פרוטוקול ישיבת מליאת המועצה י' שלא מן המניין לשנת 2021

פרוטוקול מליאהי' שלא מן המניין אישור התקציב– 29.12.2021

עמוד 1 מתוך 24 נוצר על ידי

ל' בשבט תשפ"ב

1 בפברואר 2021

מספרנו מה 5821

סווגבלתי מסווג/פנימי/רגיש/מסווג

פרוטוקול ישיבת מליא ת המועצה י' שלא מן המניין

לשנת 2021

מיוםשלישי , כ " ה בטבת תשפ" ב , 29 .1 2.2021

משתתפים

חברי המועצה: מר יוסי ניסן - ראש המועצה

גב' ברוריה אליעז - סגנית ראש המועצה

עו"ד יעקב קובי נודלמן - סגן ראש המועצה

מר שלמה שטרית - סגן ראש המועצה

גב' רונית דמרי עייאש - חברת מועצה

גב' עדי זנד - חברת מועצה

פרופ' עפר לוי - חבר מועצה

פרופ' מתי ליפשיץ - חבר מועצה

מר כפיר מימון - חבר מועצה

סגל : גב' עדנה זטלאוי - מזכירת המועצה

מר שמואל לביא - מבקר ה מועצה

עו"ד יגאל ברק - עופר - יועץ משפטי

רו"ח חגית מימון מגירה - גזברית המועצה (בזום)

רו"ח דורית כהן - משרד שכטר מאס

קריספל

גב' זהבה הראל - מנהלת מחלקת החינוך

על סדר היום:

אישור תקציב המועצה לשנת 2022...............................שגיאה! הסימניה אינה מוגדרת

פרוטוקול מליאהי' שלא מן המניין אישור התקציב– 29.12.2021

עמוד 2 מתוך 24 נוצר על ידי

נשלחה אליכם. יב צ, טיוטת התק 2022 אני פותח את הישיבה הבאה על תקציב :יוסי ניסןמר

קודם כל אני מודה לחגית ולכל הצוות על הכנת התקציב, הם עבדו על זה שעות רבות באחריות

ובמסירות גדולה ועל העבודה השוטפת. אני גם מודה לכל מי שהגיע אתמול, אם בזום ואם פיזית

למועצה. קיבלתי את ה עצה של עדי לקיים ישיבת הכנה לתקציב כדי לענות על כל השאלות, אני

מקווה שזה יחסוך לנו זמן היום בישיבה הזו כי באמת היו שאלות ענייניות שקיבלו תשובות.

בשורה התחתונה, התקציב הזה מבטא את האתגרים שאנחנו עמלים עליהם במהלך השנה,

אתגרים לא פשוטים. גם הקורונה השיתה עלינו עלויות גם השנה אבל אני גאה לומר שהתקציב

ממשיך לגדול. בשנת 2022 התקציב יעמוד על 55.362 מיליון ש"ח, בהשוואה לשנה הקודמת בה

עמד על 53.412 מיליון ש"ח-

עו”ד יגאל ברק-עופר : אבל על ביצוע נמוך יותר לא?

מר יוסי ניסן : כן, הביצוע היה נמוך יותר. זה נבע מכל מיני סיבות אובייקטיביות באותה השנה,

לא גייסנו כוח אדם וכו'. בשורה התחתונה, סיימנו גם את השנה הזו ככל הנראה באיזון תקציבי

שיאפשר לנו להמשיך להיות רשות איתנה. אגב, פגשתי את ליליאן הגזברית הקודמת היום בטקס

והיא אמרה לי שאנחנו צריכים להישאר רשות איתנה כי בשדות נגב, איפה שהיא עובדת, הם לא

איתנים וכל דבר צריך אישור משר ד הפנים. כל נושא כח האדם, העברות תב"רים, העברות

תקציביות וכו', להכול נדרשים אישורים ובירוקרטיה שמונעת מהם לפעול בצורה חלקה וטובה שזה

לנו מאוד חשוב. יש בשורות שהצלחנו גם לממש בתקציב הזה כמו בחינוך, גידול של 930 אלף ש"ח

ביניהם חווה אקולוגית חדשה ופינת חי שבהם קובי היה שותף וזהבה, מנהלת בית הספר שסייעה

לנו בשיתוף פעולה מלא. זה דבר שהיא שמה לעצמה כיעד ואנחנו תמכנו בזה. הקמנו את הבית

ביערה שזה חיזוק הקהילה דרך פעילויות והרצאות קבועות, במיוחד לבני 23-40 שזו אוכלוסייה

שהייתה באמת צריכה חיזוק בישוב. בתקציב הביטחון יש עליה של 400 אלף ש"ח, זו באמת בשורה

אנחנו נקים מוקד רואה שיגבה את מערך המצלמות שנקים השנה וגם יחליף את מוקד 106. פה

אצלנו ישבו מוקדניות ב-3 משמרות שגם יענו על הצרכים של מוקד 106 באופן הרבה יותר טוב, כי

זה פה בישוב, וגם תהיה להן צפיה במערך המצלמות ויוכ לו להתריע בזמן קצר לסיירים שלנו.

בנוסף, קלטנו פקח ובסיכום שלנו שהיה לנו עם השר לביטחון פנים ומפקד המחוז יהיה פה שיטור

קהילתי שבו יהיו בניידת גם שוטר וגם פקח שלנו במשמרת מלאה בנוסף לשוטרת הקהילתית שכבר

קיימת. זה ייתן לנו זמן תגובה יותר טוב לאירועים, נוכחות בשטח, נראות ואין ספק שזה יהיה שינוי

משמעותי. דיברתי עם ראש עיריית ערד שאומר ששיטור הקהילתי מציל אותו בערד.

פרוטוקול מליאהי' שלא מן המניין אישור התקציב– 29.12.2021

עמוד 3 מתוך 24 נוצר על ידי

פרופ’ עפר לוי: מתי הפקח מתחיל לעבוד?

מר יוסי ניסן : צריך להתחיל ממש בימים אלה.

גב’ עדנה זטלאוי : הוא התקבל רק בשבוע שעבר והוחלט לעשות איזשהו הסדר שלאחריו ייקלט

בימים הקרובים.

מר יוסי ניסן : זה ממש בימים הקרובים. מפקד תחנת רהט מעודכן ובהמשך לסיכום שלנו הם יקצו

גם את הניידת וגם את השוטר.

פרופ’ מתי ליפשיץ: מתי המוקדניות נכנסות לעבודה?

מר יוסי ניסן : עכשיו בונים את המוקד, ברגע שהמוקד ייבנה.

פרופ’ מתי ליפשיץ: מה הצפי?

מר יוסי ניסן : ברבעון הראשון של השנה, עובדים עליו כרגע. בנוסף, אנחנו פועלים להקמת גדר

מסביב ליישוב שתיתן לנו את המעטפת הביטחונית שאנחנו צריכים ביישוב. אני חושב שכל החבילה

הזו תעשה פה מהפכה שלמה וזו הזדמנות גם להודות לדני ביטון ש גם נבחר ו עבר מכרז כקב"ט

קבוע, הוא עושה עבודה טובה ואני מאוד מרוצה מהיכולות, מהתרומה, מהאכפתיות ומהרצון שלו.

פרופ’ עפר לוי: אני מחזק את דבריך לגבי דני, כולם מרוצים ממנו.

מר יוסי ניסן : גם מנהל יחידת נוער נבחר ונכנס לעבודה שלשום. הוא היה סגן מנהל יחידת נוער

בערד, בעל ניסיון וידע בתחום הזה.

גב' זהבה הראל: היה גם היה מנהל המחלקה לנוער בערד ובא עם הרבה ניסיון.

מר יוסי ניסן : זה גם משהו שאנחנו צריכים לדעת לטפח ולהשאיר אותו כאן, אם הוא באמת יהיה

טוב אנחנו נמצא את הדרך לתת לו בוסט. יש לו יכולות וידע ויכול להיות שהוא יעזור לנו בעוד כמה

תחומים ואני באמת תולה בו תקוות. כולי תקווה שהשנה נשתחרר מהמגפה הנוראית הזו ונמשיך

פרוטוקול מליאהי' שלא מן המניין אישור התקציב– 29.12.2021

עמוד 4 מתוך 24 נוצר על ידי

לפתח ולחשוב קדימה איך אנחנו עושים עוד ועוד למען התושבים, בשביל זה אנחנו כאן. מישהו

רוצה לומר משהו?

גב' ברוריה אליעז: אני חושבת שההערה שאמרת לגבי חגית, שהודית לה, היא מאוד במקום, לי

היה מאוד קל אתמול למרות שנאלצתי להישאר בזום. היה לי מאוד קל לעקוב אחרי כל הדיון

בעקבות העבודה היפה שהיא עשתה, גם מבחינה גרפית וגם מבחינת עריכת התכנים ועל כך תודה

רבה.

גב' חגית מימון מגירה : תודה.

גב’ רונית דמרי עייאש: ברשותכם יש לי כמה התייחסויות לתקציב. למעשה תקציב 2022 זה אפילו

לא העתק הדבק של 2021, זה יישום כל התוכניות של 2021 -

מריוסי ניסן : את שמעת מה אמרתי קודם?

