פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה ט' שלא מן המניין לשנת 2019

1

כ"ה בטבת תש"פ

22 בינואר 2020

מספרנו מה/6379

פרוטוקול

ישיבת מליאת המועצה ט' שלא מן המניין לשנת 2019

מיוםשלישי, ב' בטבת תש"פ, 30.12.2019

- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון 03 -5373237 –

2

משתתפים:

חברים: מר יוסף ניסן - ראש המועצה

גב' ברוריה אליעז - חברת מועצה וסגנית ראש המועצה

עו"ד קובי נודלמן - חבר מועצה וסגן ראש המועצה

מר שלומי שטרית - חבר מועצה וסגן ראש המועצה

גב' רונית דמרי עייאש - חברת מועצה

גב' עדי זנד - חברת מועצה

ד"ר עפר לוי - חבר מועצה

פרופ' מתי ליפשיץ - חברת מועצה

חסרים: מר כפיר מימון - חבר מועצה

סגל: עו"ד קרין כהן - יועצת משפטי

מר שמואל לביא - מבקר המועצה

גב' עדנה זטלאוי - מזכירת המועצה

גב' חגית מימון מגירה - גזברית המועצה

על סדר היום:

1. אישור המשך גביית היטל שמירה עד ליום 31/12/20 .

עפ"י חוק עזר ללהבים (הסדרת שירותי שמירה ואבטחה) התשע"ז – 2017 .

2 . מינוי רו"ח חגית מימון מגירה לממונה על הגביה.

בהמשך לאישורה של המועצה מיום 2/10/19 ,נתבקשנו ממשרדהפנים לאשר מחדש את

המינוי כולל הסמכויות הכלולות מתוקף החוק במינוי, להלן:

1. לצורך גביית ארנונה כללית המוטלת מכוח חוק ההסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה

להשגת יעדי תקציב), התשנ"ג- 1992, ותשלומי חובה המגיעים לרשות המקומית על פי כל

דין.

2. לצורך גבייה לפי ס70 לחוק העונשין, התשל"ז- 1977, של קנסות שפסקביה"מ לעניינים

מקומיים לטובת הרשות המקומית.

3. לצורך גביית קנסות כמשמעותם בס 70 לחוק העונשין, התשל"ז-1977, בשל עבירות שהן

ברירת משפט כאמור בס' 228(א) לחוק סדר הדין הפלילי-1982 ,

המגיעים לרשות המקומית ע"פ כל דין.

4. לצורך גבייה של קנסות לפי ס18 לחוק העבירות המנהליות, התשמ"ו-1985, של קנסות

מנהליים שהוטלו לטובת המועצה בשל כל עבירה שנקבע לגביה כי היא עבירה שבעדה ניתן

להטיל קנס בדרך מנהלית לפי חוק העבירות המנהליות.

3

לסעיף 1 - אישור המשך גביית היטל שמירה עד ליום 31.12.20

מריוסף ניסן: אני פותח את הישיבה שלא מן המניין, חברים זו י שיבה קצרה.

אנחנו צריכים לאשר היום 2 נושאים. אחד, זה אישור על המש ך

גביית היטלי השמירה עד ליום 31.12.20, צריך להעביר את

ההחלטה פה במליאה.

גב' עדנה זטלאוי: דרך אגב אני ראיתי שבני שמעון עשו עד ה-1.1.21 .

עו"ד קובי נודלמן: אולי זה טעות.

גב' עדנה זטלאוי: אולי זה טעות.

מר יוסף ניסן: אוקיי ומ ינוי רו"ח. מינוי רו"ח זה הליך כזה שנדרש על פי חוק,

אנחנו גם נעשה את זה. אז קודם כל אנחנו מאשרים כמובן את

המשך גביית היטל השמירה עד לסוף שנה הבאה. מי בעד?

גב' עדנה זטלאוי: אני צרפתי לכם את החומר.

מר שלומי שטרית: רגע, אני רוצה לשאול שאלה לגבי זה.

גב' עדנה זטלאוי: את התוקף של הגבייה.

מר שלומי שטרית: אין בעיה נאשר, אבל יוסי תראה-

עו"ד קובי נודלמן: לא אדוני אתה עצרת את ההצבעה?

מר יוסף ניסן: כולם בעד אבל בואו-

גב' רונית ד. עייאש: יש לו שאלה. יוסי אנחנו בעד.

מר שלומי שטרית: אני משלם תראה כמה פעמים ארנונה, פעם אחת לארזי, פעם אחת

4

היטל שמירה, פעם אחת בארנונה 3 פעמים-

מר יוסף ניסן: לא, לא.

מר שלומי שטרית: מה לא?

מר יוסף ניסן: בארנונה אתה משלם את השמירה, זאת שאנחנו מדברים עליה

עכשיו-

גב' עדנה זטלאוי: זה היטל.

מר יוסף ניסן: זה 150 ₪ לחודשיים.

עו"ד קובי נודלמן: מאריכים את זה-

גב' עדנה זטלאוי: לא, זה לא 150 ₪, זה לפי מ"ר

(מדברים יחד)

מר שלומי שטרית: אני חושב שיש איזה בג"צ של מועצות מקומיות, שים לב אני

חושב שיש איזה שהוא בג"צ, את מכירה את הבג"צ הזה?

גב' עדנה זטלאוי: כן, בג"צ חולון, בגלל זה יצא היטלי השמירה.

מר יוסף ניסן: בגלל זה היטלי השמירה עכשיו אנחנו מאשרים אותם.

