פרוטוקול מליאה מס' 5

23 מאי 2013

מס. הדיון 207/2013

סוג הדיון: ישיבת מליאה

סימוכין :מליאה 5

נושא הדיון ישיבת מליאה 5

מטרת הדיון ישיבת מליאה

תאריך: 18 מרץ 2013 יום ב19:00-21:00

מיקום בבית המועצה

פורום: 002 - פרוטוקול מליאה

משתתפים: אברהם קטרי , איילת גרוס, אילן גיא, אלי אטון, אמנון בטיה , יהודה גטה, יצחק יצחק, משה רז,

עמיר ריטוב, רוני פרידמן פלומן, רוני שרפי , רונן סלטון , רן להב , שלמה ברק

חסרו: ארנון מינס , יוסי נחמני, ינון עמרם, קובי רייך, רותם דביר

משתתפים נוספים: אסף אריכא, מאיר שביט, פנינה אמויאל משה , שחר בן עמי, עו"ד

1. דו"ח ראש המועצה

1. ראש המועצה דיווח על ביקורו במחנה פסח של בני הנוער ביער "עזריקם". התרשם ממפגן הכוח

והעוצמה של בני הנוער והארגון המרשים ראוי לשבח של מחלקת הנוער והמדריכים.

2. תקציב 2012 - הדו"ח הרבעוני האחרון לשנת 2012 הוגש למשרד הפנים ומצביע על גרעון של כ-

600,000 ,₪יתכנו שינויים מינוריים בדו"ח.

ראש המועצה מודה לעובדי המועצה, לוועד העובדים ולחברי המליאה הנוכחית והקודמת שנרתמו לתכנית

ההתייעלות וצמצום הגרעון וכן, מודה באופן מיוחד לגזבר המועצה על עבודתו שהובילה לתוצאות משביעות

רצון ומקווה כי שנת התקציב 2013 תסתיים אף היא באיזון תקציבי.

3. תקציב 2013 – ראש המועצה דיווח על הדיונים שנתקיימו בהנהלת המועצה ביחס לתכנית קיצוצים

בתקציב 2013 בסעיפים מסוימים ועפ"י המלצת ההנהלה, נכללו קיצוצים בתקציבי המחלקות וכן בהתייעלות

ופיטורים בכח אדם וצמצום במשרת מהנדס אחד ופרישה לגמלאות של מס' עובדים עפ"י תכנית שהוגשה

ואושרה ע"י ההנהלה. סגן ראש המועצה והמנכ"לית יקדמו את התכנית בהתאם להחלטת ההנהלה.

4. צעדת לב השרון 6 )– הצעדה המסורתית התקיימה בתאריך 1/3/2013 בסימן "מנהיגות". כל מחלקות

המועצה נטלו חלק בארגון הצעדה. ההנהלה מביעה הערכה ותודה על קיום וניהול הצעדה באופן מרשים.

5. גני ילדים (דו"ח טרכטנברג- המועצה מקדמת את הטיפול במשרד החינוך לקבלת הפרוגראמה ואישורי

בעלות הקרקע. התקבל אישור פרוגראמה ממשרד החינוך לחמישה מבנים לגנ"י: גן בטבע בשכטרמן, שני

גנים בצור משה ושני גנים בחרות. לאור הרישום לשנה"ל תשע"ד, עולה כי קיים צורך בהקמת גן נוסף

במושב עין ורד שיקלוט אף את ילדי היישוב יעף. ראש המועצה הגיע להסכמות עם נציגי הבינוי במשרד

החינוך שלאחר קבלת ההרשאה, יאשר משרד החינוך את בניית הגן בעין ורד מתקציב מפעל הפיס וזאת

מאחר וטרם אושר תקציב המדינה לשנת 2013. סגן ראש המועצה ומהנדס המועצה מקדמים את הטיפול

בנושא כולל קבלת האישורים הנדרשים להקמת הגנים. הוחל בתכנון הגנים ואישורם ע"י משרד החינוך.

6. ביה"ס בכר רוסו– ההרשאה התקציבית להקמת קומפלקס הכיתות אושרה ע"י משרד החינוך, כולל

ממ"דים. המועצה בוחנת את האפשרות לביצוע הבניה באמצעות החברה הכלכלית עפ"י תעריפי חשכ"ל.