גב’ רונית דמרי עייאש: כל הזמן אני שומעת ועכשיו אומרת מה שאני אומרת. זה אותו הדבר

מהבחינה הזו. זאת אומרת שאם תכננו לקלוט פקח ב -2021, לא קלטנו אותו וקולטים ב-2022. אם

תכננו לקלוט רכש, לא קלטנו אותו ונקלוט ב-2022. אם תכננו לעשות הגדלת גופי תאורה שרצינו

התקציב נשאר אותו הדבר בדיוק כמו ב -2021 כך שכל הבעיו ת שלא פתרנו ב -2021 נמשיךבלא

לפתור כי הכסף נשאר אותו הדבר, ראו עמוד 21. לא היה מהבחינה הזו שום מסר מבחינת שינוי

מה שרצינו לעשות ב-2021, השנה הוקפאה, ועכשיו את אותו הסיפור אנחנו מספרים ל-2022 חוץ

מסיפור הרכבת. סיפור הרכבת שצעקנו וצעקנו ולמזלנו הצלחנו להוצי א את ההכנסות מהרכבת

בעניין. אז מה קרה לנו ב -2022? שרונית. הגיעה שרונית והוסיפה לנו 2 מיליון ש"ח ארנונה. השכונה

שנבנית מספר שנים מוסיפה ארנונה, 2 מיליון ש"ח גידול בארנונה כולל הדיור המוגן. עוד שינוי

משמעותי חגית הוא שהורדת את ההנחות. מי שנפגע מהקורונה, ההתא וששות שלו לא כל כך

מהירה. לקחתם פה ירידה מהכנסות של הנחות של 200 אלף ש"ח, הנחות ארנונה היו 2.4 והורדת

את זה ל-2.2 ,200 אלף ש"ח מתוך הנחות הארנונה, בעמוד 2 שורה 3 רואים את זה. יש פה הנחה

למה - כי צריך את התוספת הזו. אז בואו נניח שהנחות הארנונה יורדות-

גב' חגית מימון מגירה : זה לא נכון כי הנחות לעסקים הסתיימו ביוני 2021 -

פרוטוקול מליאהי' שלא מן המניין אישור התקציב– 29.12.2021

עמוד 5 מתוך 24 נוצר על ידי

עו”ד קובי נודלמן: לא שומעים אותך חגית.

גב' עדנה זטלאוי: היו הנחות לעסקים עד יוני 2021 ונגמרו

גב' רונית דמרי עייאש : ומה חלקן של ההנחות מהבתים ומההנחות לעסקים מתוך ה-200, מה

שיעור החלוקה ביניהן? מה היחס בין ההנחות לעסקים לבין ההנחות למגורים?

גב' חגית מימון מגירה : מה החלוקה של ההנחות? במקום לשאול, אפשר להסתכל כי זה אותו

הדבר כמו ב-2020 וב-2019, זו התוספת 200 אלף ש"ח אלו ההנחות שניתנו לעסקים ב-2020 וחלק

מהן גם ב- 2020.

גב’ רונית דמרי עייאש וכולן לעסקים?

גב' חגית מימון מגירה : כן.

גב’ רונית דמרי עייאש: אוקיי. 100 אחוז, תודה, נעזוב רגע את הנחות הארנונה. יש לנו גידול

בארנונה שעכשיו לוקחים אותם להיטלי פיתוח ולהכנסות מיועדות שלקחת מהקרן לעבודות פיתוח

והבאת אותן כדי לסגור את האיזון. זאת אומרת שיש שנ י סעיפים, גידול שרונית ועוד פלאג- נאמבר

של הקרן לעבודות פיתוח. זה מהבחינה הזו הגידול שאומרים פה מ-53 ל- 55, מכאן זה מגיע וזה

הדבר היחידי שבא לידי ביטוי. ועל מה הכסף הזה הולך? על שכר- 1.9 מיליון. זאת אומרת שיש לנו

גידול של 3.9 מול ביצוע של 2021, זה הולך על שכר ועל שמירה. השמירה היא לא כי מספר האנשים

יגדלו אלא כי החלטנו לקחת אנשים בשכר גבוה יותר ולכן הכסף הולך על אותו מספר אנשים בשכר

גבוה, ככה כתוב. ייעוץ משפטי, מחליטים להגדיל את כמות שעות הייעוץ המשפטי ליומיים בשבוע

שזה 200 אלף ש"ח בגידול רק עבור הייעוץ המשפטי. אשפה, כי הישוב גדל וצריך להוציא אשפה, זה

לא שירות נוסף אלא נותנים לעוד אנשים כי מגיע גם להם לפנות אשפה -

עו”ד קובי נודלמן: אבל לא עצרת רגע לקרוא את המשרות.

גב’ רונית דמרי עייאש: שניה, רגע. אחר כך יש פה גידולים-

עו”ד קובי נודלמן: אין משרות חדשות, זה המשרות שלא אוישו ולכן השנה הם באים לידי ביטוי.

פרוטוקול מליאהי' שלא מן המניין אישור התקציב– 29.12.2021

עמוד 6 מתוך 24 נוצר על ידי

גב’ רונית דמרי עייאש: הוא שאמרתי, תקציב 2022 הוא העתק הדבק

עו”ד קובי נודלמן: אבל כשאת אומרת שיש גידול של 1.6 או 1.9 במשרות, זה אותן משרות שלא

איישו אותן.

גב’ רונית דמרי עייאש: אני לא אמרתי כלום על המשרות, רק ציינתי-

עו”ד קובי נודלמן: ברור שזה בא לידי ביטוי בתקציב, קראת לזה גידול אבל זה לא גידול.

גב’ רונית דמרי עייאש: זה גידול, הגידול בהשוואה לביצוע 2021 זה המימוש של זה. לא קרה כלום

ב-2022 .

עו”דקובי נודלמן: זה על הביצוע, אין גידול.

גב’ רונ ית דמרי עייאש: אמת, אמרתי ניתוח מול ביצוע. מול תקציב זה 2 מיליון ש"ח גידול

בארנונה, זה הכול. לא קרה פה כלום, העתק הדבק של תוכנית 2021 .2 מיליון ש"ח הכנסות

מארנונה, 1.5 או 1.4 של הקרן לעבודות פיתוח, זה הגידול. סגרנו את הקרן לעבודות פיתוח מה

שנותן לי את הסגירה לכל הביצועים, מהבחינה הזו לא עשינו כלום. עכשיו, להבדיל, אם הייתי עושה

רשימה של דברים שלדעתי אסור להשאיר כך בסכומים האלו, חסכונות האפשריים כדי לנתב אותם

למקומות ראויים יותר בעיניי ואני אפרט. ראש לשכה, שאני התנגדתי לקליטתו מלכתחילה, 161

אלף ש"ח ועוד 18 אלף ש"ח לרכב ראש לשכה ועוד 18 לדלק, רק זה תעשו חשבון לבד כי חבל על

הכסף. 45 אלף ש"ח לכיבודים 45 אלף שקל 100 אלף שקל ייעוץ משפטי כתוספת-

מר שלמה שטרית : איזו שחיתות, 17 אלף ש"ח ליועץ המשפטי

גב’ רונית דמרי עייאש: אני מנתחת רק תוספות. 100 אלף ש"ח תוספת ביעוץ המשפטי ו -15 אלף

ש"ח להוצאות אחרות. העירה לכם מאיה על הגידול של 100 אלף ש"ח בהוצאות הביטוח. היא

מבטחת את המתקן הגדול ביותר ואתם יכולים לקרוא את זה מתוך הפרוטוקול, שום משא ומתן,

שום דיונים, מקבלים החלטה ומעלים. לכסף ציבורי אין טעם ואין ריח.

גב' חגית מימון מגירה: ההתייקרות בביטוח זהה לאחוז ההתייקרות בביטוח במשק.

פרוטוקול מליאהי' שלא מן המניין אישור התקציב– 29.12.2021

עמוד 7 מתוך 24 נוצר על ידי

גב’ רונית דמרי עייאש: אבל הבסיס הוא יותר יקר. זה שההתייקרות היא אותה התייקרות זה

בסדר אבל הבסיס יותר יקר, תקראי את המסמך שאת הפצת לנו. הלאה. החווה האקולוגית זה

נהדר אבל למה הכסף הולך? לבן אדם. איפה הפעילויות? זה הכול שכר-

עו”ד קובי נודלמן: זה לא נכון.

גב’ רונית דמרי עייאש: זה מה שכתוב פה. אני קוראת רק מה שנותנים לי, עמוד עמוד.

גב' זהבה הראל : אני אתייחס כי בחינוך האדם הוא שעושה את הפעילויות. יש שם פעילויות

נפלאות גם בהיבט החברתי רגשי, שהיום ההיבט הזה כל כך חשוב-

גב’ רונית דמרי עייאש: מסכימה.

גב' זהבה הראל : הפעילויות זה איגום משאבים שאנחנו עושים שם, הבן אדם במקרה הזה יעשה

את התפקיד.