גב' עדנה זטלאוי: היה לנו לפני זה אגרת שמירה, שזה היה סכום X לבית

מר שלומי שטרית: כן.

גב' עדנה זטלאוי: כלומר כל בית שילם 60 ₪ נניח

5

מר שלומי שטרית: זאת אומרת שאנחנו מתנהלים פה חוקית בנושא?

מר יוסף ניסן: כן, כן.

עו"ד קרין כהן: אני רוצה להמליץ לכם, בלי שום קשר לזה שהיום לפי המצב

המשפטי ובשים לב שאין ממשלה, אז אנחנו צריכים למעשה

להאריך את התוקף של מגבלת גבייה ולקבל החלטה היום על

המשך גביית ההיטל עד ל סוף שנת 2020. הואיל ואני מבינה

שהרשות פה הולכת למהלך של השקעה של כספים ניכרים בנושא

של שמירה, אני ממליצה לכם לבדוק את התחשיבים, כי יכול

להיות שצריך לעשות פה שינוי בתעריפים.

עו"ד קובי נודלמן: עדכון.

עו"ד קרין כהן: עדכון, בסדר? אז אולי בשנה הבאה זה דבר שחשוב לעשות.

מר שלומי שטרית: עדכון ללמעלה יותר?

עו"ד קרין כהן: כן.

גב' עדנה זטלאוי: יכול להיות.

עו"ד קובי נודלמן: טוב, בואו נאשר את מה שיש פה.

מר יוסף ניסן: טוב, בואו נאשר את המשך הגבייה.

גב' עדנה זטלאוי: אז אנחנו-

מר יוסף ניסן: כולם פה אחד.

גב' עדנה זטלאוי: מדברים על פה אחד.

מר יוסף ניסן: כן, פה אחד.

6

החלטה: הוחלט פה אחד לאשר את המשך גביית היטל שמירה עד ליום 31.12.20

עפ"י חוק עזר ללהבים (הסדרת שירותי שמירה ואבטחה) התשע"ז– 2017.

לסעיף 2 - מינוי רו"ח חגית מימון מגירה לממונה על הגבייה

מר יוסף ניסן: עכשיו אנח נו עוברים לנושא השני, וזה מינוי רו"ח חגית מימון

מגירה לממונה על הגבייה.

גב' עדנה זטלאוי: ממונה על הגבייה כולל כל הסמכויות.

מר יוסף ניסן: אני אקריא את זה ואתם תאשרו, בסדר? "בהמשך לאישורה של

המועצה מיום 2.10.19, נתבקשנו ממשרד הפנים לאשר מחדש את

המינוי כו לל הסמכויות הכלולות מתוקף החוק במינוי להלן: 1 .

לצורך גביית ארנונה כללית המוטלת מכוח חוק ההסדרים במשק

המדינה (תיקוני חקיקה להשגת יעדי תקציב) התשנ"ג – 1992 ,

ותשלומי חובה המגיעים לרשות המקומית על פי כל דין 2. לצורך

גבייה לפי סעיף 70 לחוקהעונשין, התשל"ז – 1977, של קנסות

שפסק בית המשפט לעניינים מקומיים לטובת הרשות המקומית.

3. לצורך גביית קנסות כמשמעותם בסעיף 70 לחוק העונשין

התשל"ז – 1977, בשל עבירות שבן ברירת משפט כאמור בסעיף

228 (א) לחוק סדר הדין הפלילי– 1982 ,

המגיעים לרשות המקומית על פ י כל דין. 4. לצורך גבייה של

קנסות לפי סעיף 18 לחוק העבירות המנהליות, התשמ"ו – 1985 ,

של קנסות מנהליים שהוטלו לטובת המועצה בשל כל עבירה

שנקבע לגביה כי היא עבירה שבעדה ניתן להטיל קנס בדרך

מנהלית לפי חוק העבירות המנהליות." בסדר? מי בעד? כולנו

בעד.

גב' עדנה זטלאוי: פה אחד.

7

החלטה

בהמשך לאישורה של המועצה מיום 2/10/19 ,הוחלט פה אחד לאשר מינוירו"ח חגית

מימון מגירה לממונה על הגבייה כולל הסמכויות הכלולות מתוקף החוק במינוי,

להלן:

1 . לצורך גביית ארנונה כללית המוטלת מכוח חוק ההסדרים במשק המדינה

(תיקוני חקיקה להשגת יעדי תקציב), התשנ"ג- 1992, ותשלומי חובה

המגיעים לרשות המקומית על פי כל דין.

2. לצורך גבייה לפי ס70 לחוק העונשין, התשל"ז- 1977, של קנסות שפסק

ביה"מ לעניינים מקומיים לטובת הרשות המקומית.

3. לצורך גביית קנסות כמשמעותם בס' 70 לחוק העונשין, התשל"ז-1977, בשל

עבירות שהן ברירת משפט כאמור בס' 228(א) לחוק סדר הדין הפלילי

משולב-1982 ,המגיעים לרשות המקומית ע"פ כל דין

4. לצורך גבייה של קנסות לפי ס18 לחוק העבירות המנהליות, התשמ"ו-1985 ,

של קנסותמנהליים שהוטלו לטובת המועצה בשל כל עבירה שנקבע לגביה כי

היא עבירה שבעדה ניתן להטיל קנס בדרך מנהלית לפי חוק העבירות

המנהליות.

מר יוסף ניסן: אני נועל את הישיבה, ואני אומר לכם תודה רבה לכולם.

____ _ (- ) _____

מריוסף ניסן

ראש המועצה

_____ (- ) _____

גב' עדנה זטלאוי

מזכירת המוע צה