פרטיכל ישיבת המועצה שלא מן המניין ה' לשנת 2018

1

כ"ט בטבת תשע"ט

6 בינואר 2019

מספרנו מה 5061

פרוטוקול

ישיבת מליאת המועצה

ה' שלא מן המניין לשנת 2018

מיוםראשון, כ"ב בטבת תשע"ט, 30.12.2018

- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון 03 -5373237 -

2

משתתפים:

חברים: מר יוסף ניסן - ראש המועצה

גב' ברוריה אליעז - חברת מועצה

גב' יהודית בלום - חברת מועצה

גב' רונית דמרי עייאש - חברת המועצה

גב' עדי זנד - חברת מועצה

ד"ר עפר לוי - חבר מועצה

מר כפיר מימון - חבר מועצה

עו"ד קובי נודלמן - חבר מועצה

מר שלומי שטרית - חבר מועצה

סגל: עו"ד עופר רזניק - יועץ משפטי

גב' דורית כהן, רו"ח - שכטר את מאס

גב' עדנה זטלאוי - מזכירת המועצה

רו"ח ליליאן אדרי - גזברית המועצה

אדר' סלאבן פנוביץ' - מהנדס המועצה

גב' בתיה הרפז - מנהלת מחלקת חינוך

מר דני מלכה - מנהל שירותי החירום

מר עובדיה צבי - מנהל שפ"ע

על סדר היום:

אישור תקציב המועצה לשנת 2019.

3

מריוסף ניסן: ליליאן את רוצה להציג?

גב' ליליאן אדרי: כן, האמת היא שיוסי עשה הקדמה מאוד מאוד ככה מרכזת. אני

ברשותכם אתן-

מר יוסף ניסן: כן, אני לא סיימתי.

גב' ליליאן אדרי: בבקשה.

מר יוסף ניסן: לא, לא, בסוף.

גב' ברוריה אליעז: יש הקדמה ויש סיום.

גב' ליליאן אדרי: אז ככה אני מרגישה שאני רוצה לתת לכם איזה שהוא צד של

היכרות עם כל מה שהמועצה המקומית להבים עושה. אז אתחיל

ואומר לפי המצגת אתם למעשה תראו מה עוד אנחנו עושים חוץ

מלהציג את התקציב ולעקוב אחריו. יש לנו 1,588 בתי אב, שטח

השיפוט שלנו 6,500, אנחנו מטפלים בחינוך ב -1,513 תלמידים

בכל מוסדות החינוך פורמלי ולא פורמלי.

אנחנו נותנים שירות ברווחה ל-203 בתי אב 442 בני משפחה בכל

הנושאים. אנחנו נותנים ל -6,743 תושבים, בהתפלגות של גילאים

0-21 2,337 ,3,166 בגילאי 22-59 ומעל גיל 60 1,270 .

מר שלומי שטרית זאת אומרת שהיישוב שלנו מאוד צעיר, צעיר מאוד.

גב' ליליאן אדרי: אנחנו מטפלים בטיפול בשפכים שנכנסים למכון טיהור שלנו 1,056

קוב ליממה ו -400,000 בשנה. אנחנו מתחזקים 25 מרכזיות

תאורה וכ-2,470 גופי תאורה ברחבי המועצה. יש לנו מוקד עירוני

שמטפל ב -933 פניות בשנה בממוצע. אנחנו כמובן מתחזקים את

מערכת הביוב והמים שלנו 41 ק"מ רשת מים, ו -41 ק"מ מערכת

4

ביוב 10 ק"מ של רשת מים מי קולחין. מגננים 453 דונם שטחי

גינון, 2,130 עצים במדרכות

אנחנו מדבירים בכל שטחי היישוב כולל מוסדות ציבור ובמערכת

ביוב יישובית. אנחנו מפנים כ -3,554 טון אשפה לשנה, ממחזרים

5%, מטאטאים 56 ק"מ משני הצדדים של כביש 74 ק"מ מדרכות

ו-25 ק"מ שטחים מרוצפים אנחנו מטפלים ב -103 מתקני משחק

ב-26 גנים ציבוריים ובמוסדות החינוך. מתחזקים 25 מוסדות

חינוך, תרבות וקהילה שהם 19,000 מ"ר בניקיון וגינון. מטפלים

ב-22 רישיונות עסק. הוועדה לתכנון ובנייה שלנו יש לה סמכויות

גם של המחוזית, ומטפלים בממוצע 220 היתרי בנייה, בקשות

למידע 190 ,90 העברת בעלות 30 תעודות גמר 60 עבירות בנייה

5 כתבי אישום 35 צווים מנהליים וטיפול בתוכניות בינוי עיר 5 .

יש לנו שירותי דת, אין לנו כאן מועצה דתית, יש לנו מחלקה של

שירותי דת. מתחזקים 3 בתי כנסת 2 מקוואות, בית עלמין

תיחום עירובים יישובי ופעילות תרבות תורנית בקהילה שבמסגרת

המתנ"ס. אנחנו בתכנון שלנו, חלק קטן מאוד כבר יצא לדרך בכל

הפרויקטים האלה, יש לנו תכניות שהם בשילוב של רשות מינהל

מקרקעי ישראל עם החברה המפתחת להבים מבנה, וכמובן גם

פרויקטים שנעשים בתוך המועצה.

יש לנו פרויקטים של הנגשה במתנ"ס 300,000, הנגשה של מבני

המועצה 50,000, הנגשת מועדון דגנית, הנגשת קונסבטוריון

הנגשת בית כנסת מרכזי, הנגשת מועדון טבלן, שיפוץ דגנית

לשירות פסיכולוגי, שיפוצי קיץ כל שנה, תחזוקת מדרכות, שדרוג

חצרות בגני טרום חובה, בניית בית ספר בשכונת שרונית, בניית 4

כיתות ליד בית ספר שרונים, סטודיו למחול, הרחבת מועדון נוער,

מקווה + בית כנסת בשכונת שרונית, אולם הצגות עד 300 איש

הרחבת מבנה המועצה הקיים, חלל מתוקשב, שיפוץ 2 כיתות, לוח

מודעות אלקטרוני, שדרוג חצרות בבית ספר, שיפוץ ריצוף בבית

הספר הקיים, בניית מאגר מים, אמפיתיאטרון , ריקורטן במסלול

ריצה, שדרוג מכון טיהור ותחזוקה המערכת הישנה, שדרוג מט"ש

בשכונת שרונים, שבילי אופניים, יציאה דרומית לכביש 40, טיילת

שלב ב' שממומנת על ידי רשות הניקוז, פיתוח שלב ב' בשכונת

שרונית, שינוי ייעוד מבנה ציבור למגורים, שדרוג שכונות ותיקות

5

צפויות בנ ייה, פרויקט הפקעות סקר נכסים, פרויקט הגדלת

גבולות מדידות שטח, סקר חריגות בנייה, מצלמות לביטחון,

הסדרת צמתים, עיר חכמה, ומחשוב ותקשורת למשרדי המועצה.

כל הפרויקטים האלה כ -236,000,000 ₪הם בצינור הם בתכנון

חלק התחילו חלק גדול מחכים לתקצוב, וזה פחות או יותר בגדול.

