פרוטוקול ישיבת מועצה א' שלא מן המניין לשנת 2011

עמוד 1 מתוך 4

י"ב בתשרי תשע"ב

10 באוקטובר 2011

מספרנו מה/2739

פפפפררררטטטטייייככככלללל ייייששששייייבבבבתתתת ההההממממוווועעעעצצצצהההה ששששללללאאאא ממממןןןן ההההממממננננייייייייןןןן ללללששששננננתתתת 2222000011111111

ששששההההתתתתקקקקייייייייממממהההה בבבבייייווווםםםם 9999////11110000////2222000011111111

משתתפים: מר אלי לוי - ראש המועצה

מר נסים פרץ - חבר מועצה ויו"ר ועדת בקורת

מר אלון בנדט - חבר מועצה

מר לב בינמן - חבר מועצה וחבר ועדה

מר חיים גל - חבר מועצה

מר יוסי ניסן - חבר מועצה

מר יעקב שנחה - חבר מועצה

חסרים : מר אופיר אליהוא - חבר מועצה וחבר ועדה

גב' איריס חיימי - חברת מועצה

נוכחים : מר שמואל לביא - מבקר המועצה

מר עובדיה צבי - עוזר ראש המועצה

גב' בתיה הרפז - מנהלת מחלקת חינוך

גב' ליליאן אדרי - גזברית נכנסת

גב' חנה חרמש - מהנדסת המועצה

גב' אורי לובל - מנהלת הלשכה

מר דני מלכה - קב"ט המועצה

גב' עדנה זטלאוי - מ"מ מזכיר המועצה

על סדר היום: דיון בדו"ח בקורת משרד הפנים לשנת .2009

אלי לוי - פותח את הישיבה לדיון בדו"ח הבקורת של משרד הפנים לשנת .2009

ניסים פרץ - מבקש מאחר והיועץ המשפטי איננו כאן.

נתקיימה ישיבה נשאל היועץ המשפטי לחוות דעת ב- ,10/3 ב- 30/6 השיב.

בקשתי לקיים ישיבה ולא הגיבו.

אבסורד להעלות את הדו"ח במועצה לפני שהועדה סיימה את הדיון בוועדה.

אלי לוי - מחובתה של המועצה לדון במועדים מסוימים אם מסיבה זו אחרת ועדת

הביקורת לא דנה בפרק הזמן הסביר.

ניסים פרץ - אם האיש שלך לא הגיע והשני בחו"ל, עם מי אשב לוועדה.

אלי לוי - קבלתי ממך בקשה ובשבוע שעבר התכוונתי לפעול עפ"י בקשתך ולדחות הדיון.

לב בינמן - יש לי שאלה ליועץ המשפטי והוא איננו.

אלי לוי - אני מעלה לדיון את הדו"ח, קבלתם את החומרים בזמן יש כאן הערות של

מבקר משרד הפנים והערות המבוקרים.

האם למי מכם הערות.

עמוד 2 מתוך 4

חיים גל - פרק ג' מעקב ליקויים.

לגבי חלק מהליקויים שלא תוקנו – מה הסטטוס.

3 הערות חוזרות ונשנות בתב"רים.

אלי לוי - ראה תגובת הרשות המקומית בעמוד .16

חיים גל - פחת מים דנו כבר.

מה קורה עם ניתוח חובות ארנונה של תושבים.

אלי לוי - שנתיים החזיקה המועצה ב- BDI על %100 גביה, ירדנו ל- %96.6 והשנה איני יודע.

יש מקרים של תושב או שנים סרבנים, וגם במקרה כזה מקבלים גיבוי של

חבר מועצה, תשלומים לבי"ס, למעון היום, תשלומי חובה, מים.

בניתוק מים אינך יכול לנתק למשפחה את המים ביום ה' בשבוע, אתה יכול בין הימים

א' – ד'.

הנוהל של הליך גביה, התראה ראשונה, התראה שניה, מכתב מעו"ד, הטלת עיקול

ובמידה ולא מוצאים, מחפשים בכל המדינה גם דרך חוקר פרטי.

חיים גל - אני מבין שנוקטים כנגדם פעולות משפטיות.

אלי לוי - בודאי.

בסה"כ בגביה אנו במקום טוב, הייתי מעדיף שדברים כאלה היו נמנעים מאיתנו.

אלון בנדט - עמוד 24 ועדת הבקורת.

עדנה זטלאוי - יש לך את תגובתנו בעמוד עוקב.

שמואל לביא - המעין שהינו המנחה של מבקר משרד הפנים, טוען שאנו צודקים.

לב בינמן - חוו"ד של היועץ המשפטי מציינת כי העברה אינה במסגרת תמיכה אלא קניות שירותים.

אלי לוי - מבקש ממך יו"ר ועדת בקורת לפתוח את הדיון.

ניסים פרץ - שלחנו בקשה ונשארה סוגיה של התמיכות כתוב: ב- 2009 חילקה המועצה תמיכות

ל- 3 גופים כולל המתנ"ס.

אלי לוי - כשמדובר על תמיכה ע"י ועדת תמיכות או גוף מתוקצב, הסעיף הזה לא השתנה.

בזמנו גם את הצופים תקצבנו ואז היתה הערה שלצופים ניתן רק דרך ועדת

תמיכות.

