"ע
3 בנובמבר 2010
מספרנו מה/2580
פפפפררררטטטטייייככככלללל ייייששששייייבבבבתתתת ההההממממוווועעעעצצצצהההה הההה---- 9999 בבבבממממננננייייייייןןןן ללללששששננננתתתת 2222000011110000
ששששההההתתתתקקקקייייייייממממהההה בבבבייייווווםםםם 2222////11111111////11110000
משתתפים: מר אלי לוי - ראש המועצה
מר אופיר אליהוא - חבר מועצה
מר לב בינמן - חבר מועצה
מר אלון בנדט - חבר מועצה
גב' איריס חיימי - חברת מועצה
מר יוסי ניסן - חבר מועצה
מר נסים פרץ - חבר מועצה
מר יעקב שנחה - חבר מועצה
חסר: מר חיים גל - חבר מועצה
נוכחים: עו"ד ששון יצחק - יועץ משפטי
מר שמואל לביא - מבקר המועצה
מר עובדיה צבי - עוזר ראש המועצה
מר סלאמה דעאבס - גזבר המועצה
גב' בתיה הרפז - מנהלת מחלקת חינוך
מר דני מלכה - קב"ט המועצה
גב' עדנה זטלאוי - מ"מ מזכיר המועצה
גב אורי לובל - מנהלת לשכה
על סדר היום: ....1111 אאאאייייששששוווורררר פפפפררררטטטטייייככככללללייייםםםם
.1.1 ישיבה 8/2010 מיום 5/10/10
.1.2 ישיבה ג'/2010 מיום 5/10/10
....2222 דדדדווווווווחחחח רררראאאאשששש ההההממממוווועעעעצצצצהההה
....3333 דדדדייייווווןןןן בבבבננננווווששששאאאא ההההצצצצההההררררווווננננייייםםםם בבבבממממתתתתננננ""""סססס –––– ננננייייההההוווולללל,,,, פפפפייייקקקקווווחחחח ווווממממחחחחייייררררייייםםםם ווווההההצצצצבבבבעעעעהההה בבבבננננווווששששאאאא
קקקקררררייייאאאאהההה ללללייייוווו""""רררר ההההממממתתתתננננ""""סססס ללללההההווווררררוווותתתת עעעעלללל ייייצצצצייייאאאאהההה ללללממממככככררררזזזז בבבבאאאאוווופפפפןןןן ממממיייייייידדדדיייי –––– ללללפפפפיייי בבבבקקקקששששתתתת
ההההחחחחבבבבררררייייםםםם:::: ננננייייססססןןןן,,,, פפפפררררץץץץ,,,, חחחחייייייייממממיייי וווובבבבייייננננממממןןןן
....4444 חחחחייייללללוווופפפפיייי גגגגבבבברררריייי ששששלללל ייייוווו""""רררר וווועעעעדדדדתתתת ההההככככסססספפפפייייםםםם –––– ייייווווססססיייי ננננייייססססןןןן בבבבממממקקקקווווממממוווו ששששלללל ייייעעעעקקקקבבבב
ששששננננחחחחהההה –––– ללללפפפפיייי בבבבקקקקששששתתתת ההההחחחחבבבבררררייייםםםם:::: ננננייייססססןןןן,,,, פפפפררררץץץץ,,,, חחחחייייייייממממיייי וווובבבבייייננננממממןןןן
....5555 דדדדווווווווחחחח וווועעעעדדדדתתתת אאאאייייככככוווותתתת ההההססססבבבבייייבבבבהההה
....6666 אאאאייייששששוווורררר תתתתבבבב""""ררררייייםםםם::::
.6.1 תבר 258 – תוכנית חינוכית לצמצום נפחי פסולת בסך 176,319 ₪ במימון:
המשרד להגנת הסביבה 123,423 ₪
הקרן לעבודות פתוח 52,896 ₪
.6.2 תב"ר 259 – כנס לאנרגיה חלופית על סך 50,000 ₪ במימון המשרד
לפיתוח הנגב והגליל.
עמוד 2 מתוך 7
21
ינו
אר
200
4
.6.3 הגדלת תב"ר 33 - מגרש גלגיליות,יתרת התב"ר לפני ההגדלה 676,485 ₪
פירוט ההגדלה והמימונים:
מימון נוסף ממפעל הפיס – 64,901 ₪
הקצבה שהועברה ממפעל הפיס לתב"ר 234 מתקני כושר על סך 143,775 ₪,
כעת תועבר לתב"ר זה.
