פרוטוקול ישיבת מועצה ה-5 במניין לשנת 2013
עמוד 1 מתוך 5
21
ינו
אר
200
4
ג' באב תשע"ג
10 ביולי 2013
מספרנו מה/4014
פפפפררררטטטטייייככככלללל ייייששששייייבבבבתתתת ממממוווועעעעצצצצהההה הההה---- 5555 בבבבממממננננייייןןןן ללללששששננננתתתת 2222000011113333 ממממייייווווםםםם 9999////7777////11113333
משתתפים: מר אלי לוי - ראש המועצה
מר חיים גל - מ"מ ראש המועצה
מר אופיר אליהוא - חבר מועצה
מר לב בינמן - חבר מועצה
מר אלון בנדט - חבר מועצה
גב' איריס חיימי - חברת מועצה
מר יוסי ניסן - חבר מועצה
מר נסים פרץ - חבר המועצה
מר יעקב שנחה - חבר מועצה
נוכחים: עו"ד גדעון פנר - יועץ משפטי
עו"ד יצחק ששון - יועץ משפטי
מר שמואל לביא - מבקר המועצה
גב' ליליאן אדרי - גזברית המועצה
גב' בתיה הרפז - מנהלת מחלקת חינוך
גב' חנה חרמש - מהנדסת המועצה
גב' אורי לובל - מנהלת לשכה
גב' עדנה זטלאוי - מזכירת המועצה
עעעעלללל ססססדדדדרררר ההההייייווווםםםם:::: ....1111 אאאאייייששששוווורררר פפפפררררטטטטייייככככלללל ייייששששייייבבבבהההה 4444////11113333 ממממייייווווםםםם 4444////00006666////11113333 ....
....2222 דדדדווווווווחחחח רררראאאאשששש ההההממממוווועעעעצצצצהההה....
....3333 דדדדוווו""""חחחח ממממממממווווננננהההה תתתתללללווווננננוווותתתת ההההצצצצייייבבבבוווורררר ללללששששננננתתתת ....2222000011112222
....4444 אאאאייייששששוווורררר ננננווווההההלללל ננננססססייייעעעעוווותתתת ללללחחחחוווו""""לללל....
....5555 אאאאייייששששוווורררר תתתתבבבב""""ררררייייםםםם::::
.5.1 הגדלת תב"ר 262 – עמדות שמירה ומערכת מצלמות בסך 30,000 ₪ מהקרן
לעבודות פיתוח.
התב"ר אושר בישיבה 4/12 מיום 3/4/12 על סך 200,000 ₪ במימון הקרן לעבודות
פיתוח.
.5.2 תב"ר 291 – פרויקט מחשוב ענן על סך 30,000 ₪ במימון הקרן לעבודות פיתוח.
ביסוס רשת מערכת המידע במועצה על גיבוי ניהול ואבטחה חיצוניים.
....6666 דדדדוווו""""חחחח ככככסססספפפפיייי ררררבבבבעעעעוווונננניייי ללללייייווווםםםם ....33331111////3333////11113333
עמוד 2 מתוך 5
21
ינו
אר
200
4
אלי לוי - ערב טוב, שמח לפתוח את ישיבת המועצה. ברשותכם נחליף את סדר הדיון
בסעיפים 3 ו- .4
ללללססססעעעעייייףףףף 1111 ---- אאאאייייששששוווורררר פפפפררררטטטטייייככככלללל ייייששששייייבבבבהההה 4444////11113333 ממממייייווווםםםם 4444////00006666////11113333
ההההחחחחללללטטטטהההה –––– אאאאווווששששרררר פפפפהההה אאאאחחחחדדדד....
ללללססססעעעעייייףףףף 2222 ---- דדדדווווווווחחחח רררראאאאשששש ההההממממוווועעעעצצצצהההה
אלי לוי - מזל טוב לעובדיה שהפך להיות סבא אתמול.
ל-2 הגנים החדשים הריהוט כבר הגיע. ביה"ס נכנס לשיפוצים בחדר המעבדה
ומשטח של דשא סינטטי בחט"צ.
מחלף להבים – ביום חמישי הקרוב תהיה כנראה שיחה עם שר התחבורה,
הצלחתי לגייס 30 מליון ₪ ממשרד השיכון באמצעות מינהל הבדואים, יחסרו
עוד כ-35 מליון ₪ לעבודות המחלף, התוספת תבוא כנראה ממשרד האוצר שהכיר
בפרויקט כלכלי.
יוסי ניסן - יש מסמך בנושא? יש סיכום לישיבה?
אלי לוי - יש הנחיה למנהל המנהלת יהודה בכר ולדורון אלמוג.
לענין ההפקדה של תכנית השכונה הדרומית - הגיעו מספר התנגדויות. נקבע מועד
לישיבה, מבקש מהחברים להגיע. זה קשור למכרז פיתוח, עפר ותשתיות.
לדעתי מכרז לא יצא לפני חודשים דצמבר - ינואר הבאים.
אלו למעשה הדברים העיקריים.
