פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה ג' שלא מן המניין לשנת 2020
1
י"א בתשרי תשפ"א
29 בספטמבר 2020
מספרנו מה/5531
פרוטוקול
ישיבת מליאת המועצה ג' שלא מן המניין לשנת 2020
מיוםשלישי, י"ב באלול תש"פ, 01.09.2020
- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון 03 -5373237 –
2
משתתפים:
חברים: מר יוסף ניסן - ראש המועצה
גב' ברוריה אליעז - חברת מועצה וסגנית ראש המועצה
עו"ד קובי נודלמן - חבר מועצה וסגן ראש המועצה
גב' רונית דמרי עייאש - חברת מועצה
פרופ' עפר לוי - חבר מועצה
סגל: עו"ד יגאל ברק-עופר - יועץ משפטי
מר שמואל לביא - מבקר המועצה
גב' עדנה זטלאוי - מזכירת המועצה
גב' חגית מימון מגירה - גזברית המועצה
גב' בתיה הרפז - מנהלת מחלקת חינוך
מר דני מלכה - קב"ט המועצה
חסרים: מר שלומי שטרית - חבר מועצה וסגן ראש המועצה
גב' עדי זנד - חברת מועצה
פרופ' מתי ליפשיץ - חבר מועצה
מר כפיר מימון - חבר מועצה
על סדר היום:
דיון בדו"ח מבקר המועצה בנושא ביטחון ומערך החירום במועצה.
מר יוסף ניסן: חברים, אנחנו דנים בדו"ח ביקורת ביטחון ומערך החירום
במועצה לשנת 2018 .
גב' רונית ד. עייאש: זה בדיוק האבסורד, בואו נתחיל באבסורד.
גב' עדנה זטלאוי: משרד הפנים מבצע כעת ביקורת על 2019, הוא יגיש את זה בסוף
2020 זה יגיע לך ב-2021. אבל זה דינם של
מר יוסף ניסן: חברים למישהו יש-
(מדברים יחד)
גב' עדנה זטלאוי: יש המלצות יש מסקנות.
מר שמואל לביא: אני מקווה שקראתם את הדו"ח. הביקורת נעשתה בשנת 2018 זה
היה שלהי הקדנציה הקודמת ותחילת הקדנציה הנוכחית, עד בערך אמצע 2019 סגרתי
את הדו"ח הזה. אני רוצה להסביר לכם, נכון שהדו"חות כתוב פה 2018, אבל בפועל ב-
3
2018 -2019, במהלך הביקורת המבוקר שזה דני ערך תיקונים. כלומר חלק גדול
מהליקויים נעשה תוך כדי תיקונם, תוך כדי ביצוע הביקורת. כך שהביקורת הזאת נכון
שהדו"ח הוא שם, אבל הפעילות של התיקון נעשתה תוך כדי, אז זה קודם כל. ושתיים
גם אחרי זה היו דברים שהתיישרו תוך כדי, וגם התגובה של ראש המועצה גם מסבירה
שחלק מהדברים תוקנו, כך שחלק גדול מהליקויים טופלו. הדו"ח הזה בא למעשה
אליכם לחברי המועצה לתת תמו נת מראה מה קורה בביטחון. אתם יכולים לקרוא,
לראות, לחוות מה בדיוק באמת קורה. הדו"ח הזה הוא דו"ח מקיף ב -10 שנים
האחרונות... לא עשיתי. חצי שנה עשיתי דו"ח ביקורת אצלו, אבל 10 שנים לא נגעתי
שם.
גב' רונית ד. עייאש: ראינו ב-2009-2008 .
מר שמואל לביא כלומר זה דו"ח, והתמקדתי בו כי אף פעם לא נכנסתי לזום כל כך
רחב, והחלטתי שבפעם הזאת אני עושה ביקורת כמו שצריך. גם היו הרבה ביקורות אז
על הביטחון, ולמה השקיעו כך, ולמה אחרת, והיה חשוב לי לעשות את הדו"ח בצורה
רחבה. השתדלתי כמה שיותר, אלה הנתונים, אלה הדברים. עכשיו אני רוצה גם להגיד
לכם שאני מודע לכך שיש דיליי, אני מודע לכך שאין ועדת ביקורת. למשל לדוגמא נכון
לעכשיו כשאני עובד על דו"ח בנושא הרכש לדוגמ א, הוצאתי בגלל הדבר הזה, מצאתי
כל מיני ממצאים שנראים לי חמורים, יצא מכתב לראש המועצה. שהוא ייראה כבר את
הליקויים, ושהוא יוכל-
גב' רונית ד. עייאש: ...