סך התב"ר לאחר ההגדלה 885,161 ₪.
אלי לוי - פותח ישיבה 9 במנין לשנה זו.
ללללססססעעעעייייףףףף ----1111 אאאאייייששששוווורררר פפפפררררטטטטייייככככללללייייםםםם
.1.1
ההההחחחחללללטטטטהההה –––– פפפפררררטטטטייייככככלללל ייייששששייייבבבבהההה 8888////2222000011110000 ממממייייווווםםםם 5555////11110000////11110000 ממממאאאאווווששששרררר....
.1.2
ההההחחחחללללטטטטהההה –––– פפפפררררטטטטייייככככלללל ייייששששייייבבבבהההה גגגג''''////2222000011110000 ממממייייווווםםםם 5555////11110000////11110000 ממממאאאאווווששששרררר....
ללללססססעעעעייייףףףף 2222 ---- דדדדווווווווחחחח רררראאאאשששש ההההממממוווועעעעצצצצהההה
אלי לוי - בראש הדווח מבקש להתייחס להערתו של ניסים פרץ בישיבה קודמת
באשר לעובד מועצה, בה ביקש אותי לטפל בנחישות וברגישות וכזכור לכם הגבתי כי
הענין יטופל בנחישות אך לא ברגישות.
בבדיקה שערכתי וידוע לי שהעובד הגיע גם לביתו של ניסים פרץ ולא היה כצעקתה, לא
צעקתה במובן של ההכאבה עצמה כמובן.
אם אותו תושב חשב שנעשה כזה מעשה רע, הייתי מצפה ממנו לגלות רגישות כלפי
האבלים, לא יספר להם אבל יבוא אלינו וידווח לנו על המעשה.
גם העובד עצמו מודע ומכבד את קדושת המת ואבלות המשפחה.
יש בי כעס רב על ההכאבה למשפחה ואני חייב לומר כאן, זה אינו חבר, לא היה כאן כלום
בזדון ואני מקווה שזה מאחורינו.
ניסים פרץ - זה מאחורנו, סגור.
אלי לוי - פרוטוקול ישיבת ועדת ההנחות ה-2 במנין לשנה זו מיום 7/09/10 מונח לפניכם.
אנו מתכננים הפגנה בצומת להבים בענין המחלף, יזמנו זאת בעקבות כתבה
שהיתה בידיעות אחרונות על משרד התחבורה שתיארה תקציב ופיתוח רשת
הכבישים והמסילות בדרום ומחלף להבים לא הוזכר בה כלל.
מיד התקשרתי למשטרה ואנו נהיה בצומת ביום חמישי הבא בשעה .16:00
הכוונה לצרף את כלל הנגב להפגנה, בני שמעון, רהט, מיתר וראשי רשויות נוספים הביעו
הסכמתם להשתתף.
גייסנו את רדיו דרום והם יכניסו הנושא לתוכניות הבוקר של כל השבוע ואני מבקש מכל
חברי המועצה להגיע.
מתכוון לזכות גם בשת"פ של רוביק, בכל מקרה הוא ירואיין ברדיו בנושא. ירואיינו
גם נהגים כל השבוע, התקשורת מגוייסת.
למע"צ אין בעיה להתחיל את העבודות, הכל מוכן לביצוע רק אישור השר והתקציב.
היתה התדברות עם השר אך זה לא הגיע לכדי הבשלה, אז הפשלנו שרוולים.
יוסי ניסן - מנין הבטחון שההפגנה תפתור? אולי צריך להפגין בירושלים?
עמוד 3 מתוך 7
21
ינו
אר
200
4
אלי לוי - הפגנות שונות כן משנות ראה דוגמת הפגנת הנכים. איני פוסל להגיע גם לירושלים, אך
צריך להתחיל ממשהו.
יעקב שנחה – האם מתכנן דרכים כלשהו בדק את הנושא מאספקטים של נפח תנועה, היבט כלכלי
וכיו"ב.