מוטי פריד הודיע שסוכם לפתח 120 חנייות חדשות ברכבת. הנהלת הרכבת
החליטה שהם יפתחו לבסוף. כזכור לכם היתה הצעה שלהם שאנו נבצע זאת עבורם
ובמימונם. ב- 15/7 תתקיים ישיבה בנושא.
המועצה תצא לחופשה קצרה בת שבוע בשל פתיחת שנת הלימודים המוקדמת בין
התאריכים 4-8/8/13
)איריס חיימי נכנסה לחדר הישיבות(
ללללססססעעעעייייףףףף 3333 –––– דדדדוווו""""חחחח ממממממממווווננננהההה תתתתללללווווננננוווותתתת ההההצצצצייייבבבבוווורררר ללללששששננננתתתת 2222000011112222
שמואל לביא - זהו דווח שנתי בנושא התלונות שיתקבלו במועצה. אם יש שאלות אני נכון לענות.
אלי לוי - אני מודה למבקר או ליתר דיוק לממונה על תלונות הציבור על עבודתו.
ללללססססעעעעייייףףףף 4444 ---- אאאאייייששששוווורררר ננננווווההההלללל ננננססססייייעעעעוווותתתת ללללחחחחוווו""""לללל
אלי לוי - הוכן כאן נוהל נסיעות בעקבות דו"ח מבקר המדינה שהעיר בעיקר למשרד
הפנים, האחראי על הסדרת השלטון המקומי, כי לא הסדיר נושא זה בקרב
הרשויות המקומיות.
הנסיעה למונטה ויארקה ושוינציגן דווחו טרם נסיעתם.
משלחת להמבורג בראשות רואי קשת מאשל הנשיא – לא דווחה.
עמוד 3 מתוך 5
21
ינו
אר
200
4
ורשה פולין סמינר בשיתוף משרד החוץ – לא דווח.
המלין גרמניה משלחת צופים – דווח.
ברלין גרמניה עם ארגון קונקט – לא דווח.
גרמניה ברלין סמינר ישראלי מפגש פרטנרים חדשים.
לאווכה בגרמניה, אני נסעתי – לא דווח, נסעתי במסגרת קרן אדנאוור,
לעיר התאומה שלנו.
משלחת בני נוער להמבורג בראשות רואי קשת – כן דווח.
משלחת של 6 בני נוער לרואן – דווח וכן השתתפותי מאוחר יותר.
אלה היו הנסיעות וכעת כולן מדווחות.
עפ"י הנחיות הממונה על המחוז מיניתי צוות לתיקון ליקויים שבהמלצותיו
הוכן נוהל כאמור. אגב הממונה צריך להוציא מכתב לאחר בדיקה עימי בהנחיית מנכ"ל
משרד הפנים על כך, ואתם עוד תופתעו.
ניסים פרץ - הנסיעה לגרמניה עוד כשהיינו חברי הנהלה.
נשאלה המזכירה מי נוסע, נאמר רהט ובית לחם. יומיים אחר כך, אני מתקשר
לשנחה והוא מודיע שהוא באיטליה, גם חיים וגם אלון היו מופתעים
וחיים עוד אמר לא נעלה זאת במועצה אלא בהנהלה.
עובדות אלה אומרות דרשני.
אלי לוי - אין יציאה שלי שלא מיניתי את חיים גל והודעתי על כך לממונה, אין מצב
שיצאתי מחוץ לגבולות המדינה ללא מילוי מקום. במקרה בו חיים שהה בקנדה
בקשתי מיעקב.
אלון בנדט - בקשר לנסיעה לאיטליה אכן הופתעתי.
יוסי ניסן - זה שאתה מדווח כי יש בכוונתנו, זה אינו דווח. לא קבלנו שמות, לא מטרות
ולא ישום מסקנות אנחנו קבלנו החלטה שלא יושמה ולא קוימה.
חיים גל - הנוהל נראה מובנה, יש לוגיקה בנוהל. האם יש מבנה במשרד הפנים, על פיו גיבשתם
את המסמך?
עו"ד פנר - אין, הרשויות נתבקשו להכין נוהל שכזה עד שמשרד הפנים יכין נוהל קיבוצי
לכולם, אני התנדבתי לסייע בניסוח הנוהל.
חיים גל - לחלוטין צעד חשוב.
אלון בנדט - שמח שיש מסגרת, זה כבר הופך את החיים לפשוטים וקלים. צריך לכלול בהגדרות
גם משלחות מבוגרים.
לגבי הועדה האם היא תיקבע או קיימת? וקביעתה מעת לעת.
אלי לוי - בלהבים קיימת ועדה חיצונית המורכבת מאנשי חינוך ואקדמיה ביניהם פרופ' גרוס,
יהודית מורג, עינב לוק )בהמלצת נסים פרץ( אורן לבון ומפעם לפעם כשחבר ועדה נעדר
אנו מזמינים איש חינוך לדוגמא שוש גרוסמן.
הועדה הפועלת בלהבים היא חריג בשלטון המקומי והרבה רשויות שנחשפות לכך
מאמצות את הדוגמא שלנו.
יוסי ניסן - אורן לבון יושב בועדה ובגלל זה ביתו יצאה פעמיים.
