פרוטוקול מליאה מס' 63

92 נובמבר 9109

מס. הדיון 02029109

סוג הדיון: ישיבת מליאה

סימוכין :מליאה 36

נושא הדיון ישיבת מליאה 36

מטרת הדיון ישיבת מליאה

תאריך: 3 מאי 9109 יום א02:11-90:11

מיקום בבית המועצה

פורום: 119 - פרוטוקול מליאה

משתתפים: אברהם קטרי , אורה גפני, אורי בר מעוז , איציק גולדברג, אמנון נגר , גדעון כהן , חיים גואטה ,

יצחק יצחק, מילי יפרח, משה רז, עמיר ריטוב, רוני שרפי , רונן סלטון , רן להב , שמעון שריר

חסרו: אליעזר גז , אמנון בטיה , ארנון מינס , יוסי נחמני, קובי רייך

משתתפים נוספים: אלי אטון, אסף אריכא, מאיר שביט, פנינה אמויאל משה , שוקי פדר, שחר בן עמי, עו"ד

1. בפתח הישיבה

0. החבר רן להב– מבקש להוסיף נושא לסדר היום באשר להליכים ולנוסח המכרז למנהל

וקהילה.

הצעת ראש המועצה – לא לעלות לדיון ובישיבה הבאה תינתן תשובה לנושא.

הצבעה: 00- בעד הצעת ראש המועצה

4 נגד (רן להב, רונן סלטון, יצחק גולדברג, חיים גואטה

9. החבר איציק גולדברג- מבקש לעלות לסדר היום דו"ח סטטוס תביעות משפטיות כפי שהוחלט בישיבת

המליאה האחרונה והחומר טרם נשלח. סגן ראש המועצה מוסר שהדו"ח נמסר לחבר גולדברג ונתבקשו על

ידו הבהרות נוספות לדו"ח.

ראש המועצה – מדווח על כך שמשרד היועץ המשפטי עו"ד וילצ'יק יסיים את תפקידו ברשות והיועץ

המשפטי החדש (עו"ד בן עמי שחר) ימונה באופן זמני עד להקמת ועדת איתור כנדרש. טרם בוצעה חפיפה

בין היועצים המשפטיים, לאחר החפיפה וריכוז החומר על ידי משרדו של עו"ד שחר בן עמי, הנושא יובא

לדיון במליאת המועצה.

החלטה: בישיבה הבאה תוצג תשובה בכתב להליכים ולנוסח המכרז למנהל

2. דו"ח ראש המועצה

0. יועץ משפטי- בהתאם להחלטת המליאה, עו"ד אלי וילצ'יק יסיים עבודתו במועצה ועו"ד שחר בן עמי ימונה

באופן זמני עד להקמת ועדת איתור ליועץ משפטי חדש. בשלב זה טרם נחתם עימו חוזה.

9. בעיות תחבורה בכבישים פנימיים – כביש 0306 חוצה את היישובים גאולים, ינוב ותנובות ומנקז את

התנועה מכבישים ראשיים נוספים (כביש 05, כביש 3). כתוצאה מכך, קיימים עומסי תנועה כבדים הפוגעים

באורח חייהם של תושבי האזור. הפתרון לכך הינו סלילת כביש עוקף 039 המתחבר לכביש 05. המועצה

פועלת במע"צ ובמשרד התחבורה לקדם את התכנון ולכלול במסגרת תכנית החומש של משרד התחבורה.

המועצה מצטרפת למאבק התושבים ותפעל לפתרון הזמני להקלת עומסי התנועה עד לסלילת כביש 039.

כביש כניסה מושב שער אפרים– המועצה פועלת בשיתוף מע"צ ומשרד התחבורה להקמת כיכר בכניסה

למושב שער אפרים ובכך יינתן פתרון לבעיה התחבורתית בכניסה ליישוב.