אלי לוי - 3 חברות שבדקו כלכלית את המחלף מצאו שיש להתחיל את בצוע המחלף מיידית,
המחלף מקבל נפח תנועה פי 3 ממה שהוא יכול להחיל.
התחלף מפקד מתנ"א חדש ואנו ניפגש עימו בקשר לעבודת השוטרים בצומת.
תחושות הבטן שלי, עד שלא יצאו המכרזים של כביש 6 בקטעים ב',ג' דביר – להבים,
להבים – שוקת, המחלף לא ישוחרר, משרד האוצר טוען שבשל עיר הבה"דים משדרגים
את הכביש משם לגורל, משדרגים את להבים שוקת דו מסלולי בהשקעה פחות מ- %50
ויש הגיון בכך.
ככל שנגייס יותר כאשר רשויות מהנגב זה יאפיין בעיה כללית ולא מספר תושבים
בלהבים, כפי שהתבטא השר, קצין התנועה המחוזי תומך בנו בנושא זה.
התחלנו בתהליך הטמעת מדי המים, דברנו הרבה על הפחת והקנסות והטלנו המשימה על
מפקחת הבניה בתוספת משרה ושותפים לה לב, אנשי אחזקה וכל עובד אחר שנדרש.
גילינו מגנטים, מדי מים הפוכים, מתהפכים רק בשישי שבת, אתרי בניה שהורידו שעונים
והניחו מעביר ישיר. מסרתי הנחייתי במקרים אלה להעביר לשוטר המקומי.
)מציג מוצגים מגנטיים שנמצאו על מדי מים, צילומים( בשבת נכנס לב חזנוב
למערכת ומולו ציון עבד בשטח.
דוגמא: 1/09/10 קריאת מים 152 קוב, ב- 1/10/10 מראה 151 קוב, אאאאייייךךךך ננננששששללללםםםם ללללוווו אאאאתתתת
ההההקקקקוווובבבב?
בד"כ במקרים כאלה אנו בודקים אחורה צריכת מים ממוצעת ביחס לשנים קודמות.
במצב הדברים כפי שהם נראים כעת, אין לנו כוונה להמשיך כך, אלא רק לפי ממוצע
ישובי.
מתכננן להיפגש עם היועצים המשפטיים על אפשרות הטלת קנס מעבר לחשבון
המים שיהיה לשלם.
עו"ד ששון - צריך לבחון את חוק עזר אספקת מים של המועצה.
אלון בנדט - מה רמת הפחת.
אלי לוי - כ- %,20 אבל גילינו גם טעויות.
אלון בנדט - אפשר לקבל דווח בתחילת השנה.
אלי לוי - בודאי.
איריס חיימי- אם זה גניבה זה פלילי צריך למצוא דרך.
אלי לוי - עבר רק שבוע ותראו כמה מצאנו.
ניסים פרץ - לחשוב על פלומבות חתומות ע"י המועצה.
אלי לוי - שתי דרכים: .1 פלומבה. .2 סימון פס צבע.
עמוד 4 מתוך 7
21
ינו
אר
200
4
אלון בנדט - במערכת כזו רואים את כל הסטיות line .on
יעקב שנחה- להוריד מסה על ידי מניעה, להוציא מכתב לתושבים. התושב צריך להבין.
אלון בנדט - הייתי מכניס למכתב שגילינו שימוש לא נכון ולא תקין והמועצה פועלת להעמדה לדין.
אלי לוי - תנופת הבניה בשכונת המרכז מחממת הלב.
מכניסים את המכרז לאונה הצפונית של המניפה מהצופים עד לבית של קושמרו.
אזור תעסוקה – ישיבה ראשונה טרום דירקטוריון, התבשרנו שהמיזם הראשון
סודה סטרים שיתפרש על 100 דונם ומבקש רזרבה של 40 דונם.
צו הארנונה – קבלנו עדכונים היום. השנה לא מעלים באופן חריג אלא כפי שזה
מאושר ע"י השלטונות מסתכם השנה ב- %.1.4
הגזבר ביקש להעלות ל- %2.8 אני סירבתי לכך והסכים עמי גם יו"ר ועדת הכספים, אישור
השרים על החריגה מתקבל בסוף השנה ועלינו לגבות רטר' בחודש נובמבר, זה יוצר
כעסים והסכום כזה מזערי שלא כדאי .