מר שמואל לביא: לא, זה פנימי עוד, זה פנימי בתוך הארגון. אני מעביר לו ואני
אומר לו: תראה יש ליקויים תיער ך להם, תנסה לתקן. יתקן בסוף הדו"ח יהיה כתוב
שתוקן. אז למעשה דו"ח ביקורת כזה הוא, למעשה זה הביקורת המודרנית. הביקורת
המודרנית באה לתקן תוך כדי, ואז כשזה מגיע כבר לחברי המליאה זה מגיע כבר
שתוקן.
גב' רונית ד. עייאש: בדיוק... רטרואקטיבי-
מר שמואל לביא: את צודקת, אבל שתביני את התהליך, התהליך הוא כזה
שהביקורת מתקנת את עצמה תוך כדי. ואז כשאת מקבלת את הדו"ח ב-2020 את 2018
תהיי בטוחה שחלק גדול מהליקויים כבר תוקן תוך כדי
גב' רונית ד . עייאש: לי יש שאלה אחת לעניין הדו"ח הזה. עצם העזיבה של המוקד
מלהבים כמה עברו לאשקלון מג, אקווריום, לא משנה כל אחד קורא לזה בצורה אחרת,
כמה השפעה של זה בפן הזה על כל ה-106 של נגישות לתושבים-
מר דני מלכה: אני חושב שהתייעלנו.
מר יוסף ניסן: אגב זה קרה ב-2019 .
גב' רונית ד. עייאש: לא, זה קרה-
מר יוסף ניסן: אבל אין לזה משמעות, אין לזה משמעות.
גב' רונית ד. עייאש: מה זאת אומרת אין לזה משמעות?
4
מר יוסף ניסן אין לזה משמעות, העברנו...
גב' רונית ד. עייאש: קראת את הדו"ח? לא באמת. כתוב שם בפירוש שהנגישות של 106
הורחקה, כתוב את זה יוסי, מה אתה נותן לנו דו"ח לפחות תקרא מה כתוב בו
מר יוסף ניסן: אבל מה זה הורחקה? מה זה משנה אם עכשיו הוא עונה
באקווריום או באשקלון? מה זה רלוונטי?
גב' רונית ד . עייאש: אבל הוא לא עונה. תקרא מה כתוב, זה בדיוק חלק מהסיפור
שלה.
מר דני מלכה: אני חושב שההיפך. התייעלנו כי זה נתן לנו לתושבים את היכולת
ואת החיבור יותר לאפליקציה. והיום רוב הפניות הם דרך האפליקציה, והמוקד הוא
זמין לנו 24 שעות, ואני הולך עכשיו להתחבר למוקד רואה בכלל 24/7 חיצוני, זה לא
יהיה אשקלון, אבל זה הוכיח את עצמו. ובחיסכון הזה הוספנו תוספת של מאבטח נוסף
בכניסה... היה שווה לעשות את זה.
מר יוסף ניסן: טוב, אנחנו צריכים להצביע על זה שאנחנו מאמצים את הדו"ח?
מר שמואל לביא: כן, אבל צריך לכתוב שהמועצה מאשרת את הדו"ח.
גב' עדנה זטלאוי: מה מאשרת? מאמצת?
מר שמואל לביא: מאמצת את ההמלצות-
מר יוסף ניסן: את המלצות הדו"ח. כולם בעד? רונית?
גב' רונית ד. עייאש: כן.
גב' עדנה זטלאוי: כולם באמת בעד?
מר יוסף ניסן: כן.
גב' עדנה זטלאוי: כפיר גם יצא?
גב' רונית ד. עייאש: כן.
גב' עדנה זטלאוי: לא ראיתי מתי. הוא לא פתח את הישיבה?
גב' רונית ד. עייאש: לא, הוא לא.
מר יוסף ניסן: לא, הוא לא היה.
גב' עדנה זטלאוי: הוא לא היה, אז אני ארשום שגם כפיר לא היה.
מר יוסף ניסן: אז אני מסיים את הישיבה. תודה רבה חברים.
5
החלטה: הוחלט פה אחד לאמץ את המלצות דו"ח מבקר המועצה בנושא ביטחון ומערך
החירום במועצה.
____ (- ) ____
מריוסף ניסן
ראש המועצה
____ (- ) ____
גב' עדנ ה זטלאוי
מזכירת המועצה