מר יוסף ניסן: אבל עוד מילה, אלה סעיפים שהולכים דרך תב"רים, תב"רים זה

תקציב בלתי רגיל הוא לא חלק מהתקציב עצמו, ומשרד הפנים

מחייב אותנו לרשום את כל ההוצאות האלה, גם אם פרויקטים

שהסתיימו והתב"ר לא נסגר הם עדיין מופיעים כאן, זה תשובה

בשבילך...

גב' ליליאן אדרי: ככה לידיעה כללית ההוצאה הריאלית לתושב מבחינת הממוצע

הסוציואקונומי 9 הוא 7,001 ₪שיש בתוך הממוצע גם את הנושא

הזה של תיכונים. לנו אין תיכון בלהבים, ההוצאות של התיכון לא

נמצאות בתוך תקציב המועצה, כך שהממוצע קצת מוט ה, אבל

הממוצע של להבים הוא בכל זאת 6,630 ₪ב-2018, ובתקציב

2019 הוא 6,424 .₪השכר עדיין ממשיך להיות מאוד נמוך באופן

יחסי, כשאנחנו משווים את זה לרשויות אחרות, הוא עדיין נע בין

25% ל-28% שזה מצב מאוד סביר וטוב

אנחנו בנושא העודף והגירעון המצטבר שלנו, בשנת 2015 היינו עוד

עם גירעון של 3,659,0 00 ₪ובשנת 2016 כבר הגענו לעודף וב-2017

הגענו לעודף מצטבר של 360,000 ,₪כשב-2018 לקחנו את העודף

הזה והכנסנו אותו בגלל החוסר שהיה לנו בתקציב 2018, הכנסנו

את ה -360,000 ₪ובכל זאת נשארנו עם גירעון של 442,000 ₪

לסוף 2018, אני חושב ת שעד סגירת הספרים של 2018 שזה בערך

בסוף מרץ 2019, אני מאמינה שהגירעון הזה יקטן וכמובן אתם

תעודכנו בעניין. אנחנו עדיין עושים מאמצים להקטין את הגירעון

עד ל -0. עומס המלוות שלנו פשוט מקום לקנא, כי שימו לב

הממוצע הארצי בהחזר הלוואות הוא 4.4 כשאצלנו זה 2.4, שיעור

עומס מלוות בתקציב הוא מאוד נמוך, אנחנו חייבים לבנקים

2,500,000 ₪לסוף 2018, שזה ממש אפסי ונקווה שנמשיך כך

הנחות היסוד להכנת התקציב הם: השכר הוא 72.92 משרות זה

6

כולל זחילת שכר, ותק, דרגות, הסכמים קיבוציים, כמובן על פי

חוק. בתוספת על פי הנחיות משרד הפנים העלאה של 0.32 %

בארנונה

שמירה על רמת שירותים לתושב, ונקיטת צעדי התייעלות

לחיסכון. סך הכול ריכוז התקציב לעומת ב -3 השנים האחרונות

אנחנו גמרנו את 2017 בעודף של 319,000 ₪בשוטף. אומדן הסיום

של 2018 הוא 442,000 ₪גירעון. תקציב 2019 הוא למעשה מופחת

מאוד, כ-2%-3% בגלל מה שהסביר בהתחלהיוסי, שהיינו חייבים

להצטמצם ולחזור לבסיס הקודם. זהו, עיקרי השינויים בתקציב

ההוצאות. בתקציב הוצאות השכר יש גידול של 300,000 ₪בסך

הכול, אבל יש בתוכו וזה כולל בתוכו גם נושא של תקצוב זחילת

שכר, ותק, דרגות, הסכמים, משרות חדשות שכפופות לאישור

משרד הפנים כמובן, וקיצוץ בשעות נוספות של עובדים.

קיטון בשמירה קבלניות, קיטון בגינון קבלניות, גידול בתאורת

רחובות בגלל שכונת שרונית אנחנו מקבלים כ -6 מרכזיות חדשות

כ-470 פנסי תאורה חדשים שאותם צריך לתחזק, כמו שאמר יוסי

ל-15 תושבים היום ועוד 18 כהערכה של הוועדה לתכנון ובנייה

כעוד 18 ב-2019 שיתווספו. גידול בקבלניות פינוי אשפה, בגלל

שהוספנו שם את כל ה -, החזרנו את השקיות. קיטון בשימוש

ברכישת מדי מים, אנחנו קנינו השנה, החלפנו את כל מדי המים

בכל הרשות, ולכן גם היה קיטון ברכישת מדי מים לעומת 2018 .

קיטון בהסעות חינוך רגיל, יש זכיין חדש להסעות, שלמעשה

הקטין את עלות ההסעות. וקיטון בפירעון ההלוואות כמו

שהבאתי.

השינויים בהכנסות, גידול בארנונה כ -400,000 ₪ובאמת בצורה

שמרנית. מה שאני יכולה רק להגיד זה שבנושא של הארנונה סביר

להניח שילך ויגדל, אנחנו שלחנו מכתבים לנישומים חדשים,

מקווים שזה י ישא פרי. קיטון בארנונה מחברת עידן הנגב ב -

208,000 .₪בשנת 2018 האומדן היה עם ביצוע גם של 2017. אנחנו

רושמים את הארנונה על בסיס מזומן, הכסף של עידן הנגב סכום

הארנונה של 2017 נכנסה בביצוע 2018, ולכן היה קיטון מ-2018 ל-

201 9, היה קיטון של 200,000 ₪כי למעשה רק 350,000 ₪נקבל

בשנת 2019 לפי ועדת הכספים שאני חברה בה בעידן הנגב, זה מה

7

שהוחלט גם בדירקטוריון לשנת 2019. שוב פעם קיטון בהעברה

מקרן-

מר יוסף ניסן: אגב רגע, דירקטוריון של עידן הנגב החליט ש -50% מההכנסות

בארנונה ילכו לבניית בית עידן הנגב במקום לרשויות. בית ע ידן

הנגב אמור להסתיים עד 4-5 חודשים, ואז אנחנו נחזור לארנונה

גבוהה יותר.

גב' ליליאן אדרי: קיטון בהעברה מקרן לעבודות פיתוח, הקיטון נובע מזה שהפירעון

להלוואות ירד, וגם הוועדה לתכנון ובנייה כבר לא בגירעון, כידוע

אנחנו לוקחים כספים מקרן לעבודת פיתוח רק כשיש חוסר

בוועדה לתכנון ובנייה. ועדת תכנון ובנייה אמורה להיות או

בעודף, ואם היא לא בעודף אנחנו צריכים לממן אותה מקרן

לעבודות פיתוח. קיטון באגרות בנייה, הצפי הוא 100,000 ₪פחות

מ-2018. וקיטון כמובן בתמריצי היתרי בנייה שקיבלנו בסך הכול

חד פעמי, במקום 1,700,000 ₪קיבלנו 173,000 ,₪וכמובן ב-2019

זה לא יהיה. פירוט הצעת התקציב, הארנונה מהווה כ -45%

מהתקציב, ולכן היה חשוב קודם לקבל החלטה בנושא הארנונה

משק המים והביוב הוא כ -16% מהתקציב, יתר העצמיות 10%,

משרד החינוך מממן לנו את כל הפעילות של בתי הספר והגנים

מגילאי חובה 14%, משרד הרווחה כ -6%, ממשלתי אחר שזה

אמור להיות ממשרד לשירות י דת כ -2%, ותקבולים בלתי רגילים

שזה הקרנות מקרן לעבודות פיתוח כ-3%. בהוצאות, השכר מהווה

כ-19% זה שכר מוניציפאלי, החינוך מהווה 23%, מפעל המים כ -

9%, הנחות מהוות 4%, הפעולות 34%, הוצאות המימון הם כמעט

אפסיות, ופירעון ההלוואות כ-2%. תודה רבה לכל עובדי הגזברות

מנהלי המחלקות... לכל הנוכחים תודה רבה.