ההפגנה מאוד חשובה.
לב בינמן - לאחרונה נערכו 2 תחרויות ארציות בלהבים תריאתלון, סייף – שהשתתפו בו מעכו,
ממעלות, מת"א. התחרויות היו יפות מאד, תודה לעובדיה צבי.
אלי לוי - אכן ישר כח לכולם וברצוני להזכיר את מירוץ להבים ע"ש שי ארבלי שייערך ביום ששי
הקרוב.
ללללססססעעעעייייףףףף 3333 ---- דדדדייייווווןןןן בבבבננננווווששששאאאא ההההצצצצההההררררווווננננייייםםםם בבבבממממתתתתננננ""""סססס
אלי לוי - מכרז לא יוצא באמצע שנה אלא בסוף שנה.
רוצה להודיע פה לחברים, מ.מ. עומר בדקה על החברה הפועלת כאן ועשתה מכרז,
ההורים משלמים שם יותר והתקורה היא פחות ממה שהיא מעבירה אלינו.
יוסי ניסן - למה הדוגמא עומר ולא מיתר.
אלי לוי - במיתר עובדת חברה אחרת ואני יודע שאינם מרוצים. אני מקווה שבחודש הקרוב יכנס
מנהל מתנ"ס. אם הבחור אבי סולימני, ניהל בעבר את מתנ"ס שדרות, יסכים לנהל את
המתנ"ס, אם לא יקבל על עצמו יוצאים למכרז למנהל מתנ"ס כשהיעד ב- 1/1/2011 יהיה
מנהל מתנ"ס.
ללללססססעעעעייייףףףף 4444 ---- חחחחייייללללוווופפפפיייי גגגגבבבברררריייי ששששלללל ייייוווו""""רררר וווועעעעדדדדתתתת ההההככככסססספפפפייייםםםם
אלי לוי - לפני שקבלתי את מכתבו של ניסן אתמול, הוצאתי מכתב לניסן.
הצבענו בעד בחירת ועדת כספים המורכבת מרואי חשבון, בראשות יעקב שנחה, אני אלי
לוי מצהיר בזאת מעולם לא הופעתי וישבתי בועדת הכספים, למניעת הטעיות.
שמעתי גם מעדנה את דבריך על התנדבות חברי המועצה ועל כך שראש המועצה צריך
להתיישר ולהתאים את עצמו לזמנכם.
ברגע שנבחרת ע"י הציבור, עליך לתרום.
גם ראש המועצה אינו עומד דום לכל דרישה, יש לו לו"ז, ביניהם גם נושאים פרטיים.
מה שכולנו עושים זו אינה התנדבות, ממממהההה ששששחחחחבבבברררריייי וווועעעעדדדדתתתת ככככסססספפפפייייםםםם זזזזווווההההיייי ההההתתתתננננדדדדבבבבוווותתתת פפפפררררוווופפפפרררר.
עמוד 5 מתוך 7
21
ינו
אר
200
4
הקריא את המכתב מאתמול בבוקר: " אנו מעוניינים להוריד מסדר היום את נושא חילופי
הגברי בין יעקב שנחה כיו"ר ועדת הכספים לחבר המועצה יוסי ניסן.
אנו מעוניינים להעלות את צירופו של מר יוסי ניסן כחבר ועדת
כספים להצבעה במליאה". על החתום: מר יוסי ניסן מר ניסים פרץ
הגב' איריס חיימי, מר ניסים פרץ
שמעתי את איריס מבקשת לצרף את יוסי לועדה. למרות שהבקשה הגיעה שלא במועד,
אין לי התנגדות שתכהן כחבר בועדה אך יש לי בקשה, הועדה מקצועית, אשתקד ישבת
בכל הישיבות, קבלת את כל התשובות, הוצאת ברושור מטעה את הציבור, עשית סקנדל
במועד הדיון על התקציב. קח אחריות ואם אתה רוצה להודיע לתושבים מותר לך ואפילו
חובתך, אבל תוציא אמת.
יוסי ניסן - אתה מצייר פה תמונה פסטורלית, אנשים באמת יחשבו שזה נכון. על השאלות ששאלתי
לא קבלתי תשובות, סדרי העדיפויות צריכות להשתנות והן נתונות הרבה להחלטתך.