גב’ רונית דמרי עייאש: תודה. עוד תוספת, ואת הבטחת לי כאן זהבה, שרכז ההסעות לא יעלה שקל

יותר. נתת לי את ההבטחה אבל 54 אלף ש"ח יותר מאדם אחד מלא, זאת אומרת שיש לנו משרה

מלאה ועוד 54 אלף ש"ח

גב' זהבה הראל : את מתייחסת לדבריי, אני יכולה להתייחס?

גב’ רונית דמרי עייאש: בוודאי, אני אשמח.

גב' זהבה הראל : מה שרצית להעלות באותה הפגישה הוא ששאלת איך יכול להיות שיש משרה של

רכז היסעים ומוציאים מכרז לרכז היסעים נוסף.

גב’ רונית דמרי עייאש: לא נכון, אני לא שאלתי את זה זהבה.

גב' זהבה הראל : מה אמרת?

פרוטוקול מליאהי' שלא מן המניין אישור התקציב– 29.12.2021

עמוד 8 מתוך 24 נוצר על ידי

גב’ רונית דמרי עייאש: תפתחו בבקשה עמוד 30 בשורה 110, משכורת רכז הסעות- 165 אלף ש"ח

ועוד 50 אלף ש"ח רכז הסעות ריטיינר. זאת אומרת שאם בתקציב 2021 היה לנו רק את ה-162 אלף

עכשיו יש לנו 210 אלף ש"ח. אני אמרתי שאין סיבה לקחתג'וב וחצי על אותו הג'וב.

מר שלמה שטרית : הוא לא הסתדר, החבר שלו לא הסתדר עם המחשבים ועם החשבוניות, הביאו

עוד אחד ועוד אחד, זה אמיתי.

גב' זהבה הראל : זה ממש לא נכון.

מר יוסי ניסן : שניה רגע, בואו ניתן לה לסיים.

גב’ רונית דמרי עייאש: אם אני אוספת סעיפים קטנים כגדולים בתוך הסעיפים האלו ועוד היד

נטויה, ולכל דבר יש רפרנס וייחוס, אני מגיעה לכמעט 700 אלף ש"ח שיכלו להיות מנותבים לדברים

אחרים והרשימה מאוד ארוכה. לא שיפרת כהוא זה שירות ללקוח. להבים גדלה אז נתת עוד ניקיו ן,

מה לעשות שכשיש יותר תושבים יש יותר ניקיון. מה לעשות שיש יותר זבל וצריך לפנות אותו.

תיקנת חשמל? איפה? תלכו לעמוד 21, תחת גופי תאורה, להבים חשוכה מאוד, זה סעיף שאנחנו

זועקים עליו יותר משנה ובעמוד 21 לא השתנה הסעיף כהוא זה, על השקל. אני אעצור כעת ואמשיך

אחר כך.

מר יוסי ניסן : קודם כל, ראוי לציין שלא העלינו ארנונה חריגה לשנת 2022 -

מר שלמה שטרית : זה כי מתקרבים לבחירות, זה לא בגלל-

מר יוסי ניסן : שלומי, אתה מפריע.

מר שלמה שטרית : תגיד את האמת.

מר יוסי ניסן : לא העלינו ארנונה חריגה לשנת 2022. אני ישבתי במשך 5 שנים וראיתי אותך מאשרת

תקציבים אותו דבר, בדיוק אחד לאחד. יחד עם זאת אני אענה כי ראוי לענות אך זה נראה כאילו

באת עם החלטה מהבית ועכשיו את מתרצת למה ההחלטה הזו נכונה, הרי את האמת הזו שנינו

יודעים וזה בסדר, חשוב להגיד את זה. בנושא השמירה, מה זו אומרת שיש אותו כח אדם ומקבלים

פרוטוקול מליאהי' שלא מן המניין אישור התקציב– 29.12.2021

עמוד 9 מתוך 24 נוצר על ידי

יותר כסף? כח האדם יותר איכותי. כדי להביא כח אדם יותר איכותי משלמים יותר כסף ורואים

את זה בפועל. להגיד שלא שיפרנו את השירות זה להיות או עיוור או משהו אחר כי אין ספק שאנחנו

מקבלים תגובות יומיומיות על איכות השמירה שעלתה בצורה אחרת לגמרי. יש כאן 2 ניידות

חדשות שהחברה הכניסה, יש פה משמעת, יש מדים, יש בדיקה בכניסות וביציאות שלא הייתה מאז

שאני זוכר את להבים וזו תחושת ביטחון של התושבים שהולכת וחוזרת וצריך להגיד גם את זה.

אגב, לגבי זה שלא איישנו את המשרות, הסיבה לעיכוב הייתה אי אישור התקציב שאישורו היה

בסוף אפריל בשנה שעברה. זה גרם לנו להוציא מכרזים באיחור וקלט נו אותם לקראת סוף השנה.

גב’ עדנה זטלאוי : לא, גם השתנו תקנות משרד הפנים.

מר יוסי ניסן : נכון, היו גם תקנות משרד הפנים ששונו והיינו צריכים להתאים את עצמנו, זה נכון.

בנושא של ראש לשכה, תמיד היה ותמיד את אישרת אותו בכל התקציבים שהיו כשהיית פה כך

שלהגיד היום שהתנגדת לזה זו דמגוגיה זולה שאני לא יודע איך להתייחס אליה אפילו אבל זה

בסדר, באת עם החלטה אז זה בסדר. 45 אלף ש"ח לכיבודים, אתה אמרת שחיתות לא

מר שלמה שטרית : כן.

מר יוסי ניסן : אתה הצעת להביא את הסנדוויצ'ים האלה, לא?

מר שלמה שטרית : אבל לא ב-45 אלף ש"ח

מר יוסי ניסן : מה לעשות שזה עולה כסף?

גב’ רונית דמרי עייאש: אין לך שיקול דעת?

מר יוסי ניסן : זה עולה כסף. אתה מציע משהו, אנחנו מיישמים ואתה קורא לזה שחיתות, כזה

דבר עוד לא ראיתי.

גב’ רונית דמרי עייאש: אבל איפה שיקול הדעת?

(מדברים ביחד)

פרוטוקול מליאהי' שלא מן המניין אישור התקציב– 29.12.2021

עמוד 10 מתוך 24 נוצר על ידי

מר יוסי ניסן : אתה מפריע לי, יהיה לך זמן לדבר בהמשך. לגבי ייעוץ משפטי, מה לעשות, הישוב

גדל ויום אחד בשבוע שאנחנו מקבלים מהמשרד הזה לא מספיק אבל לדעתי זה לא יגדל בסכום

הזה. אגב, אין לי בעיה שתביאי תקציב חלופי, הבאת תקציב חלופי?

גב’ רונית דמרי עייאש: אני אביא.

מר יוסי ניסן : מה זה אביא? זו ישיבת תקציב.

גב’ רונית דמרי עייאש: אני לא בתפקיד שלך. הבאת לי תקציב ואלו הערותיי לתקציב, אלה

החסכונות שלי-

מר יוסי ניסן : תגידי מאיפה לקחת ולאן להעביר.

גב’ רונית דמרי עייאש: הנה, נתתי לך רשימה של 700 אלף ש"ח

מר יוסי ניסן : אוקיי, נדון בזה בהמשך. בביטוח אגב הייתה הוזלה לפני שנתיים של 200 אלף ש"ח

כמה זה היה?

גב' עדי זנד: הביטוח הצטמצם ממאה אלף ש"ח ל- 13 .

מר יוסי ניסן : מ-100 אלף ש"ח ל- 13 אלף ש"ח, חסכנו כמעט 100 אלף ש"ח

גב’ רונית דמרי עייאש: זה בגלל שהורדתם את הביטוח לחברי מועצה.

גב’ עדנה זטלאוי : אנחנו לא הורדנו, המפק ח על הביטוח הוריד ולא כחברי המועצה, בתור

דירקטורים יש לכם, תאונות אישיות אין לכם.

מר יוסי ניסן : בנושא רכז ההסעות, מה שקרה הוא שרכז ההסעות יצא לחופשת מחלה, החוזה שלו

הוא עד מרץ ומה לעשות צריך לשלם לו שכר. במקביל, צריך להביא מישהו שיעשה את העבודה הזו

וזו הסיבה שהיינו צריכים להוציא יותר כסף, זה לא בגלל שרצינו להוציא כסף מיותר.

גב' זהבה הראל : זה לא כי יש שתי משרות, רכז ההיסעי ם בחופשת מחלה.

פרוטוקול מליאהי' שלא מן המניין אישור התקציב– 29.12.2021

עמוד 11 מתוך 24 נוצר על ידי

גב’ עדנה זטלאוי : מילוי מקום.

גב’ רונית דמרי עייאש: מהבחינה הזו זה 50 אחוז יותר בעלות, אני קוראת מה שכתוב. אפשר היה

אחרת והנה הסעיף.

מר יוסי ניסן : טוב, בסדר.

פרופ’ עפר לוי: אפשר לשאול שאלות אתמול ולקבל תשובות.