אלי לוי - זה חמור מאוד מה שאתה אומר, מה גם שזה שקרי וחברי הועדה משוללי אינטרסים
אישיים.
עמוד 4 מתוך 5
21
ינו
אר
200
4
עו"ד פנר - אני יודע על נוהל קיים פנימי שיש ועדה שמונה אנשי אקדמיה וחינוך חיצוניים וחינוך,
לאחר שיחה בדיקה ובירור עם מנהלת מח' חינוך. בעיני זה נראה נקי ללא התערבות.
עלתה השאלה מה קורה במקרה של היעדרות חבר בועדה, ואז עלה הרעיון שמנהלת
המחלקה תמנה את הנציג הבלתי תלוי במקום החסר.
אלון בנדט - המשפט השני סותר את המשפט הראשון "מעת לעת".
אלי לוי - הצעה של לב בינמן לפרוטוקול, כל הרכב של הועדה למשלחות תלמידים תובא
לאישור המועצה.
יוסי ניסן - 5.1 תבוא לאישור המועצה.
5.2 טרם הנסיעה יובאו לאישור המועצה.
לב בינמן - תמוה בעיני מדוע נוהל זה קם בתום 5 שנים של קדנציה זו, וממש לפני הבחירות.
עד עכשיו לא שמרנו על החלטות המועצה, מי אומר שנשמור על הנוהל.
יעקב שנחה - מתלבט אם להגיב על כל מיני רמיזות שנסעתי לאיטליה כדי להכיר לראש המועצה
את החברה שאני עובד עימה באיטליה.
כשאני נוסע מטעם החברה זה לא עולה לי כסף ואני מקבל אש"ל ומימון המסתכם בכמה
מאות דולרים.
בנסיעה זו לא רק שלא קיבלתי אלא הוצאתי מכיסי הרבה מאוד כסף והנסיעה היתה
מאוד לא נוחה, אני נסעתי 6 שעות ברכב.
הצבעה: בעד – 7 )לוי, אליהוא, בנדט, גל, שנחה, ניסן, חיימי(
נגד – 2 )בינמן, פרץ(
ההההחחחחללללטטטטהההה –––– בבבבררררוווובבבב קקקקווווללללוווותתתת אאאאווווששששרררר ננננווווההההלללל ההההננננססססייייעעעעוווותתתת עעעעםםםם ההההתתתתייייקקקקווווןןןן ההההבבבבאאאא::::
ססססעעעעייייףףףף ....3333....2222....2222 ייייממממחחחחקקקק ההההררררששששווווםםםם ווווייייררררששששםםםם בבבבממממקקקקווווממממוווו:::: וווועעעעדדדדהההה זזזזוווו תתתתאאאאווווששששרררר עעעעלללל יייידדדדיייי ממממללללייייאאאאתתתת ההההממממוווועעעעצצצצהההה....
ללללססססעעעעייייףףףף 5555 ---- אאאאייייששששוווורררר תתתתבבבב""""ררררייייםםםם
.5.1
אלי לוי - פרטי התב"ר הרשומים בהזמנה היו טעות. אנו מבקשים להגדיל
תב"ר 289 שיפוצי קיץ שאושר בישיבה 4/13 ב- 30,000 ₪ מהקרן לעבודות פיתוח.
סך התב"ר לאחר ההגדלה יעמוד התב"ר על 160,000 ₪.
ההההחחחחללללטטטטהההה –––– פפפפהההה אאאאחחחחדדדד אאאאווווששששררררהההה ההההגגגגדדדדללללתתתת תתתתבבבב""""רררר 222288889999 ששששייייפפפפווווצצצציייי קקקקייייץץץץ בבבב---- 33330000,,,,000000000000 ₪₪₪₪....
.5.2
ההההחחחחללללטטטטהההה –––– פפפפהההה אאאאחחחחדדדד אאאאווווששששרררר תתתתבבבב""""רררר 291 – פרויקט מחשוב ענן על סך 30,000 ₪ במימון הקרן לעבודות פיתוח.
עמוד 5 מתוך 5
21
ינו
אר
200
4
ללללססססעעעעייייףףףף 6666 ---- דו"ח כספי רבעוני ליום 31/3/13
ליליאן אדרי - הדו"ח משעמם קצת כי הוא מאוזן אך הוא לפני גזירות המע"מ.
גילינו מאז הדו"ח שיש קצת בעייה עם נושא הטיאוט וגילינו שנחרוג ב- 60 אלש"ח.
לב בינמן - כמה גרעון.
ליליאן אדרי - כ-5 מליון פחות כ- 3 מליון בגין קרן שיקום צנרת.
יוסי ניסן - מה עומס מלוות.
ליליאן אדרי - כ-6 מליון ש"ח.
אלי לוי - זהו עומס המלוות הנמוך ביותר.
מתוכננת ישיבה בנושאי בחירות ליום ,30/7/13 אנו מוצאים לנכון להודיעכם כבר כעת.
קבלנו 2 שאילתות שנתייחס אליהן בישיבה הבאה.
נועל את הישיבה.
רשמה: עדנה זטלאוי