את מתנ"ס להבים ניתן להמשיך ולתקצב בתקציב השוטף.

ניסים פרץ - אם זו תמיכה מדוע לא דרך ועדת תמיכות? מאיפה הגיעו 300?

שמואל לביא - היה ויכוח אמיתי בינינו אני לא עו"ד ולא יועץ משפטי.

חוה"ד המשפטית אומרת שהמועצה רשאית להעביר כסף למתנ"ס.

ניסים פרץ - ומה עוד, וזה מינהל תקין.

אלי לוי - למתנ"ס דו"ח כספי מבוקר. אני אענה ממה הניהול אינו תקין.

מזה שדב אדן שלח מכתב שלא זמנו אותו והוא חבר מהמייסדים.

הוצאנו פרטיכל מישיבה שאתה )נסים( נכחת, ראש המועצה משנה את הרכב החברים

ובמקום דב אדן ממנה אחר.

היום הפקידה של רשם העמותות טוענת שהפרטיכלים לא היו בנמצא בידם.

מתנ"ס להבים מתנהל עפ"י כל אמות מידה מנהליות חוקיות ותקניות.

עמוד 3 מתוך 4

ניסים פרץ - לא היה מנהל בין השנים 2009 – .2007

שמואל לביא - היועץ המשפטי כתב את חוות דעתו, אתם אישרתם אותו כיועץ המשפטי.

לגבי ניהול תקין הוא מציין סעיף שגם במקרה של אי ניהול תקין, עדיין

המועצה יכולה להעביר לו כספים. המועצה ועובדי המועצה מקבלים את

חוות דעת של היועץ המשפטי ועובדים על פיהם.

לב בינמן - הוא סותר את עצמו בחוות הדעת.

ניסים פרץ - הוא לא ענה על השאלות.

אלי לוי - אתה רשאי לבוא ולהעיר שחוות הדעת אינה מקובלת עליך.

שמואל לביא - גם המבקר של משרד הפנים אינו עורך דין וגם נמצא במחלוקת עם המעין.

אם סכמנו על חוו"ד היועץ המשפטי, עלינו לקבלה עם כל הענין שזה לא נוח.

ניסים פרץ - זה לא ענין של נוחות, אני לא פיון...

אלי לוי - מבין שאתה לא מסכים. מעבר לכך האם יש לך הערות נוספות.

ניסים פרץ - אתה אמרת שניתן לכנס המועצה במקום כל ועדה.

אלי לוי - אני לא נסחתי זאת כך.

אם ועדת הבקורת לא דנה בזמן סביר בדו"ח, רשאי ראש המועצה להעלות זאת

למליאה.

אם יש לך הערות נוספות, למעט התייחסות המאוחרת שח חוות הדעת והתשובות

שאינן מספקות אותך.

ניסים פרץ - מתנגד לנושא. ועדת הבקורת היתה צריכה להגיש את הדו"ח.

היריעה היא כל כך גדולה.

אני כחבר מועצה רשאי לפנות לכל גוף כשאני חש שהדברים אינם תקינים.

יעקב שנחה - שמעתי את הדיון קראתי את מה שנכתב.

בקשנו שתתקיים ישיבה על המתנ"ס.

עדנה זטלאוי - מתואם לישיבה הבאה.

אלי לוי - מנהל המתנ"ס יגיע לכאן ויציג את תכניות המתנ"ס.

כמועצה כפי שפעלנו בעבר אני ועובדי המועצה מקבלים את דו"ח הביקורת כולל

תיקונים והבהרות, גם לאחר פגישתנו עם מר דני רייף וגם מעין המשרד חלק על

המבקר.

רואים בדו"ח הביקורת דו"ח שבא להבהיר לנו כמועצה ולתקן אותנו היכן שאנו

טועים וכך ננהג מול כל דו"חות הביקורת.

אציין כי יש גם מקרים שנאמר למבקר, אתה טועה.

)פונה אל יו"ר ועדת הבקורת(

מליאת המועצה מאמצת את פרטיכל הישיבה מיום .10/3/11 ליו"ר ועדת הביקורת

הערה לדו"ח זה על התנהלות היועץ המשפטי למועצה בפרק זמן הארוך למתן

חוו"ד לשאלות שיועלו בדיון בוועדה. גם ועדת הביקורת מסתייגת מחוות דעתו של היועץ

המשפטי למועצה.

נתקיים דיון ויש אי הסכמה לגבי ניסוח ההחלטה.

עמוד 4 מתוך 4

אלי לוי - אם כך אני מעלה החלטה להצבעה:

ועדת הבקורת מאמצת את דו"ח מבקר משרד הפנים לשנת 2009 עם הערות המבקר

והבהרות עובדי המועצה כולל חוו"ד של היועץ המשפטי.

הצבעה:

בעד - אלי לוי, אלון בנדט, יעקב שנחה, חיים גל .

נגד - לב בינמן, ניסים פרץ, יוסי ניסן.

החלטה – ברוב קולות מליאת המועצה מאמצת את דו"ח מבקר משרד הפנים לשנת 2009 עם הערות

המבקר והבהרות עובדי המועצה כולל חוה"ד של היועץ המשפטי.

הישיבה ננעלה.

רשמה: עדנה זטלאוי