מר יוסף ניסן: אני אומר עוד מילה בנושא עידן הנגב. במסגרת ההסכם שלנו עם

מועצה אזורית בני שמעון ורהט, אנחנו מהווים 17% מסך

ההכנסות וסך השותפות הזו בעידן הנגב. ויושבי הראש נקבעים כל

5 שנים, והם מתחלפים בין ראשי הרשויות. אז ב -10 שנים

הראשונות היו סיגל מורן מבני שמעון, היה פאיז או טלאל מרהט,

8

ועכשיו תורינו, אז אני מה -1.1.19 אהיה יו"ר עידן הנגב על פי

ההסכם.

גב' ברוריה אליעז: מזל טוב.

מר יוסף ניסן: תודה. הייתה ישיבה השבוע והחלטנו שככה נקיים את ההסכמים,

וזו גם בשורה למועצה. אני אפתח את נושא הארנונה לדיון, כל

אחד יאמר-

גב' עדנה זטלאוי: התקציב.

מר יוסף ניסן: סליחה. תקציב, כל אחד יאמר את דבריו, נשתדל בקצרה, אנחנו

לא רוצים פה לעכב את כולם. אגב אני מודה לכל מי שהגיע לכאן,

זה באמת לא דבר אופייני שאנשים מגלים כזו מעורבות, ואני

מקווה שזה גם יימשך בעתיד.

נמצא את התקציב גם לזה. אז בואו נתחיל מכפיר.

מר כפיר מימון: קודם כל אני התרשמתי שיוסי נכנס ומבין את העניינים. היה לי

כמה שיחות איתו, היה לי שיחות עם ליליאן. אני חושב שבסך

הכול התקציב הוא בסדר, בהתחשב במצב. אני חושב שנעשו

קיצוצים במקומות הנכונים, יש כמה סעיפים שאני חושב שלא היו

צריכים לעשות תוספות, ונגיד אותם. אני חושב שיש לנו הזדמנות

להגיד אמירה. זאת אומרת בשנה הראשונה זו ההזדמנות שלנו,

בעיקר של יוסי, גם כלפי התושבים להגיד מה האני מאמין שלנו

לשנים הבאות.

האני מאמין שלי ואני חושב שגם של הסיעה שלי, הוא לשים את

החינוך בראש סדר העדי פויות, וזה צריך לא רק להישמע אלא

צריך גם להיראות ולהיעשות. אנחנו מבינים שהמצב הוא מורכב,

אבל אנחנו עדיין חושבים שצריכה להיעשות העלאה, ואם אכן

תיעשה העלאה כמו שיוסי אמר, וזה יקבל ביטוי מה שכרגע לא

נמצא בתקציב, אבל זה צריך להיעשות, אז אני חושב שזה דבר

מאוד ח יובי. אני חושב שבמקום השקיות המפורסמות היה עדיף

להשקיע אותם בחינוך. גם סעיף נוסף נושא של הדברה של

9

חדקונית הדקל בבתים פרטיים, אני חושב שזה לא מתאים. אנחנו

לא צריכים לתת שירותים פרטיים לתושבים-

מר יוסף ניסן: (מתייחס לסעיף הריסוס) אנחנו תיקנו את זה, הורדנו את זה.

מר כפיר מימון: ירדתם, אוקיי על הכיפאק. אני חושב שזה חשוב לשמור על מסגרת

התקציב, אני כן חושב שהיה מקום לשקול לדון בנושא הארנונה.

אני מבין שפוליטית זה יכול להיראות בעייתי, אבל בהתחשב

בתקציב הזה אני חושב שכן היה צריך לשקול את זה.

מר יוסף ניסן: מה להעלות ארנונה למגורים?

מר כפיר מימון: אני חושב שכן היה צריך לשקול את זה, כן. 5 שנים לא העלו

ארנונה, סך הכול סך השירותים יורדים, התקציב יורד ב -2%, כן

נעשו קיצוצים, אני מבין את המקום שאתה נמצא בו, אני יכול

להבין את זה, אבל אני חושב שכן היה צריך לשקול את זה. זהו,

זה ההתייחסות.

מר יוסף ניסן: יהודית.

גב' יהודית בלום: אני רוצה לדבר על החינוך, אני חושב שאם התקציב של השנים

הקודמות ממשיך להיות בשנה הבאה, אז זה סוגר הרבה מאוד

אפשרויות. א' הבנתי שהמנהלת הודיעה שהיא מסיימת, ואנחנו

צריכים לחפש או לאתר או לדאוג שתהיה כאן מנהלת בעלת ניסיון

ומקצועית. כדי לגייס מנהלת כזאת אנחנו גם צריכים שיהיה לנו

תקציב נלווה לזה. כי אני לא חושבת שיעמדו בתור כל כך הרבה

מנהלות...

אני חושבת שאם אנחנו רוצים להוביל שינוי לשנה הבאה, אם

רוצים לעשות איזה שהוא שינוי, איזה שהיא אמירה חינוכית

ששמענו את הדרישה הזאת מהתושבים, צריך להתחיל אותה כבר

ביולי אוגוסט לתכנן לתקצב, ולהגדיל את העשרה או כל תכנית

אחרת שתיבנה. צריך לבנות תכנית אב לחינוך, וגם היא עולה

כסף. אנחנו לא יכולים להישאר בלי תקציב נוסף לחינוך, וגם

10

דיברתי איתך על זה, גם כפיר דיבר איתך על זה, והייתי מאוד

רוצה שנמצא את הפתרון לעניין.

מר יוסף ניסן: אוקיי, עופר.

ד"ר עפר לוי: אני חושב שבמצב הנוכחי ובנסיבות שחלקן כמו שצוין היו לא

צפויות שתקציב על היתרים ש בנו עליו לא הגיע. אני חושב

שהתקציב הוא בסך הכול מאוד אחראי ומאוזן, אני מברך על

המאמצים שנעשו בימים ובשבועות האחרונים כדי לקצץ, לשמור

על המעמד של רשות איתנה, שזה מאוד חשוב.

יש גם כמו שנאמר השלכות גם להמשך, יש את המסגרת, אני

מסכים עם מה שאמרו פה החברים יהודית וכ פיר, שחשוב מאוד,

נראה שזה מה שמאחד את כולם, להשקיע ולקדם את החינוך. שוב

הנסיבות כרגע גם לשמור על התקציב ולא לפגוע בו, אני מברך גם

על התוספת שהכרזת עליה. אני מאוד מקווה שגם לקראת,

תמצאנה דרכים יצירתיות לקראת היערכות לשנה הבאה גם

להעביר עוד משאבים, ולשים באמ ת את החינוך במקום הגבוה

בסדר העדיפויות.