6. אתר אשפה חדיג'ה–קלנסואה – דווח על שריפה באתר האשפה בקלנסואה הגורם לפגיעה באיכות חיי

התושבים הסמוכים לאתר. לאור פניית תושבים ובתאום עם המשרד להגנת הסביבה, בוצע ניטור באזור

שער אפרים וכן פיקוח על מטרדים באתר האשפה. המשרד להגנת הסביבה נטל את הטיפול בנושא.

4. תחנת שדות– דווח על הקמת תחנת משטרה שתשרת את כל רשויות האזור. בשלב זה, התחנה

ממוקמת בתחנת נתניה ובעתיד תוקם בקדימה

0. ניהול קריית חינוך דרור- ועדת הבחינההגב' אריאלה בן ארי, המכהנת כסגנית בבית

הספר לתפקיד ניהול קריית חינוך דרור. המליאה מאחלת הצלחה בתפקידה.

3. כנס סקר טבע ונוף– הכנס נערך במסגרת יוזמה של מרכז המועצות האזוריות. בכנס הוצגה תכנית

למסדרונות אקולוגיים בתחומי יישובי המועצה על בסיס סקר טבע חי ונוף ביישובים הנכללים בתכנית. בסקר

נמצא כי בשטחי המועצה חיים מינים רבים של בע"ח וצמחים נדירים.

יו"ר ועדת איכות הסביבה החבר גדעון כהן וחברי מליאה נוספים השתתפו בכנס.

החבר גדעון כהן– אנו גאים בעבודה שנעשתה ע"י המחלקה לאיכות הסביבה הסקר היה מרתק.

5. קבוצת נערים בכדורסל של הפועל לב השרון זכתה בגביע המדינה.

3. דו"ח ביקורת / מבקר המועצה

החלטה: לא נידון, יידחה לישיבה הבאה.

4. הגשת דו"ח כספי רבעוני לשנת 2111

המועצה סיימה בגרעון של 4.4 מיליון₪.

בעבודה שנעשתה מאז קבלת הדו"ח, רו"ח שוקי פדר, מחברת "ברניר" נרתם לסייע למועצה, במסגרת

השירות הניתן ע"י משרד "ברניר", בהכנת תכנית ההתייעלות.

התקיימו ישיבות בנושא בוועדת הכספים ובהנהלה, הבקשה המרכזית שהועברה ע"י החברים היא לקבל

אומדן כספי ודו"ח מפורט לפעולות שינקטו במסגרת תכנית ההתייעלות.

סקירת הגזבר לגבי הדו"ח הרבעוני:

שנת הכספים 9100 הסתיימה בגרעון של 4.4 מיליון₪.

החלק הארי של הגרעון נובע מאי עמידה ביעד הגביה בהיקף של כ – 6.3 מיליון והיתרה נובעת

מההתייקרות בסעיפים כגון: פינוי אשפה וגזם ועליות במחיר היסעי התלמידים ועוד.

הערות החברים:

• סלטון – השליטה של המועצה צריכה להיות דרך שליטה בהוצאות. נטען בעבר כי הגרעון מובנה.

• אבי קטרי – לא נראה לי שהנהלת המועצה היתה בונה תקציב עם גרעון מובנה ומכינה תכנית התייעלות

חצי שנה לפני בחירות. אם הייתה הגביה מתממשת במלואה ודאי שהדיון לא היה מתקיים.

5. הצגת עקרונות לתכנית התייעלות לשנת 2112

פירוט התכנית ע"י גזבר המועצה

-צמצום עלות כוללת בשכר כולל צמצום בשעות נוספות.

-תכנית קיצוץ מדורגת בשכר העובדים.

-דחיית תשלומי הבראה, ביגוד ומענק יובל.

-קיצוץ בשעות נוספות בקרב עובדים המקבלים שעות נוספות.

-הקפאת השתלמויות וכנסים.

-הקפאת גמולי השתלמות.

-הקפאת קידום הדרגות.

-צמצום במשרות עובדי המועצה

-התייעלות ברכבי המועצה.

-בדיקה והתייעלות בטלפונים ובתקשורת.

-תאורת רחובות ומבני ציבור – פעולות לצמצום והקטנת עלויות החשמל.