גב’ רונית דמרי עייאש: עופר, אם אתה לא יודע מה היה אני מבקשת להפסיק את ההערות

האישיות.

גב' זהבה הראל : רק אני רוצה להדגיש שאין פה שני רכזי היסעים, יש רכז בחופשת מחלה. זה

תחום מאוד חשוב של ניהול ההיסעים-

גב’ עדנה זטלאוי : מאוד חשוב כי צריך להביא כסף ממשרד החינוך.

מר יוסי ניסן : לא רק זה, צריך לנהל את מערך ההיסעים.

גב' זהבה הראל : יש רכז כזה בכל הרשויות. ניסינו מאוד לנסות לשכנע את רכז ההיסעים לחזור

אך הוא חולה בחופשת מחלה, לצערי.

מר יוסי ניסן : אוקיי. עדי?

פרופ’ עפר לוי: אני יכול להעיר משהו? בגלל שהיו פה התייחסויות שונות, מעבר למה שהיה לפני

וכולי, אני מרגיש שנעשה עוול מסוים למי שעובד באחוז משרה לא גבוה כמו שכולם יודעים ואני

רואה את כמות העבודה שהוא עושה. אני בקשר איתו כמעט יומיומי במגוון של נושאים ומאוד קל

להגיד שלא צריך ראש מועצה. קל להגיד שכל מה שעושה טוב לראש המועצה עולה לאישור ומה

שלא לא צריך. יש פה בן אדם שבכל פעם שאני מגיע למועצה אני רואה אותו עובד, בכל שעה כמעט.

ישבתי איתו בהרבה ועדות, גם עם עדנה, בהרבה נושאים, ו הכול נעשה במסירות. כל כך הרבה

משימות אז איך אפשר שלא להכיר בבן אדם שבא ומשקיע, תורם ומקדם הרבה דברים? אני יכול

פרוטוקול מליאהי' שלא מן המניין אישור התקציב– 29.12.2021

עמוד 12 מתוך 24 נוצר על ידי

להבין למה זה מפריע וזה ברור, לא פלא שזה מפריע לצד מסוים בשולחן פה. את זה רציתי רק להגיד

לזכותו של יוני שאני מאוד מעריך אותו והוא לגמרי נכס לישוב.

מר יוסי ניסן : זה נכון, אני מסכים לגמרי.

פרופ’ עפר לוי: מעבר לזה, אני רוצה לציין גם את זהבה וגם את דני שהם נכס לישוב וכיף שאתם

איתנו.

מר יוסי ניסן : לגמרי.

גב' זהבה הראל : תודה רבה.

מר יוסי ניסן : אגב, זו משרה שתמיד הייתה קיימת, זה לא חדש. כשאישרתם תקציבים עם המשרה

הזו מעולם לא שמעתי מילה כשהיה פה ראש מועצה אחר.

פרופ’ עפר לוי: כל מה שאתה עושה זה ככה, זה ברור וזה הקו המקשר בכל דבר שאתה עושה.

גב' ברוריה אליעז: על החודשיים האלה של שני האנשים החדשים שהצטרפו, מנהל הלשכה וזהבה,

אני מצטרפת במלוא מובן המילה ורק שימשיך. במשך החודשיים האלו יצא לי להחליף בחלק

מהעבודה את רכזת הנוער בנושא האחריות שלה על המלגות. קיבלנו סטודנטים שהרבה מהם עשו

בעיות, לא חשוב מאיזה כיוון, והיינו צריכים לעמול קשה על לווסת את נושא הסטודנטים שעובדים

עם זהבה ואני ממש עשיתי החלפת עבודה. יום יום כמעט עסקתי בעניין הזה והוא היה לעזר רב,

מנהל הלשכה, בכל פניה.

פרופ’ עפר לוי: אבל זו בדיוק הבעיה איתו, שהוא יותר מדי טוב.

מר יוסי ניסן : טוב, תודה. עדי?

גב' עדי זנד: אני בסדר, אני אתמול דיברתי, באתי מאוד מסודרת והיום באתי לשמוע אתכם. אתמול

מי שהיה שמע את מה שיש לי להגיד, אם יהיה לי מה להוסיף אני אוסיף.

מר יוסי ניסן : שלומי?

פרוטוקול מליאהי' שלא מן המניין אישור התקציב– 29.12.2021

עמוד 13 מתוך 24 נוצר על ידי

מר שלמה שטרית : בוא נשמע את מתי.

(מדברים ביחד)

פרופ’ מתי ליפשיץ: אם שלומי רוצה שאני אדבר אז אדבר. אני חושב שהתקציב הוא טוב, אני

חושב שברגע ששמים דגש על חינוך ובטחון ואלו שני הדברים שתמיד שמנו אותם כבבת עיננו.

אמרתי אתמול בזום, כל יו"ר סיעה שם את מספר שתיים שלו באיש חינוך ולא בכדי. אני מברך את

זה שיש תוספת לחינוך ואני מברך את זה שיש תוספת לביטחון. לדעתי להבים צריכה לסייע לחינוך

ולאכיפה ולכן לדעתי התקציב הזה חיובי ואני תומך בו. יש לי הסתייגות אחת וזה היקף המשרות

שהמועצה המקומית להבים נותנת ל-90 אנשים שמשלמים להם שכר. במועצה כזו קטנה 90 משרות

ואני לא מתייחס לראש הלשכה וראש המועצה, לדעתי זה כמו עיר גדולה.

גב’ עדנה זטלאוי : רובן כנראה ייעודיות.

מר יוסי ניסן : רובן משרות שאנחנו מממנים דרך המתנ"ס לחינוך-

פרופ’ מתי ליפשיץ: לא משנה, בסופו של דבר אתה משלם להם שכר. אל תספר לי סיפורים, מי

משלם למתנ"ס?

גב’ עדנה זטלאוי : במועצה יש 54 עובדים

עו”ד קובי נודלמן: אתה לא יכול לוותר על זה.

מר יוסי ניסן : חברים, אל תפריעו לו.

פרופ’ מתי ליפשיץ: משלמים ל-90 משרות במועצה קטנה שאין בה כל כך הרבה חדריםאפילו, זו

ההסתייגות שלי. אני חושב שצמצום בכוח האדם יעזור. אני לא חושב שאפשר לצמצם בגינון כי

להבים צריכה להיות יפה, אני לא חושב שאפשר לצמצם באכיפה כי עדיין לא נעשה מספיק מבחינת

האכיפה, להפך, אולי להוסיף. אבל, משרות שאני לא זוכר מה האחוז שלהן מהתקציב-

גב' חגית מימון מגירה : 24.25

פרופ’ מתי ליפשיץ שזה 25%?

גב’ עדנה זטלאוי זה יחסית מאוד מעט.

מר יוסי ניסן : אני חייב לומר שזה בין המועצות-

פרוטוקול מליאהי' שלא מן המניין אישור התקציב– 29.12.2021

עמוד 14 מתוך 24 נוצר על ידי

פרופ’ מתי ליפשיץ: לדעתי, 90 משרות בלהבים זה יותר מדי

עו”ד קובי נודלמן: השאלה מה נכנס לתוך ה - 90 משרות. לתוכן נכנסות כל הסייעות שאנחנו

מקבלים להן תקציבים מהמדינה.

גב’ עדנה זטלאוי : שם זה המספר.

עו”ד קובי נודלמן: זה רשום על המתנ"ס אך אנחנו מקבלים מהמדינה כסף.

גב’ עדנה זטלאוי : בגלל זה זה נמצא בתקציב.

עו”ד קובי נודלמן: הרי ילד שזקוק לסייעת-

פרופ’ מתי ליפשיץ: האם 25% מהתקציב של עירייה במועצה כמו להבים זה נמוך

עו”ד קובי נודלמן: זה נמוך מאוד.

מר יוסי ניסן : זה מאוד נמוך ואני מוכן לעשות השוואה.

פרופ’ מתי ליפשיץ: רבותיי, אני בעד התקציב, אני רק אומר שלדעתי גם אם זה נמוך היית י עושה

את זה יותר נמוך. זו דעתי, אני חושב שלא צריך 80-90 משרות במועצה כמו להבים

עו"ד קובי נודלמן: עובדי מועצה לדעתי יש 54 .

גב’ עדנה זטלאוי 54 עובדים, כולל עובדי חינוך ורווחה ייעודיים של המועצה ולא דרך המתנ"ס

עו"ד קובי נודלמן : נכון, ודרך המתנ"ס אנחנו גם מקבלים תקציב ומשלמים מהתקציב שאנחנו

מקבלים.

מר יוסי ניסן : נכון, ברווחה למשל אנחנו מקבלים 65% ממשרד הרווחה על המשרות

פרופ’ מתי ליפשיץ: אז הייתם צריכים להביא נטו ולא ברוטו.

מר יוסי ניסן : צודק, נבצע להבא.

פרופ’ מתי ליפשיץ: קשה להבין, מה מהמועצה ומה לא מהמועצה, מה מהמתנ"ס ומה לא

מהמתנ"ס.

מר יוסי ניסן : נעשה.