מר כפיר מימון: אני רוצה להגיד עוד משהו בנושא הזה. חשוב להבין, השנה הזאת

מבחינת החינוך מבחינתנו כבר שנה די גמורה מבחינה תקציבית.

ואנחנו מבחינתנו פה צריכים להתייחס גם לשנה הבאה. זאת

אומרת השנה שתתחיל בספטמבר 2019. אם זה לא יקבל ביטוי

בתקציב, אז בעצם הילדים שלנו איבדו כבר שנתיים של הזדמנות

לייצר שינוי. ובמונחים של זמן של ילד זה הרבה זמן שנתיים.

אז נכון יש דברים שאפשר לעשות ונעשה גם בלי כסף, אבל אני

חושב שזה חשוב וצריכה להיות פה אמירה, בעיקר שלך יוסי, שעל

אף כל הקיצוצי ם וכל האתגר שיש פה התקציבי, לא רק ששמרת

על תקציב החינוך אלא הגדלת אותו. אני חושב שיהיה לך תמיכה

מאוד גדולה, אני חושב שזו אמירה מאוד חשובה, זה חשוב מאוד

לגיוס מה שאמרנו של מנהל או מנהלת בית ספר, כמו שיהודית

אמרה לא עומדים פה בתור בשביל לבוא. ומבחינתנו זו אמ ירה

וחשוב שזה ייעשה.

11

מר יוסף ניסן תודה, ברורה.

גב' ברוריה אליעז: ליליאן קודם כל ויוסי ומי שתרם למצגת הזאת, אני רוצה לומר

לכם שלפני 3 שבועות כשקיבלתי את החוברת הביתה, ואני לא

איש של מספרים, אמרתי אוי וי. עכשיו כל רובריקה כזאת אני

צריכה ללמוד ולפענח, ובאמת עם האחריות שלקחתם על עצמכם

להציג היום את הדבר הזה כשאתם לוקחים מאחורי זה את מלוא

האחריות וההבנה, אז יישר כוח גדול ב-3 שבועות זה בעיניי מאוד

יפה. עכשיו לעצם מה שראיתי בחוברת. לא תאמינו אבל כן קראתי

שורה שורה. פעם אחת רציתי להבין מה זה להיות איש של

מספרים מה שאני לא. אז הכי הבנתי בחינוך, וראיתי שאגורה

אחת לא שונתה בחינוך.

ובמסגרת האפשרויות שאפשר היה לבוא ולדבר עם יוסי שוחחתי

איתו על כך. מה עוד שכבר כמו שאמרו החברים שלי לפניי, ויש

עוד הרבה דברים שהם לא אמרו, וכולנו יודעים אותם, מה צריך

לעשות כדי שנוכל גם אנחנו להתפאר, כמו שאני מבינה פעם כן

התפארו במה שקורה בחינוך בלהבים. ול צערנו אנחנו ראינו מה

שקורה, הפעם בשנה הזאת שכל אנשי הסיעות שהובילו בחרו

באנשי החינוך שיעזרו לצדם בעניין חינוך. כי זה כל כך מתבקש.

אני אמרתי ליוסי שמוכרחים בעניין הזה גם כן לקחת בחשבון את

הצורך העצום הזה ולהראות שאנחנו עושים משהו עם זה, שאנחנו

מעלים כי צריך את התקציב הזה.

אז אני שמחתי מאוד עכשיו יוסי שאמרת בתחילת דבריך, שלמרות

שהיינו ברגע האחרון בשנייה האחרונה בכל זאת עשית שינוי

והוספת. אז באמת אני מברכת מאוד על כיוון כזה. אני מאוד

מקווה שעדיין לא יורידו את זה מסדר היום, ועוד נמצא

אפשרויות כאלה של הזזה לכיו ון החינוך, ולא נרפה מזה. וגם

לקחת בחשבון להכניס כאן להארד דיסק שאנחנו התחייבנו במצע

להעלות עד סוף הקדנציה ב -30% ושנגזור את התקציב בשנים

הבאות שאכן נגיע לקו הסיום של 5 השנים עם 30% העלאה

אומנם השנה זה היה קשה גם בגלל הגירעון, מאוד מקווה שבשנה

הבאה לא יהיה גירעון, ונוכל להעלות את ההיצע הרבה יותר גבוה.

12

לגבי שאר הסעיפים ראיתי שהשינויים היו מינוריים. יש 2

מקומות שקצת תהיתי. אחד מהם היה עניין של דת, אומנם שינוי

מינורי, אבל הסבירו לי שזה תקציב צבוע שמגיע ממשרד הדתות,

וככה זה מסתכם ולא משהו שנעשה אצלנו פנים מועצה. ודבר אחר

אני לא אעלה עכשיו, כי גם קיבלתי תשובה, תודה רבה.

מר יוסף ניסן: תודה ברוריה. שלומי בבקשה.

מר שלומי שטרית: טוב, מה עוד נאמר על חינוך, כולם פה דואגים לחינוך, ואני רוצה

לדבר על משהו אחר. אני רוצה שאנחנו נלמד את הנושא מה זה

מועצה איתנה. מה זה דירוג 9. שני המושגים האלה אני לא אוהב

לא אוהב את האיתנות ולא אוהב את הדירוג 9. ואנחנו צריכים

להביא כסף ליישוב. ואני מנהל שיחות עם יוסי ואני רואה כמה

יוסי רוצה להביא כסף ליישוב, כמה חשוב לו להביא כסף ליישוב.

וזה משמח אותי ולכן החלטתי לעזור לו. ואני רוצים שכולם יעזרו

לו, מכיוון שאני רואה שהוא רוצה להביא כסף, ואנחנו כל הזמן

מועצה איתנה דירוג 9 .

מועצה איתנה זו מועצה שלא זקוקה לתקציבים ממדינת ישראל

זה מקביל לדירוג 9 מכיוון שאנחנו באשכול 9, אנחנו מועצה ענייה

גירעונית, אבל תושבים עשירים, ואת זה אני לא אוהב. אני ויוסי

וחברי המועצה פה נלמד את הנושא הזה, ונצא לדרך איך להביא

כסף שבאמת שיהיה לנו לחינוך, ולא רק לחינוך, להחזיר לביטחון

וליישוב, כי זה מה שאנחנו צריכים לעשות, היישוב צריך כסף.

מארנונה למגורים זה הפסד ליישוב, הפסד ליישוב. כ -15,000 ₪

אנחנו משלמים ארנונה למגורים, והעלות היא 50,000 .₪כל בית

שנבנה פה אנחנו צריכים לממן בעוד 35,000 .₪וזה לא נכון. אנ י

מאחל ליוסי ולכל חברי המועצה הצלחה, חשוב לנו מאוד להצליח,

יש לנו הרבה מה לעשות ביישוב, ותודה רבה לכל החבר'ה שהגיעו

ואני מקווה באמת שילוו אותנו 5 שנים ולא עוד שנה נשב פה רק

אנחנו חברי המועצה ונריב פה.

???: תביאו לנו כיבוד נבוא.

13

מר שלומי שטרית נביא לכם כיבוד אם תבואו לכל ישיבות מועצה. ותודה רבה לכם.