-דוברות והסברה – עיתון המועצה – צמצום עלויות.

-ייעוץ משפטי – חסכון בהוצאות הייעוץ המשפטי.

-שירותים מוניציפאליים – הפחתה בתקצוב הועדה המוניציפאלית.

-שמירה ובטחון – הפחתת שעות פעילות המוקד המאויש.

-חינוך – קיצוץ משרות והעלאת סכום השתתפות ההורים בקרן קרב.

-קריית חינוך דרור – צמצום בתקציב הקריה בהיקף של 011,111 ₪

-תרבות– קיצוץ פעילויות שאינן במשק סגור.

-עמותות נתמכות – הקטנת התמיכה ב – 01,111 ₪ לכל עמותה

-דת – צמצום פעילות שירותי דת ובתי עלמין.

-הנהלת המועצה– צמצום סכום רכישת מתנות ע"י ראש המועצה וסגנו.

-גבייה – קיצוץ בתשלומים לחברת הגביה בסכום של 611,111 ₪ .

-הנהלת חשבונות– שכר עובדים על חשבון קבלן נותן השירות.

-מתמידים – קיצוץ בפעילות המתמידים.

-הג"א – הפחתת הוצאת התגוננות אישית.

-תחבורה – חסכון בתחזוקת האוטובוסים והחלפת אוטובוס חדש – הרכישה תמומן מכספי מפעל הפיס.

הערות חברים:

•רן להב – מבקשים לראות את האומדן הכספי לצד התכנית. יש כאן מס' צעדים מאוד כואבים שלא נראה

שיגרמו לאיזון תקציבי.

•אבי קטרי – מבקש לתת את האפשרות לוועדים המקומיים להביע את דעתם. באשר לצמצום משרות עובדי

המועצה – מציע להקים ועדה מקרב חברי המליאה לגבי דיון איזה משרות מעובדי המועצה ראוי לצמצם.

•סלטון – המסר של התכנית היא שעובדי המועצה משלמים את רמת החיים של התושבים.

•רוני שרפי – ללא מספרים, קשה מאוד לקבל החלטות.

•גולדברג – מבקש להכליל גם את הפנסיונרים. בעניין דחיית תשלום ההבראה, מדובר בהלוואה מהעובדים.

•חיים גואטה – מציע לעבור על סעיפי התקציב ולבדוק מה ניתן לקצץ, כמו"כ מציע לרכוש מספקים חיצוניים

שירותים לנוער או לקשישים.

•אורה גפני – יש לדאוג לפיקוח ולקיצוץ בתקציב מאור רחובות. דוברות והסברה מבקשת לא לצמצם את

מופעי העיתון.

•גדעון כהן – מדוע קיצוץ במשרות ולא קיצוץ רוחבי. לא לקצץ בפעילות תרבות נקודתיות.

הצבעה:

בעד - 04

נגד– 0 (החבר איציק גולדברג

החלטה: המליאה מאשרת את עיקרי תכנית ההתייעלות ומבקשת להכין תכנית מפורטת לקיצוץ בתקציב,

תוך בחינת הנושאים הבאים :

•ראש המועצה יבחן את הצעת הקיצוץ בתחומי - תרבות, עמותת דורות, עיתון המועצה ופורום נשים.

•הועדים המקומיים יעודכנו ויקבלו אפשרות להציע חלופות לקיצוץ.

•הועדה המוניציפאלית תתכנס ותבחן התייעלות בכל הקשור לתאורת רחובות ופינוי הגזם.

•התכנית שתגובש עם העובדים תנסה להפחית ככל האפשר את הפגיעה בעובדי המועצה.

•לאחר קיום משא ומתן עם הגורמים הקשורים בתכנית, יעודכן התקציב, יוצג בפני המליאה ובמידת האפשר

יאושר בה.

הערת חבר: המועצה התחייבה להביא לדיון הבא את הצפי המעודכן של ההכנסות, וזאת לאור התייחסות

הגזבר שעירא הגירעון נובע מפער בהכנסות ולא בהוצאות. החבר מבקש שירשם בפרוטוקול, כי עפ"י

הנדרש אין לחרוג מסעיף תקציבי ללא אישור המליאה כחוק.