(מדברים ביחד)

פרוטוקול מליאהי' שלא מן המניין אישור התקציב– 29.12.2021

עמוד 15 מתוך 24 נוצר על ידי

פרופ’ מתי ליפשיץ: מה שאני רוצה להגיד הוא שאני יודע שאף אחד לא הולך לפטר אף אחד וכרגע

זה מאוחר מדי אך אם משהו מפריע לי זו מועצה קטנה עם המון משרות. לא הייתי רוצה להוריד

את הגינון כי כל פעם שאני עובר בלהבים ורואה את הגינות היפות זה עושה לי טוב בלב וכל פעם

שאני שומע שיש אכיפה כזו או אחרת אני שואל למה יש אכיפה ביציאה ביום כזה ולא אחר. אלא

דברים שאם להוריד במשהו אז להשקיע בהם. אין לי צל של ספק שאם אשים משקפת אז אפשר

להקטין את מספר המשרות, חד משמעית, אני מכיר את זה. זו ההסתייגות שלי. אני חוזר לאיך

שהתחלתי כדי לסכם את הדברים שלי, אני מברך על התוספת לחינוך ועל התוספת לביטחון ואני

חושב שאת ההוצאות האחרות שנדרשות לדברים האחרים לא הייתי מצמצם כי צריך אותן. מה

יצא אם יש חינוך ואין גינות או אם יש ביטחון בלי אכיפה? לכן אני מאוד בעד התקציב.

מר יוסי ניסן : עוד מישהו? שלומי?

מר כפיר מימון : אני אשמח. אני גם מברך על הגידול בתקציב החינוך אך עם זאת אני חושב

שהתקציב הזה רחוק מלהיות תקציב טוב. בשביל להבין, משקיעים בנו 20% מתחת לממוצע הארצי

בהשקעה לתושב כך שאני לא מבין איך זה הופך את התקציב לטוב ולא מבין מה מתלהבים מזה.

צריך להביא כסף ואני אומר את זה לראש המועצה בערך כל חודש בישיבה כי אנחנו לא רואים כסף

מבחוץ. אני חושב ששני הדברים האלו מאוד לא טובים ואלו הדברים העיקריים. הדברים הקטנים

הם שהשכר עולה, אין פה שום השקעה מעבר למינימלית ביותר בספורט, זה מסתכם במים לדשא

וגינון הדשא, אין פעילויות ואין כלום. משקיעים בספורט 15% ממה שמשקיעים בתרבות. אני חושב

שזה לא יחס תקין ובטח מראש מועצה עם עבר ספורטיבי הייתי מצפה ליותר השקעה בתחום הזה,

זו דעתי לגבי התקציב הזה.

מר יוסי ניסן : אגב, הרקורטן באצטדיון מסתדר השנה במכרז הנוכחי עם הקבלן שנכנס לשרונית,

זה ייכנס לתוכנית העבודה שלו, זה מה שקיבלנו מרמ"י. בנוסף, סיימנו את הפרויקט של הגגות

הסולאריים שיכניסו לנו 300 אלף ש"ח לקופה, אנחנו נממן את ההלוואה אך אחרי 8 שנים זה יהפוך

לכסף שנרוויח אותו, גם זה כסף שהשקענו. אגב, אין קול קורא שאנחנו לא מגישים. הגשנו קול

קורא לספורט בעלות של 500 אלף ש"ח, יהיו פה שני מתקני ספורט חדשים במהלך השנה, מעין

חדרי כושר חיצוניים עם מתקני נינג'ה. הגשנו גם לקול קורא של "אחרי" להכשרת נערים לפני גיוס.

גב' זהבה הראל : אנחנו הגשנו עוד הרבה מאוד קולות קוראים. היום קיבלנו קול קורא נוסף

ליוזמות חינוכיות של גני ילדים, כפי שנאמר הגשנו קול קורא לשחייה של ילדי כיתות ה' ואנחנו

בתהליכי אישור. הגשנו וקיבלנו קול קורא לשחמט שעכשיו מתחילים לממש, נכנסנו בתקופה

הקצרה שאני יודעת עליה נ עשו כל כך הרבה פעולות יפות, טובות ומצמיחות ואני יכולה לפרט אם

תרצו. כל זה, בלי תוספת גדולה של תקציבים. הכנסנו רובוטיקה מגני הטרום חובה ועד כיתה ו'

לכלל התלמידים ברצף, אישרנו גם באמצעות קול קורא גן עתידי, גן רימון, שיהווה דוגמא לגנים

אחרים. הגדלתי תוכנית הע שרה, ילדי הגנים מקבלים 3 תוכניות העשרה בתחומים שונים ובתוכם

גם תחומי הרובוטיקה והמוזיקה. יש חשיבה בהשקעה על נושאי דגל החינוך שאנחנו רוצים לחבר

פרוטוקול מליאהי' שלא מן המניין אישור התקציב– 29.12.2021

עמוד 16 מתוך 24 נוצר על ידי

את דגל החינוך לבית הספר והתחלנו את התהליך הזה עם קובי, ברגע שזה יהיה מחובר התקציב

ישרת גם את כלל התלמידים ויש מאחורי זה מהות מאוד גדולה כדי שתוכניות ההעשרה שניתנות

בדגל החינוך יגיעו וישרתו את כלל הילדים שלנו בלהבים. עוד דבר מאוד חשוב, אני גיליתי שאנחנו

לא מקבלים שירות פסיכולוגי עבור הילדים שלנו, ילדי אשל הנשיא לא קיבלו וכשאני הגעתי אמרו

לי "הם מקבלים שם" ושם אמרו לי "הם מקבלים פה" והדבר הזה תוקן יחד עם משרד החינוך.

גיליתי כאן שאין לנו קב"ס בישוב-

מר כפיר מימון : מה זה קב"ס?

גב' זהבה הראל : קצין ביקור סדיר. ברגע זה יש לי קצין ביקור סדיר. אישרו לנו חצי משרה אבל

חצי המשרה היא לא רק חצי משרה כי זה גם מביא לנו תקציב נוסף ש נקרא תקציב מנע שלא יכולת י

להגיש ולבקש אותו כי לא היה לי קב"ס. שלא נדבר על פתיחת מרכז הורות ומשפחה, אין לכם מושג

כמה עבודה אנחנו עושים בדבר הזה, בחיבור להנהלות בתי הספר ובחיבור להנהגות ההורים, כדי

לראות איך אנחנו מחזקים את ציר ההורות שהוא מאוד משמעותי בחינוך. כבר מזמן החינוך לא

נעשה רק על ידי הגורמים החינוכיים בחינוך הפורמלי והבלתי פורמלי כי ההורים הם שותפים

מרכזיים. תוכנית אחרי, כבר אישרנו אותה ותיכנס תוכנית של הכנה לצה"ל אחרי הצהריים לבני

הנוער שלנו. אני יודעת שיש הרבה משפחות שמשקיעות כסף פרטי שלהן ואני חושבת שהשירות הזה

צריך להיות שירות ציבורי. הכנסנו את תוכנית "קנגור ו" שזו תוכנית לחשיבה מתמטית שתלמידים

יושבים מול המחשב ופותרים חידות במתמטיקה. יצרנו שולחנות עגולים כחלק מדרכי עבודה, גם

בנושא של חינוך, גם בנושא של חוסן קהילתי, גם בנושא של מרכז הורות ומשפחה וגם בנושא של

איכות הסביבה. כבר דווח שמחירי הצהרונים הורדו וזה שירות יותר טוב ויותר נכון לתלמידים

שלנו ובואו לא נתעלם מזה, אני לא רוצה לפתוח את זה כרגע אך אני רוצה להגיד את זה כנקודה

אחרונה, כרגע בימים אלו, סיפקנו לכל גני הילדים מקרן, מחשב ולא רק את הכלים אל א גם תוכניות

ותכנים שיוכלו להשתמש בזה. זה הרבה זמן הובטח ולא בוצע, הם כבר קיבלו את זה וזה כבר

בהתקנה. כמובן, גם ראיה חזונית קדימה לגבי מה אנחנו רוצים לגני הילדים שלנו ובינוי קדימה.

פרופ’ מתי ליפשיץ: זהבה, כל הכבוד. למה אנחנו לא ממשיכים בסבב ההצבעה? אני לא מבין את

הישיבה. אני מברך את מה שאמרת, אני שמח שהגדילו את תקציב החינוך אך למה לחרוג מהשורה

ולשמוע נאום על החינוך?

גב' זהבה הראל : כי שאלנו מה נעשה.

פרופ’ מתי ליפשיץ: מה פתאום, אני מבקש לשמור על המסגרת, בתי הספר והגנים לא עושים לובי

לשום דבר. אנחנו דנים כדי שכל אחד יביע את דעתו. מישהו אחר יקום וייתן הרצאה על בטחון

ומישהו ייתן הרצאה על גינון. אנחנו מעריכים את זה זהבה, זה לא שלא מעריכים, אבל זה לא

במקום.

מר יוסי ניסן : מאה אחוז. מי רוצה עוד לדבר, עופר?