עו"ד קובי נודלמן: אז קודם כל אני רוצה לפתוח ולהגיד תודה לכל העוסקים

במלאכה שהכינו, עמלו, ועשו והציגו לנו. אני חושב שבשמיכה

הקיימת קשה כנראה לכסות, היא קצת קטנה כדי לכסות את כל

הרצונות שלנו. חינוך זה דבר מאוד חשוב, אני חושב שאני מאלה

שדיברתי בקמפיין שלי הרבה מאוד על חינוך, אבל יש לנו גם

ביטחון לדבר עליו, וגם קהילה לדבר עליה, והרבה פעולות שצריך

לעשות וכנראה להגדיל את התקציבים.

אבל מה לעשות בעניין הזה אנחנו כנראה קצת עניים ביחס לרשויות אחרות, אנחנו

רשות אית נה שמסיימת ללא גירעונות רוב הש נים, אבל אין לנו

מספיק תקציבים כדי לנסות ולעשות את הדברים שאנחנו רוצים

לעשות למען התושבים שלנו. אני חושב שהתפקיד העיקרי שלנו

בתור חברי מועצה כאן, זה ללכת ולגייס כספים. ואמר חברי אנחנו

אשכול 9 זה נכון, יש הרבה תקציבים שלא נקבל בגלל שאנחנו

אשכול 9, אבל יש לא מעט תקציבים שאפשר להביא מהמדינה גם

כשאנחנו אשכול 9, כי זה לא מתקשר בכלל לענייני אשכול אלא

לעניין של תכניות, אם אנחנו מדברים על חינוך, בעניין של

תשתיות אם אנחנו רוצים לתת שירות יותר טוב למועצה.

בתקציבים שאפשר לגייס אותם למשרד ים שונים בממשלה

בהתאם לפרויקטים שמגישים וקול קורא שמתפרסם רבות לאורך

השנה, ורשויות רבות הולכות ומביאות תקציבים, ואני חושב שאם

אנחנו צריכים לשים את יהבנו על דבר אחד חשוב כדי להגשים את

כל החלומות פה של כולם, זה ללכת ולבנות סוג של מערך של

אנשים בתוך המועצה מהמערך הקיים, כי כרגע אין לנו תקציבים

להעסיק אנשים נוספים, אבל אנשים שילכו וישבו במשרדי

הממשלה ויגישו בקשות ויביאו תקציבים על מנת שנוכל לעשות

את כל התוכניות שאנחנו רוצים להוביל כאן.

ואני רואה בתור התפקיד שלי בתור חבר מועצה לנסות לסייע

בעניין הזה כמה שיותר, אני חושב שזה התפקיד שלנו שלשמו

נבחרו. אני חושב שזה פרי יסוד ההצלחה שלנו, כולנו רוצים באמת

מערכת חינוך טובה, רוצים לתת לקהילה שלנו פרויקטים, רוצים

שיהיה פה יותר רגוע ובטוח ושלא נקצץ בביטחון כמו שנאלצנו

14

לעשות, וככול שנרבה לשתף פעולה בעניין הזה, זה סוד המפתח

לדברים, ותודה רבה לכל מי שהכין ועשה.

גב' רונית ד. עייאש: אני רוצה לפרוט את התקציב , ברשותכם. אכן תקציב מאתגר

באמת יש פה משהו שצריך לקחת ולפרוט אותו. ואני רוצה לפרוט

כדי שנדע בסוף על מה מסתיים היום... האלה. כן קוצצו דברים

משמעותיים, שחלקם היו צריכים להיות מקוצצים, בסדר אולי

היה להם מרווח. אבל בסוף זה יפגע להערכתי או בסיכון מסוים

שיפגע היום יום שלנו. שקוצצו הנושאים כמו שמירה ב-650,000 ₪

מבחינה הזאת, כן המו קד עזב את להבים ונדד למקום אחר. כן,

הורידו שמירה בשרונית. כן, יצא שמירה בגנים שינתה את פניה.

זה מכל הכול כול 650,000 .₪שנלך בעין פקוחה, גינון 500,000 ₪

כן, הורידו ביער מעולה, אפשר להוריד ביער שם אני מסכימה

אבל מצד שני הורידו גם 6 אנשים בתוך עובדי הגינון הורידו

אנשים בגינון שפרושים בכל היישוב.

צריך לדעת שזה התקציב שמשקף את זה. הורידו בשעות עובדים,

בשעות בזמן העובדים. הווה אומר השירות לתושב בהחלט יכול

להיפגע. כן, יש דברים שצריכים להוריד גם בשירות, בתוך

העובדים. אולי זה היה אובר שוטינג. אבל מבחינתי הסיכון ה וא

במסה, להוריד בשמירה בכזאת מסה, להוריד בגינון בכזאת מסה,

להוריד בעובדים בכזאת מסה, מבחינתי זה סיכון, אחד. שתיים,

אני לא אכביר ואגיד בעניין החינוך, החבר'ה אמרו, אני רק

מוסיפה מהם. מצד שני נוספו דברים שהם ממש לא הכרחיים.

שקיות 150,000 ,₪עובד נוסף 160,000 ,₪הדברה 90,000 ,₪

הרבה הרבה הרבה סעיפים אחרים-

???: הדברה ירד לא?

גב' רונית ד. עייאש: אני לא יודעת, זה התקציב שאני קיבלתי. אני לא יודעת לקרוא

אלא מה שקיבלנו וזה התקציב האחרון שקיבלנו ועליו אני

מתייחסת. והרבה הרבה הרבה סעיפים אחרים סכמתי את כל

המסה הזאת ל -500,000 ,₪שמבחינתי כמו שאני רואה את

הדברים הם ממש לא הכרחיים לשנה קשה כזאת. כן יוסי, אני

15

מסכימה, היא שנה קשה

ולכן אפשר לעשות את הדברים האלה, לא חייבים לעשות הכול

בשנה הראשונה. אומרים קדנציה של 5 שנים. אפשר לפרוש, כן

זאת עבודה קשה. לא חייבים לתת שקיות עכשיו, לא חייבים

לקחת עוזר, יש לך פה כמה ראשי אגפים מלאים לעשות את

העבודה. 160,000 ₪זההרבה מאוד כסף לעבודה כזו. סך הכול

500,000 ₪בכל הסעיפים האלה, אני מעדיפה שזה יחזור בצורה

אחרת של ביטחון, של חינוך, של שירות, ולא בדברים שציינתי

כרגע. זה מבחינתי השינוי.

דבר נוסף שנמצא פה בסיכון, זה גביית הארנונה הנוספת משטחים

שעד היום לא נגבו. היא עומדת ע ל 500,000 ,₪מבחינת האזורים

השונים. החנייה שלא גבו ממנה, של הרכבת, החנייה החדשה,

החנייה הישנה של החיילים, מלא מלא מלא אזורים כאלה. אם

נצליח לעשות בזה, שאפו יופי. אבל מכיוון שמבחינתי זה עוד

500,000 ₪בסיכון, לכן קשרתי את המשפט הקודם לעניין ההיצע

והארנונה.

