פרוטוקול ישיבת מועצה ב' שלא מן המניין לשנת 2011

עמוד 1 מתוך 4

ד' בחשון תשע"ב

2 בנובמבר 2011

מספרנו מה/2753

פפפפררררטטטטייייככככלללל ייייששששייייבבבבתתתת ההההממממוווועעעעצצצצהההה ששששללללאאאא ממממןןןן ההההממממננננייייןןןן בבבב'''' ללללששששננננתתתת 2222000011111111

ששששההההתתתתקקקקייייייייממממהההה בבבבייייווווםםםם 1111////11111111////2222000011111111

משתתפים: מר אלי לוי - ראש המועצה

מר אופיר אליהוא - חבר מועצה

מר אלון בנדט - חבר מועצה

מר לב בינמן - חבר מועצה

מר חיים גל - חבר מועצה

גב' איריס חיימי - חברת מועצה

מר יוסי ניסן - חבר מועצה

מר יעקב שנחה - חבר מועצה

חסר : מר נסים פרץ - חבר מועצה

נוכחים : עו"ד יצחק ששון - יועץ משפטי

מר שמואל לביא - מבקר המועצה

גב' ליליאן אדרי - גזברית נכנסת

גב' אורי לובל - מנהלת הלשכה

מר דני מלכה - קב"ט המועצה

גב' עדנה זטלאוי - מ"מ מזכיר המועצה

על סדר היום: תיקון תקציב 2011 – אישור המלצת ועדת כספים.

אלי לוי - מפנה את הבמה ליו"ר הועדה ולגזברית.

יעקב שנחה - כשליליאן נכנסה לתפקיד הציגה תמונה שונה ממה שהבנתי. אני אודה שטעיתי,

בין הנתון של גרעון מצטבר 2009 ונתון של גרעון 2010 שנוצר בסך 1.400 מליון ₪.

בקשתי ישיבה דחופה וקבענו דרך ההתמודדות, בפרט שלפני ישיבה זו אישרנו הלואה

בסך 3.5 מליון ₪.

סיכמנו עם ראש המועצה לגרוע 1.5 מליון ₪ מההלואה לכיסוי הגרעון השוטף.

אלי לוי - אציין כי למועצה אין בעיה של אובליגו עד ל- 8 מליון ₪ באישור משרד הפנים, יו"ר

הועדה התנגד לכך.

יעקב שנחה - בוועדה היתה הסכמה של כל החברים לכך והשינוי 1.5 מליון ₪ מההלוואה יכסה

גרעון בתקציב.

ליליאן אדרי - 2 דברים לא בטוחים במהלך זה:

כ- 1,460 מליון ₪ מסתמנים נכון ליום הישיבה, הדו"ח עדיין לא נחתם והוגש ורק אז

נדע את הגרעון הסופי.

בשנים האחרונות משרד הפנים אינו מאשר הלוואות לכיסוי גרעון אבל התהליך מחוייב

וננסה להעביר החלטה זו במשרד הפנים.

עמוד 2 מתוך 4

תקציב 2011 טרם הסתיים ומסתמן בו 600 אלש"ח גרעון שזה מגיע לכדי 3.5

מליון ₪.

יעקב שנחה - סכמנו בועדה גם שפעילויות שאינן שוטפות לא תתבצענה.

איריס חיימי - מצב מדאיג, לטעמי 3 מליון גרעון 3.5 מליון הלוואות סה"כ 6.5 מליון ₪.

מישהו פה נרדם בשמירה, צריך לבצע הפקת לקחים מקצועית, מישהו שיקר

אותי, משהו פה בתהליך מסריח, ניהול החשבון בנק של להבים לא תקין.

לגבי ההלוואה שנטלנו, יכול להיות שאת השיפוץ לא צריך עכשיו.

ליליאן אדרי - כל ההלוואות שנלקחו כאן הן לפיתוח וזאת הייתה מטרתה של ההלוואה. הלוואות

זה לא נגע וכשיש גרעון לוקחים לכיסוי, אנו הולכים להבריא תהליך שקרה בשנה

וחצי האחרונות.