הסכם המסגרת בין החברה הכלכלית והמועצה יובא לאישור המליאה.

7. פגישה עם מנכ"ל מע"צ- דווח על דיון שהתקיים עם מנכ"ל מע"צ שי ברס, בו הועלו מס' נושאים הקשורים

לכבישים בתחום לב השרון. בין הנושאים שעלו כביש 5613 בקטע בין מושב ינוב לגאולים ופתרון ביניים עד

לסלילת כביש 562 כולל הסדרת הצמתים בכניסה ליישוב צור משה בהם נדרש פתרונות תנועתיים

תחבורתיים. קיר אקוסטי בגנות הדר (כביש 57), כביש מקשר שער אפרים ניצני עוז (כביש 5531), הסדרת

כיכר בכניסה לשער אפרים (כביש 6), וטיפול בכביש ההדר.

בקשת חבר להעלאת נושא: החבר העיר על כך שנושא חיוב כספי של חברי מליאה עלה בישיבת בוקר של

מנהלי המועצה. לדעתו נחצה הגבול שאסור לעבור אותו. ענייני הכספים אינם חלק משיחה של ראש

המועצה והמנהלים .

ראש המועצה- מפאת כבודם של החברים ביקש לא לפתוח את הנושא במסגרת הישיבה.

שלמה ברק- אני מבקש להביא לישיבת המליאה את הנושא המדובר היות ומדובר באנשי ציבור.

2. הרמת כוסית לכבוד חג הפסח

חברי המועצה הרימו כוסית לקראת חג הפסח. ראש המועצה ברך את החברים ואת תושבי לב השרון

בברכת חג שמח וכשר.

3. אישור תקציבים והאצלת סמכויות- ועדים מקומיים

אושרו התקציבים לשנת 2013 למושבים: בני דרור, גאולים, גנות הדר, נורדיה, ניצני עוז, עזריאל, עין ורד

צור משה, שער אפרים, יעף, כפר יעבץ, משמרת, כפר הס, חרות.

כל הוועדים צירפו פרוטוקול ועד מקומי ואישור יתרות.

המושבים שעדיין לא הגישו את התקציבים: עין שריד, פורת, תנובות, ינוב.

החלטה: 1. תקציבי וועדים מקומיים / חוק עזר– אגרת שמירה:

הוחלט להסמיך את הועד המקומי צור משה להפעיל שירותי שמירה ולבצע פעולות נלוות, לרבות גביית

אגרת שמירה, והכל בהתאם להוראות חוק העזר ללב השרון (שירותי שמירה), התשנ"ז-1997 ותקנת

השמירה שפורסמה ב - 08/01/13.

4. תקציבי ועדים מקומיים: האצלת סמכות– ועדים מקומיים – סוגי שירותים:

בהתאם לסמכותה עפ"י סעיף 63ה' ו- 132 לצו המועצות האזוריות (מקומיות) התשי"ח1958, מחליטה

המליאה להאציל לוועדים המקומיים: בני דרור, גאולים, גנות הדר, נורדיה, ניצני עוז, עזריאל, עין ורד, צור

משה, שער אפרים, יעף, כפר יעבץ, משמרת, כפר הס, חרות, את הסמכויות הר"מ:

• מנהל כללי – שכר, הנהלת חשבונות, הוצאות משרדיות, הוצאות משפטיות.

• שמירה ובטחון.

• אחזקת מוסדות ציבור.

• גינון.

• ספורט מקומי כולל מתקני ספורט.

• תרבות: חוגים, נוער – גרעינר, אירועים מקומיים – חוגים, טיולים וכו'.

• ספריה מקומית.

• קשישים – מקומי.

• דת – שרותי דת כללי.

• איגוד ערים כיבוי אש.

• ביטוחים – אחריות נושאי משרה.

• תרומות ומתנות.

• שילוט הכוונה ופרסום.

• ריסוסים והדברות.

• אחזקת כבישים ומדרכות.

• ניקוז מקומי.

• בתי עלמין.

• אחזקת מקלטים.

• טיאוט רחובות.

• איכות סביבה – פינוי פסולת, גזם ואשפה.

• כבישים ומדרכות – אחזקה שוטפת.

• ניקוז מקומי.

• אחזקת מקלטים.