פרוטוקול מליאהי' שלא מן המניין אישור התקציב– 29.12.2021

עמוד 17 מתוך 24 נוצר על ידי

פרופ’ עפר לוי: כן, בקצרה. אני רוצה לציין גם את המש"קית על הפעילות המטורפת שלה שאני

מבין שיהיה לזה המשך. כולנו מודעים לבלגן בהמשך לבוקר בבית הספר, שמעתי גם לא מעט הורים

שהיום הייתה נוכחות כי הייתה הסברה ו התראות. אני מבין ומקווה שמעכשיו גם יתחילו לאכוף

שם ולתת דו"חות כי זו סכנת נפשות לביטחון של הילדים שלנו בעיקר אז אני מברך גם על המעורבות

שלך וההתייחסות לנושא החשוב הזה. לגבי התקציב, דובר פה על הגדלת העומס למלוות אבל צריך

לקחת בחשבון שהגידול הוא כתוצאה מההלוואה של הגגות הסולריים שזו השקעה שמניבה כמעט

מהיום הראשון שלה. לא צר יך להסתכל על זה כמו הלוואות אחרות שאין כסף שנכנס בגינן באופן

מידי ולהבנתי מכירת החשמל לרשות החשמל תשלם את ההלוואה כך שלא צריך להתייחס לזה

באותה צורה כמו להלוואות האחרות.

מר יוסי ניסן : חשוב לומר שבהקשר הזה יש לנו ירידה בהיקף עומס המלוות משנה לשנה. התחלנו

ב-2015 עם 6.6 מיליון ש"ח וב-2021 אנחנו ב-2.6 מיליון ש"ח

פרופ’ עפר לוי: בעיניי, הלוואה שמחזירה את עצמה לא צריכה להיספר באותו מניין. לגבי התקציב,

אני מבין שמה לעשות שהשמיכה קצרה ויש עוגה ב גודל נתון כרגע שאיתו צריך לעבוד, מה לעשות

שכמו שנאמר, חלק גדול מהתקציב הוא קשיח, דברים של התנהלות שוטפת ולכן ברור שהוא יהיה

דומה, ברור שלא יכול לבוא תקציב שיראה אחרת לגמרי. מרחב התמרון להבנתי הוא מאוד מוגבל

ובמסגרת מרחב התמרון הזה, בעיניי, ללא ספק נעשתה השקעה כמו שנאמר פה בנושאים שלדעתי

בחשיבות עליונה, חינוך וביטחון. אני מאו ד שמח על ההשקעות והתנועות שיש פה בביטחון, גם

המצלמות החכמות שבסוף למרות כל העיכובים והבלגן שהיה, מי שישב בוועד ה עם הספק שנבחר,

יכול היה להשתכנע שהבחירה מאוד טובה כי מעבר לציוד האיש היה מקצועי ותרם המון לתכנון.

יש המון גמישות במ סגרת ה תקציב להתאים את הציוד ב התאם לצרכים. מוקד רואה זה מאוד חשוב

וגם, כמו שנאמר, אם מה שצריך זה לשלם שכר גבוה יותר למאבטחים, רואים את התוצאה וזה

חשוב שנעשה. אני חושב שבמסגרת האילוצים, המגבלות והאתגרים נעשתה עבודה טובה. אני רוצה

להודות לצוות, לחגית והצוות שלה, לדורית שמסייעת וברור שזו עבודה מייגעת ואני מברך ותומך.

מר יוסי ניסן : בהחלט מגיעה תודה רבה לדורית שעושה עבודה נהדרת, אין ספק.

עו"ד קובי נודלמן: אני רוצה קודם כל לברך את חגית והצוות שלה,, אני יכול להגיד שפניתי אליה

בלא מעט שאלות וקיבלתי תשובה ולדורית שנמצאת פה וכל הזמן מפלפלת לנו את העניינים עוד

קצת. גם להודות באופן אישי לזהבה על העבודה שהי א עושה בחינוך בהקשר של התקציב. אני

דווקא מתחבר למשהו שכפיר אמר לפני תקופה מסוימת, שהתקציב חייב להיות מחובר לתוכניות

עבודה. יכול להיות שצריך לעשות את זה בסדר אחר אבל אני כן חושב שבסוף אנחנו צריכים לראות

פה בכל תחום תוכנית עבודה, שיציגו לנו, וזה באמת מה שזהבה ניסתה לעשות פה וזה בעיניי הכי

ראוי והכי נכון, ככה אנחנו מבינים מה אנחנו עושים. אני רוצה להגיד שהתקציב הוא טוב, סביר

ולא הדבר הכי מושלם. אני חשוב שבהחלט היה שווה לעשות עוד מאמצים ולחפש עוד הכנסות

שיגיעו לכאן כדי שנוכל להשקיע יותר בישוב ובעתיד של הילדים שלנו, היינו עושים אולי עוד דברים

פרוטוקול מליאהי' שלא מן המניין אישור התקציב– 29.12.2021

עמוד 18 מתוך 24 נוצר על ידי

נוספים שצריך לחשוב עליהם בע תיד. במה שיש זה הכי סביר. אומנם אישרו תקציבים נוספים

לחינוך ואני מרוצה על כך אך הייתי רוצה עוד הרבה בשביל הילדים שלנו, צריך להתחיל לחשוב על

זה וזה מה שזהבה עושה מאז שנכנסה לתפקיד, לחפש מאיפה מביאים עוד כסף בנוסף למה שיש

במועצה עם תקציבי הארנונה. זהו, אני ב עד כמובן.

ברוריה אליעז אני אמנם אתמול אמרתי כבר חלק מהדברים שלא כולם

שמעו כי לא היו אך אני רוצה להוסיף על מה שאמרתי אתמול. אני למדתי מההערות של החברים

אתמול הרבה דברים וגם מהבקשות שלכם ב ווצאפ. אני חושבת שהיו הערות לעניין שצריך לקחת

אותן בחשבון ואחר כך אומר מילה על התקציב לסיום. כדאי לקחת בחשבון הערה שניצור להבא

את התוכניות שלנו, למרות שזה היה מאוד ברור מה שזהבה ודורית הביאו לפנינו, שיהיו מחולקות

כמו השיטה שהייתה נהוגה ברפאל. למה אני מציינת את זה? כי גם אנחנו אימצנו אותה כאשר

במחוז דרום ה פעלנו תוכנית שהייתה קשורה להגברת המדעים וכולי. הגיע אלינו אז יועץ מרפאל

ולמדנו שיטה איך לערוך, לפי חזון מסוים שאתה רוצה להביא, תוכנית עבודה שמחולקת למטרת

על, ליעדים, ללו"ז, לדרכי פעולה ולצפי של הצלחות לעומת המצב הקיים. אם תחליטו שאתם רוצים

לקראת הפעם הבאה לקחת את המודל הזה, לפי דעתי הוא מאוד מומלץ. הוא כל כך עושה סדר כי

אתם גם יודעים איפה אתם בכל רגע נתון נמצאים, תוך כדי עבודה פותחים ורואים כמה הוצאנו

לפי הצפי ומתקנים את עצמנו. ואז, לגבי ההערות הנכונות שאמרה אתמול עדי, אני מחברת את זה

לתוכנית הזו כי אז אתה אולי תוך כדי רואה איפה עברת את הגבולות ואיפה חרגת כדי שלא נגיע

למצב שאנחנו אומרים "למה חרגנו ולא נשארנו במקום?" או "למה לא צמצמנו?" כדי שנוכל את

היעד, דרך דרכי הפעולה והלו"ז, להוציא אותו לפועל נכון. אני רוצה לומר שאני מקבלת את ההערות

האלו, כפיר ועדי, וכדאי לנו לאמץ זאת להבא. לגבי החלק של איך שנראה התקציב היום ואני משווה

זאת לישוב כיום. יש לנו ישוב שכמו שאמר קודם מתי, כשהוא מטייל בישוב ועובר דרך הכיכרות

זה מרחיב את הלב. עשינו אולי איזושהי טעות בהתחלת הקדנציה שניסינו לצמצם בהוצאות וקצת

נפגע תחום הנוי, הפריחה והצמחייה ולמדנו את הלקח שלא צריך לגעת בזה. באמת, הישוב נראה

מדהים, כשמגיעים אליי אורחים מהמרכז הם תמיד יוצאים בתגובות מחמיאות וזה נעים וכיף,

אסור לשכוח את זה. כל זה שווה הוצאות. אני שוב חוזרת אל העוגה, אם אתה רוצה עוגה טובה

היא עולה כסף והבאנו אנשים מאוד טובים, זה גם עולה כסף. כל כך מרוצים מזהבה, כל כך מרוצים

מאיך שעובד דני, העוזר הכול עולה כסף. אני שוב חוזרת להערה של מתי, צריך לשים לב להבא

שיהיו לנו תוכניות עבודה נכונות, כמו למשל בדוגמא של רפאל שציינתי קודם למרות שאפשר לאמץ

כל מודל אחר, פשוט הצלחנו עם זה אז וזה היה הפרויקט הכי טוב שעשו במשרד החינוך שנים. אני

