פרוטוקול מליאה מס' 9

5 פברואר 2014

מס. הדיון 222/2013

סוג הדיון: ישיבת הנהלה

סימוכין :הנהלה 9

נושא הדיון ישיבת הנהלה 9

מטרת הדיון ישיבת הנהלה

תאריך: 26 דצמבר 2013 יום ה19:00-21:00

מיקום בבית המועצה

פורום: 001 - פרוטוקול הנהלה

משתתפים: אברהם קטרי , אלי אטון, יהודה גטה, ינון עמרם, יצחק יצחק, עמיר ריטוב, רוני שרפי

חסרו: איילת גרוס, אילן גיא, אמנון בטיה , שלמה ברק

משתתפים נוספים: מאיר שביט, משה רז, פנינה אמויאל משה , שחר בן עמי, עו"ד

1. דו"ח ראש המועצה

1. התפלגות ארנונה עפ"י היישובים– עקב בקשות תושבים במסגרת חוק חופש המידע לקבלת מידע אודות

התפלגות הכנסות הארנונה על פי ישובים, מתבקשת החלטה על מדיניות המועצה בנושא.

2. אגרת שמירה–לאחר בירור הנושא וקבלת תשובת משרד הפנים ולאור פרסום שהופץ בקרב הוועדים,

ועפ"י סיכום מישיבת פורום יו"ר הוועדים, התבקשה המועצה ע"י הוועדים להוציא החלטה לחייב את כל

הוועדים בתשלום אגרת השמירה עפ"י חוק העזר ולא עפ"י התקנה החדשה.

3. ביה"ס שכטרמן זכה בפרס חינוך מחוזי. המועצה מברכת את ביה"ס על העשייה החינוכית המשמעותית

והאיכותית. ביה"ס עשה "מהפך". השיפור המשמעותי התאפשר הודות לסיוע המועצה, מפקח משרד החינוך

מר זכריה נגר והנהלת ביה"ס. המועצה השקיעה בתשתיות, בפדגוגיה ועוד. הנהלת המועצה מברכת את

ביה"ס וכל העוסקים במלאכה על קבלת הפרס.

4. ראש המועצה נפגש עם ראשי הרשויות החדשים באזור ונבחנים מיזמים משותפים כגון: חינוך ממ"ד\

הסעות באמצעות שאטלים, מד"א, כיבוי אש וכו

5. סערת חורף- המועצה התמודדה בצורה מוצלחת עם הסערה האחרונה. בשל נזקי הסערה פתיחת מחלף

דרור נדחתה פעם נוספת בשל ליקויים שנמצאו בתשתיות הבניה של המחלף.

החלטה: - לאחר דיון הנהלת המועצה ממליצה לא להעביר מידע על הכנסות הארנונה לפי יישובים מאחר

והעניין הינו בגדר מדיניות לכן אין לבצע הבחנה בין מושבים וישובים או בין יחידים באשר לתשלומי ארנונה

מהטעם שמוא"ז הינה גוף אחד, וההבחנה בין יישובים חותרת תחת תפישה זאת. גם עיריות או מועצות

מקומיות אינן בוחנות תשלומי ארנונה על בסיס רחוב או שכונה. מעבר לכך, פילוח בין מושבים יכול ליצור

"תחרות" מי משלם יותר ומי משלם פחות, מי מהמושבים עני ומי עשיר מי, מי אלו שיש בקרבם יותר זכאי

הנחה ומי פחות .

- הנהלת המועצה דנה בנושא והמלצתה כי לאור העובדה שקיים חוק עזר למועצה בנושא שמירה והוא גובר

על תקנת השמירה יש לגבות לפיו. יחד עם זאת ועד מקומי שגבה בפועל עפ"י התקנה החדשה ומתקשה

מטעמים שונים לחזור ולגבות עפ"י חוק העזר לשירותי שמירה, הרי שהוא יכול לפעול כך בתנאי שברור לו

שהגבייה עפ"י התקנה החדשה הינה עפ"י כל הכללים החלים בתקנה זו.

2. תקציב 2114

התקיימו מס' דיונים בוועדת כספים לגבי התקציב. ישנם שינויים מהותיים בין תקציב 2013 לבין התקציב

המוצע לשנת 2014.

השינוי המהותי הוא עליה של כ– 13 מיליון₪ בהוצאות.

כשלושה מיליון ₪ הם עבור פעילות ושירותים מוניציפאליים מוטל על הועדה המוניציפאלית להגיש את

מסגרת התקציב כעשרה מיליון ₪ נוספים כוללים בתוכם את העלייה הכספית בהסכם לפינוי הגזם, הסכמי

שכר שונים, כגון אופק חדש ועוז לתמורה תוספת שכר לסייעות ומורים בבתי הספר וגני הילדים, תוספת

לעובדי קבלן, קליטת מבקר מועצה, הסעות תלמידים, תוספת משמעותית לתחום החינוך המיוחד ועוד.

מליאת המועצה בהחלטתה קבעה כי תוספת הארנונה בשיעור של 5% מאושרת בתנאי שהתוספת הכספית

לתקציב כ- 3 מיליון ₪ יוקצו לטובת שיפור השירותים המוניציפאליים. סכום זה יהיה מותנה, עד לקבלת

אישור משרד הפנים.

המועצה תבקש הלוואת פיתוח ממשרד הפנים על סך של 5 מיליון₪ במטרה לממן את הקמת מערכת ה –

GIS עפ"י המכרז. הכנסות תוספת הארנונה שיגבו מסקר נכסים ושישמשו בסיס למערכת ה– GIS ויהוו

הכנסה שוטפת בשנת 2014.

הערת חבר- נשמעה הערת החבר אלי אטון ביחס לסעיף בטחון.

החלטה: תקציב 2014 מאושר על ידי ההנהלה ומומלץ למליאה

3. מסגרת חח"ד2114

החלטה מאושרות מסגרות החח"ד לשנת 2014 כדלקמן

• בנק לאומי - 3,000,000 .₪

•בנק פועלים– 1,000,000 .₪

•בנק דיסקונט– 1,000,000 ₪

•בנק דיקסיה– 3,473,000 ₪

תפוצה משתתפים, חסרו, משתתפים נוספים.

מכותבים: אורית אנגל, איילה יצהרי, אריאלה מלאכי, אתי לוי אוסי, ברכה מלאכי, הדסה רוסו, מיטל גוב,

עירית גז, שחר בן עמי, עו"ד

אושר ע"י: פנינה אמויאל משה - מנכ"לית המועצה

נערך ע"י

ברכה מלאכי

הופק במערכת ניהול דיונים והחלטות -C&D Manager On Line System www.axisis.net