6. מינוי ועדה להכנת דיון בנושא החברה הכלכלית

לאור טענת חברים על מצב החברה הכלכלית ונחיצותה להמשך ומאחר ועפ"י דעת המועצה קיימת חשיבות

לחברה לצורך הפיתוח העתידי, ראש המועצה מציע להקים וועדה שתבחן את נחיצות המשך הקיום של

החברה הכלכלית. במידה ותידרש לוועדה עזרה של יועץ חיצוני, הנושא יובא להחלטת ראש המועצה.

עפ"י בקשת החבר רונן סלטון, מבקש להקים ועדה ללא דירקטורים (חברי מועצה) המכהנים כיום בחברה

הכלכלית.

הצבעה להצעת ראש המועצה:

01- בעד

4- נגד (רונן סלטון, אורה גפני, יצחק גולדברג, רן להב

החלטה: הוחלט על הקמת ועדה ובה יהיו החברים - משה רז, רוני שרפי, אורי בר מעוז, אבי קטרי ואורה

גפני.

7. דוחות כספיים לשנת 2111 - תאגידים ועמותות נתמכות

הוצגו בפני המליאה הדו"חות הכספיים לשנת 9101, של החברה הכלכלית, תאגיד מי לב השרון, תאגיד

קלנסואה ולב השרון, עמותת דורות, עמותת הספורט, הפועל לב השרון ו מרכז תיעוד.

8. אישור תב"רים

א. אישור רשימת תב"רים לסגירה סופית בשנת 9100: אושרה רשימת התב"רים הסגורים לשנת 9100 ,

שהוצגה בפני המליאה

ב. אישור תב"רים חדשים:

0.תב"ר בדק בית–311,111 ₪ תוגש תכנית בדק הבית

הצבעה: 2 – בעד

4 – נגד

0 – נמנע

9.אישור הגדלת תב"ר שיפוץ בניין המועצה והמוקד הביטחוני במימון

•משרד הביטחון – 001,111 ₪.

•משרד החינוך– 50,111 ₪.

•משרד הפנים– 50,111 ₪.

הצבעה 00 – בעד

9 – נגד

0 – נמנע

6. תב"ר לרכישת שני אוטובוסים- 303,331 ₪ במימון הפיס וכ– 0,530,066 ₪ במימון משרד החינוך

הצבעה: 9 נגד

09 בעד

4.פתיחת תב"ר לבניית גן ילדים בביה"ס "שכטרמן

325,155 ₪ במימון משרד החינוך ו- 611,111 ₪ מקרנות הרשות

הצבעה: 09 – בעד

9 - נגד

הערת חבר: תב"ר בדק הבית אושר ללא קבלת רשימה מפורטת על היקף העבודות.

החלטה: אושר תב"ר בדק בית ע"ס 311,111 ₪.

אושר הגדלת תב"ר לשיפוץ בניין המועצה והמוקד הביטחוני

אושר תב"ר לרכישת שני אוטובוסים

אושר פתיחת תב"ר לגני הילדים ע"ס 225,155 ₪.

9. אישור הרשאה למינוי פקח גביה - מר אמיר הלל

החלטה: מאושר.

11. אישור פרוטוקול 62

החלטה עפ"י הערת החבר גולדברג –יתוקן פרוטוקול מס' 39, עפ"י מכתבו מיום 920209 .

הפרוטוקול מאושר

תפוצה: משתתפים, חסרו, משתתפים נוספים.

מכותבים: אורית אנגל, איילה יצהרי, אריאלה מלאכי, אתי לוי אוסי, ברכה מלאכי, הדסה רוסו, עירית גז, רונן

אלוני

אושר ע"י: פנינה אמויאל משה - מנכ"לית המועצה

נערך ע"י

אורית אנגל

הופק במערכת ניהול דיונים והחלטות -C&D Manager On Line System www.axisis.net