חושבת שזה בין היתר בזכות מודל תוכנית העבודה שאימץ אותנו לעבוד נכון. לכן, המודל הזה

רלוונטי גם לנושא המשרות שעלה קודם, הוא יוביל אותנו לחשוב מראש נכון לצמצם לכמה שאתה

צריך כי תהיה תוכנית עבודה שנתית ולא תסטה ממנה יותר. לכן אמרתי שלמדתי מההערות האלה

ואני כן רוצה שניקח אותן בחשבון ונאמץ אותן להבא. שוב אני חוזרת לסיכום התקציב, יש ב-3

השנים האלה להערכתי הרגשה טובה שמטים אוזן וגם הרגשה של עשיה, אנשים טובים עושים את

העבודה שלהם. לסיכומו של עניין, הגענו לסך הכול תקציב שאין בו חריגה שאנחנו צריכים לקרוא

פרוטוקול מליאהי' שלא מן המניין אישור התקציב– 29.12.2021

עמוד 19 מתוך 24 נוצר על ידי

געוואלד, אפילו לא מתקרב לזה, כאשר צריך לקחת בחשבון שעדיין אין לנו כמו ישובים אחרים

ארנונה תעשייתית שנותנת את שלה ואולי אלוהים יעזור ובשנה הבאה המשולש יתרום לנו. אני

רוצה להעיר כדי שביתר קלות בשנה הבאה נגדיל את התקציב ושלא יכאב לנו הלב בכל רגע לחשוש

לא לעבור אותו, צריך לעבוד ברצינות על עניין המשולש הזה כדי שיכניס לנו כסף.

מר יוסי ניסן : עניין המשולש הזה, כדי להכשיר אותו זה סדר גודל של 5-4 שנים במקרה הכי טוב

ברוריה אליעז אז בואו נתחיל, בואו נעשה.

מר יוסי ניסן : בסדר, יש תהליכים שצריכים לעבור אותם. תודה ברוריה. שלומי?

מר שלמה שטרית : אתה יודע מה דעותיי, אני חושב שלא משנה אם תקציב טוב או לא טוב, עצם

זה שאתה מנהל את התקציב הזה וזה שאתה בראש המועצה בניהול המשא ומתן שלך מול הספקים,

למשל ההוא שלא רוצה חשמל ופתאום אנחנו צריכים להחליף את כל הנורות מול אותו קבלן חשמל

וכל הסכסוכים שלך עם חניון הרכבת שסגור שם, כל מה שקורה זה לא רק תקציב. צריך פה מישהו

עם חזון, מישהו שידע להוביל את הישוב הזה למקום טוב ואני חושב שאתה לא מתאים ומצביע גם

נגד.

מר יוסי ניסן : מתאים או לא מתאים זה לא קשור לתקציב, יש בשביל זה בחירות.

מר שלמה שטרית : אני אומר את דעתי, אני חושב שאתה לא מתאים וזהו.

מר יוסי ניסן : אין בעיה.

פרופ’ מתי ליפשיץ: אין טעם להיכנס לוויכוח, שלומי משמיע את דבריו. תרשו לי מהצד להגיד, לא

כל מילה צריכה להיענות במילה, צריך לכבד את מה ששלומי רוצה להגיד ולא צריך לענות על כל

דבר. צריך לכבד את מה ששלומי רוצה להגיד.

מר יוסי ניסן : מקובל.

פרופ’ מתי ליפשיץ: כי על כל מילה יש עוד מילה.

מר יוסי ניסן : פשוט שמעו אותך כבר באפריל אומר שאתה הולך להצביע נגד התקציב הזה.

מר שלמה שטרית : נכון, כי אני רואה איך אתה מנהל את הישוב, אני רואה מה קורה פה עם כספים

שאתה כן יכול להביא וזו שחיתות שלא מביאים את הכספים האלו. אלו מיליונים שאנחנו חייבים

וזה לא קשור לתקציב, אתה הולך לבנות גני ילדים וזה לא נכנס לתקציב, לוקח הלוואות על גבי

הלוואות. אני רואה בדיוק איך התקציב והדברים מתנהלים 3 שנים

מר יוסי ניסן : טוב. מישהו רוצה עוד להוסיף?

פרוטוקול מליאהי' שלא מן המניין אישור התקציב– 29.12.2021

עמוד 20 מתוך 24 נוצר על ידי

עדי זנד: אני, עכשיו הגיע תורי. ברוריה דיברה קודם על תוכניות עבודה. היום כשאנחנו מדברים על

תוכניות עבודה אנחנו מדברים על תוכניות עבודה מבוססות נתונים ומכוונות יעדים ומדדי הצלחה,

זו היום צורת הניהול המקובלת. אני חושבת שבתקציב הזה אין מכוונות לצמיחה כלכלית, אין

לקיחה בחשבון של דברים שעומדים לפתחנו. להגיד לנו לא להתחשב בהלוואה הזו ולהתייחס אליה

כאפס כי היא תכניס לנו תוך שלושה חודשים כסף או מוקד רואה שאנחנו לא מכניסים אליו שום

עלות, אפילו לא שקל, כי גם אם נקבל תמיכה ממשרדי ממשלה לא נקבל את כל הכסף. אנחנו נצטרך

לשים כסף מאיתנו למוקד רואה. אני חייבת להגיד שזה לא סתם שהגינון יורד השנה ב-200 אלף

ש"ח, הוא לא נשאר כמו בשנה שעברה. קודם כל בואו נתייחס לנתונים, יש לנו גידול בהלוואות, יש

לנו ירידה בתקציב הגינון, יש לנו התחייבויות שלא נמצאות פה ונצטרך כנראה לשלם אותן לכל מיני

גורמים שאנחנו גוררים איתנו וזה נמצא מתחת לפני השטח, אני לא רואה לזה מענה פה. אני חושבת

שסביר להניח שהנחות ארנונה יהיו גם בשנה הבאה, לא בגלל הקורונה אלא כי הישוב שלנו מתבגר

ויש לנו יותר זכאים להנחות גיל והנחות אחרות. אין בתקציב הזה שום מכוונות לצמיחה כלכלית,

יש בו הישרדות ותו לא, אין התייעלות. כתוב בעמוד 13 שנמשיך בצעדי התייעלות אך התחושה

המרכזית שלי היא שאנחנו מתבססים על בסיס של "סמוך, של "יהיה בסדר", שנשרוד עוד שנה ועוד

שנה ואני לא רואה פה איזשהו שינוי מהותי ואני כן מצפה מאיתנו אחרי 3 שנים, שכולנו צברנו

איזשהו ניסיון בדרך, שזה יבוא לידי ביטוי. אני מצטערת, באתי לחלוטין בנפש חפצה. עשיתי הרבה

מאוד שיעורי בית לקראת הישיבה הזו, חלק מחברי המועצה אפילו לא כיבדו את הדיון אתמול ואני

מתנצלת בפני אלו שכן היו, אלו שלא היו אפילו לא כיבדו אותנו בהבעת דעה וניהול דיון. אני מאוד

מכבדת אותך יוסי על זה שהרמת את הכפפה וכן זימנת את הדיון אך צריך יותר מאותך ואותי כדי

לנהל דיון. בעיניי לא היה פה דיון משמעותי ואני לא רואה שינוי מאתמול להיום גם בסעיפים

שאמרנו שנסתכל עליהם לא ראיתי שינוי ולכן בעיניי זה תקציב הישרדותי.

פרופ’ מתי ליפשיץ: תרשו לי להוסיף עוד שני דברים. יש כאלו שלא יאהבו את הדברים שאני אגיד

אך אומר את דעתי ישירות אז אני מרשה לעצמי לומר דברים שונים מחלק מהאנשים פה ואלו פני

הדברים. העברת התקציב מחזקת את להבים. אנחנו צריכים להתאחד כולם לפרויקט שעומד לפנינו

כרגע ולהתמודד מול שרונית. זה דבר חשוב מאוד כרגע, כ גוף אחד וכמועצה איתנה שכל חברי

המועצה ימשיכו בתפקידם אחרת אף אחד לא יעשה לנו את התפקיד. בעוד שנתיים כשיהיו בחירות,

מי שרוצה שיצביע לרונית, מי שרוצה שיצביע לי ומי שרוצה שיצביע ליוסי אך כרגע אנחנו צריכים

להתמודד עם הנושא של שרונית ורק מועצה אחת ואחידה שמעבירה תקציב בצורה איתנה, יש לה

כח להתמודד מול שרונית. בעוד שנתיים בבחירות שכל אחד יבחר במי שהוא רוצה כי זו מדינה

דמוקרטית. אני קורא שוב לפני ההצבעה על איך המועצה צריכה להתאחד בעיניי מול שרונית כי

הרבה יותר טוב להיות ביחד מאשר שהמועצה תתפרק ואף אחד אחר לא יעשה את העבודה ושרונית

תיכנס. חשוב לי לציין את הנקודה הזו כי לדעתי זו המהות בזמן הזה של הישיבה.

מר יוסי ניסן : מאה אחוז.

פרופ’ עפר לוי: אפשר מילה?