איריס חיימי - יש להכין עלויות מחודשות של מים ופיתוח.

מה מגוון האפשרויות לכיסוי המינוס.

אלי לוי - רשות מסוציואקונומי גבוה כמעט נטולת מענק ולכן כמעט ואיננו מקבלים תקציבים.

כאן כוונת המועצה להתייעל מבלי לפגוע ברמת השירות הניתנת. אחד הדברים שניתן

לנסות הוא לקבל רזרבת שר בסך כמה מאות אלפים, למעשה תיקון עיוות.

כמו בחינוך מתקיים תיקון עיוות כי המערכת שקבעה הסוציואקונומי גרמה לכך וכאן

בא האיזון.

בשנת 2010 שלמנו עונש על כך שלא התאגדנו, כ- 1.4 מליון ₪. אחרי המכתב שקבלנו

משר הפנים על כך שאיננו מחוייבים בתאגיד, אנו מנסים להוציא את הכסף הזה חזרה

מהם.

היו כמה ליקויים, ליליאן הגיעה לכאן והחלה לחפור. כדי שהמוניטין של להבים ימשיך,

מוסר התשלומים שלנו צריך להמשיך. אם לא, זה יעלה למועצה יותר, הצליח לשכנע

אותי יו"ר ועדת הכספים לצמצם את היקף הפיתוח לשנה הקרובה.

חיים גל - קל מאוד להיכנס ללחץ ולאבד את קור הרוח.

אני מציע 2 דברים פרקטיים:

.1 לקחת 500 אלש"ח עד להתבהרות הגרעון הסופי.

.2 כספי משרד הפנים 245 אלש"ח שלא התקבלו, חושב שלא לוותר על כך.

חושב שאין לי אלא לסמוך את ידי על ועדת הכספים כמייעצת וממליצה..

אלון בנדט - כשראיתי את הגרעון די התפלאתי כשבעצם אנו עומדים באוקטובר ורואים דו"ח תמונת

מצב עד חודש יוני. נקודת הזמן כרגע היא שכל השנה הסתיימה.

איך אנו מייצרים מערכות בקרה טובות יותר- ועדת כספים?

צריך לראות איך יוצאים מהמצב הזה ולהמשיך הלאה.

.1 כמה מתוך התקציב של המועצה הוא קשיח וכמה הוא גמיש.

.2 פחת המים על לפני שתי ישיבות זה הזמן לשאול לגבי יעד הפחת ל- .2012

אלי לוי - %,3-5 אנו שוקלים לרכוש מכשיר לגילוי נזילות.

אלון בנדט - מבקש להביא זאת כתכנית.

מבקש להגיש את נושא הפחת עם המסמכים הכספיים.

לגבי תוספות השכר, מה עושים שעל הסכמי השכר אנו לא מקבלים שיפוי וגם אין לנו

הכנסות, אולי יש לחשוב על העלאת מיסים.

עמוד 3 מתוך 4

לב בינמן - יש פה יותר שאלות מתשובה.

איננו ידועים בכמה הגרעון יסתיים.

איננו יודעים אם משרדי הממשלה יתנו או לא יתנו.

איננו יודעים בכמה יסתיים גרעון .2011

אלי לוי - הגרעון המצטבר 2.800 מליון. לכמה זה יגיע איננו יודעים כרגע, אנו מבקשים להמיר

מההלוואה לטובת הגרעון 1.5 מליון ₪, זה יוצר תזרים מזומנים נוח לתפקוד

המועצה.

לב בינמן - גרעון נובע מכך שיש יותר הוצאות מהכנסות למה רק 1.5 מליון למה לא 2 מליון.

טעות שכזו היא של 1.5 מליון על גבם של התושבים אני מתנגד לתת סמכויות

להשתמש בהלוואה לכיסוי גרעונות.