אלי לוי - על ה- ,+55 לפני שהעלית, דיבר עמי ניסים פרץ.
על הטריאתלון, לפני שהעלית, דיבר עמי בינמן ולפני זה שנחה.
יוסי ניסן - בכך שחסכת בתקציב 968 אלש"ח גרמת לי להאמין שיכלו לכבד את בקשתנו אחד לאחד
והיינו מצביעים בעד התקציב.
אלי לוי - גם אם יש תקציב מאושר, תפקידי במועצה לברר אם בכלל צריך להוציא את הכסף גם
אם יש סעיף מאושר, לפעמים כועסים עלי על כך, אני חייב לשמור על מסגרת התקציב.
לחלק כסף זה הדבר הכי קל.
האם יש למישהו התנגדות שניסן יכהן כחבר ועדת כספים?
ההההחחחחללללטטטטהההה –––– פפפפהההה אאאאחחחחדדדד אאאאווווששששרררר ייייווווססססיייי ננננייייססססןןןן ללללחחחחבבבברררר וווועעעעדדדדתתתת ככככסססספפפפייייםםםם....
ללללססססעעעעייייףףףף 5555 ---- דדדדווווווווחחחח וווועעעעדדדדתתתת אאאאייייככככוווותתתת ההההססססבבבבייייבבבבהההה
אלון בנדט - ועדת חובה בשנתיים האחרונות בהשתתפות חברי מועצה, נציגי מועצה, נציגי ציבור
והמשרד להגנת סביבה.
הועדה הגדירה תכנית עבודה לשנת 2010 ותקצבה את הנושאים החשובים:
מרכז מחזור – החל בקול תרועה, הושקעו בו כספים רבים עם מגוון פתרונות מחזור אך
זה דעך, חלק מהאלמנטים נגנבו, חלק הורדו. במרכז המחזור שלטה אנדרלמוסיה גם בשל
התנהגות הציבור שהגיע לשם. זריקת חפצים במכולות שאינן שייכות או פיזורם של
חפצים למחזור על רצפת המרכז.
לאחרונה קיימנו שיחות רקע בישובים אחרים: אין שם מרכזי מחזור.
בגרמניה ראיתי כיצד בונים מרכז מחזור רציני, מרכז המעסיק עובדים נפתח ונסגר בשעות
קבועות. אנו מגבשים את התפיסה של המרכז עד סוף השנה.
התייעלות אנרגטית – עומדים לקראת חתימה על הסכם התקשרות עם יועץ חשמל,
לטעמי אחד הטובים בארץ, ומאחוריו ידע מקצועי רב ופרויקטים גדולים.
צופים לקבל ממנו סקר תמונת מצב ודרכים ליעול %30-40 בצריכה הציבורית. זה גם
בתפיסה של המשרד להגנת הסביבה.
קומפוסטרים – סימנו לעצמנו את הנושא כחשוב, פרסמנו באתר המועצה 5 דגמים
השתתפות המועצה ב- 125 ₪ לקומפוסטר, למעט הזולים ביותר.
עמוד 6 מתוך 7
21
ינו
אר
200
4
אלי לוי - כל זמן שהם פעילים זה מצויין הבעיה היא הפסקת השימוש בו, זה הופך למפגע תברואי.
אלון בנדט - גייסנו נאמני נקיון פעילים ומופעלים בתקופה הקרובה, קיימנו סיור עימם ברמת חובב,
סיור מענין ומאלף.
עיקור וסירוס חתולים – כ- 200 חתולים שעברו את הפעולה. הנושא של החתולים היה
במקום, עושה סדר, כאן ליד המועצה ריכוז אבל גם בכתובת פרטית נמצאו 32 חתולים.
מילה טובה למיכאל ורנבסקי הוטרינר על המקצועיות, היעילות בעבודתו. גם בשנה הבאה
נתקצב.