פרוטוקול מליאהי' שלא מן המניין אישור התקציב– 29.12.2021

עמוד 21 מתוך 24 נוצר על ידי

מר יוסי ניסן : כן, עופר.

פרופ’ עפר לוי: יש טענות קטנות שעלו אתמול והיו להן תשובות שהטענות לא לעניין והטענות האלו

עולות שוב. לדוגמא, שוב נאמר פה שהמוקד רואה לא מתוקצב בתקציב וזה לא נכון, הוא מתוקצב.

נאמר אתמול, הוסבר ושוב ניסו להשחיל את זה היום. גם הנושא שביטלנו הנחות בגובה 200 אלף

ש"ח לארנונה, נאמר פה הרגע-

מר יוסי ניסן : עופר, זה לא משנה כי גם אם תוכיח את טעותה היא עדיין תצביע נגד, זה לא רלוונטי.

גב’ ברוריה אליעז: יוסי, תן לו.

פרופ’ עפר לוי: בסדר, מה שאני אומר הוא לפרוטוקול. מוקד רואה מיוצג.

מר יוסי ניסן : מסכים.

פרופ’ עפר לוי: הנחות הארנונה זו החלטת מדינה לתקופת הקורונה, לא אנחנו הורדנו. זה הכול.

מר יוסי ניסן : מאה אחוז. כן, שלומי.

מר שלמה שטרית : אני רוצה להגיד למתי, אתה צודק. אני הגעתי עם דעה קדומה מכיוון שאני

באמת חושב שזה שאנחנו חייבים לדוד נופר מיליון וחצי ש"ח וזה לא בתקציב, זה שאנחנו חייבים

למאג ומלא כסף במחלוקות אז אנחנו מצביעים על תקציב שאנחנו לא יודעים מה דינם של הכספים

האלו. בנוסף, בנושא של שכונת שרונית חשוב לי לומר לך מתי-

מר יוסי ניסן : שלומי שב, שב.

מר שלמה שטרית : אני רוצה לעמוד, אל תגיד לי מה לעשות.

מר יוסי ניסן : שלומי שב.

מר שלמה שטרית : אתה לא תגיד לי אם לעמוד או לשבת.

מר יוסי ניסן : אתה לא תעמוד.

מר שלמה שטרית : אתה קטן כזה שתגיד לי אם לעמוד או לשבת? אני רוצה לעמוד.

מר יוסי ניסן : מה יש לך לעמוד?

מר שלמה שטרית : מה אכפת לך אם אני עומד או יושב?

מר יוסי ניסן : כי זה מפריע.

פרוטוקול מליאהי' שלא מן המניין אישור התקציב– 29.12.2021

עמוד 22 מתוך 24 נוצר על ידי

מר שלמה שטרית : זו בעיה שלך, אני רוצה לעמוד ותסתום את הפה כבר.

מר יוסי ניסן : אתה חוצפן.

מר שלמה שטרית : אתה חוצפן, מה אתה אומר לי לשבת?

מר יוסי ניסן : תתבייש.

מר שלמה שטרית : אני לא מתבייש, אני לא מתחשבן איתך כי אין לי טיפת הערכה אליך. בנוגע

לשכונת שרונית-

מר יוסי ניסן : עזוב, שלומי.

מר שלמה שטרית : אני מדבר עכשיו שלומי אז תיתן לי לדבר.

מר יוסי ניסן : עכשיו זה לא קשור לתקציב. אתה לא תדבר.

מר שלמה שטרית : אני כן אדבר.

מר יוסי ניסן : אז תשב.

מר שלמה שטרית : אני לא אשב.

מר יוסי ניסן : אז לא תדבר, אני מנהל את הישיבה הזו.

מר שלמה שטרית : מה זה קשור?

מר יוסי ניסן : אני מנהל את הישיבה ואתה לא תדבר עכשיו.

מר שלמה שטרית : אני כן אדבר.

(מדברים ביחד)

מר יוסי ניסן : דיברת על תקציב ונגמר לך הזמן.

מר שלמה שטרית : אני עונה למתי.

מר יוסי ניסן : אתה רוצה שהוא יענה לך מתי?

פרופ’ מתי ליפשיץ: שיענה לי ובואו נגמור את הישיבה הזו.

מר יוסי ניסן : תענה לו, קדימה.

פרוטוקול מליאהי' שלא מן המניין אישור התקציב– 29.12.2021

עמוד 23 מתוך 24 נוצר על ידי

מר שלמה שטרית : אתה תגיד לי אם לעמוד או לשבת?

מר יוסי ניסן : קדימה, תענה לו.

מר שלמה שטרית : אתה תמשיך להתעמר בעובדים שלך, אנחנו לא העובדים שלך.

מר יוסי ניסן : קדימה, תסיים שלומי, תחסוך מאיתנו את הנושא הזה.

מר שלמה שטרית : בנוגע לשכונת שרונית, יוסי רוצה את שכונת שרונית והוא רוצה את 8200, זה

מאבק שלנו המון זמן אז שלא יספר סיפורים. זה שאתה חושב שאתה נותן לו את המנדט להמשיך

עם זה, לא, הוא רוצה את 8200.

פרופ’ מתי ליפשיץ שלומי אני אענה לך. אתה יודע שיש לי הרבה ביקורת על יוסי ויוסי לא לבד,

לכן יש חשיבות לחברי המועצה לא להשאיר את יוסי לבד. א', חברי מועצה צריכים לתמוך ולנווט

איפה שצריך.

מר שלמה שטרית : לא ראיתי שחברי המועצה היו שותפים בשום הליך, לא ראיתי.

פרופ’ מתי ליפשיץ: זה בדיוק התפקיד שלנו שלומי, לא להשאיר את יוסי לבד.

מר יוסי ניסן : מתי, אנחנו הצבענו כולנו, לקחנו יועצים יחד, עשינו הכול יחד אך הזיכרון שלו קצר.

פרופ’ מתי ליפשיץ: יוסי, אני אמרתי לעדי לא פעם שהתפקיד שלנו כחברי מועצה הוא לתקשר עם

....... כל פעם לראות שאתה הולך ככה, יש לך את חברי המועצה כדי לחזור לתלם בדברים שהם

במהות וזה תפקידנו.

גב’ רונית דמרי עייאש: אני ערה לזה. שמעתי את נושא החינוך ואני יותר מסכימה שצריך תוכנית

אך אני רוצה להתייחס לכמה דברים בסיפור הזה. ב-3 השנים האחרונות גדל מספר התלמידים

בבית הספר ב- 100 תלמידים. ב-3 השנים האחרונות התווספה שכבה נוספת 100 תלמידים זו שכבה.

עדי זנד: שכבה גדולה.

גב’ רונית דמרי עייאש: שכבה גדולה אומרת עדי שיותר מומחית ממני. 100 תלמידים בבית הספר

כשאנחנו מהבחינה הזו נתנו אקמול. לבוא ולהגיד שאנחנו יודעים את הצורך בטיפול ספציפי, אנחנו

צריכים לחזק את מספר הילדים שלא דוברי עברית שפה ראשונה, אנחנו מכירים את הקשיים האלו

אך להתרברב בזה שנתנו וממשיכים לתת ל-100 תלמידים 50 ,30 ,20, שזה הגידול, זה שינוי מגמה

כשלא רואים לאן בית הספר הזה הולך ולא לראות בתקציב 2022 שבקצה יש בית ספר או משהו

בתוכניות העבודה בנושא אז מה זה תקציב? מה זה תקציב אם לא תוכנית עבודה? איפה זה? איפה

לקחת הלוואה כדי לבנות? מה זה תקציב אם לא חזון, תוכנית לאן לוקחים ומה עושים עם זה?

כלום. לעשות העתק הדבק משנה קודמת כשיש 100 תלמידים יותר. זו ההערה שלי בנושא החינוך

פרוטוקול מליאהי' שלא מן המניין אישור התקציב– 29.12.2021

עמוד 24 מתוך 24 נוצר על ידי

מר יוסי ניסן : טוב, תודה. חברים, מי בעד התקציב? מי נגד?

הצבעה: בעד 5 – ניסן, אליעז, לוי, נודלמן, ליפשיץ

נגד 4 – מימון, שטרית, דמרי עייאש, זנד

גב’ עדנה זטלאוי : ההחלטה היא החלטת רוב על תקציב רגיל שוטף 55,362,210, על תקציב בלתי

רגיל 30,400,326 ועל תקציב בלתי רגיל מותנה בהכנסות 20,870,000 ש"ח

מר יוסי ניסן : מאה אחוז, תודה רבה לכם וערב טוב, נועל הישיבה

____________(-)____________ __________(- ) ____________

מריוסי ניסן, ראש המועצה גב' עדנה זטלאוי, מזכיר המועצה

החלטה: מליאת המועצה מאשרת ברוב קולות את תקציב המועצה לשנת 2022

התקציב השוטף בסך 55,362,210 ₪

תקציב בלתי רגיל בסך 30,400,326 ₪

תקציב בלתי רגיל מותנה בהכנסות בסך 20,870,000 ₪