יוסי ניסן - אני המום ממה שקורה פה.

ההלוואה שנלקחה נלקחה על סמך נתונים לא נכונים.

אלי לוי - כשאתה מדבר כך אתה פוגע במהנדסת המועצה ובעובדי המועצה כל הנתונים

שהובאו מבוססים על אומדנים ותכנון.

יוסי ניסן - כשהובאה הלוואה לדיון דובר על כך שהמועצה יציבה ויכולה ליטול הלוואה. אם בנקודת

הזמן של אישור ההלואה ידענו את שאנו יודעים היום איני בטוח שהיו מאשרים את

ההלואה.

בקשתי לדעת על מה לוקחים 2.5 מליון ₪, עד עצם היום אין לי תשובה, ראש

המועצה אינו מאשר לי להיפגש עם מהנדסת המועצה בנושא.

אלי לוי - כשחבר מועצה מבקש להיפגש עם מהנדסת המועצה אין שום מניעה להיפגש עם

מנהלי המחלקות וזה נכון שאמרתי שהיא לא נפגשת עימך.

כשחבר המועצה מבקש ללמוד על פרויקט מסוים זה מבורך, אבל כשחבר מבקש

להיפגש לצאת לסיור ולצרף אדם שיתרגם לו, זה לא מכובד ומביע אי אמון בפקיד

בכיר, באיש מקצוע.

יוסי ניסן - אם אין לך מה להסתיר...

אלי לוי - אני רוצה לסכם.

יוסי ניסן - לא סיימתי.

אלי לוי - אתם מפריעים לי.

תרשמי בפרוטוקול שיוסי ניסן בשל אי קבלת המידעים לא יצביע בעד התיקון.

יוסי ניסן - נראה לי שהתקציב המותנה בסך 1.150 מליון ₪ נוגע לגרעון שהצטבר.

יעקב שנחה - חלק מכך.

היות וסלאמה לא פה פתחתי את הישיבה ואמרתי שאני לא הבנתי.

לגבי המידעים, במידה וחבר מועצה רוצה להיפגש עם כל ראש מחלקה הוא מוזמן

להיפגש ולקבל באורח שקוף.

לב בינמן - מספיק למכור לוקשים.

יעקב שנחה - הנושא עלה בועדת כספים, היתה הסכמה שעל מנת שהמועצה תוכל לתפקד ולכן

ההחלטה לפצל את ההלוואה.

עמוד 4 מתוך 4

אופיר אליהוא - בא יו"ר ועדת כספים אומר לא הבנתי נכון. אני מציע בואו תצביעו בעד, תשאלו ותחקרו.

אלי לוי - אני מבקש להודות לועדת הכספים והעומד בראשה, צריך לזכור שבישיבת ועדת הכספים

נכחו רואי חשבון, הגזברית ויו"ר הועדה שיש לו הכישורים והנסיון בנושאים כספיים, על

כן העלה הצעת החלטה עפ"י רוח ועדת הכספים. הצעת החלטה:

לאחר דיון במליאה מאמצת המועצה את עבודתה הברוכה של ועדת הכספים והעומד

בראשה ומאמצת המלצותיה לתיקון תקציב :2011

.1 העברת 1.5 מליון ₪ מתוך תב"ר 270 בצוע תשתיות בישוב ושיקום מדרכות שאושר

בחודש ספטמבר 2011 על סך 3.5 מליון ₪ לטובת כיסוי גרעון מצטבר כך שבתב"ר

ישארו 2 מליון ₪.

.2 עצירת הפעילויות שאינן שוטפות עד סוף שנת התקציב.

הצבעה

בעד - אופיר אליהוא, אלון בנדט, חיים גל, יעקב שנחה, אלי לוי.

נגד - איריס חיימי, לב בינמן, יוסי ניסן.

החלטה – ברוב קולות אישרה המליאה את הצעת החחלטה של אלי לוי.

הישיבה ננעלה.

רשמה: עדנה זטלאוי