5. במידה והוועדים המקומיים לא יגישו את התקציבים, המועצהלא תאשר העברת כספים לועדים, עד

להעברת ואישור תקציבם במליאה.

הצעת ראש המועצה- לאשר את התקציבים ולבקשת החברים ריכוז התקציביים יועברו לעיון חברי המליאה.

גזבר המועצה יבדוק שהתקציבים שהוגשו לאישור, יוכללו את דרישת המועצה לתקצב את סעיף נושא

אחזקת מבני ציבור

6. מליאת המועצה מאשרת את תקציבי הוועדים המקומיים כולל האצלת הסמכות לוועדים המקומיים לפעול

עפ"י האמור בסעיף 4.

4. אישור ועדות ביקורת ביישובים

החלטה: אושרו ועדות ביקורת ביישובים:

1. גאולים: שלומי דרור, דוד ראיבי, גבי ביגי

2. ניצני עוז: אבי גרינברג, משה שובל, שי מגן.

5. הטלת אגרת שמירה עפ"י תקציב המועצה

אגרת שמירה: ב- 08/01/13 פורסמה תקנה של משרד הפנים בעניין תקציבי השמירה ביישובים, הוועדים

טרם מוכנים לפעול על פי התקנה החדשה פרט ליישוב אחד. משרד הפנים טרם הפיץ את ההנחיות ביישום

תקנה זו.

החלטה: ראש המועצה יוציא אגרת מפורטת עם הסברים בנושא אגרות שמירה לאחר שיבוא בדברים עם

הגורמים המתאימים במשרד הפנים.

6. אישור הקמת רשות חניה

ראש המועצה דיווח על התכנית להקים רשות חניה שתפעל בשלב הראשון לאכיפת החנייה בעיקר באזורי

המסחר והתעסוקה ומוקדים בעייתיים בישובים.

החלטה: אושר לקדם את התהליך ולהקים רשות חניה. תוצג בפני חברי המליאה תכנית עסקית של

התוכנית.

7. מחיקת חובות חינוך עד שנת 0020

הצטברה רשימה של חייבי אגרות חינוך מהעבר. עפ"י המלצת היועץ המשפטי של המועצה, היות ומדובר

בחובות מלפני שנת 2000, לא ניתן לגבות ולאכוף חובות אלו. לכן ממליץ על מחיקת החובות

החלטה: מליאת המועצה מאשרת המלצת מחיקת חובות עבור אגרות חינוך שהצטברו מלפני שנת 2000 .

8. אישור פרוטוקול ועדת תחבורה

החלטה: מלבד סעיף 4 בפרוטוקול– כל השאר מאושר.

בקשת חבר לכלול את כל ההמלצות של הוועדה להחלטות לביצוע:

1. לכל חבר ועדה יהיה תיק

2 .2 רכבי פורד קונקט: טל אהרוני– אחזקת גני ילדים, חן אלקלעי – תברואן. מבקשים לרכוש סיטרואן

ברלינגו או פג'ו פרטנר בליסינג תפעולי. עפ"י דבריו של יוסי דיין ישנו תקציב לרכישת הרכבים בליסינג, דיזל

ידני.

במידה ויש תקציב ההצעה מאושרת.

3. החלפת ג'יפ איסוזו מס 3894151, שנת ייצור 2004, המוחזק ע"י קב"ט המועצה, לרכב טויוטה ויגו

בעלות 260,000 .₪השתתפות של 120,000 ₪ממשרד הביטחון 30,000 ₪ממכירת האיסוזו והיתרה

מתקציב המועצה.

4. רכב לקצין בטיחות בתעבורה דרך ליסינג תפעולי בעלות של כ- 125,000 ₪לאישור המועצה

5. יוסי דיין נתן סקירה כללית על תפעול מח' התחבורה (דף דו"ח מצורף

6. בהצלחה לכל חברי הועדה, ותודה לחברים היוצאים (להוציא מכתב תודה - באחריות יוסי דיין).

7. יוסי יביא לישיבה הקרובה את דו"ח ביקורת מחלקת התחבורה ומבקר הפנים של המועצה

8. מבקשים לדעת הכנסות והוצאות מח' התחבורה לשנת 2012.