מבחינתי זה העניין. כשאני אומרת שאני סוכמת את צו הארנונה,

כי אם נעלה ב -3% ב-34 ₪לחודש למשפחה 34 ₪לחודש

למשפחה, נצליח לאסוף עוד 770,000 .₪הכול בנתונים מתוך

השעות שישבתי עם ליליאן, 770,000 .₪נכון קיצוצים שנדרשים

צריכים להיעשות, בכל הנגזרים שיש בהם. אבל מצד שני יש סיכון

שאנחנו לוקחים את המצב של היישוב האלה בהרבה מאוד

פרמטרים אחורה.

כשמתחילים עם זה, זה רק כדור שלג שאנחנו לא יודעים איפה

הוא ייעצר. וזה מבחינתי סיכון. כי ברגע שמורידים שמירה, אתה

לא יודע איפה הגניבות יתחילו. לומדים אותנו עושים את זה

אחרת. כשאת ה מתחיל להוריד בגינון, הכול נראה אחרת. היישוב

שלנו חלק מהדברים הגדולים שלו, זה היופי שלו. אנחנו גאים

להיכנס אליו כמו שהוא. ולכן מבחינתי... שצריכים לדעת את

המינון שלהם, זה הקיצוץ שנעשה הוא קיצוני מידי. ואם יש

500,000 ₪של הדברים שנקבתי בהם, ועוד תוספת ארנונ ה

מינורית לכל אחד מאיתנו, כן כולנו פה 34 ₪לחודש, נוכל להביא

ולשמור על איכות החיים שלנו פה ביחד בצורה הרבה יותר גדולה

16

ולא לפגוע בעצמנו. ואת ההבטחות האחרות, אפשר לחכות שנה

נתאושש.

אומר שלומי אומר קובי נביא כסף, לך על זה. לא שקיות צהובות

וירוקות, איך אומרים נתקיף את היישוב בכל כיוון. אבל אין לנו

לשנה הזאת את הפריבילגיה. ומבחינתי זה משהו שצריך לעצור

אותו היום לפני שאנחנו מגיעים להתדרדרות, זו דעתי.

מר יוסף ניסן: עדי, תודה.

גב' עדי זנד: אני רוצה להזכיר לעצמנו שכל הנוכחים שיושבים כאן מסביב

לשולחן בעצם תלו ע ל דגלם 3 דברים. לא משנה איך הם קראו

לזה, באיזה מילים הם נקבו, אבל כולם דיברו על חינוך, על

מוגנות ועל שירות לתושב. חלקם חילקו את זה ל -5 סעיפים

וחלקם ל-4.5 סעיפים. אבל אני חושבת שזה היה הדברים שבשמם

הלכנו אל התושבים ובשמם אנחנו יושבים פה ליד השולחן הזה.

וכשאני מסתכלת על התקציב, וגם אמרתי את זה ליוסי, גם אני

ברוריה, דרך אגב לא קיבלתי לפני 3 שבועות רק לפני 10 ימים-

גב' עדנה זטלאוי: כך כולם קיבלו.

גב' עדי זנד: סתם.

גב' ברוריה אליעז: לא הבנת נכון מה שאמרתי, שזה לקח להם רק 3 שבועות, אני

קיבלתי לפני שבוע, את קיבלת לפניי.

(מדברים יחד)

גב' עדי זנד: מה שאני רוצה להגיד זה שגם אני הלכתי ללמוד את התקציב, ולא

לבוא ולהגיד לא, אלא לבוא ולהגיד זה לא אבל מה כן. שלומי

אתה התייחסת לנושא של סוציואקונומי 9. כן, אנחנו אוכלוסייה

מבוססת, א מידה, עשירה, לא יודעת, מבוססת. השנה הזאת היא

שנת מעבר, היא שנה קשה, יש בה גם הוצאות שמוצאות רק לשנה

הזאת, למשל 240,000 ₪שזה רק לשנה הזאת ההוצאה הזאת

17

היא לא תהיה בשנה הבאה-

גב' רונית ד. עייאש: היא רק חישוב-

גב' עדי זנד: סגירת חשבון... 240,000 ₪האלולא יופיעו בשנה הבאה, אני

חושבת. זאת אומרת אם השנה הזאת היא שנת מעבר, ואנחנו

רוצים לייצר איזה שהיא יציבות ולא לפגוע, אז שנתיים או שלוש

אני כבר לא זוכרת כמה אנחנו מסתדרים בלי שקיות, ושרדנו איך

שהוא כנראה בלי השקיות. ויש פה מספר מנהלי מחלקות שגם אם

צריך ללכת קובי ולהביא קולות קוראים, ולהגיש קולות קוראים

אז אפשר לשבת עם מנהלי המחלקות ללמד אותם איך עושים את

זה, ולעשות את זה. זה לא משהו שבשבילו מצדיק להביא-

ד"ר עפר לוי: לאתר קולות קוראים.

גב' עדי זנד: לאתר קולות קוראים לא מצדיק להביא בשנה כזאת שהיא שנה

גרעונית-

מר קובי נודלמן: לא אמרתי... אמרתי להשתמש... הקיים.

(מדברים יחד)

גב' עדי זנד: אנחנו מסכימים, אני אומרת אין הצדקה להוציא 160,000 ₪על

עובד נוסף, אין הצדקה להוציא על שקיות וכן הלאה ועל

החדקונית וכן הלאה. אני כן חושבת שהיינו צריכים להעלות את

הארנונה, היינו עומדים בזה כתושבים אם היינו יודעים וחו שפים

לציבור שלנו שאנחנו עושים את זה כדי לשמר את איכות החיים

שלנו, את המוגנות שלנו. כי כשאני נכנסת ליישוב ואני באה

מכביש 6 הרבה, כשאני נכנסת ליישוב והמחסו ם פתוח זה מטריף

אותי, סליחה על הביטוי, זה לא נשמע... אבל זה פשוט מטריף

אותי ברמה שהושקעו כל כך הרבה כספים בלהעמיד את

המחסומים האלה, בלהעמיד את ה-, איך קוראים לזה אקווריום?

כל כך הרבה כסף הושקע ביישוב הזה כדי לייצר תחושת מוגנות,

18

ובמחי יד אנחנו מוותרים על 650,000 .₪זאת אומרת אנחנו

מוותרים על המוגנות הזאת ולא מנסים למצוא פתרונות אחרים.

???: סליחה, איזה מוגנות יש כשאני מגיע עם האוטו ואני איש פרטי...