ללללססססעעעעייייףףףף 6666 ---- אאאאייייששששוווורררר תתתתבבבב""""ררררייייםםםם
.6.1 ההההחחחחללללטטטטהההה ---- אאאאווווששששרררר פפפפהההה אאאאחחחחדדדד תתתתבבבב""""רררר 222255558888 –––– תתתתווווככככננננייייתתתת חחחחייייננננווווככככייייתתתת ללללצצצצממממצצצצווווםםםם ננננפפפפחחחחיייי פפפפססססווווללללתתתת בבבבססססךךךך 111177776666,,,,333311119999 ₪₪₪₪
בבבבממממייייממממווווןןןן:::: ההההממממששששררררדדדד ללללההההגגגגננננתתתת ההההססססבבבבייייבבבבהההה 111122223333,,,,444422223333 ₪₪₪₪ ווווההההקקקקררררןןןן ללללעעעעבבבבוווודדדדוווותתתת פפפפתתתתווווחחחח 55552222,,,,888899996666 ₪₪₪₪....
.6.2
אלי לוי - יש לנו כוונה לקיים כנס עם בנקים מממנים וחברות מקצועיות לאנרגיה כולל תערוכה על
המדשאות של הכניסה. לקיים הפנינג )פסטיבל( עם מצגות.
שר התשתיות הביע נכונותו לתת חסות לכך.
החברות המציגות תשלמנה על השתתפותן.
כנראה שנקיים זאת באביב יתכן שישתלב עם ארועי ה- .25
איריס חיימי- מתנדבת לתרום באירועי ה- .25
אלי לוי - בברכה, עובדיה הוא שמרכז אירועים אלה כפי שריכז אירועי העשור.
ההההחחחחללללטטטטהההה –––– פפפפהההה אאאאחחחחדדדד אאאאווווששששרררר תתתתבבבב""""רררר 222255559999 –––– ככככננננסססס ללללאאאאננננררררגגגגייייהההה חחחחללללוווופפפפייייתתתת עעעעלללל ססססךךךך 55550000,,,,000000000000 ₪₪₪₪ בבבבממממייייממממווווןןןן ההההממממששששררררדדדד
ללללפפפפייייתתתתווווחחחח ההההננננגגגגבבבב ווווההההגגגגלללליייילללל....
.6.3 ההההחחחחללללטטטטהההה ---- פפפפהההה אאאאחחחחדדדד אאאאווווששששרררר ההההגגגגדדדדללללתתתת תתתתבבבב""""רררר 33333333 ---- ממממגגגגררררשששש גגגגללללגגגגייייללללייייוווותתתת,,,,ייייתתתתררררתתתת ההההתתתתבבבב""""רררר ללללפפפפנננניייי ההההההההגגגגדדדדללללהההה 666677776666,,,,444488885555 ₪₪₪₪
פפפפייייררררווווטטטט ההההההההגגגגדדדדללללהההה ווווההההממממייייממממווווננננייייםםםם::::
ממממייייממממווווןןןן ננננווווססססףףףף ממממממממפפפפעעעעלללל ההההפפפפייייסססס –––– 66664444,,,,999900001111 ₪₪₪₪
ההההקקקקצצצצבבבבהההה ששששההההוווועעעעבבבבררררהההה ממממממממפפפפעעעעלללל ההההפפפפייייסססס ללללתתתתבבבב""""רררר 222233334444 ממממתתתתקקקקנננניייי ככככווווששששרררר עעעעלללל ססססךךךך 111144443333,,,,777777775555 ₪₪₪₪,,,, ככככעעעעתתתת תתתתוווועעעעבבבברררר ללללתתתתבבבב""""רררר זזזזהההה....
ססססךךךך ההההתתתתבבבב""""רררר ללללאאאאחחחחרררר ההההההההגגגגדדדדללללהההה 888888885555,,,,111166661111 ₪₪₪₪....
אלי לוי - מתכנן להביא את תקציב המועצה לאישור המועצה.
גם את הארנונה, הייתי עושה עוד נסיון של הגדלה במסחר על אף שאני יודע שהלובי של
המסחר כל כך חזק.
עוד נושא שנביא למליאה, מיתוג המרכז המסחרי והתקנת שלט גבוה, כמו במרכזים
גדולים. בבדיקה שערכה מהנדסת המועצה, הנושא חייב להגיע לאישור המועצה.
אלון בנדט - האם יש מגעים להקמה של מסעדה חלבית.
אלי לוי - כן היו פניות, ברגע שיפנו את הפיצה יכנס יזם והפיצה תהיה פצריה בתוך מסעדה
חלבית.
עמוד 7 מתוך 7
21
ינו
נועל את הישיבה. אר
200