9. אישור תב"רים

החלטה: תב"רים שאושרו:

1. אושר תב"ר הגדלת להקמת מבנה לשירות הפסיכולוגי ע"ס200,000 ₪מקרנות הרשות

2. אושר תב"ר לבינוי משלים לביה"ס בכר רוסו ע"ס2,923,078 מהרשאת משרד החינוך (פיס

3. אושר תב"ר לרכישת רכב לקב"ט ע"ס256,000 ,₪ממשרד הביטחון ומקרן מכירת רכבים

4. אושר תב"ר לרכישתגרור מים ע"ס 11,000 ₪ממשרד הפנים

5. אושר תב"ר לבסיס מתמידים ע"ס32,800 ₪ממשרד הביטחון

6. אושר תב"ר לתכנית אב לשטחים פתוחים ע"ס300,000 ₪ממשרד החקלאות ומקרנות הרשות

7. אושר תב"ר לחקלאות תומכת סביבה ע"ס155,000 ₪ממשרד החקלאות ומקרנות הרשות

8. אושר תב"ר לשימור ושיקום עצים עתיקים ע"ס 50,000 ₪ממשרד החקלאות ומקרנות הרשות

9. אושר הגדלת תב"ר לניקוז ולכיסוי הוצאות לשיטפונות 2013 ע"ס150,000 ₪מקרנות הרשות

10. אושר הגדלת תב"ר לשיפוץ מועדון פורת ע"ס100,000 .₪

תב"רים שאושרו ונדחים למועד הגשת כספי השבחה עתידיים במהלך השנה:

1. מועדון עין ורד ע"ס350,000 ₪מקרנות הרשות

2. מועדון משמרת ע"ס300,000 ₪מקרנות הרשות

3. בדק בית קריית חינוך דרור ע"ס180,000 ₪מקרנות הרשות

10. ועדות מועצה- דירקטורים לחברה הכלכלית

אושרו הוספת החברים לוועדות הבאות:

• ועדת סמים ואלכוהול - תוספת חבר נוסף - אפי גלבוע.

• דירקטוריון החברה כלכלית- הוספת חבר נוסף - לביא זמיר.

• הנהלת עמותת מרכז תיעוד תל- מונד- הוספת חבר נוסף - אהרון עמר.

11. אישור בקשות עובדים ליציאה לחופשה ללא תשלום

החלטה: המליאה מאשרת את יציאת העובד דוד ביבי לחצי שנת חל"ת.

12. אישור פרוטוקול ועדת ביקורת

החלטה: המליאה מאשרת פרוטוקול ועדת ביקורת מיום 26/1/2012 .

13. תוספת לפרוטוקול 66

החלטה בהמשך לישיבת מליאה מס' 66 מיום 28/11/2012, להלן תופסת לפרוטוקול

צווי מיסים – ועדים מקומיים:

א.בהתאם להוראת סעיף 133 (א) לצו המועצות המקומיות (מועצות אזוריות), התשי"ח- 1958, הוחלט

להסמיך את הוועדים המקומיים: בני דרור, גאולים, חרות, ינוב, כפר הס, כפר יעבץ, משמרת, נורדיה, ניצני

עוז, עזריאל, עין ורד, עין שריד, צור משה, תנובות, גנות הדר, יעף, גנות הדר, להטיל ולגבות ארנונה לשנת

התקציב 2012 בתחום הנהלתם בהתאם לצו המסים שהוגש על ידם למועצה

ב.הוועדים המקומיים אשר לא הגישו צו מיסים לשנת 2012 או לא אושר צו המסים שהוגש על ידם לשנת

2011, מוסמכים להטיל ולגבות ארנונה בסכומים ובמועדים שנקבעו בשנת 2011 בתוספת שיעור העדכון,

העומד על 3.1%, בהתאם להוראת סעיף 133(ו) לצו המועצות המקומיות (מועצות אזוריות), התשי"ח-

1958.

תפוצה משתתפים, חסרו, משתתפים נוספים.

מכותבים: אורית אנגל, איילה יצהרי, אסף אריכא, אריאלה מלאכי, אתי לוי אוסי, ברכה מלאכי, הדסה רוסו,

מילי יפרח, עירית גז

אושר ע"י: פנינה אמויאל משה - מנכ"לית המועצה

נערך ע"י

ברכה מלאכי

הופק במערכת ניהול דיונים והחלטות -Manager On Line System C&D www.axisis.net