(מדברים יחד)

גב' עדי זנד: אני חוזרת ואומרת הושקעו הרבה מאוד כספים ביישוב, כדי לייצר

תחושת מוגנות. יש משהו במחסום שאפילו בנראות מייצר תחושה

גם למי שגר בתוך היישוב וגם למי שמגיע אל היישוב. אם שומרים

על המחסומים ואם שומרים על זה שהם יהיו סגורים, זה כבר

תלוי כמה מקפידים שאנשים יעשו את התפקיד שלהם, אבל זה לא

בגלל שאין את המחסום והוא לא עובד. ולכן אני חושבת ואמרתי

גם ליוסי, שאני חושבת שהיה צריך היום לקיים דיון ולא לקיים

היום הצבעה, מבחינת זמן יש לנו זמן עד מרץ, יכולנו להעביר את

התקציב עד מרץ-

(מדברים יחד)

גב' דורית כהן: ... אבל זה בנוסף לתקציב, אם היו ממשיכים עד מרץ היו צריכים

לנהוג לפי תקציב שנה קודמת. תקציב שנה קודמת מגלם בתוכו

גירעון של 1,700,000 .₪

גב' עדי זנד אז זה לא. אבל בכל מקרה אני חושבת שהיינו צריכים לשקול

להוריד את הסעיפים שדיברתי עליהם, וכן אם בעוד חצי שנה

וירווח ויגיע כסף, אז אין בעיה גם באמצע שנה לייצר הוצאות זה

לא בעיה, אם יהיה מאיפה. להעלות את הארנונה היה צריך

ולהוריד את כל הסעיפים האלה שדיברנו עליהם של 500,000 .₪

מר יוסף ניסן טוב תודה. אני רוצה לסכם ברשותכם. קודם כל בנושא של דירוג

סוציואקונומי 9 ישעתירה של הרשויות שהם בדירוג

סוציואקונומי 9 שלמעשה נוצר פה אבסורד. משרדי הממשלה

מתקצבים על פי המצב הסוציואקונומי-

19

גב' עדנה זטלאוי זה נוח להם.

מר יוסף ניסן: ומעבירות את הכסף לרשות או לא מעבירות כסף לרשות לפי

המדד של התושבים, שהוא בכלל שונה לגמרי ממצבה של המועצה.

ונוצר מצב שהוא לא נורמלי, ויש בזה היגיון וגם משרד הפנים

מבין אותו. אני רוצה ברשותכם באמת לגעת בנושאים שהועלו פה,

שהם מאוד מאוד מאוד חשובים. האחריות היא בסופו של דבר

שלי יחד אתכם. כשאני נכנסתי לעבודה והתחלתי לשאול מאיפה

לקצץ בתקציב, אמרו לי שהגנן מקבל 650,000 ₪על גינון חורשות

גינון חורשות כמו שאתם יודעים זה דבר טבעי, אפשר לומר

שבדצמבר יגננו את החורשות ובשנה הבאה אפשר לקצץ מזה, ולא

קורה כלום.

אז להגיד שיוסי מייבש את הגינות זה דמגוגיה, שאגב בעבר הייתה

נגמרת בתביעת דיבה, אבל אנחנו לא שם, אז אין לזה שום קשר

למציאות, אין קשר להשקיה, אין קשר לגינון, אנחנו לא נחסוך

בגינון שום דבר, אף אחד פה לא ייפגע מגינון נחות. בנושא של

האבטחה, נמסר לי שמשקיעים סדר גודל של 400,000 ₪בשכונת

שרונית בלבד. למרות שאנשים רוצים לטעון שזה על כל היישוב,

זה לא נכון, רק שכונת שרו נית 400,000 ₪בשנה על 15 משפחות

מי מכם מוכן להשקיע 400,000 ₪על 15 משפחות כשהסבב יכול

לעבור שם אז אם לא פעם בחצי שעה אז פעם בשעתיים.

אגב גם הסייר הזה לא נותן פתרון, בואו נודה על האמת. אז

צריכים לשקול את כל השיקולים ולקצץ איפה שאפשר ואיפה

שניתן, כשמדברים על משכורות של עובדים להסיט את העובדים

נגדי, נו באמת, אני מדבר על תוספות שכר חריגות על פי מכתב

שנכתב ממשרד הפנים, אגב יש לכם אותו פה בפולדר הזה . זה

מכתב שיצא מהממונה על המחוז, שהיא אומרת ששכר העבודה

בלהבים הוא גבוה מאשר שכר עבודה ממוצע במקומות אחרים, אז

במה אנחנו שונים?

אני לא רוצה לפתוח את הנושא הזה יותר מידי, גם כדי לשמור על

כבודם של העובדים. אנחנו נעשה, אם נעשה את זה, בצורה

מושכלת, נכונה, בשיתוף פעולה, אנשים יבינו למה אנחנו עושים

20

את זה, אנחנו לא נשית עליהם גזרות משום מקום שהם לא ידעו

מאיפה הם באות, צריך להסביר את הדברים האלה, בסופו של

דבר אנחנו משפחה, אני עם העובדים, אני לא יכול להצליח בלי

העובדים. העובדים הם נדבך חשוב בלהבים, אני מוקיר אותם,

מעריך אותם, חבר של כולם, אין פה בכלל שום פרשנות אחרת

לדברים, נעשה את הדברים בצורה מושכלת ונכונה, שהיא תשרת

בסופו ש ל דבר את התושבים. אני נבחרתי כדי לשרת רק את

התושבים, אף אחד לא יכול לחשוד בי אחרת, עשיתי את זה

במהלך כל 15 השנים האחרונות שלי.

אז לומר דברים שאין בהם בסיס וכיוון, אפשר להיתפס חברים על

כל דבר כדי להצביע נגד התקציב, זה קל מאוד, אני הבנתי את זה

כבר מהיום הרא שון שישבתי פה במועצה, אבל אנחנו צריכים

להישאר ענייניים, ולהגיד לעצמנו ודווקא הדוגמא שלך של

240,000 ₪לא יהיו בשנים הבא ות, זה אומר שלא צריך עכשיו

לגעת בארנונה אם אפשר להסתדר בלי עליית ארנונה, כי יהיה לנו

עוד 240,000 ₪בתקציב על שנת 2020. גם הדיור המוגן שאמור

להתאכלס, אמור להכניס לנו עוד סדר גודל של 1,500,000 ,₪

בעזרת השם שזה ייקרה. אגב שלחתי למדוד את כל הנכסים

שכרגע קיימים ביישוב כולל הקרוונים של הדיור המוגן, גם מהם

לגבות ארנונה מאיפה שרק אפשר, מכל הקבלנים שמעמידים פה-

???: ... אפשר לגבות רטרואקטיבית?

מר יוסף ניסן: כן, כן. כבר הוריתי על משרד הביטחון, הייתי גם צריך לקחת סוג

של סיכונים בתקציב, על מנת לאזן אותו. משרד הביטחון על

החניון, הרכבת על החניון. אין מה לעשות אלה גזרות שהושתו

עליי. אגב מסיעתה של חברת המועצה רונית עייאש , משמה זה

מגיע אליי, זה לא בא משום מקום אחר. כשאני צריך לשאת

באחריות הזו ולשמוע ביקורת על הדבר הזה, זה בלתי מתקבל על

הדעת ואפילו אבסורדי. אבל בסדר. באים מהבית עם החלטות,

אני מכיר את זה. אגב באתי עם בשורה, אנחנו מגדילים את

תקציב החינוך בשנה הקשה הזו. עכשיו מ י שרוצה לומר שבגלל

שקיות הוא מצביע נגד הוא רשאי, הציבור לא מקבל את זה, אנחנו

21

לא מקבלים את זה, התושבים... לא מקבלים את זה, וגם אתם

יודעים את האמת.

