פרוטוקול מליאה מס' 1

28 בינואר 2015 ,ח' בשבט תשע"ה

פרוטוקול מס' 1 ועדה מוניציפאלית מיום 27.1.15

נוכחים: רוני שרפי, יצחק יצחק, אלי אטון, מורבר יוסף, אילן דהרי,

אלון בלחסן, ארנון מינס, ינון עמרם, יאיר משה, יהודה גטה

נוספים: פנינה אמויאל משה, צילה הדס, משה שטיגליץ, סרג'יו וולנסקי, שרון מהחברה

למשק וכלכלה של השלטון המקומי

חסרים: רוני פרידמן-פלומין

על סדר היום: תקציב הועדה המוניציפאלית לשנת 2015.

יו"ר הועדה רוני שרפי מביע שביעות רצון מהנוכחות המרשימה של חברי הוועדה

בישיבה זו.

הדיון יתמקד בשני נושאים עיקריים:

1. תקציב הועדה לשנת 2015.

2. סקר גני שעשועים בהשתתפות שרון מנהל הפרויקטים מטעם משכ"ל

מליאת המועצה אישרה סך של 3,000,000 ₪ לוועדה המוניציפאלית לתגבור וחיזוק

השירותים המוניציפאליים וכן תוספת של 1,500,000 ₪ מתב"ר שיאושר לטובת השקעות

מוניציפאליות בתחומי הישובים.

מוגשת הצעה לחלוקת התקציב כולל תכנית להשקעות שיתוקצבו מתב"ר. מודגש כי התוכנית

נתונה לשינויים וכי התקציב המוצע על כל סעיפיו מיועד לחיזוק השירותים לתושב וסיוע

לוועדים המקומיים.

סעיף 2 – סקר גני שעשועים:

יצחק יצחק - מציע לקיים דיון ראשוני בנושא מתקני השעשועים שהינו אחד הנושאים

שהמליצה עליהם הועדה כיעד מועדף לשנת 2015. כהכנה לדיון נערך סקר למתקני

השעשועים במוסדות חינוךוהיישובים באמצעות החברה למשק וכלכלה. מדיניות המועצה

כיום אחזקת אתר אחד בכל יישוב והסקר מחייב דיון מחודש במדיניות וקביעת המלצות

אחרות בנושא.

פנינה משה -נערך סקר ע"י המועצה באמצעות משכ"ל ב -95 גני שעשועים מתוך 104

אתרים )מוס"ח+ישובים(. ההצעה בסך 827,186 ₪ כוללת הסדרת כל גני השעשועים

קבלת אישורי בטיחות, החלפת אלמנטים בטיחותיים, תוספת מצעים וכו'.

נציג משכ"ל שרון -החברה ערכה סקר בכל אתרי המשחקים במועצה, חברת א.ד. ריהוט

גן זכתה במכרז ונקבע כי משכ"ל תבצע פיקוח צמוד בתדירות של אחת לחודש, הדו"ח יועבר

לרשות המקומית.

החלטה: הוועדה ממליצה להתקשר עם חברת א.ד. ריהוט כזכיינית של משכ"ל לאחזקת

והסדרת כל מתקני השעשועים בתחומי יי שובי המועצה ומוסדות החינוך

עפ"יההצעה כפי שהוצגה ע"י נציג משכ"ל. הוועדה ממליצה לתת דגש

בנושא הפיקוחוכן לאור בקשת חברים לשלוח את הדוח החודשי אף לוועדים

המקומיים.

סעיף 1 – תקציב 2015 של הוועדה המוניציפאלית

יצחק יצחק- מציג בפני הועדה את הצעת התקציב המבוססת על 4 פרמטרים

1. המלצת הועדהלמתן עדיפות בשנת 2015 לנושאים הבאים

א. מתקני שעשועים

ב. תאורה- חסכון, התייעלות אנרגטית, טיפול יסודי בתאורת רחוב ומערכות חשמל.

ג. טיפול במוקדי סיכון ובטיחות כגון: כבישים, ניקוז, תמרורים, פסי האטה וכו'.

ד. סיוע לוועדים מקומיים/נזקקים.

2. נושאים וצרכים ייחודיים כפי שהוצגו ע"י יו"ר הוועדים ומזכירי היישובים במסגרת

ישיבת פורום הוועדים.

3. נושאים וצרכים כפי שהוצגו ע"י חברי המליאה בדיון בתקציב המועצה לשנת 2015

כגון: בטחון, ספורט, צרכיםמיוחדים, בתי עלמיןוכו'.

4. נושאים י יחודיים שהמועצה מחויבת ונדרשת לתת מענה חריג כגון: נזקי סערה,

ניקוזים, נגישות וכו'.

נמסר פירוט והתייחסות לכל סעיף ונושא כמפורט בהצעה.

רוני שרפי- יש לתגבר נושאים הקשורים להשקעות מכספי תבר"ים כשדרוג לתשתיות כגון:

כבישים, ניקוז וכו'.

הערות החברים :

ינון- יש לקבוע גבולות גזרה, מי יקבל כמה ואיך התקציב יחולק, מביע חוסר שביעות רצון

מהסכומים המומלצים.