אי אפשר לעבוד פה על כולם, כולם יודעים הכול, והכול בסדר. אני

חושב שזה דבר שישרת את כל הציבור. אגב כבר יש תלונות על זה

שהעלים מסתובבים ברחובות, כי אנשים שמוציאים את הגזם

שלהם בלי השקיות הם מוציאים גם את העלים וזה הכול מתפזר,

ואי אפשר לאסוף את זה וזה גם יוצר עלויות נוספות, אז גם על זה

חשבנו. אבל בסדר כל אחד יכול לקחת את זה לכל מקום שהוא

רוצה, הכול בסדר. בסופו של דבר , הבחירות האחרונות הראו

לכולנו שהציבור פה לא מטומטם הציבור לא אידיוט, והוא מבין

כל דבר ועניין. אז כל אחד יכול לעשות לעצמו את השיקולים ואת

ההחלטות. אני אומר לכם, לאף אחד אין סיבה אמיתית להצביע

נגד התקציב הזה נקודה. למה? כי כשאתה מסכים עם 99%

מהתקציב, אתה לא מסכים על 1%, אתה אומר אוקיי אני אצביע

בעד ואני אעיר את הערה שלי על הדבר שמפריע לי, זה לגיטימי זה

נכון, וזה גם ציבורית מתקבל נכון.

אבל בסופו של דבר אמרתי לכם, כל אחד יכול לקבל את האחריות

שלו על התקציב ולהצביע בעד או נגד כראות עיניו. בסופו של דבר

כולנו משרתי ציבור. אגב אתם מתנדבים, אתם צריכים לעזור לי

להושיט יד, ראש מועצה חדש נבחר, גם אם לא מסכימים על כל

הדרך צריך לתת לו צ'אנ ס, אני חושב שגם ציבורית זה יתקבל

בברכה, אבל כל אחד רשאי להצביע כראות עיניו. אז אני מסכם

ברשותכם, ואנחנו נעלה את התקציב להצבעה.

מר כפיר מימון: אפשר לפני כן רק ברשותך יוסי?

מר יוסף ניסן: לכל אחד היה את הזמן שלו חברים.

גב' רונית ד. עייאש: לא, התייחסת וזה דורש התייחסות.

מר יוסף ניסן: אבל עוד פעם את תתייחסי אז אני גם אחרי זה אצטרך, ואנחנו לא

נסיים את זה.

22

גב' רונית ד. עייאש יש 10 דקות-

מר יוסף ניסן: הבנו, הבנו, רונית הבנו. כל אחד מבין תאמינו לי אין מה להוסיף,

כולם יודעים הכול עכשיו, זה בסדר. אז אני מעלה את להצבעה מי

בעד התקציב?

מר כפיר מימון: אבל אני רוצה לציין רגע משהו.

מר יוסף ניסן: בסוף אני אתן לך.

מר כפיר מימון: מה זה בסוף?

מר יוסף ניסן: אנחנו לא נסכם. אני אתן לך. מי נגד?

???: מי נמנע?

מר יוסף ניסן: נמנעים אין.

עו"ד עופר רזניק: רק צריך להכריז לפני כן לפרוטוקול. מליאת המועצה מאשרת את

תקציב הרשות לשנת 2019 בסך של-

גב' עדנה זטלאוי: לא, זה התקציב השוטף בסך של, יש כאן 3 פרמטרים

גב' ליליאן אדרי: 43,319,653 .₪

עו"ד עופר רזניק וללא סייגים וללא כל הערות.

(מדברים יחד)

מר כפיר מימון: חשוב לי להגיד לפרוטוקול משהו.

גב' עדנה זטלאוי: רזניק תמשיך, תקציב הפיתוח ותקציב מותנה אם יש דבר כזה.

23

עו"ד עופר רזניק אפשר להגיד את המספרים?

גב' ליליאן אדרי: כן, תקציב הפיתוח הוא 102,165,000 ₪שכולל 48,375,000 ₪

ופעולות מותנות בהכנסה 53,790,000 .₪

מר כפיר מימון אני רוצה להגיד משהו. קודם כל חשוב לי להגיד שהתמיכה שלי

בתקציב היא כפופה לזה שיש תוספת של 200,000 ₪בתקציב

החינוך שלא מופיע בחוברת התקציב שנמצאת פה.

גב' רונית ד. עייאש: אז איך אפשר להצביע? סלחו רגע, אז איך אפשר להצביע על

תקציב שונה ממה שהוגש לנו ליליאן? א יך אפשר להצביע על

תקציב אחר ממה-

גב' דורית כהן: את דנה עכשיו בתקציב ואם יש שינויים אפשר להעלות אותם

ולאשר אותם פה בדיון, את דנה בתקציב שזה מה שאת עושה.

גב' רונית ד. עייאש: אבל הוא אומר שאנחנו דנים עכשיו בתקציב.

גב' דורית כהן: אני לא יודעת מה השינוי על 200,000 ₪-

(מדברים יחד

גב' דורית כהן: זה המשמעות של הדיון.

(מדברים יחד)

מר יוסף ניסן: אני הודעתי על זה בפרוטוקול, אני הודעתי לפרוטוקול. אמרתי

חסכנו בסעיף כוח אדם והעברנו אותו לחינוך.

(מדברים יחד)

גב' רונית ד. עייאש: מה זז מכוח אדם? אני רוצה לקבל פירוט.

מר יוסף ניסן: עוד הפעם תשאלי שאילתה נענה לך.

24

גב' רונית ד. עייאש לא, לא שאילתה, אני בדיון תקציב.

ברוריה אליעז: הוא חוזר על אותה הערה שנאמרה, הוא לא אומר הערה אחרת.

מר יוסף ניסן: רגע, רגע, למה אתם מפריעים לכפיר, שנייה כפיר מדבר.

גב' רונית ד. עייאש: עכשיו אפשר לקבל תשובה, מה זז-

???: היה לכפיר הערה.

גב' רונית ד. עייאש: הוא העיר אותה.

מר יוסף ניסן: כן, כן, אין בעיה זה הערה לפרוטוקול, זה בסדר גמור. טוב, אני

מסכם את הישיבה ברוב קולות, הכול בסדר.

גב' רונית ד. עייאש: ליליאן אפשר לקבל תשובה מה זז ממה, כדי לדעת מה התקציב

שהשתנה.

מר יוסף ניסן: אני סגרתי את הישיבה. אני סגרתי.

גב' רונית ד. עייאש: לא סגרת.

מר יוסף ניסן: סגרתי.

גב' רונית ד. עייאש: ליליאן אני רוצה תשובה.

מר יוסף ניסן: אני אמרתי תשאלי בשאילתה תקבלי תשובה.

גב' רונית ד. עייאש: אני לא צריכה שאילתה, רוצה בדיון תקציב. אני לא דיברתי 10

דקות

מר יוסף ניסן: קיבלת יותר.

25

תוצאות ההצבעה

בעד – 7 (ניסן, אליעז, בלום, לוי, מימון, נודלמן, שטרית

נגד – 2 (דמרי עייאש, זנד

החלטה: מליאת המועצה ברוב קולות החליטה לאשר את תקציב המועצה לשנת 2019

לפי הפירוט להלן

סך התקציב השוטף 43,319,653 ₪ ,

סך תקציב הפיתוח 102,165,000 ₪, מתוכו 53,790,000 ₪פעולות המותנות בהכנסה

____(-)_____

מריוסף ניסן

ראש המועצה

____(-)____

גב' עדנהזטלאוי

מזכירת המועצה