יאיר- מציע לחלק את הסכום באופן שווה בין כל הישובים ולקראת השנה הבאה לבדוק

צרכים ויעדים, מתייחס לסעיף מדריך נוער לכיתות י"ב שאינו נכלל במסגרת התקציב

המוצע.

אלי- התקציב לחלוקה לוועדים המקומיים בסך 900,000 ₪ אינו מספק. בנושא ההתייעלות

האנרגטית, חשמל, הוגש מסמך לדיון בוועדה. ממליץ לידע את היועץשיבחר בהמלצות אלו

ולזמנו לדיון בוועדה.

כמו כן ממליץ על העברת האחריות לידי הוועדיםהמקומיים , תוך מתן תמריץ לוועדים בפער

בין החיסכון לתקציב המאושר.

ביחס להשקעות:אינן יעילות בשלב הזה, במידה ולא תשונה מדיניות המועצה הנהוגה כיום.

בפורום יו"ר הוועדים הוצפו נושאים רבים המחייבים הגדלת תכנית ההשקעות בתחומי

היישובים.

יוסף- ממליץ לאשר את מסגרת התקציב עפ"י הסעיפים המוצעים עם גמישות לשינויים

בתקציב וזאת מאחר ויתכנו פערים בין ההוצאה בפועל לבין הסכומים הנקובים בתכנית

המוצעת.

ארנון- המועצה מזה כ -7 שנים, משך כל כהונתי כחבר מוע צה אינה מסייעת לוועדים

המקומייםחבר מליאה העיר בדיון בתקציב המועצה שהתקציב המאושר לו ועדה מיועד

להשלמתשירותים הניתנים ע"י המועצה וזו גם חובתה. ממליץ להגדיל את התב"ר לטובת

השקעות ופרויקטים בתחומי היישובים.

בסיכום הדיון ולאחר שנשמעו הערות החברים, להלן המלצות הוועדה

1. הוועדה ממליצה על חלוקתהתקציב בסך של 3,000,000 ₪ וכן אישור תב"ר

בסך של 1,500,000 ₪ להשקעות בתחומי היישובים כפי שהוצג בפני הוועדה.

להלן ההצעה:

א. תקציב לוועדים מקומיים 900,000 ₪ )עפ"י קריטריונים

ב. צרכים מיוחדים 130,000 ₪

ג. הנדסה- נגישות מבני ציבור + יועצים 100,000 ₪

ד. בטחון- מוקד מוניציפאלי בטחוני-רשותי 150,000 ₪

ה. בתי עלמין 100,000 ₪

ו. חשמל: 500,000 ₪

התייעלות אנרגטית- יועצים

חסכון מגרשי ספורט + מבני ציבור

מאור רחובות

ז. בטיחות: 500,000 ₪

תמרורים, פסי האטה, תחנות הסעה

תיקוני כבישים והסדרת שוליים

ח. איכות סביבה- מוקדי סיכון: 200,000 ₪

ניקוז, גיזום עצים מסוכנים, שדרות

ניקיון בישובים, הדברות וריסוסים

תחזוקת שלולית החורף

ט. התחשבנויות עבר- ועדים מקומיים 170,000 ₪

י. תקינה מתקני שעשועים 150,000 ₪

יא. ספורט יישובי 100,000 ₪

--------------------------------------------------------------

ס ה " כ 3,000,000 ₪

יב. מתקני שעשועים )תב"ר( 600,000 ₪

יג. ציוד לכיתת כוננות )תב"ר( 200,000 ₪

יד. אחזקת מבני ציבור, חינוך, דת )תב"ר( 300,000 ₪

טו. תשתיות בישובים 400,000 ₪

--------------------------------------------------------------

ס ה " כ 1,500,000 ₪

2. קידום ויישום התכנית המוצעת באחריות סגן ראש המועצה יצחק יצחק

3. הקריטריונים לחלוקת התקציב בסעיף סיוע לוועדים המקומיים יקבעו בישיבה

נוספת.

החברים יעבירו המלצות לקריטריונים לרכזת הוועדה הגב' צילה הדס.

4. ההצעה תובא לאישור המליאה עפ"י הסעיפים המפורטים תוך התניה

לניוד הסכומים בין הסעיפים באישור ובסמכות הוועדה המוניציפאלית.

הערת חבר אלי אטון:

לאור הערות החבר ביחס לניוד בין הסעיפים וכן ביחס לאישור הפרוטוקולים הקודמים נקבע

כי רכזת הוועדה תפיץ את הפרוטוקולים תוך 7 ימים ממועד ישיבת הוועדה לחברי הוועדה

לאישור הפרוטוקול

יצחק יצחק:

לאור הערתו של החבר אלי אטון ביחס לניוד סעיפי התקציב מבקש להעלות להצבעה את

המלצות הוועדה כמפורט לעייל.

החלטה:

הוועדה ממליצה פה אחד לאשר את ההצעה לחלוקת מסגרת התקציב לשנת 2015 כולל

הסעיפים המפורטים בהצעה ללא הסבת התקציב לנושאים אחרים ללא אישור הועדה,

תוך אפשרות לניוד בין הסעיפים כפי שיומלץ ע"י הוועדה המוניציפאלית